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Las competencias educativas de las entidades locales
Objectives: The aim of this work is to carry out a recapitulation of the current scope of the educational competences of local authorities in Spain. Methodology: The methodology used is that of the legal sciences (normative, jurisprudential and doctrinal analysis). Results: We begin with an exposition of the historical evolution of the educational competences of local authorities. This is followed by an analysis of the three areas related to education in which, according to the current wording of the Act on the bases of local government, the sectoral legislation should grant the municipalities their own competences, as well as the possibilities of delegating competences in this field. The following part of the paper deals with other educational competences exercised by local bodies, both those attributed to them by the sectoral legislation itself and the provision of services complementary to educational services. Finally, it deals with the question of local authority-owned educational establishments. Conclusions: The main conclusion of the paper is that the 2013 reform has not attenuated the disconnection that was already occurring between local regime legislation and education legislation, such that art. 25.2.n) of the Act on the bases of local government still does not offer a clear idea of the competences actually exercised by local authorities in educational matters.Objetivos: el objetivo de este trabajo es llevar a cabo una recapitulación sobre el alcance actual de las competencias educativas de las entidades locales en España. Metodología: la metodología utilizada es la propia de las ciencias jurídicas (análisis normativo, jurisprudencial y doctrinal). Resultados: se comienza con una exposición de la evolución histórica de las competencias educativas de las entidades locales. A continuación, se analizan las tres materias relacionadas con la educación en las que, de acuerdo con la redacción actual de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, la legislación sectorial les debería atribuir a los municipios competencias propias, así como las posibilidades de delegación competencial en este ámbito. En la siguiente parte del trabajo se abordan otras competencias educativas que ejercen las entidades locales, tanto las que les atribuye la propia legislación del sector como la prestación de servicios complementarios a los educativos. Finalmente, se trata de la cuestión de los centros docentes de titularidad de las entidades locales. Conclusiones: la principal conclusión del trabajo es que reforma de 2013 no ha atenuado la desconexión que ya se producía entre la legislación de régimen local y la legislación educativa, de tal manera que el art. 25.2.n) de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local sigue sin ofrecer una idea clara de las competencias que realmente ejercen las entidades locales en materia educativa
As competencias locais tras a Lei de racionalización e sostibilidade da Administración local
Uno de los objetivos fundamentales de la reforma de la Ley del Régimen Local llevada a cabo por la Ley de Racionalización y la sostenibilidad de la administración local es abordar el problema que, en opinión del legislador, suponen las duplicidades competenciales que habían estado ocurriendo en el ámbito local y el ejercicio por parte de los municipios de las llamadas "competencias impropias". Para ello, la reforma introduce cambios profundos en el sistema competencial de las entidades locales que se describen en este artículo desde una perspectiva crítica, ya que su efectividad resulta dudosa pola deficiencia técnica legislativa utilizada, producto en gran parte del atormentado proceso seguido por la nueva ley.Un dos obxectivos fundamentais da reforma da Lei de bases do réxime local levada a cabo pola Lei de racionalización e sostenibilidade da Administración local é afrontar o problema que, a xuízo do lexislador, supoñían as duplicidades competenciais que se viñan producindo no ámbito local e o exercicio polos municipios das chamadas “competencias impropias”. Para iso, a reforma introduce profundos cambios no sistema competencial das entidades locais que se describen neste artigo desde unha perspectiva crítica, pois a efectividade destes resulta dubidosa pola deficiente técnica lexislativa empregada, produto en boa medida do atormentado proceso de elaboración seguido pola nova lei
Galicia y la reforma de la Administración local
La reforma de la Administración local se enmarca dentro del conjunto de reformas estructurales que exige la actual situación de crisis. Galicia presenta particularidades en este contexto, ya que la dispersión poblacional que caracteriza al medio rural gallego implica un sobrecoste en la prestación de los servicios públicos con independencia de la Administración que se haga cargo de esa tarea. El presente trabajo se propone analizar esta cuestión partiendo de una reflexión sobre la conformación histórica de la Administración local gallega. A continuación, se aborda la relación entre crisis y reforma del mapa municipal, con especial atención a los problemas que plantea en Galicia la dispersión de la población. Por último, se exponen las distintas alternativas planteadas para racionalizar la Administración local y tratar de garantizar su sostenibilidad financiera y, en especial, las recogidas en el Anteproyecto de Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración local
Fórmulas de colaboración público-privada contractual y crisis financiera del sector público
Apresenta conceito, tipos e fórmulas de colaboração contratual público-privada. Explica as diferenças entre as novas fórmulas de colaboração contratual público-privada em relação as formulas contratuais tradicionais e comenta sobre a crise financeira do setor público espanhol
Galicia y la reforma de la Administración local
La reforma de la Administración local se enmarca dentro del conjunto de reformas estructurales que exige la actual situación de crisis. Galicia presenta particularidades en este contexto, ya que la dispersión poblacional que caracteriza al medio rural gallego implica un sobrecoste en la prestación de los servicios públicos con independencia de la Administración que se haga cargo de esa tarea. El presente trabajo se propone analizar esta cuestión partiendo de una reflexión sobre la conformación histórica de la Administración local gallega. A continuación, se aborda la relación entre crisis y reforma del mapa municipal, con especial atención a los problemas que plantea en Galicia la dispersión de la población. Por último, se exponen las distintas alternativas planteadas para racionalizar la Administración local y tratar de garantizar su sostenibilidad financiera y, en especial, las recogidas en el Anteproyecto de Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración local
Municipal organization and autonomy in Spain. The case of Galician municipalities
La organización municipal es uno de los aspectos del régimen jurídico de las entidades locales gallegas que mayores dificultades plantea, debido a la falta de adaptación de la vigente Ley de Administración local de Galicia a las sucesivas reformas de la Ley de bases del régimen local. Ello afecta a elementos muy relevantes de la organización municipal, desde el reparto de atribuciones entre los órganos de gobierno, hasta el nLa organización municipal es uno de los aspectos del régimen jurídico de las entidades locales gallegas que mayores dificultades plantea, debido a la falta de adaptación de la vigente Ley de Administración local de Galicia a las sucesivas reformas de la Ley de bases del régimen local. Ello afecta a elementos muy relevantes de la organización municipal, desde el reparto de atribuciones entre los órganos de gobierno, hasta el número y la denominación de los mismos, pasando por la introducción del régimen especial de organización aplicable a los municipios de gran población, que la Ley gallega no contempla. Por ese motivo, en una futura revisión de ésta habría que reconsiderar la técnica legislativa empleada y eliminar de su texto lo que ya regula la legislación básica estatal y es directamente aplicable sin necesidad de desarrollo alguno, para centrarse en aquellos aspectos que merecen la atención del legislador autonómico.úmero y la denominación de los mismos, pasando por la introducción del régimen especial de organización aplicable a los municipios de gran población, que la Ley gallega no contempla. Por ese motivo, en una futura revisión de ésta habría que reconsiderar la técnica legislativa empleada y eliminar de su texto lo que ya regula la legislación básica estatal y es directamente aplicable sin necesidad de desarrollo alguno, para centrarse en aquellos aspectos que merecen la atención del legislador autonómico.Municipal organization is one of the aspects of the Galician local government Law that poses major difficulties due to the unsuitability of the current Act on Galician Local Government to the successive reforms taken by the Basic Act on Local Government. It affects very relevant issues of municipal organization, from the division of powers between the governing bodies, to their number and names, through the introduction of a special scheme for municipalities with large population, which Galician Law does not envisage. For this reason, in a future revision of the Act on Galician Local Government it would be desirable to reconsider the legislative technique and to remove from the text contents already regulated by the Basic Act on Local Government and directly applicable without any development, to focus on those aspects that deserve attention of the regional legislator
Going Beyond Counting First Authors in Author Co-citation Analysis
The present study examines one of the fundamental aspects of author co-citation analysis (ACA) - the way co-citation
counts are defined. Co-citation counting provides the data on which all subsequent statistical analyses and mappings
are based, and we compare ACA results based on two different types of co-citation counting - the traditional type that
only counts the first one among a cited work's authors on the one hand and a non-traditional type that takes into
account the first 5 authors of a cited work on the other hand. Results indicate that the picture produced through this non-traditional author co-citation counting contains more coherent author groups and is therefore considerably clearer. However, this picture represents fewer specialties in the research field being studied than that produced through the traditional first-author co-citation counting when the same number of top-ranked authors is selected and analyzed. Reasons for these effects are discussed
Variations on the Author
“Variations on the Author” discusses two of Eduardo Coutinho’s recent films (Um Dia na Vida, from 2010, and Últimas Conversas, posthumously released in 2015) and their contribution to the general question of documentary authorship. The director’s filmography is characterized by a consistent yet self-effacing form of authorial self-inscription: Coutinho often features as an interviewer that rather than express opinions propels discourses; an interviewer that is good at listening. This mode of self-inscription characterizes him as an author who is not expressive but who is nonetheless markedly present on the screen. In Um Dia na Vida, however, Coutinho is completely absent form the image, while Últimas Conversas, on the contrary, includes a confessional prologue that moves the director from the margins to the center of his films. This article examines the ways in which these works stand out in the filmography of a director who offers new insights into the notion of cinematic authorship
Appropriate Similarity Measures for Author Cocitation Analysis
We provide a number of new insights into the methodological discussion about author cocitation analysis. We first argue that the use of the Pearson correlation for measuring the similarity between authors’ cocitation profiles is not very satisfactory. We then discuss what kind of similarity measures may be used as an alternative to the Pearson correlation. We consider three similarity measures in particular. One is the well-known cosine. The other two similarity measures have not been used before in the bibliometric literature. Finally, we show by means of an example that our findings have a high practical relevance.information science;Pearson correlation;cosine;similarity measure;author cocitation analysis
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