Difu Repository Deutsches Instituts für Urbanistik
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Gesundheitsfördernde Stadtentwicklung
No full textDie Gesundheit des Menschen wird stark geprägt von Lebensbedingungen wie ökonomischen, sozialen, infrastrukturellen sowie umweltbezogenen Aspekten, die u. a. von Prozessen der Stadtentwicklung elementar beeinflusst werden. Politik und Verwaltung kommen hierbei auf kommunaler Ebene eine zentrale Rolle zu. Von gesundheitsfördernder Stadtentwicklung wird gesprochen, wenn Planung, Programme, Projekte oder Maßnahmen die Förderung von Gesundheit der Bevölkerung, spezifischer Communities und/oder gezielt Gesundheitsdeterminanten adressieren
Sonderausgabe: Solare Wärmenetze
No full textKommunale Wärmeplanung, solare Wärmenetze, erneuerbare Wärme: Die Umsetzung der Wärmewende erfolgt auf kommunaler Ebene. Um Kommunen auf diesem Weg zu unterstützen, liegt der Fokus dieser Sonderausgabe auf einer der zentralen Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Bau großer Freiflächen-Solarthermieanlagen – dem Flächenbedarf. Wärme macht mehr als 50 Prozent des gesamten Endenergieverbrauchs. Vor allem die Fernwärmeerzeugung ist immer noch fossil geprägt. Solare Wärmenetze, die mittels Freiflächen-Solarthermieanlagen Wärme aus der Sonnenstrahlung gewinnen, finden in den letzten Jahren immer mehr Anwendung. Voraussetzung ist jedoch, dass die Anlagen in der Nähe von Wärmesenken von Verbrauchern installiert werden, was sich wiederum auf die Flächensuche auswirkt. Mit dieser Klimahack-Ausgabe sollen Kommunen und kommunale Akteure daher einen Überblick erhalten, was eine Kommune in Bezug auf die Flächenproblematik vorbereitend unternehmen kann. Darüber hinaus vermittelt diese Ausgabe eine Vorstellung von den wichtigsten Schritten bei einer Projektentwicklung, zum Beispiel welche Genehmigungen und Gutachten einzuholen und welche Akteure vor Ort einzubinden sind
Mach dein Projekt: Wärme durch Abwasser
No full textDiese #Klimahacks-Ausgabe beschäftigt sich mit der Aquathermie, genauer gesagt mit der Wärme aus Abwasser. Die Aquathermie ist eine Form der thermischen Energiegewinnung, bei der die Wärme oder Kälte aus verschiedenen Wasserquellen wie Oberflächenwasser, Trinkwasser oder eben Abwasser genutzt wird. Eine Technologie, die vor dem Hintergrund der kommunalen Wärmewende eine wichtige Rolle spielen kann und auch in Deutschland immer mehr Anwendung findet. Sofortiges Handeln ist wichtig, denn laut Daten des Umweltbundesamts war der Betrieb von Gebäuden im Jahr 2021 in Deutschland für fast 30 Prozent der gesamten Treibhausgasemissionen verantwortlich
Cooperative planning processes to strengthen health concerns - model testing and development of approaches for sustainable implementation
No full textDie Identifizierung und Darstellung von Herangehensweisen für eine Stärkung gesundheitlicher Belange in der Lärmaktionsplanung, der Grün- und Freiraumplanung, der Bauleitplanung und der integrierten Stadt(teil)entwicklungsplanung auf kommunaler Ebene standen im Mittelpunkt der Untersuchungen. Dabei richtete sich das Augenmerk sowohl auf die fachliche Integration gesundheitlicher Belange als auch auf das kooperative Verwaltungshandeln unter aktivem Einbezug der Gesundheitsämter. Betrachtet wurden auch die gesundheitsrelevanten thematischen Schnittstellen zwischen den Planungen. Besonderes Augenmerk lag auf der planerischen Berücksichtigung gesundheitlicher Belange in städtischen Teilräumen, die im Hinblick auf Umwelt, Gesundheit und soziale Lage mehrfach belastetet sind. In einer Dokumentenrecherche und -analyse, in telefonischen Interviews, in kommunalen Fallstudien und in einem Fokusgruppen-Prozess wurden der Status quo der Berücksichtigung gesundheitlicher Belange in der Planung analysiert und Handlungsoptionen für deren stärkere Verankerung in den betreffenden Planungen bzw. Planungsprozessen herausgearbeitet. Ein besonderes Augenmerk lag dabei auf der Rolle der Gesundheitsämter. Die Untersuchungsergebnisse mündeten einerseits in planungsbezogene Darstellungen zu den gesundheitsbezogenen Potenzialen der einzelnen Planungsinstrumente und der aktiven Mitwirkungsmöglichkeiten der Gesundheitsämter. Andererseits wurden sechs übergreifende Handlungsempfehlungen für die wirksame Implementierung gesundheitlicher Belange in den Planungen in den Kommunen abgeleitet. Die Ergebnisse des Vorhabens wurden in einer praxistauglichen Veröffentlichung zusammengefasst, die sich an Mitarbeitende in den Kommunalverwaltungen, aber auch an Vertreter*innen aus Kommunalpolitik und andere Stakeholder richtet.The identification and presentation of approaches for strengthening health concerns in noise action planning, green and open space planning, urban land use planning and integrated urban (sub)development planning at the municipal level were the focus of the study. The focus was on the professional integration of health concerns as well as on cooperative administrative action with the active involvement of the health authorities. The health-relevant thematic interfaces between the plans were also examined. Special attention was paid to the planning consideration of health concerns in urban sub-areas that are subject to multiple burdens with regard to environment, health and social situation. In a document research and analysis, in telephone interviews, in municipal case studies and in a focus group process, the status quo of the consideration of health concerns in planning was analysed and options for action for their stronger anchoring in the relevant plans or planning processes were worked out. Special attention was paid to the role of the health authorities. On the one hand, the results of the study led to planning-related descriptions of the health-related potentials of the individual planning instruments and the active participation possibilities of the health offices. On the other hand, six overarching recommendations for action were derived for the effective implementation of health concerns in planning in the municipalities. The results of the project were summarised in a practical publication, which is aimed at employees in the municipal administrations, but also at representatives from municipal politics and other stakeholders
Inaugural-Dissertation zur Erlangung des akademischen Grades eines Doktors der Wirtschaftswissenschaft des Fachbereichs Wirtschaftswissenschaft der Freien Universität Berlin
No full textThis dissertation consists of three independent empirical analyses which help to understand current approaches to increase efficiency across local governments and to stabilize their budgets. While Chapter 1 provides insights into the technicalities and effects of the accrual accounting reform on local budget figures, Chapter 2 evaluates the effectiveness of local government numerical fiscal rules. Chapter 3 gives an overview of local government corporatization and tests its potential drivers.
In Chapter 1, I analyze the effects of the accrual accounting reform on the local government level. In particular, I am interested in the reaction of investment expenditure and revenue derived from asset sales to the aforementioned reform implementation. I exploit the cumulative reform trajectory of the local level in the German state Baden-Württemberg with the help of municipal microdata from the years 2005 to 2016. The identification strategy of this observational study is based on different matching techniques combined with the conditional Difference-in-Difference estimator. Results suggest a robust negative average treatment effect on reform municipalities’ investment expenditures for assets like buildings or roads. Results for revenues from asset sales remain weak but cautiously indicate a dampening effect for movable and financial assets.
In Chapter 2 we investigate the impact of numerical fiscal rules on the aggregate local government budget deficit. Our focus lies on the balanced budget rule and we pay special attention to the role of rule design and transfer dependency. Using panel data covering 19 EU member states over a period of 19 years (1997-2015), we estimate a fiscal reaction function within a bias-corrected least square dummy variable (LSDVC) framework. Results suggest a discipline-enhancing effect of the balanced budget rule. Point estimates for related debt and expenditure rules remain insignificant. We can show that it is not the implementation of a plain rule that matters but rather its institutional design. Finally, within our empirical setting higher transfer dependency of local governments is related to higher aggregate budget deficits.
In Chapter 3 we test several potential drivers of local government corporatization which is a widespread form of public service delivery outside the core administration. We use an index for corporatization intensity of 34 cities in the German state North Rhine-Westphalia over a period of 20 years (1998-2017). We collected the data for this index from 680 annual investment reports. The resulting panel dataset comprises more years than any other study in this field so far. In addition, we are able to disentangle corporatization to directly-owned companies from corporatization to first- and lower-tier subsidiaries. The results from a standard two-way fixed effects regression suggest that well-known drivers behave differently depending on the analyzed level of corporatization. Furthermore, point estimates indicate that corporatization intensity reacts to local fiscal hardship, the economic orientation of the mayor, and transparency-enhancing local government reforms. We show that increasing corporatization intensity over the past two decades was not based on the creation of additional directly-owned firms but rather on increasingly complex subsidiary structures
Infokarten: Planungshilfe für eine klimaangepasste Stadtentwicklung
No full textWie können Kommunen eine klimaangepasste und wassersensible Stadtentwicklung auf Grundlage von blau-grün-grauen Infrastrukturen in ihre Planungsprozesse integrieren? Dies ist eine zentrale Frage, um die Potenziale, die eine Wasserbewirtschaftung mittels vernetzter blau-grün-grauer Infrastrukturen bietet, effektiv in Planungsprozessen nutzen zu können. Dafür ist es wichtig, die Ökosystemleistungen der einzelnen Maßnahmen in planerische Ziele zu übersetzen und diese schnell und einfach in Planungsworkshops mit Fachakteuren und Laien eintragen zu können, so dass eine Verständigung darüber und eine gemeinsame Planung möglich wird. Hierzu wurden im Forschungsprojekt netWORKS 4 sogenannte Infokarten zu 22 Infrastrukturbausteinen als partizipatives Planungstool entwickelt und in verschiedenen praxisnahen Workshops erprobt. Sie sind nun als freiverfügbare Planungshilfe für eine klimaangepasste Stadtentwicklung zugänglich
