1,720,965 research outputs found
Region samorządowy
Get PDF"Współczesne struktury wielu państw stały się jednocześnie zbyt duże
i zbyt małe. Zbyt małe dla rozwiązywania problemów w skali globalnej, co
w efekcie doprowadziło do rozwoju ponadnarodowych organizacji o charakterze
integracyjnym, a zarazem zbyt duże, by rozwiązać nowe problemy,
wynikające z przemian gospodarczych i społecznych1. Na tym tle na znaczeniu
zyskują regiony jako „trzecia siła” pomiędzy administracją rządową
a samorządem lokalnym2. Powszechnie akceptowane zaczyna być zjawisko
regionalizacji, rozumiane jako działalność rządu sprowadzająca się do reorganizacji
terytorium państwa w celu zmniejszenia zróżnicowań i stymulowania
procesów rozwoju3. A zatem regionalizacja oznacza tendencje do
rozwoju współczesnego państwa, polegające na dekoncentracji i decentralizacji
władzy państwowej i jej przemieszczaniu na niższe poziomy systemu
politycznego, czemu towarzyszy zwiększenie samodzielności gospodarczej
i politycznej określonych obszarów, charakteryzujących się spójnością gospodarczą
i kulturową"
Raport o stanie gminy (powiatu, województwa)
Get PDFIn 2018, a new institution was introduced – a report on the state of the municipality, district and voivodship. The report is supposed to summarize the activities of the executive bodies of local government units. It is a kind of compendium of knowledge about the activities undertaken by the mayor (president) of a municipality, district board or voivodship board. This document should contain general and concise information on the activities of the executive body in the previous year, in particular regarding the implementation of policies, programs and strategies, resolutions and the civic budget. The provisions of acts on local government do not prejudge, however, what scope of information on the activities of the executive body should be included in the report. This regulation raises a number of controversies and doubts.W 2018 r. wprowadzono nową instytucję – raport o stanie gminy, powiatu, województwa. Przedmiotem raportu ma być podsumowanie działalności organu wykonawczego jednostek samorządu terytorialnego. Raport stanowi pewnego rodzaju kompendium wiedzy o działaniach podejmowanych przez wójta, burmistrza czy prezydenta, zarząd powiatu bądź zarząd województwa. Dokument ten powinien zawierać ogólne i zwięzłe informacje na temat działalności organu wykonawczego w roku poprzednim, a zwłaszcza w zakresie realizacji polityk, programów i strategii, uchwał organu stanowiącego i budżetu obywatelskiego. Przepisy ustaw samorządowych nie przesądzają jednak, jaki zakres przedmiotowy informacji o działalności organu wykonawczego powinien znaleźć się w raporcie. Regulacja ta budzi szereg kontrowersji i wątpliwości
Territoriale Selbstverwaltung in polnischen Verfassungen
Get PDFDas 1918 in Polen angenommene Ordnungsmodell des Staates war Resultat der
Auseinandersetzung zwischen zwei extremen Konzepten: eines rechtsorientierten, das
die Bildung einer Struktur von stark zentralisierten Organen postulierte, und eines
linksorientierten, das maximale Selbständigkeit der Organe der örtlichen Verwaltung
verkündete. Im Endeffekt entstanden Organe der territorialen Selbstverwaltung neben
den Organen der zentralisierten Regierungsverwaltung. Dieses Ordnungskonzept der
territorialen Verwaltung hat sich grundsätzlich von der Wiedergewinnung der Unabhängigkeit
Polens im Jahre 1918 bis zum Jahre 1939 erhalten. Der Inhalt jedoch und
die Bedeutung der einzelnen Rechtseinrichtungen, welche diese Ordnung gebildet
haben, änderten sich je nach den ihnen gegenwärtigen politischen Konzepten. Um
die territoriale Verwaltung Polens der Zwischenkriegsjahre zu charakterisieren, sind
drei Perioden zu unterscheiden
Stwierdzenie nieważności uchwały przez radę gminy
Get PDFA resolution or a decree issued by a commune and municipality, district or voivoideship authority that is contrary to law is void. Annulment of such act of a local authority is recognised as a basic means of supervision. Accordingly, respective rules of conduct and procedure have been developed in relation to that means. Additionally, the law on commune and municipality and district self-government contains a reference to an appropriate application of the provisions of the Code of Administrative Procedure. This measure, however, has an adverse effect to that intended– instead of simplifying the proceedings in annulment; it has complicated them and led to many questions and conflicts emerging at the point where both acts overlap.If a supervisory authority has not independently pronounced an act (decree) void within 30 days of delivery, its annulment may only be affected by an administrative court pursuant to a complaint filed by the supervisory authority. However, not all possible circumstances have beenforeseen in the applicable law.Uchwała lub zarządzenie organu gminy, powiatu lub województwa sprzeczne z prawem są nieważne. Stwierdzenie nieważności uchwały (zarządzenia) organu samorządu terytorialnego zostało uznane przez ustawodawcę za podstawowy środek nadzoru. W odniesieniu do tego środka zostały rozbudowane reguły postępowania. Ponadto w ustawach o samorządzie gminnym i powiatowym znajduje się odesłanie do odpowiedniego stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zabieg ten jednak odniósł skutek wręcz odwrotny od zamierzonego – zamiast uprościć postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności, znacznie go skomplikował. Pojawiło się bowiem wiele pytań i kolizji na zbiegu obu reżimów ustawowych.Jeżeli organ nadzoru w terminie 30 dni od doręczenia mu uchwały (zarządzenia) nie stwierdził we własnym zakresie jej nieważności, może tego dokonać jedynie sąd administracyjny na skutek skargi wniesionej przez ten organ. Okazuje się jednak, że ustawodawca nie przewidział wszelkich możliwych sytuacji
Right to build-up a plot vs land-use planning and management
No full textThe principle of freedom of construction is considered as a fundamental rule in the Polish Construction Law. In the search for its prescriptive basis, reference should be made primarily to the provisions of the Basic Law. The Polish Constitution does not include such terms as „freedom of construction” and “right to build-up a plot” arising under it. The lack of literal references to the abovementioned terms does not prejudge the intentions of the legislator to ensure the protection of freedom of construction by law. The local spatial development plan, which serves as an act of local legislation, affects primarily the exercise of proprietary rights. Limitation on the right to buildup a plot is evident mainly in the prohibition of land-use by the owners in a manner that conflicts with the agreed spatial development plan. The limits of the planning authority in the context of guaranteeing the safeguarding.Uniwersytet Śląski w Katowicach.Ciapała J., Konstytucyjna regulacja praw podmiotowych. Podstawowe konsekwencje dla ustawodawcy, (w:) J. Ciapała, K. Flaga-Gieruszyńska (red.), Prawa podmiotowe. Pojmowanie w naukach prawnych. Zbiór studiów, Szczecin 2006.Gdesz M., Wywłaszczenie planistyczne, „Samorząd Terytorialny” 2014, nr 4, s. 52.Hauser R., Niewiadomski Z., Konstytucyjne aspekty regulacji procesu inwestycyjno-budowlanego, „Państwo i Prawo” 2015, nr 6.Jakimowicz W., Wolność zabudowy w prawie administracyjnym, Warszawa 2012.Kociubiński P., Powojenne przekształcenia własnościowe w świetle Konstytucji, Warszawa 2013.Leoński Z., Szewczyk M., Kruś M., Prawo zagospodarowania przestrzennego, Warszawa 2012.Niewiadomski Z. (red.), Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2015.Niewiadomski Z. (red.), Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, Warszawa 2009.Parchomiuk J., Nadużycie władztwa planistycznego gminy, „Samorząd Terytorialny” 2014, nr 4.15111
Jeszcze raz w sprawie metropolii
Get PDFMuch has been written about metropolises. Unfortunately, the problem of the structure of metropolitan areas has yet to be resolved. Therefore, new projects which propose solutions to this problem continually appear. The justification for these works is that the growing needs of residents and their efforts to improve the quality of life have a significant impact on the issue of how best to manage urban areas. In cohesion policy, territorial cohesion comes to the fore, understood as the possibility of cooperation between regions and local systems. In this approach, it is territory that exerts an influence. Territory is thus understood as a dynamic arrangement of various connections, which changes in space and time, and goes beyond the scope of administrative division.O metropoliach pisano już wiele. Niestety do dziś nierozwiązany pozostał problem ustroju obszarów metropolitalnych. Pojawiają się zatem kolejne projekty zawierające propozycje rozwiązania tego problemu. Stale rosnące potrzeby mieszkańców oraz dążenie do podnoszenia jakości życia wywierają znaczący wpływ na sposoby zarządzania przestrzenią miejską. W polityce spójności na plan pierwszy wysuwa się spójność terytorialna, rozumiana jako możliwość współdziałania regionów i układów lokalnych. Przedmiotem oddziaływania staje się w takim ujęciu terytorium. Terytorium rozumiane jako dynamiczny, zmieniający się w czasie i przestrzeni układ różnorodnych powiązań, wykraczający poza istniejące podziały administracyjne
The Influence of the Constitutional Principle of Subsidiarity on the Shape and Functioning of Local Government
No full textWe współczesnej literaturze przedmiotu nie budzi wątpliwości to, że samorząd terytorialny wykonuje zadania o charakterze publicznym. Akceptowane jest również posługiwanie się przez samorząd instrumentami prawnymi typowymi dla władzy państwowej. Sporna natomiast jest kwestia zasady podziału kompetencji między państwo a samorząd. Jeżeli za zasadę prawną o randze konstytucyjnej zostało uznane istnienie samorządu terytorialnego wyposażonego we własny, samodzielnie realizowany zakres zadań i obowiązków, to podział zadań nie może być dokonany w sposób optymalny wyłącznie między odrębne organy państwowe (jest to tzw. poziomy podział władzy). Podział ten powinien przebiegać „pionowo”, tj. przez dopuszczenie do sprawowania funkcji państwowych również innych podmiotów o niepaństwowym charakterze, w tym głównie samorządu terytorialnego. Zarówno doktryna, jak i wspólnota europejska przy rozstrzyganiu problemu podziału władz posługuje się zasadą subsydiarności.In the contemporary literature on the subject, there is no doubt that local government performs tasks of a public nature. It is also acceptable for the local government to use legal instruments typical of the state authority. However, the issue of the principle of division of powers between the state and local government is disputed. If the existence of a local government equipped with its own, independently performed scope of tasks and responsibilities has been recognized as a legal principle of constitutional rank, then the division of tasks cannot be made in an optimal way only between separate state authorities (this is the so-called horizontal separation of powers). This division should be “vertical”, i.e. by allowing other non-state entities, mainly local governments, to perform state functions. Both the doctrine and the European community use the principle of subsidiarity when resolving the problem of separation of powers
Going Beyond Counting First Authors in Author Co-citation Analysis
Get PDFThe present study examines one of the fundamental aspects of author co-citation analysis (ACA) - the way co-citation
counts are defined. Co-citation counting provides the data on which all subsequent statistical analyses and mappings
are based, and we compare ACA results based on two different types of co-citation counting - the traditional type that
only counts the first one among a cited work's authors on the one hand and a non-traditional type that takes into
account the first 5 authors of a cited work on the other hand. Results indicate that the picture produced through this non-traditional author co-citation counting contains more coherent author groups and is therefore considerably clearer. However, this picture represents fewer specialties in the research field being studied than that produced through the traditional first-author co-citation counting when the same number of top-ranked authors is selected and analyzed. Reasons for these effects are discussed
- …
