14 research outputs found

    Low efficiency in the use of research and development resources in brazilian public research organizations: causal chains analysis

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     Open Innovation paradigm brought additional challenges to the already complex Brazilian ST&I scenario of scarce resources and ineffective public policies. The Public Research Organizations (PROs) face obstacles regarding the limitation imposed by their public nature, complex laws and regulations, inadequate technological and organizational structure, and lack of strategy and priority. Besides that, to improve their results and catch up the competitiveness, Research & Development (R&D) projects must be transdisciplinary and collaborative, which usually require a high volume of budget, large teams, and organizational structure for Research Management and Administration (RMA). The low efficiency in the use of physical, financial and human resources are hampering PROs to overcome the financial crisis and backwardness of the national ST&I results. This study aimed to make a deep analysis of this macro problem in the R&D Manager perspective as a social actor, based in the Situational Strategic Planning method. The resultsevidenced the vastness of the problem and supported the comprehension of the social game in place and the work fronts where the actor could tackle the problem. The main conclusion is that PROs must take into account the capacity building in RMA to leverage results and influence positively the ST&I policy arena

    Institutionalization of Research Administration in Brazil: Some Evidences

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    The arrangement of different research institutions and partners, including public funding agencies, is mandatory to address the current science, technology and innovation challenges. The access and maintenance of research collaboration networks require high level of competence and efficiency by the organizations. The multidisciplinary and multi-institutional research projects require management and administrative activities to achieve project goals in the expected time and cost, and the Research Administration (RA) professionals can be an important facilitator in the implementation of a governance strategy. The two case studies presented in this article illustrates the creation of RA institutional elements in Brazil that is evidence of the willingness to face the bureaucracy and practical consequences of the disconnection of science, technology and innovation policy actors. The searching for more efficiency and impacting results is directly related to the bureaucracy and transaction costs minimization and the maturity of the STI institutional and governance structure

    Administração e gestão de projetos de pesquisa e sua contribuição às atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação: estudo de caso da Embrapa.

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    O ambiente complexo e incerto das atividades de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) tende a aumentar os custos de transação relacionados com a dministração e Gestão de Projetos de Pesquisa (AGPP) nas Instituições Públicas de Pesquisa (IPPs), o que consequentemente impacta na sua eficiência em fazer pesquisa e gerar inovação. Devido a aspectos históricos do desenvolvimento econômico e social do país, o progresso técnico-científico nacional está aquém do esperado para uma economia emergente como a do Brasil, refletindo e sendo reflexo do desempenho das atividades de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I). Considerando este contexto, o objetivo geral desta pesquisa é levantar e analisar os desafios e os possíveis resultados da implementação de práticas de AGPP por IPPs brasileiras na busca por mais eficiência na gestão de projetos de PD&I. Para isso, este trabalho realizou uma vasta revisão de literatura sobre o escopo da AGPP, a institucionalização da área no país, metodologias e tipos de estruturas organizacionais adotadas e estudos de caso nacionais e internacionais sobre implantação de escritórios de projetos de pesquisa ou estruturas similares. Para compreensão mais aprofundada da aplicação dos conceitos e exemplos encontrados, foi realizado um estudo de caso na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) sobre como suas unidades estão organizando seus processos e práticas de AGPP. A abordagem metodológica utilizou conceitos da Nova Economia Institucional (NEI), Economia dos Custos de Transação (ECT) e Visão Baseada em Recursos (VBR). Os resultados demonstraram a amplitude do tema de AGPP, que permeia os níveis operacionais, táticos e estratégicos, tanto dentro das IPPs, como nas redes de colaboração e estruturas de governança em que participam. As discussões permeiam os ambientes micro e macro institucionais e destacam o papel das meso-instituições na tradução, implementação e monitoramento do arcabouço normativo da CT&I, formado por órgãos do governo, agências de fomento, associações de profissionais, associações de classe e outros. O estudo apresenta elementos institucionais criados recentemente no país que reforçam o grupo de meso-instituições: o Programa de Treinamento em Implantação de Escritórios Institucionais de Apoio ao Pesquisador da Fundação de Apoio à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e a Associação Brasileira de Gestores de Pesquisa. Também fica evidente a transdisciplinaridade do onjunto de conhecimentos envolvidos, a variedade de formas organizacionais e a influência do perfil institucional na estruturação dos processos em AGPP. Demonstra-se como os processos de AGPP estão imbricados com os processos de Gestão da Inovação, e diretamente relacionados à minimização dos custos de transação, ao aumento da eficiência da gestão dos recursos dos projetos de pesquisa e à diferenciação e continuidade da existência da IPP dentro do Sistema Nacional de CT&I. Ainda que IPPs enfrentem dificuldades para construir novas capacidades organizacionais e gerenciais para adaptação de suas rotinas, o estudo de caso encontrou esforço de várias unidades da Embrapa quanto à implementação de práticas e estruturas organizacionais de AGPP, além de investimento em revisão de normas e contratação de capacitações pela empresa, e corroborou a importância de estruturas em AGPP para desonerar os pesquisadores de atividades burocráticas e trazer mais agilidade, eficiência e melhores resultados em PD&I.Dissertação (Mestrado em Política Científica e Tecnológica) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências, Campinas. Orientador: Maria Beatriz Machado Bonacelli

    Avaliação de porta enxertos de cajueiro conduzido na estação experimental de Pacajus-CE em condição irrigada, no período 2001-2003, e de sequeiro, no período 2001-2005

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    Dados obtidos de experimentos de avaliação de porta-enxertos de cajueiro anão em condição irrigada e de sequeiro, implantados em 2000 na estação experimental de Pacajus, da Embrapa Agroindústria Tropical. O experimento irrigado, gerou dados de 2001 a 2003 e o de sequeiro, de 2001 a 2005. Foram coletados e comparados dados de produção de castanhas, número de castanhas, peso de castanha e dados morfológicos: altura de planta e diâmetro da copa das plantas

    Desenvolvimento de software na Embrapa: abordagem a partir da teoria ator-rede.

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    Resumo: O artigo apresenta os resultados de uma pesquisa cujo objetivo foi compreender como ocorre o processo de desenvolvimento de software na Embrapa Informática Agropecuária, uma das 46 unidades de pesquisa da Embrapa. A partir da abordagem da Teoria Ator-Rede, que se propõe a lançar um olhar para o interior das ações que se desenrolam nas redes sociotécnicas das empresas identificando 'o quê', 'quem' e 'como' as relações sociais e técnicas acontecem foi colocada a seguinte questão de pesquisa: como é realizado o processo de desenvolvimento de software na Embrapa Informática Agropecuária e quais condições materiais, estruturais e culturais circunscrevem a sua execução? Adotou-se a abordagem de pesquisa qualitativa e como instrumento de coleta de dados a entrevista com grupos focais. Compuseram a amostra da pesquisa 19 técnicos e pesquisadores que atuavam em sete projetos de pesquisa da carteira de projetos da Embrapa Informática Agropecuária em 2015. Identificou-se a necessidade de se instituir e incentivar o uso de um modelo de desenvolvimento de software com etapas mínimas buscando equilíbrio entre as abordagens tecnicista e humanista; oferecer respaldo burocrático aos líderes dos projetos; gerir a cultura organizacional; implementar uma estrutura organizacional com processos de trabalho promotores do desenvolvimento individual, coletivo e organizacional

    Custos de transação relacionados à gestão de redes de parcerias público-privadas: estudo de caso de uma instituição de pesquisa agrícola brasileira.

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    Resumo. O objetivo deste artigo é caracterizar a dinâmica da formação de redes de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I) e identificar as principais fontes de atritos e custos de transação relacionados aos processos envolvidos na articulação de Parcerias Público-Privadas (PPP) pela Embrapa Informática Agropecuária. A coleta de dados sobre os processos relativos à PPP da Embrapa foi realizada por meio de pesquisa documental e visitas in loco. Foram identificadas quatro etapas para que a PPP seja formalizada: (i) articulação das parcerias (proposição e submissão de projetos); (ii) implementação/celebração; (iii) gestão e acompanhamento; e (iv) prestação de contas e resultados. Nas duas primeiras etapas, os custos de transação envolvidos são do tipo ex ante. Já na terceira e quarta, são de caráter ex post. Além de descrever os custos e avaliá-los como altos ou baixos, o artigo apresenta iniciativas recentes de aprimoramentos para minimizá-los em âmbito macro, meso e micro institucional

    Research Management and Administration and its contribution to research, development and innovation activities : case study of Embrapa

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    Orientador: Maria Beatriz Machado BonacelliDissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de GeociênciasResumo: O ambiente complexo e incerto das atividades de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) tende a aumentar os custos de transação relacionados com a Administração e Gestão de Projetos de Pesquisa (AGPP) nas Instituições Públicas de Pesquisa (IPPs), o que consequentemente impacta na sua eficiência em fazer pesquisa e gerar inovação. Devido a aspectos históricos do desenvolvimento econômico e social do país, o progresso técnico-científico nacional está aquém do esperado para uma economia emergente como a do Brasil, refletindo e sendo reflexo do desempenho das atividades de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I). Considerando este contexto, o objetivo geral desta pesquisa é levantar e analisar os desafios e os possíveis resultados da implementação de práticas de AGPP por IPPs brasileiras na busca por mais eficiência na gestão de projetos de PD&I. Para isso, este trabalho realizou uma vasta revisão de literatura sobre o escopo da AGPP, a institucionalização da área no país, metodologias e tipos de estruturas organizacionais adotadas e estudos de caso nacionais e internacionais sobre implantação de escritórios de projetos de pesquisa ou estruturas similares. Para compreensão mais aprofundada da aplicação dos conceitos e exemplos encontrados, foi realizado um estudo de caso na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) sobre como suas unidades estão organizando seus processos e práticas de AGPP. A abordagem metodológica utilizou conceitos da Nova Economia Institucional (NEI), Economia dos Custos de Transação (ECT) e Visão Baseada em Recursos (VBR). Os resultados demonstraram a amplitude do tema de AGPP, que permeia os níveis operacionais, táticos e estratégicos, tanto dentro das IPPs, como nas redes de colaboração e estruturas de governança em que participam. As discussões permeiam os ambientes micro e macro institucionais e destacam o papel das meso-instituições na tradução, implementação e monitoramento do arcabouço normativo da CT&I, formado por órgãos do governo, agências de fomento, associações de profissionais, associações de classe e outros. O estudo apresenta elementos institucionais criados recentemente no país que reforçam o grupo de meso-instituições: o Programa de Treinamento em Implantação de Escritórios Institucionais de Apoio ao Pesquisador da Fundação de Apoio à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e a Associação Brasileira de Gestores de Pesquisa. Também fica evidente a transdisciplinaridade do conjunto de conhecimentos envolvidos, a variedade de formas organizacionais e a influência do perfil institucional na estruturação dos processos em AGPP. Demonstra-se como os processos de AGPP estão imbricados com os processos de Gestão da Inovação, e diretamente relacionados à minimização dos custos de transação, ao aumento da eficiência da gestão dos recursos dos projetos de pesquisa e à diferenciação e continuidade da existência da IPP dentro do Sistema Nacional de CT&I. Ainda que IPPs enfrentem dificuldades para construir novas capacidades organizacionais e gerenciais para adaptação de suas rotinas, o estudo de caso encontrou esforço de várias unidades da Embrapa quanto à implementação de práticas e estruturas organizacionais de AGPP, além de investimento em revisão de normas e contratação de capacitações pela empresa, e corroborou a importância de estruturas em AGPP para desonerar os pesquisadores de atividades burocráticas e trazer mais agilidade, eficiência e melhores resultados em PD&IAbstract: The complex and uncertain environment of Science, Technology and Innovation (ST&I) activities tends to increase transaction costs related to Research Management and Administration (RMA) in Public Research Institutions (PRIs), which consequently impacts on its efficiency in doing research and generating innovation. Due to historical aspects of economic and social development, the national technical-scientific progress is below expectations for an emerging economy such as Brazil, reflecting in the performance of Research, Development and Innovation (RD&I) activities. Considering this context, the general objective of this research is to raise and analyze the challenges and possible results of the implementation of RMA practices by Brazilian PRIs in the search for more efficient management of RD&I projects. To this end, this work undertook a vast literature review on the scope of the RMA, the institutionalization of the area in the country, methodologies and types of organizational structures adopted and national and international case studies on the implementation of research project offices or similar structures. To further understand the application of the concepts and examples found, a case study was conducted at the Brazilian Agricultural Research Corporation (Embrapa) on how their units are organizing their processes and practices. The methodological approach used concepts from New Institutional Economics (NIE), Transaction Cost Economics (TCE) and Resource Based View (RBV). The results demonstrated the extent of the RMA theme, which permeates the operational, tactical and strategic levels, both within the PRIs, and in the collaborative networks and governance structures in which they participate. The discussions permeate the micro and macro institutional environments and highlight the role of meso-institutions in translating, implementing and monitoring the ST&I normative framework, consisting of government agencies, funding agencies, professional associations, class associations and others. The study presents recently created institutional elements in Brazil that reinforce the group of meso-institutions: the Program for Training in the Implementation of Institutional Researcher Offices of the São Paulo State Research Support Foundation (FAPESP) and the Brazilian Research Administration and Management Association (BRAMA). It is also evident the transdisciplinarity of the set of knowledge involved, the variety of organizational forms and the influence of the institutional profile on the structuring of RMA processes. It demonstrates how RMA processes are intertwined with Innovation Management processes, and directly related to minimizing transaction costs, increasing the efficiency of research project resource management and the differentiation and continuity of PRI's existence within of the ST&I National System. Although PRIs face difficulties in building new organizational and managerial capacities to adapt their routines, the case study found efforts by several Embrapa units to implement RMA practices and organizational structures, as well as investing in standards review and training by the company, and corroborated the importance of structures in RMA to relieve researchers of bureaucratic activities and bring more agility, efficiency and better results in RD&IMestradoPolitica Cientifica e TecnologicaMestra em Política Científica e TecnológicaEmbrap

    Dinâmica da formação de redes de PD&I: a experiência da Embrapa Informática Agropecuária na articulação de Parcerias Público-Privadas (PPP).

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    O objetivo deste artigo é promover uma reflexão sobre a dinâmica da formação de redes de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PD&I) e as principais fontes de atritos e custos relacionados aos processos envolvidos na articulação de Parcerias Público-Privadas (PPP), no âmbito de estudo de caso sobre a Embrapa Informática Agropecuária. O trabalho é desenvolvido a partir de revisão de literatura sobre a importância das redes e da visão sistêmica da inovação frente a atual complexidade das atividades de Ciência e Tecnologia. Com base nos processos organizacionais da Embrapa Informática Agropecuária para articulação, celebração, acompanhamento e execução de PPP, é desenvolvida uma discussão sobre os custos de transação ex ante e ex post relacionados, e apresentadas algumas iniciativas recentes de aprimoramentos para minimização destes custos.VI Singep

    Emerging biotechnologies: bioinformatics services applied to agriculture.

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    Abstract - Bioinformatics is an emergent biotechnological field of study marked by interdisciplinarity and complexity. It involves the application and development of computational tools to biological data in order to process, generate, and disseminate biological knowledge. Bioinformatics is characterized by an intense generation of data and information (configured as a context of big data and e-science), associated with the need for computational resources with high processing and storage capacities and highly qualified and interdisciplinary staff, often found only in academia. The objective of this paper is to describe the organizational model and collaborative innovation activities of the Bioinformatics Multi-user Laboratory (LMB, in the acronym in Portuguese). The LMB is a facility located at the Brazilian Agricultural Research Corporation (Embrapa), the main Brazilian agricultural research public institute, formed by 46 Research and Service Centers distributed throughout Brazil and by several laboratories and business offices abroad, in America, Africa, Asia and Europe. Its mission involves to contribute to the advance of the frontier of knowledge in bioinformatics by: incorporating new technologies and enabling efficient solutions to the demands related to this field; providing access to high performance computing infrastructure and developing human skills. Considering the importance of biotechnology in the context of agricultural research, Embrapa implemented the LMB in 2011, with the purpose of increasing the efficiency of the use of computational, human and technological resources of Embrapa by providing access to bioinformatics computational resources, offering research collaboration possibilities and consultation on project design and biological data analysis. A case-study was conducted based on documentary research and interviews. The main findings of this research are: the description of the organizational model of LMB, the management team and roles; theservices it provides; its access policies and procedures of customer service.Altec 2015
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