Korea Research Institute for Vocational Education and Training
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[국내 동향] 일자리
No full textⅠ. 2019년 10월 고용동향
□ 경제활동인구는 전년동월대비 31만 1,000명 증가, 비경제활동인구는 2만 8,000명 증가, 취업자 수는 41만 9,000명 증가, 실업자는 10만 8,000명 감소
□ 2019년 10월 경제활동참가율은 63.6%로 전년동월대비 0.2%p 증가, 15~64세 고용률(OECD비교기준)은 67.3%로 전년동월대비 0.5%p 상승, 실업률은 3.0%로 전년동월대비 0.5%p 하락
Ⅱ. 정책
□ 고용노동부, 「고용정책기본법」 개정안 시행(2019. 10. 31.)
□ 금융위원회, ‘금융환경 변화와 금융업 일자리 대응방향’ 논의(2019. 11. 18.)
□ 국토교통부, 「건설 일자리 지원 대책」 발표(2019. 11. 20.)
□ 산업통상자원부, 「지방투자촉진 보조금」 지원 결정(2019. 11. 26.
A study on the paradigmatic change of skills regime in Korea (2018)
Get PDFThis study is a follow-up two-year study of Paradigmatic change of skills in Korea (2017). The direct backdrop of the 2017 study is the discussion of the employment impact of the Fourth Industrial Revolution. Especially, it is necessary to find a new manpower policy in order to deal with the technological unemployment in large scale in the labor market due to the proliferation of artificial intelligence and robots.
However, in the 2017 study, we have found objections to recent claims that technological change will lead to massive technological unemployment. In particular, it was confirmed that the claims that the end of work were not far away were exaggerated to a considerable extent. Of course, it can not be denied that recent technological changes will have a significant impact on jobs. However, in order for such technological change to actually affect jobs, it must go through various socio-economic conditions and complex relationships and paths. Therefore, in the 2017 study, we have suggested manpower policy directions for finding a new growth model for our society, based on the interrelationship between technology and society.
The 2018 study undertook an in-depth examination on the core workforce policy issues following such directions. First, the 2018 study started with a review of the innovation growth policy itself as the start of the search for an innovative skills system. In particular, we examined the concept of more comprehensive innovation growth, including non- technical innovations, beyond a limited view of the Fourth Industrial Revolution or technology-based innovation. Through these critical reviews, we elucidated the basic tasks for establishing a new skill system in the future.
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A Research of Current Status and Activation Tasks of Participation of Local Governments in Career Education
Get PDFThrough the cooperation of schools and communities, learning experience is provided by utilizing various resources in the community, and diverse educational policies for learning and growth are being pursued. The current government is preparing an autonomous education road map for the realization of educational autonomy, and it is expected that the participation of local governments in career education will be further expanded due to the realization of education autonomy according to local characteristics and circumstances. However, there is a real perception that participation of career education in local governments is different according to the financial condition of the local government and the will of the decision maker.
It is necessary to examine what is needed to activate at present, which is expected to be expanded in the future, as municipal organizations are participating in career education. The purpose of this research is to find out the policy issues needed to activate the participation of local governments in career education
민간자격 국가공인을 위한 조사연구 사업(2019)
No full text요 약
제1장 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 추진 배경 및 개요_1
제1절 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 추진 배경 3
제2절 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 추진 내용 및 방법 6
제2장 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 추진 경과 및 조사 결과_19
제1절 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 추진 경과 21
제2절 민간자격 국가공인 조사·연구 사업 조사 결과 29
제3절 재공인 조사·연구 결과 37
제4절 공인 이전 취득자 완화 검정 및 변경 승인 조사·연구 결과 45
제3장 공인 민간자격 관리자 연수 및 상담_47
제1절 공인 민간자격 관리자 연수 49
제2절 민원 접수 및 상담 57
제4장 20년간 사업 추진 결과 분석_65
제1절 20년간(2000~2019년) 공인 신청 현황 67
제2절 20년간(2000~2019년) 공인 조사 결과 74
제3절 2019년도 기준 공인 민간자격 관리 현황 총괄 82
제4절 2019년도 조사·연구 결과의 주요 특징 분석 87
제5장 제도 개선을 위한 정책 과제_91
제1절 20년간 공인 조사·연구 결과에 따른 제도의 개선 필요 사항 93
제2절 공인 신청 및 조사·연구 기준의 개선 96
제3절 공인 민간자격의 의의 및 성과 98
제4절 후속 과제 제언 100
참고문헌_10
한국의 스킬지도
No full text본 보고서의 구성은 다음과 같다.
제1장에서는 연구의 필요성 및 목적을 기술하고 연구의 구성에 대해 소개한다.
제2장에서는 한국의 스킬지도를 히트맵 형태로 제시한다. 본 장에서는 히트맵에 대한 설명과 해석 방법을 소개한다. 히트맵 작성은 국제성인역량조사(Program for International Assessment of Adult Competencies; 이하 PIAAC)의 자료를 이용한다. 한국 노동시장의 스킬축적, 스킬활용, 스킬미스매치 및 기타 특성 들을 역량수준, 교육수준, 연령, 성별, 직종, 업종, 기업규모, 종사상 지위 등 다양한 측면에서 확인할 수 있을 것이다.
제3장에서는 제2장의 스킬지도를 본 연구에서 측정하는 스킬의 각 영역별로 보다 자세히 국제비교 해본다. 제2장이 한국의 국제비교 순위를 중심으로 스킬 정보를 요약한 것이라면, 제3장은 모든 비교대상국의 스킬 정보를 해당 영역의 실젯값을 통해 확인해 볼 수 있다. 그리고 스킬지도를 통해 드러난 스킬의 축적과 활용이 국민경제 전체 차원에서의 생산성과 국민들의 행복에 어떠한 영향을 미치는지도 확인해 볼 수 있을 것이다.
제4장에서는 한국의 스킬수요를 지역별로 보다 자세히 살펴본다. 한국 내 지역별 스킬수요는 기본적으로 16개 지역인적자원개발위원회에서 실시하는 훈련수요조사 자료를 바탕으로 지역별 직업별 향상훈련수요 정보를 가공하여 제공한다.
제5장은 결론으로 한국의 스킬지도에서 특징적으로 드러난 사실들을 요약하고 종합적으로 해석하여 정책적 함의를 도출한다.With the higher concerns over low economic growth and increasing inequality, the demand for happiness is higher than ever before in Korea. What are fundamental causes of Korean people's low levels of happiness represented by various related indicators, economic growth, and distribution in the national economy? There could be many factors for this phenomenon, the focus of this study is placed on individuals' skills, proficiency, and its use. This study compares diverse aspects of skills and groups of people by representing them on skill maps. The range of this study is expanded to OECD members and other partner countries in a comparative perspective. Skill maps are generated from the data collected by the OECD Programme for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC), and heat maps are used as a method to display skill maps which represent different values by different colors in matrices. Higher values are displayed in a dark color on the maps, and vice versa. With the international comparisons, skill maps for inter-regional comparisons in Korea are also created from the Training Demand Survey data collected by the commissions of Regional Human Resource Development.
The three dimensions of skills defined in this study are skill accumulation, skill use, and skill mismatch & others (mismatch between workers' skills and job requirement). First, skill accumulation consists of the proficiency in literacy and numeracy, metacognition (learning strategies), years of paid work during lifetime, service period in the current workplace, lifelong learning, education or training totally/partly supported by the employer. The proficiency in literacy and numeracy, and metacognition are attained in school age, whereas years of paid work during lifetime and service period in the current workplace indicate skills gained in the labor market. Second, twelve sub-skills used in the workplace constitute skill use: reading, writing, numeracy, ICT skills, problem solving (5/30 minutes), task discretion, learning at work, influencing skills, co-operative skills, self-organizing skills, dexterity, physical skills. In addition, an integrated index was generated which reflects the 11 sub-skills (excluding physical skills). Third, skill mismatch & others consists of self reported over-/under-education, self-reported over-/under-skills (skill mismatch), wages and salaries, job satisfaction, health, and trust (others). This study conducted international comparisons of the three dimensions of skills and related indicators, and displayed them on the heat maps.
Examining skill accumulation and use from various angles has become more important in the Korean labor market, although every aspect of all skill-related indicators can not be assessed. Thus, it is an essential work which analyzes Korean workers' skills level in an international comparative perspective, giving academic and practical (policy) implications. The outcome of this study is believed to offer relevant answers to the question above. It shows that the higher values of skill accumulation and use indicators countries have, the higher labor productivity and the degree of happiness are observed in these countries. This pattern implies that the three dimensions of skills represented by skill maps are closely related to the national economic productivity and growth, the distribution of wealth, and the happiness of the people.
The skill maps could provide guidance for us to prepare for the fourth industrial revolution. The low level of metacognition, short years of paid work during lifetime and service period in the current workplace, the low degrees of participation in education or training, problem solving, learning at work, co-operative skills, and job satisfaction imply what the government should do to deal with this issue. In addition, higher disparities in age, educational attainment, gender, the business sector, the type of industry and contract, and the size of business indicate which groups in the society need policy interventions more than others. It is expected that the skill maps presented by this study will provide key information for further studies and policy making.요 약
제1장 서론_1
제1절 연구의 필요성 및 목적 3
제2절 연구의 내용 및 구성 8
제2장 한국의 스킬지도 국제비교와 순위_11
제1절 스킬지도 작성 개괄 13
제2절 한국의 스킬지도 요약 24
제3절 스킬지도 한국 순위 분석 32
제4절 한국의 스킬지도 국제비교 결과의 함의 69
제3장 스킬지도 영역별 국제비교_73
제1절 스킬축적 영역별 국제비교 76
제2절 스킬활용 영역별 국제비교 108
제3절 스킬미스매치 및 기타 영역별 국제비교 164
제4절 스킬과 생산성 및 행복의 관계 196
제4장 한국 내 지역별 스킬지도_219
제1절 도입 221
제2절 지역-직업별 향상훈련수요 분포 확인 225
제3절 HRD-Net 자료를 이용한 재직자훈련 실시현황 파악 247
제4절 소결 259
제5장 결론_261
제1절 분석결과 요약 및 종합 263
제2절 정책적 함의 274
SUMMARY_278
참고문헌_281
부 록_28
인재정책 종합정보 생성·제공사업(2019)
Get PDF본 사업의 목적은 다음과 같음.
－첫째, 인적자원개발과 관련한 정보의 수집？가공？분석？제공
－둘째, 기존에 생성된 NHRD-Net의 유지 및 보수
－셋째, NHRD-Net을 통한 정보제공 등에 관한 업무 수행
－넷째, 국가인적자원개발 관련 정책수립을 위한 지원역할 수행요 약
제1장 서 론_1
제1절 사업의 필요성과 목적 3
제2절 사업의 경과 5
제3절 2019년 사업의 내용 및 추진 방법 9
제2장 NHRD-Net 운영_13
제1절 사이트 개요 15
제2절 인재정책 관련 정보의 수집？제공 29
제3절 시스템 유지？관리 32
제4절 메일링 서비스 제공 36
제5절 기타 사이트 운영 45
제3장 이용 현황 및 만족도 조사_49
제1절 이용 현황 51
제2절 이용자 만족도 조사 55
제3절 조사결과 분석 57
제4장 사업 평가와 사업 종료_67
제1절 사업 평가 69
제2절 사업 종료 74
참고문헌_77
부 록_79
1. NHRD-Net 이용자 만족도 조사 설문지 81
2. 2019년 ‘THE HRD REVIEW’ 메일링 서비스 제공 세부 목록 8
인재개발 동향분석 연구 사업(2019)
Get PDF능력중심사회 구축을 통한 국민 행복도와 국가 경쟁력의 제고를 위해서는 효과적인 인재 양성·활용 정책을 수립·시행·평가하는 것이 핵심 과제임. 이를 위해서는 인재정책과 맞물려 있는 교육훈련, 노동시장, 자격 및 복지 등의 분야의 의제를 파악하고 정책 수립 방향을 제시해 줄 수 있는 이슈 분석 및 동향, 통계 정보의 제공이 무엇보다 중요함.
교육훈련과 노동시장, 자격의 접점에서 실효성 있는 정책 대안을 제시하고 국정과제를 효율적으로 지원하는 것이 본원의 사회적 책무임.
-주요한 정책적 환경 변화가 시작된 시점에서 교육, 훈련, 복지 등 비경제 분야 동향에 대한 지속적인 모니터링을 통해 시의적절한 이슈를 발굴하여 정책적 이슈 변화에 좀 더 빠르게 대응하는 연구 분석물 산출에 역점을 둠.
이에 교육과 노동시장의 연계를 통해 국가 발전을 선도할 수 있도록 범부처적인 인재개발 현안에 대한 기초 및 심층 정보를 제공하고 실증적 분석에 근거한 실효성 있는 정책제언을 시의적절하게 제공함으로써 이슈 메이커이자 정보 인프라로서의 기능을 수행하는 연구가 필요함.
본 사업은 2004년 이후 지속되고 있는 본원의 계속연구사업으로 국내외 인재정책 분야(교육훈련, 자격, 고용, 복지)의 주요 이슈에 대한 양질의 시의성 높은 기초 정보 및 실증적 분석에 근거한 정책적 제언을 제공함으로써 국가의 인재정책 방향을 선도하고 실효성 있는 인재정책 수립에 기여하는 것을 목적으로 함.요 약
제1장 사업 개요_1
제1절 사업의 필요성과 목적 3
제2절 사업의 주요 내용과 방법 5
제2장 사업 추진 실적_23
제1절 동향 정보 및 현안 이슈 발굴, 분석 및 제공 25
제2절 원내·외 통계 업무 61
제3장 사업 평가 및 향후 추진 방향_73
제1절 사업 성과 75
제2절 사업 평가 82
제3절 향후 추진 방향 85
참고문헌_88
부 록_91
1. 「한국의 인적자원개발지표 2019」 목록 및 내용 93
2. 「한국의 인적자원개발지표 2019」 외부기관에의 협조 공문 9
A Study on Improvement of the Registration System of Private Qualification
Get PDFSince the enactment of “Framework Act on Qualifications” in 1997, private qualifications have been complementary to qualifications in specialized fields that cannot be covered by national qualifications for the past 20 years. The private qualification system, which has contributed to increasing demands for education and training in various fields and to improving their professionalism, has been modified multiple times in order to meet social demands more effectively.
In the mean time, the expansion of private qualifications has caused lots of social problems. In spite of policy changes made in the system, there are still a number of qualification consumers experiencing dissatisfaction as a result of failure of quality assurance of registered private qualifications.
This study examines the history of the private qualification system as well as the current trends of registered private qualifications. Also this study investigates ways that can improve the current private qualification registration system, thereby contributing to the effectiveness of private qualification management and operation in the future.
This study suggests the implementation of qualification information disclosure system in order to strengthen qualification managers’ accountability. Moreover, this study suggests adopting a renewal process in the current registration system for private qualifications on a regular basis to solve the problems caused under the current system
A Study on the Measures to Support the Labor Market Settlement of Workers with a High School Diploma
Get PDFThe purpose of this study was to grasp the current status and support policies related to the labor market settlement of workers with a high school diploma, to systematically derive problems and obstacles that impede stable settlement of workers with a high school diploma in the labor market, and to provide policy support for them.
The main contents of this study were as follows. First, the previous studies and major discussions on the settlement of labor market of workers with a high school diploma were reviewed. Second, by analyzing data from the 'Economically Active Population Survey' and 'Korean Education & Employment Panel Survey', the entry and adaptation status of workers with a high school diploma in the labor market was analyzed. Third, the policies and systems to support the settlement of the labor market for workers with a high school diploma were analyzed. Fourth, the questionnaires and the FGI were administered to workers with a high school diploma and corporate HR managers, and their perceptions and needs related to the labor market settlement of workers with a high school diploma were analyzed. Fifth, based on the results of the previous analysis, policy plans to support the labor market settlement for workers with a high school diploma were proposed.
The main policy measures derived from analysis results were as follows. In this study, problems and obstacles in the labor market settlement of workers with a high school diploma were presented step by step, and the basic directions for improvement were suggested. Specifically, the process from high school graduates entering the labor market to stable settlement was largely divided into three stages: a decision making stage for employment after high school graduation, a stage of employment, and a stage of settlement through job movement.
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