ScienceRise: Juridical Science
Not a member yet
219 research outputs found
Sort by
Правові аспекти запровадження соціального медичного страхування в Україні
Get PDFBased on the analysis of normative-legal acts, judicial practice and scientific studies in the sphere of social insurance, there are considered separate legal aspects of introducing the system of social medical insurance in Ukraine.There are considered main international documents and acts of the International labor organization that fix the human right for health protection, and also establish the duty of states in providing realization of these rights, in particular by functioning of the social medical insurance system. Main models of financing the health protection system are presented.There are investigated norms of the Ukrainian Constitution in the sphere of health protection, medical care and medical insurance. There is cited the judgment of the Constitutional Court of Ukraine in a case of free medical care and possibility of functioning of social medical insurance. There is argued a conclusion that medical insurance it is not an end in itself, but a guarantee of realization of the right for health protection and medical care. Attention is accented on the aim of functioning of social medical insurance.There is analyzed the role of voluntary medical insurance (private) in financing of the health protection system in Ukraine. Separate differences between social and private medical insurance are determined. There are accented problems of payments for treaties of private medical insurance in Ukraine to insurers.There are presented objective factors of introducing social medical insurance. Normative-legal acts that, starting from the Conception of social insurance of 1993, provide introduction of the social medical insurance system are analyzed.As a result of the study, conclusions have been made about the necessity of realization of the juridical duty of the state on introducing social medical insurance as a guarantee of realization of rights of citizens in the sphere of health protection and medical care.В статье на основе анализа нормативно-правовых актов, судебной практики и научных исследований в области социального обеспечения рассмотрены отдельные правовые аспекты внедрения системы социального медицинского страхования в Украине.Рассмотрены основные международные документы и акты Международной организации труда, которые закрепляют право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также устанавливают обязанность государств обеспечения реализации этих прав, в частности путем функционирования системы социального медицинского страхования. Приведены основные модели финансирования системы здравоохранения.Исследованы нормы Конституции Украины в сфере здравоохранения, медицинской помощи и медицинского страхования. Приведено Решение Конституционного Суда Украины по делу о безвозмездной медицинской помощи и возможность функционирования социального медицинского страхования. Аргументированно вывод, что медицинское страхование - это не самоцель, а гарантия реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Акцентировано внимание на цели функционирования социального медицинского страхования.Проанализирована роль добровольного медицинского страхования (частного) в финансировании системы здравоохранения в Украине. Определены отдельные различия между социальным и частным медицинским страхованием. Акцентировано на проблемах осуществления страховщиком выплат по договорам частного медицинского страхования в Украине.Приведены объективные факторы внедрения социального медицинского страхования. Проанализированы нормативно-правовые акты, которые, начиная с Концепции социального обеспечения 1993 года, предусматривают введение системы социального медицинского страхования.В результате исследования сделаны выводы о необходимости выполнения юридической обязанности государства по внедрению социального медицинского страхования, как гарантии реализации прав граждан в сфере охраны здоровья и медицинской помощиУ статті на основі аналізу нормативно-правових актів, судової практики та наукових досліджень у сфері соціального забезпечення розглянуто окремі правові аспекти запровадження системи соціального медичного страхування в Україні.Розглянуто основні міжнародні документи та акти Міжнародної організації праці, які закріплюють право людини на охорону здоров’я та медичну допомогу, а також встановлюють обов’язок держав щодо забезпечення реалізації цих прав, зокрема шляхом функціонування системи соціального медичного страхування. Наведено основні моделі фінансування системи охорони здоров’я.Досліджено норми Конституції України у сфері охорони здоров’я, медичної допомоги та медичного страхування. Наведено Рішення Конституційного Суду України щодо справи про безоплатну медичну допомогу та можливість функціонування соціального медичного страхування. Аргументовано висновок, що медичне страхування це не самоціль, а гарантія реалізації права на охорону здоров’я та медичну допомогу. Акцентовано увагу на меті функціонування соціального медичного страхування.Проаналізовано роль добровільного медичного страхування (приватного) у фінансуванні системи охорони здоров’я в Україні. Визначено окремі відмінності між соціальним та приватним медичним страхуванням. Акцентовано увагу, на проблемах здійснення страховиком виплат за договорами приватного медичного страхування в Україні.Наведено об’єктивні чинники впровадження соціального медичного страхування. Проаналізовано нормативно-правові акти, які, починаючи з Концепції соціального забезпечення 1993 року, передбачають введення системи соціального медичного страхування.В результаті дослідження зроблено висновки щодо необхідності виконання юридичного обов’язку держави щодо впровадження соціального медичного страхування, як гарантії реалізації прав громадян у сфері охорони здоров’я та медичної допомоги
Правове регулювання запобiгання корупцiйним ризикам пiд час надання електронних послуг
Get PDFThe scientific article is devoted to the legal regulation of the prevention of corruption in the provision of electronic services. In Ukraine, today the legal basis for preventing corruption in the provision of electronic services needs to be improved. After all, in the Law of Ukraine "On Administrative Services", the characterization of the mechanism of the procedure for providing electronic services for the prevention of corruption contains only formal aspects and is reflective of other normative legal acts, which, in turn, leads to its own and quite opposite interpretation of the norms by the entities public administration.Regarding the directions of improving the legal basis for the prevention of corruption in the provision of electronic services are: drafting and adoption of the Law of Ukraine "On Administrative Procedures"; the amount of payment for types of electronic services should be determined solely by law, not by-laws; to develop and adopt the Law of Ukraine “On Administrative Fee”, which should unify the name of the fee for administrative services; it is necessary to define common administrative fees for all types of electronic services.The expediency of the immediate adoption of the bill No. 4267-1 of 23.03.2016 as the Law of Ukraine "On Amendments to the Law of Ukraine" On Administrative Services "is substantiated. and will prevent corruption in the provision of electronic services in general.It is established that the existence of corrupt and well-established mechanisms in the domestic system of administrative management, which has traditionally been established, makes the problem of establishing electronic provision of electronic services beyond what is purely technical and informational. Optimization of public administration through the transition to e-government is associated with the need to adapt the old conditions and the usual patterns of relations between the authorities and the subjects of appeals to the new conditions, in other words, with socio-institutional adaptation. Such a transition is a lengthy process, complicated by conflict and even struggle, which manifests itself in both the legal and political fieldsНаучная статья посвящена правовому регулированию предотвращения коррупции при предоставлении электронных услуг. В Украине на сегодняшний время правовая основа предотвращения коррупции при предоставлении электронных услуг нуждается в усовершенствовании. Ведь в Законе Украины «Об административных услугах» характеристика механизма процедуры предоставления электронных услуг по предотвращению коррупции содержит только формальные аспекты и имеет отсылочный характер к другим нормативно-правовых актов, что, в свою очередь, приводит к собственному и довольно противоположного толкования норм субъектами публичной администрации.По направлениям совершенствования правовой основы предотвращения коррупции при предоставлении электронных услуг является: разработка и принятие Закона Украины «Об административных процедурах»; размер оплаты за виды электронных услуг должны определяться исключительно в законах, а не в подзаконных нормативно-правовых актах; разработать и принять Закон Украины «Об административном сборе», в котором должно быть унифицировано название платы за административные услуги; необходимо определить единые размеры административных сборов для всех видов электронных услуг.Обоснована целесообразность немедленного принятия законопроекта № 4267-1 от 23.03.2016 как Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «Об административных услугах», который укрепит нормативную базу предоставления электронных услуг органами публичной администрации физическим или юридическим лицам, которое осуществляется в электронном виде, и будет способствовать предотвращению коррупции при предоставлении электронных услуг вообще.Установлено, что существование коррупционных отлаженных механизмов в отечественной системе административного управления, сложившейся традиции, делает проблему налаживания электронного предоставления электронных услуг выходящей за рамки технико-информационных. Оптимизация публичного управления путем перехода к электронному правительству связана с необходимостью адаптации старых условий и привычных паттернов отношений между субъектами власти и субъектами обращений к новым условиям, иначе говоря, с социально-институциональной адаптацией. Такой переход представляет собой длительный процесс, осложненный конфликтами и даже борьбой, которая проявляет себя как в правовом, так и в политическом полеНаукова стаття присвячена правовому регулюванню запобiгання корупцiї пiд час надання електронних послуг. В Українi на сьогоднiшнiй час правова основа запобiгання корупцiї пiд час надання електронних послуг потребує удосконалення. Адже в Законi Українi «Про адмiнiстративнi послуги» характеристика механiзму процедури надання електронних послуг щодо запобiгання корупцiї мiстить тiльки формальнi аспекти та має вiдсильний характер щодо iнших нормативно-правових актiв, що, у свою чергу, призводить до власного i доволi протилежного тлумачення норм суб’єктами публiчної адмiнiстрацiї.Щодо напрямiв удосконалення правової основи запобiгання корупцiї пiд час надання електронних послуг є: розроблення та прийняття Закону України «Про адмiнiстративнi процедури»; розмiр оплати за види електронних послуг мають визначатись виключно у законах, а не у пiдзаконних нормативно-правових актах; розробити та прийняти Закон України «Про адмiнiстративний збiр», у якому має бути унiфiковано назву плати за адмiнiстративнi послуги; необхiдно визначити єдинi розмiри адмiнiстративних зборiв для всiх видiв електронних послуг.Обґрунтовано доцiльнiсть негайного ухвалення законопроекту № 4267-1 вiд 23.03.2016 як Закону України «Про внесення змiн та доповнень до Закону України «Про адмiнiстративнi послуги», який змiцнить нормативну базу надання електронних послуг органами публiчної адмiнiстрацiї фiзичним або юридичним особам, котре здiйснюється в електронному виглядi, i сприятиме запобiгання корупцiї пiд час надання електронних послуг взагалi.Встановлено, що iснування корупцiйних налагоджених механiзмiв у вiтчизнянiй системi адмiнiстративного управлiння, що склалася традицiйно, робить проблему налагодження електронного надання електронних послуг такою, що виходить за межi суто технiчно-iнформацiйних. Оптимiзацiя публiчного управлiння шляхом переходу до електронного уряду пов’язана з необхiднiстю адаптацiї старих умов i звичних патернiв вiдносин мiж суб’єктами влади i суб’єктами звернень до нових умов, iнакше кажучи, iз соцiально-iнституцiональною адаптацiєю. Такий перехiд являє собою тривалий процес, ускладнений конфлiктами i навiть боротьбою, яка виявляє себе як у правовому, так i в полiтичному пол
Вплив традицій та практики державотворення на становлення конституції та розвиток конституційного процесу
Get PDFIn this paper the author analyzes the views of scientists on the constitution formation as a natural process in accordance with the national traditions and state formation experience. The author pays attention to the works of Charles-Louis de Montesquieu, A.V. Dicey, E. Burke, G. F. Puchta, devoted to the issues of the distribution of state power, the choice of form government, nature of laws, characteristic features of constitutions. The influence of the experience of organizing public authority on the development of the constitutional process is analyzed. In particular, the author analyzes the state-building process in Ukraine in 1917-1921, the works of state officials in the field of the state-building process, including the works of Sergei Shelukhin and Stanislav Dnistriansky in the context of preparing the basic law, taking into account the historical basis of the people's life, understanding the basic principles of the state system, the origins of the constitution. The author analyzes the text of the First Universal of the Ukrainian Central Rada. The texts of the preambles of the constitutions of the Republic of Lithuania, the Republic of Poland, the Slovak Republic, the Czech Republic and the French Republic were worked out. The author pays attention to the references to the traditions and customs, the achievement of the nations, the cultural and political heritage of the ancestors, the practice of domestic state formation process in the preambles of the constitutions. The author analyzes the text of the Constitution of Ukraine preamble. The author proves that the constitution is not created from the abstract principles and represents the peculiarities of the state constitutional order, which is determined by the traditions, experience and practice of state building. The author convinces that the process of the constitution formation is natural and should reflect the people’s interests, and the validity of the constitution depends on the consideration of the national traditions and state formation experienceВ статье рассматриваются взгляды отечественных и зарубежных ученых на становление конституции как закономерного процесса в соответствии с национальными традициями и опытом государственного строительства, уделено внимание работам Шарля Луи Монтескье, Эдмунда Берка, Альберта Дайси, Георга Фридриха Пухты в части вопросов распределения государственной власти, избрание формы правления, природы законов, характерных особенностей конституций. Проанализировано влияние опыта организации публичной власти на развитие конституционного процесса. В частности, обращается внимание на процесс государственного строительства в Украине в 1917-1921 годах, наработки государственных деятелей в сфере государственного строительства, в том числе Сергея Шелухина и Станислава Днестрянского в контексте подготовки основного закона, учета исторической основы жизни народа, понимание основных принципов государственного строя, происхождения конституции, анализируются положения Первого Универсала Украинской Центральной Рады. Проанализированы тексты преамбул конституций Литовской Республики, Республики Польша, Словацкой Республики, Чешской Республики, Французской Республики, обращается внимание на наличие в преамбулах ссылок на традиции и обычаи народа, достижения народа, культурное и политическое наследие предков, опыт государственного строительства, анализируются положения преамбулы Конституции Украины. Автор доказывает, что конституция не создается из абстрактных принципов, а является отображением особенностей конституционного строя государства, обусловленного традициями, опытом и практикой государственного строительства; убеждает в том, что процесс становления конституции является закономерным и должен отображать интересы народа, а мера учета традиций и опыта государственного строительства при разработке конституции или внесения в нее изменений непосредственно влияет на действенность конституцииУ статті висвітлено погляди вітчизняних та зарубіжних вчених на становлення конституції як закономірного процесу відповідно до національних традицій та практики державотворення народу, приділено увагу працям Шарля Луї Монтеск’є, Едмунда Берка, Альберта Дайсі, Георга Фрідріха Пухти в частині питань розподілу державної влади, обрання форми правління, природи законів, характерних особливостей конституцій. Проаналізовано вплив досвіду організації публічної влади на розвиток конституційного процесу. Зокрема, звертається увага на державотворчий процес в Україні у 1917-1921 роках, напрацювання державних діячів в сфері державного будівництва, в тому числі Сергія Шелухіна та Станіслава Дністрянського в контексті підготовки основного закону, врахування історичної основи життя народу, розуміння основних принципів державного ладу, витоків конституції, аналізуються положення Першого Універсалу Української Центральної Ради. Опрацьовано тексти преамбул конституцій Литовської Республіки, Республіки Польща, Словацької Республіки, Чеської Республіки, Французької Республіки, звертається увага на наявність в преамбулах посилань на традиції та звичаї народу, досягнення останнього, культурну та політичну спадщину предків, практику вітчизняного державотворення, аналізуються положення преамбули Конституції України. Автор доводить, що конституція не створюється з абстрактних принципів, а є відображенням особливостей конституційного ладу держави, зумовленого традиціями, досвідом та практикою державотворення народу, що населяє державу; переконує в тому, що процес становлення конституції є закономірним і повинен відображати інтереси народу, а міра врахування традицій і практики державотворення при розробці конституції чи внесення змін до останньої безпосередньо впливає на дієвість конституці
Обґрунтована територіальна основа для діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади: проблеми визначення
Get PDFThe article gives a critical analysis of some studies and suggestions on the content of the reform of the administrative-territorial system of Ukraine. Analysis of the draft Law of Ukraine "On Amendments to the Constitution of Ukraine (Regarding the Decentralization of Power)" was provided. The preconditions and the expected result of the voluntary association of territorial communities in the process of constructing a substantiated territorial basis for the activities of local self-government bodies and executive authorities are determined. The result should be the creation of a basic level of administrative-territorial system - a «gromada» (community), several communities will form a district. The content and condition of observance of conditions of the voluntary association of territorial communities are analyzed, on the basis of which it is proposed to supplement the Law of Ukraine "On voluntary association of territorial communities" in the part of the consequences of violation of the conditions of the association of territorial communities. As a consequence, it is proposed to recognize the invalidity of the decision on the voluntary association of territorial communities. The necessity of the introduction of conditions for the association of territorial communities, aimed at adhering to the proportionality with regard to the size of the territories and population, was determined. On the basis of the analysis of the provisions of the Law of Ukraine "On Voluntary Association of Territorial Communities", a distinction was made between the concepts "community" and "territorial community". The problem of uniting in all territorial communities of the district is proposed to be resolved by joining a district, in which there is only one territorial community, to one of the neighboring districts, followed by the liquidation of district councils and the conduct of elections to the newly formed district councilВ статье дан критический анализ отдельных исследований и предложений по содержанию реформы административно-территориального устройства Украины. Сделан вывод, что вектор научной мысли по совершенствованию административно-территориального устройства направлен на необходимость обновления конституционных конструктов. Дан анализ проекта Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)». Определены предпосылки и ожидаемый результат добровольного объединения территориальных общин в процессе построения обоснованной территориальной основы для деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти. Таким результатом должно стать создание базового звена административно-территориального устройства - общины, совокупность которых составит район. Проанализировано содержание и состояние соблюдения условий добровольного объединения территориальных общин, на основании которого предложено дополнить Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» в части последствий нарушения определенных ст. 4 данного Закона условий объединения территориальных общин. Таким следствием предложено признать недействительность решения о добровольном объединении территориальных общин. Определена необходимость введения условий объединения территориальных общин, направленных на соблюдение пропорциональности по размеру территорий и численности населения. На основе анализа положений Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин» проведено разграничение понятий «община» и «территориальная община». Проблемы объединения всех территориальных общин района предложено решить путем присоединения района, в котором существует только одна территориальная община, к одному из соседних районов с последующей ликвидацией районных советов и проведением выборов во новосозданный районный советУ статті надано критичний аналіз окремих досліджень та пропозицій щодо змісту реформи адміністративно-територіального устрою України. Надано аналіз проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)». Визначено передумови та очікуваний результат добровільного об’єднання територіальних громад в процесі побудови обґрунтованої територіальної основи для діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади. Таким результатом має стати створення базової ланки адміністративно-територіального устрою – громади, сукупність яких складатиме район. Проаналізовано зміст та стан дотримання умов добровільного об’єднання територіальних громад, на підставі якого запропоновано доповнити Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» в частині наслідків порушення визначених ст. 4 даного Закону умов об’єднання територіальних громад. Таким наслідком запропоновано визнати недійсність рішення щодо добровільного об’єднання територіальних громад. Визначено необхідність запровадження умов об’єднання територіальних громад, спрямованих на дотримання пропорційності щодо розміру територій та кількості населення. На основі аналізу положень Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» проведено розмежування понять «громада» та «територіальна громада». Проблеми об’єднання в всіх територіальних громад району запропоновано вирішити шляхом приєднання району, в якому існує лише одна територіальна громада, до одного з сусідніх районів з наступною ліквідацією районних рад та проведенням виборів до новоствореної районної рад
Правові засади захисту інтелектуальної власності у цифровому суспільстві
Get PDFThe article analyzes the conditions for the protection of intellectual property in the digital society, which is the result of the introduction of global security, and presents a rather innovative problem, not yet well understood in the domestic legal field. It is noted that the Western world has accumulated many problems in the information space, including criminal structures that use huge amounts of intellectual property around the world, from plans to launch new products of certain companies to the primary codes of their computers. We are discovering ways that criminal corporations, terrorist organizations, who use the latest technologies, and do so successfully, are using us, as we are constantly falling behind them with our means of protection and legal protection of intellectual property. Earlier, only digital intellectual property was pirated - music, videos, games and software, but today the digital world is changing. Attention is drawn to the fact that the legal foundations of intellectual property protection in the digital society are a legal perspective on the flip side of technological innovation and the consequences that threaten our interconnected and endlessly vulnerable world. Today, worldwide, there is a problem with technical, information and legal literacy. In a world full of gadgets, algorithms, computers, laptops, REID chips and smartphones, only a small fraction of people have any idea how these objects work. Legal protection of intellectual property is necessary both for the state, for the private sector of business, and for education. The article notes that we need to increase the technical, information and legal literacy of the population, whose goal is to provide citizens with a basic understanding of how technology works, to prevent others from taking advantage of this technological and legal ignorance, and to harm people so that everyone a person has learned to write computer codes and resist technical (technological) crimesВ статье проанализированы условия защиты интеллекутальной собственности в цифровом обществе, которые есть результатом внедрения глобальной безопасности, и выступают достаточно иновационной проблемой, еще недостаточно изученной в отечественном правовом поле. Определено, что западный мир аккумулировал уже немало проблем информационного пространства, в числе которых криминальные структуры используют огромные масштабы интеллектуальной собственности, которые создаются по всему миру: от планов выпуска новой продукции тех или иных компаний к первичным кодам их компьютеров. Раскрываются способы, которые используют против нас криминальные корпорации, террористические организации, за счет использования современных технологий и делают это успешно, так как мы постоянно отстаем от них своими способами технической защиты и правовой защитой интеллектуальной собственности. Если ранее цифровая интеллектуальная собственность предавалась пиратскому копированию – музыка, видео, игры и программные средства, то сегодня в цифровом мире все изменяется. Обращается внимание на то, что правовые основания защиты интеллектуальной собственности в цифровом обществе – это взгляд с правовой точки зрения на обратную сторону технологических инноваций и те последствия, которыми они угрожают нашему взаимосвязанному и нескончаемо уязвимому миру. Сегодня во всем мире возникла проблема с технически-информационной и правовой грамотностью. В мире, переполненном гаджетами, алгоритмами, компьютерами, портативними устройствами, REID-чипами и смартфонами, только незначительная часть людей имеет представление о том, как эти объекты работают. Правовая защита интеллектуальной собственности необходима и государству, и частному сектору бизнеса, и образованию. В статье отмечается, что следует повышать технически-информационную и правовую грамотность населения, цель которой состоит в том, чтобы граждане имели базовые представления о том, как работают технологии, чтобы другие индивиды не смогли воспользоваться этой технологической и правовой безграмотностью и навредить людям, чтобы каждый человек учился писать компьютерные коды и противостоять техническим (технологическим) преступлениямВ статті проаналізовано умови захисту інтелектуальної власності у цифровому суспільстві, що є результатом упровадження глобальної безпеки, та виступає достатньо інноваційною проблемою, ще недостатньо вивченою у вітчизняному правовому полі. Відзначено, що західний світ накопичив вже чимало проблем інформаційного простору, у числі яких кримінальні структури використовують величезні обсяги інтелектуальної власності, що створюється по всьому світу: від планів випуску нової продукції тих чи інших компаній до первинних кодів їх комп’ютерів. Розкриваються способи, що використовують проти нас кримінальні корпорації, терористичні організації, які використовують новітні технології і роблять це успішно, так як ми постійно відстаємо від них зі своїми засобами захисту та правовим захистом інтелектуальної власності. Якщо раніше лише цифрова інтелектуальна власність піддавалася піратському копіюванню – музика, відео, ігри та програмні засоби, але сьогодні у цифровому світі все змінюється. Звертається увага на те, що правові засади захисту інтелектуальної власності у цифровому суспільстві – це погляд з правової точки зору на зворотний бік технологічних інновацій і ті наслідки, яким вони загрожують нашому взаємопов’язаному і нескінченно уразливому світу. Сьогодні в усьому світі виникла проблема з технічно-інформаційною і правовою грамотністю. У світі, переповненому гаджетами, алгоритмами, комп’ютерами, портативними пристроями, REID-чіпами і смартфонами, лише незначна частина людей має уявлення про те, як ці об’єкти працюють. Правовий захист інтелектуальної власності необхідний і державі, і приватному сектору бізнесу, і освіті. В статті відмічається, що маємо підвищувати технічно-інформаційну та правову грамотність населення, мета якої полягає в тому, щоб громадяни мали базове уявлення про те, як працюють технології, щоб інші особи не могли скористатися цим технологічним і правовим неуцтвом і зашкодити людям, щоб кожна людина навчилася писати комп’ютерні коди та протистояти технічним (технологічним) злочина
Поняття та види строків у процедурі вирішення виборчого спору
Get PDFIn the article, the author established the nature and types of terms for resolving electoral disputes. It is concluded that it is advisable to establish the essence of the term as a legal category; it is used in the consideration and resolution of administrative disputes, including election disputes. It is substantiated that the term must be understood as a certain time period, determined by the calendar date or event, with the onset of which the person arises or terminates the right to act in a certain way. The terms in consideration and resolution of electoral cases are classified according to a number of criteria - the method of protecting violated suffrage; time of application of the right to appeal a management decision; stages of the election process; time criterion for their calculation; conditions of their occurrence; their substantive nature; opportunities for their recovery. Given the nature of the time limit for applying to the court as a variety of terms in the consideration and resolution of electoral disputes, it was concluded that it would be appropriate to classify them as defined by the substantive rules of administrative law. Attention is drawn to the fact that maintaining the norm on defining the terms of appeal to the administrative court as a guarantee of the protection of electoral rights in the structure of the Code of Administrative Procedure of Ukraine is a compulsory measure of legal regulation, they should be eliminated as part of law-making activities to develop and adopt the Electoral Code of Ukraine. It is emphasized that classifying the term of appeal to the administrative court as a guarantee of ensuring the implementation of suffrage to the category of material terms allows us to conclude that it should be understood as a limitation period. It is noted that it becomes especially relevant to solve the problem of legislatively determining the length of time for appeal to an administrative court as a category of material terms, and accordingly to solve the question of whether it is reasonable to apply the category of “reasonableness” to the determination of their duration, used in the Code of Administrative Procedure of Ukraine to determine the period during which a court must consider the matter or carry out other procedural actionsВ статье автором установлено сущность и виды сроков решения избирательных споров. Сделан вывод о целесообразности установления сущности срока как правовой категории, применяется в рассмотрении и решении административных споров, в том числе избирательных споров. Обосновано, что под сроком необходимо понимать определенный временной период, определяется календарной датой или событием, с наступлением которого у лица возникает или прекращается право определенным образом действовать. Сроки в рассмотрении и решении избирательных дел классифицированы по ряду критериев - способом защиты нарушенного избирательного права; времени применения права на обжалование управленческого решения; стадии избирательного процесса; временного критерия их вычисления; условия их наступления; их содержательной сущности; возможности их восстановления. С учетом сущности срока обращения в суд в качестве разновидности сроков в рассмотрении и решении избирательных споров сделан вывод о целесообразности их отнесения к категории сроков, определенных материальными нормами административного права. Акцентировано внимание, что сохранение нормы об определении сроков обращения в административный суд как гарантии защиты избирательных прав в структуре Кодекса административного судопроизводства Украины является вынужденной мерой правового регулирования, должны быть устранены в рамках реализации правотворческой деятельности по разработке и принятие Избирательного кодекса Украины. Подчеркнуто, что отнесение срока обращения в административный суд как гарантии обеспечения реализации избирательного права к категории материальных сроков позволяет сделать вывод о целесообразности его понимание как срока исковой давности. Отмечено, что приобретает особую актуальность решения проблемы законодательного определения продолжительности сроков обращения в административный суд как категории материальных сроков, и соответственно решения вопроса целесообразности применения к установлению их продолжительности категории «разумности», употребляемое в Кодексе административного судопроизводства Украины для определения периода, в течение которого суд должен рассмотреть дело или осуществить другие процессуальные действияУ статті автором встановлено сутність та види строків вирішення виборчих спорів. Зроблено висновок щодо доцільності встановлення сутності строку як правової категорії, що застосовується у розгляді та вирішенні адміністративних спорів, в тому числі виборчих спорів. Обґрунтовано, що під строком необхідно розуміти певний часовий період, що визначається календарною датою чи подією, з настанням якої у особи виникає чи припиняється право певним чином діяти. Строки у розгляді та вирішенні виборчих справ класифіковано за рядом критеріїв - способом захисту порушеного виборчого права; часу застосування права на оскарження управлінського рішення; стадії виборчого процесу; часового критерію їх обчислення; умови їх настання; їх змістовної сутності; можливості їх поновлення. З врахуванням сутності строку звернення до суду як різновиду строків у розгляді та вирішенні виборчих спорів зроблено висновок про доцільність їх віднесення до категорії строків, визначених матеріальними нормами адміністративного права. Акцентовано увагу, що збереження норми про визначення строків звернення до адміністративного суду як гарантії захисту виборчих прав у структурі Кодексу адміністративного судочинства України є вимушеним заходом правового регулювання, що має бути усунено в межах реалізації правотворчої діяльності з розробки та прийняття Виборчого кодексу України. Підкреслено, що віднесення строку звернення до адміністративного суду як гарантії забезпечення реалізації виборчого права до категорії матеріальних строків дозволяє зробити висновок про доцільність його розуміння як строку позовної давності. Наголошено, що набуває особливої актуальності вирішення проблеми законодавчого визначення тривалості строків звернення до адміністративного суду як категорії матеріальних строків, і відповідно вирішення питання доцільності застосування до встановлення їх тривалості категорії «розумності», що вживається у Кодексі адміністративного судочинства України для визначення періоду, протягом якого суд має розглянути справу або здійснити інші процесуальні ді
Питання євроатлантичної інтеграції в сучасному конституційному процесі України
Get PDFThe article is devoted to analysis of origins of the Euro-Atlantic course formation in Ukraine, stages of its realization, directed on our state enter EU and North Atlantic Treaty Organization. The central line of the paper is to investigate the formation of the legislative national base of Euro-Atlantic integration of our state, including fixation of the Euro-Atlantic course in the Constitution of Ukraine for gaining membership in the European Union and North Atlantic Treaty Organization by our country. The special attention is paid to the place and role of the Frame document “Partnership for peace” (1994), Charter of special partnership between Ukraine and North Atlantic Treaty Organization (1997), Declaration about addition of the Charter on special partnership (2009). One of main stages of this process is a declaration in 2005 about the striving of Ukraine as a participant of “Partnership for peace” for gaining membership in NATO and creation of the Commission Ukraine-NATO. Activation of the dialogue between Ukraine and the Alliance and realization of reforms by our country gave heads of states and governments of NATO reasons in 2008 at the meeting of the Northern-Atlantic council of NATO to accept a decision that Ukraine will become a member of NATO in future. Braking factors of the process of Euro-Atlantic integration of Ukraine in 2009-2019 are indicated in the article. After 2014 Ukraine activated steps, directed on preparing to entering NATO by realization of annual National programs of cooperation NATO-Ukraine that provide realization of concrete arrangements of the legal, political, economic, protective, defending, military and resource character for attaining correspondence to criteria, norms, principles of NATO and EU in the socio-political sphere, especially prevention and counteraction to corruption, implementation of principles, realization of NATO programs for integration, transparency, accountability, introduction of honesty and decrease of corruption risks in the activity of defending institutions.One of important links of realizing the Euro-Atlantic integration course of Ukraine is the improvement of the legislative base, especially acceptance of a series of anti-corruption laws and creation of correspondent bodies. A special importance in strengthening the Euro-Atlantic course belongs to introduction of changes in the Constitution of Ukraine about irreversibility and stability of Ukraine’s strivings as to entering EU and NATO in 2019.The paper analyzes problem questions of Ukraine’s integration to EU and NATO and also formulates conclusionsСтатья посвящена анализу истоков и формирования евроатлантического курса Украины, этапов его реализации направленного на вступление нашего государства в ЕС и Организации Североатлантического договора. Центральной линией статьи является исследование формирования законодательной национальной базы евроатлантической интеграции нашего государства, включая закрепление евроатлантического курса в Конституцию Украины с целью получения нашим государством членства в Европейском Союзе и Организации Североатлантического договора. Особое внимание уделено месту и роли рамочный документ «Партнерство ради мира» (1994), Хартии об особом партнерстве между Украиной и Организацией Североатлантического договора (1997), Декларации о дополнении Хартии об особом партнерстве (2009). Одним из важных этапов этого процесса стало заявление о стремлении Украины, как участницы «Партнерство ради мира» в 2005г. членству в НАТО и создание Комиссии Украина-НАТО. Активизация диалога между Украиной а НАТО и проведения нашим государством реформ дало основания главам государств и правительств НАТО в 2008г. на заседании Североатлантического совета НАТО принять решение, что Украина в будущем станет членом НАТО. В статье указывается на тормозные факторы процесса евроатлантической интеграции Украины 2009-2019рр. После 2014 Украина активизировала шаги направлены на подготовку к вступлению в НАТО через реализацию ежегодных Национальных программ сотрудничества Украина-НАТО, предусматривающих осуществление конкретных мер правового, политического, экономического, безопасности, оборонного, военного и ресурсного характера и достижения соответствия критериям, нормам, принципам НАТО и ЕС в социально-политической сфере, особенно предотвращению и противодействию коррупции, имплементации принципов, выполнению программы НАТО по развитию целостности, прозрачности, подотчетных ости, введение добродетели и снижения коррупционных рисков в работе оборонных институтов.Одной из важнейших звеньев обеспечения евроатлантического интеграционного курса Украины является совершенствование законодательной базы, в частности принятие ряда антикоррупционных законов и создание соответствующих органов. Особое значение в укреплении евроатлантического курса приобрело внесении изменения в Конституцию Украины о неизменности и необратимости стремлений Украины вступить в ЕС и НАТО в 2019р.В статье анализируются проблемные вопросы интеграции Украины в ЕС и НАТО, а также сформулированы выводы.Стаття присвячена аналізу витоків та формування євроатлантичного курсу України, етапів його реалізації спрямованого на вступ нашої держави до ЄС та Організації Північноатлантичного договору. Центральною лінією статті є дослідження формування законодавчої національної бази євроатлантичної інтеграції нашої держави, включаючи закріплення євроатлантичного курсу в Конституції України з метою набуття нашою державою членства в Європейського Союзі та Організації Північноатлантичного договору. Особлива увага приділена місцю і ролі Рамковому документу «Партнерство заради миру» (1994), Хартії про особливе партнерство між Україною та Організацією Північно-атлантичного договору (1997), Декларації про доповнення Хартії про особливе партнерство (2009). Одним із важливих етапів цього процесу стала заява про прагнення України, як учасниці «Партнерство заради миру» в 2005р. набуття членства в НАТО та створення Комісії Україна-НАТО. Активізація діалогу між Україною а Альянсом та проведення нашою державою реформ дало підстави главам держав та урядів НАТО у 2008р. на засіданні Північноатлантичної ради НАТО прийняти рішення, що Україна в майбутньому стане членом НАТО. В статті вказується на гальмівні чинники процесу євроатлантичної інтеграції України 2009-2019рр. Після 2014 р. Україна активізувала кроки спрямовані на підготовку до вступу до НАТО через реалізацію щорічних Національних програм співробітництва Україна-НАТО, які передбачають здійснення конкретних заходів правового, політичного, економічного, безпекового, оборонного, військового і ресурсного характеру та досягнення відповідності критеріям, нормам, принципам НАТО та ЄС у соціально-політичній сфері, особливо запобіганню та протидії корупції, імплементації принципів, виконанню програми НАТО з розбудови цілісності, прозорості, підзвітності, запровадження доброчесності та зниження корупційних ризиків у роботі оборонних інституцій.Однією із найважливіших ланок забезпечення євроатлантичного інтеграційного курсу України є вдосконалення законодавчої бази, зокрема прийняття низки антикорупційних законів та створення відповідних органів. Особливого значення в зміцненні євроатлантичного курсу набуло внесення зміни до Конституції України про незмінність та незворотність прагнень України щодо вступу до ЄС та НАТО в 2019р.В статті аналізуються проблемні питання інтеграції України до ЄС та НАТО, а також сформульовані висновк
Особливості виявлення кримінальних правопорушень, пов’язаних з насильством в сім’ї
Get PDFDetection specifics of criminal offenses, connected with domestic violence, is actually standing not only at the Ukrainian, but also on agenda of worldwide lawyers, and emphasized at the highest international venues, among them, in particular, officials is the Council of Europe. The urgent problem is not only the detinization of this type of crime, but also the elaboration of comprehensive mechanisms for detecting and fixing offenses, related to domestic violence in order to effectively punish offenders and take preventive measures. Besides, it must be noted on preparing a list of indicators for accounting for cases of domestic violence and gender-based violence by central authorities, as well as improving mechanisms for identifying, documenting, responding, investigating cases of domestic and gender-based violence against women and girls, and bringing those responsible to justice. The involvement of the public society, including their interaction with law enforcement agencies, in reporting cases of domestic violence offenses and developing preventive measures to combat these crimes is also important in identifying the crimes area, related to domestic violence. Regarding the activities of law enforcement agencies, attention should be drawn here to the national police, as the main body, charged with implementing enforcement policy in this area. An important condition in the sphere of prevention is their development and transformation, in accordance with the current challenges of the time, an example of which is the project of the national police "POLINA"Особенности выявления уголовных преступлений, связанных с насилием в семье стоят на повестке дня не только украинских юристов, но и является тем острым вопросом, который поднимается на самых высоких международных площадках, среди которых особое место занимает и Совет Европы. Актуальной проблемой является не только детенизация данного вида преступлений, но и выработка комплексных механизмов выявления и фиксации правонарушений, связанных с насилием в семье для эффективного наказания правонарушителей и применении превентивных мер. Среди них можно выделить формировании перечня показателей для учета центральными органами исполнительной власти случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола, а также совершенствование механизмов идентификации, документирования, реагирования, расследования случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола в отношении женщин и девушек и привлечения виновных к ответственности. Особое внимание стоит обратить на применение диагностических методик по выявлению и противодействию домашнему насилию в отношении детей специалистами психологической службы в системе образования. В вопросе выявления преступлений, связанных с домашним насилием также важно участие общественности, а именно ее взаимодействие с органами правопорядка, по уведомлению случаев преступлений, связанных с домашним насилием, а также разработке превентивных мер по противодействию этим преступлениям. В деятельности правоохранительных органов следует обратить внимание на национальную полицию, как основной орган, на который возложена реализация политики в данной сфере. Важным условием является их развитие и трансформация, в соответствии с актуальными вызовами времени, примером чего является проект национальной полиции «ПОЛИНА»Особливості виявлення кримінальних правопорушень, що пов’язані з насильством в сім’ї стоять на порядку денному не тільки українських правників, але й є тим гострим питанням, яке піднімається на найвищих міжнародних майданчиках, серед яких, особливе місце займає і Рада Європи. Актуальною проблемою є не тільки детінізація даного виду злочинів, але й вироблення комплексних механізмів виявлення та фіксації правопорушень, що пов’язані з насильством в сім’ї задля ефективного покарання правопорушників та застосуванні превентивних заходів. Серед них варто виокремити формуванні переліку показників для обліку центральними органами виконавчої влади випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі, а також удосконалення механізмів ідентифікації, документування, реагування, розслідування випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі щодо жінок і дівчат та притягнення винних до відповідальності. Окрему увагу варто звернути на застосування діагностичних методик щодо виявлення та протидії домашньому насильству відносно дітей фахівцями психологічної служби у системі освіти. У питанні виявлення злочинів, що пов’язані з домашнім насильством також важлива участь громадськості, а саме її взаємодія з органами правопорядку щодо повідомлення випадків злочинів, що пов’язані з домашнім насильством, а також розроблені превентивних заходів щодо протидії цим злочинам. Щодо діяльності правоохоронних органів, то тут слід звернути увагу на національну поліцію, як основний орган, на який покладена реалізація політики у даній сфері. Важливою умовою є їх розвиток та трансформація, відповідно до актуальних викликів часу, прикладом чого є проект національної поліції «ПОЛІНА
Врахування у законодавчій діяльності психологічних факторів, що мотивують до дотримання або порушення закону
Get PDFOne of the main criteria of the law quality is its ability to create a system of rules of conduct in real people’s life. For this purpose the rule must be adopted by them. This increases the relevance of a research of psycho-emotional processes which motivate people to choose behavior patterns within the normative-regulated rule.After reviewing the issue in decision-making theory context, and in particular, in it’s emotional and rational research approaches, the following conclusion has been formulated: while choosing a behavior model people are guided by socially accepted standards and norms. They are inclined to regard such behavior as law-abiding. Despite the fact that the decision of a behavioral model choice is taken emotionally, emotion itself is rational rather than chaotic phenomenon.Emotion, in essence, is a phenomenon that in general reflects conclusions from life experience events that a person accumulates in the process of socialization. Accordingly, when forming a model of behavior, a person is oriented not to the content of the law, but towards legal events, triggered by it. And particularly important are the actions of the primary executor of the act. These actions shape the first wave of legal events for the social group to be oriented to.The psychological factors of a person's decision how to comply with a legal requirement may be predicted during legislative activity. This opens up the possibility of adjusting requirement details in order to increase the law quality up to the point, when it becomes a regulatory rule in their real life. In particular, the following factors may be taken into account: education, religious and social beliefs, major events, recently occurred in a social group, and the predominant reactions to these eventsОдним из главных критериев качества закона является его способность создать систему правил поведения в реальной жизни людей. Соответствено, правило должно быть ими принято. Это повышает актуальность исследования психо-эмоциональных процессов, которые мотивируют людей к избранию модели поведения в рамках нормативно-регулируемого правила.Рассмотрев вопрос в контексте теории принятия решения, в ее эмоциональном и рациональном подходах исследования, формируется вывод, что выбирая модель поведения люди ориентируются на социально принятые стандарты и нормы. Такое поведение они и склонны считать законопослушной. Несмотря на то, что решение об избрании поведенческой модели принимается эмоционально, сама эмоция является рациональным, а не хаотичным явлением.Эмоция, в сущности, обобщенно отражает выводы событий жизненного опыта, которые человек накапливает в процессе социализации. Соответственно, формируя модель поведения, человек ориентирован не на текстовое содержание закона, а на события правового характера, которые закон спровоцировал. Особое значение приобретают действия первичного исполнителя акта, которые формируют первую волну правовых событий на которые будет ориентироваться социальная группа.Психологические факторы принятия человеком решения по вопросам соблюдения нормативного требования могут быть прогнозируемые в процессе законодательной деятельности, что открывает возможности для корректировки его содержания в направлении повышения свойств закона до принятия людьми регламентированного правила в условиях их реальной жизни. В частности, могут быть учтены факторы образования, религиозных и социальных убеждений, событий, которые происходили в социальной группе в последние годы и преобладающие реакции на эти событияОдним із головних критеріїв якості закону є його здатність створити систему правил поведінки у реальному житті людей. Для цього правило має бути ними прийнято. Це підвищує актуальність дослідження психо-емоційних процесів, які мотивують людей до обрання моделі поведінки в межах нормативно-регульованого правила.Розглянувши питання в контексті теорії прийняття рішення в її емоційному та раціональному підходах дослідження, формується висновок, що обираючи модель поведінки люди орієнтуються на соціально прийняті стандарти і норми. Таку поведінку вони і схильні вважати законослухняною. Незважаючи на те, що рішення про обрання поведінкової моделі приймається емоційно, сама емоція є раціональним, а не хаотичним явищем.Емоція, в сутності, узагальнено відображає висновки подій життєвого досвіду, які людина накопичує в процесі соціалізації. Відповідно, формуючи модель поведінки, людина орієнтована не на текстовий зміст закону, а на події правового характеру, які закон спровокував. Особливого значення набувають дії первинного виконавця акту, що формують першу хвилю правових подій на які орієнтуватиметься соціальна група.Психологічні фактори прийняття людиною рішення з питань дотримання нормативної вимоги можуть бути прогнозовані в процесі законодавчої діяльності, що відкриває можливості до корегування його змісту у напрямку підвищення властивостей закону до прийняття людьми регламентованого правила в умовах їх реального життя. Зокрема, можуть бути враховані фактори освіти, релігійних та соціальних переконань, подій, які ставались у соціальній групі в останні роки і переважні реакції на ці поді
Проблема виведення коштів з неплатоспроможних банків та розроблення пропозицій щодо її подолання
Get PDFIn this article the author reveals the actual problems of the banking system of Ukraine in the current economic situation, in particular against the background of the massive reduction in the number of banks in the period from 2014 to 2016, a blow to financial stability. In addition, this article analyzes the main legislative changes, aimed at preventing abuse by banking system participants.Suggestions were also made to improve the legislation of Ukraine regarding the development of effective mechanisms to prevent the withdrawal of funds from the banking system of Ukraine, as well as to hold them accountable for these actions.The relevance of the research topic is due to the fact that the effective functioning of the banking system is one of the most important components of sustainable development of the country's economy. The development of social and political events causes the emergence of new legal relationships, which in turn create the grounds for the emergence of new types of legal responsibility and the application of new response measures.These reasons necessitate a thorough analysis of new legal relationships in the field of banking, detailed clarification of their content.The author conducted a thorough research and analysis of legislation, doctrine and case law in order to find out the causes and possibilities of cases of withdrawal of funds from the banking system of Ukraine. Based on the above analysis, the author has developed proposals to improve the legislation of Ukraine on the development of effective mechanisms to prevent withdrawal of funds from the banking system, as well as to hold accountable for these actions.Thus, the author investigated the problems of the banking system of Ukraine in the current economic situation, as well as made proposals to improve the legislation of Ukraine. В данной статье автором раскрываются актуальные проблемы банковской системы Украины в условиях современного экономического состояния, в частности на фоне массового сокращения количества банков в период с 2014 по 2016 Исследованы основные способы вывода средств с неплатежеспособных банков их владельцами, что, в свою очередь, нанесло дополнительный удар по финансовой стабильности. Кроме этого, в данной статье проанализированы основные законодательные изменения, направленные на предотвращение злоупотребления участниками банковской системы.Также было высказано предложения по совершенствованию законодательства Украины относительно выработки эффективных механизмов предотвращения вывода средств из банковской системы Украины, а также привлечения к ответственности за указанные действия.Актуальность темы исследования определяется тем, что эффективное функционирование банковской системы является одной из важнейших составляющих устойчивого развития экономики страны. Развитие общественно-политических событий обусловливает возникновение новых правоотношений, которые, в свою очередь, создают основания возникновения новых видов юридической ответственности и применения новых мер реагирования.Указанные причины обусловливают необходимость проведения глубокого анализа новых правоотношений в сфере банковской деятельности, детального выяснения их содержания.Автором было проведено детальное исследование и анализ законодательства, доктрины и судебной практики с целью выяснения причин и возможностей возникновения случаев вывода средств из банковской системы Украины. На основании приведенного анализа автором были разработаны предложения по совершенствованию законодательства Украины относительно выработки эффективных механизмов предотвращения вывода средств из банковской системы, а также привлечения к ответственности за указанные действия.Таким образом, автором были исследованы проблемы банковской системы Украины в условиях современного экономического состояния, а также было высказано предложения по совершенствованию законодательства УкраиныУ даній статті автором розкриваються актуальні проблеми банківської системи України в умовах сучасного економічного стану, зокрема на тлі масового скорочення кількості банків у період з 2014 по 2016 рр. Досліджено основні способи виведення коштів з неплатоспроможних банків їхніми власниками, що, в свою чергу, нанесло додатковий удар по фінансовій стабільності. Крім цього в даній статті проаналізовано основні законодавчі зміни, спрямовані на запобігання зловживанню учасниками банківської системи.Також було висловлено пропозиції щодо вдосконалення законодавства України стосовно вироблення ефективних механізмів запобігання виведенню коштів з банківської системи України, а також притягнення до відповідальності за вказані дії.Актуальність теми дослідження обумовлюється тим, що ефективне функціонування банківської системи є однією з найважливіших складових сталого розвитку економіки країни. Розвиток суспільно-політичних подій обумовлює виникнення нових правовідносин, які, в свою чергу, створюють підстави виникнення нових видів юридичної відповідальності та застосування нових заходів реагування.Зазначені причини обумовлюють потребу проведення глибокого аналізу нових правовідносин у сфері банківської діяльності, детального з’ясування їх змісту.Автором було проведено ґрунтовне дослідження і аналіз законодавства, доктрини та судової практики з метою з’ясування причин та можливостей виникнення випадків виведення коштів з банківської системи України. На підставі наведеного аналізу автором було розроблено пропозиції щодо вдосконалення законодавства України стосовно вироблення ефективних механізмів запобігання виведенню коштів з банківської системи, а також притягнення до відповідальності за вказані дії.Таким чином, автором було досліджено проблеми банківської системи України в умовах сучасного економічного стану, а також було висловлено пропозиції щодо вдосконалення законодавства Україн