Korea Research Institute for Vocational Education and Training
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Manpower Development for Korean Wave Related Industries in Vocational College
No full text본 연구는 한류관련산업에 대한 정부의 정책 분석과 한류산업의 인력 개발에 대한 실태 분석 결과를 토대로 한류관련산업에 발전에 부응하는 정부의 지원 정책과 전문대학의 인력 양성 추진 과제를 연구함을 주목적으로 한다.A. Purpose of Study
The Korean-Wave(Hallyu in Korean) is becoming a hot issue in Korea. It refers to the significant increase in the popularity of Korean culture including dramas, movies, and pop musics in Asia and more recently in other countries of the world. The wave has had considerable impacts on the international brand value of Korea as well as on the Korean economy.
Many articles and newspapers have reported that Korean cuisine, performance arts including ‘K-pop’(an abbreviation of “Korean popular songs”), and tourism to Korea have played significant roles in the proliferation of the Korean-Wave. Especially, tourism to Korea has increased significantly since the spread of the Korean-Wave.
Korean vocational colleges has contributed to the outstanding development of the economy by meeting the needs of manpower from industries. They have opened various ‘KWRDs(Korean-Wave Related Departments)’ related to ‘KWRIs(Korean-Wave Related Industries)’ in recent years.
Based on the current situation, this study aimed at analyzing the current situation of KWRIs and KWRDs and exploring policy initiatives of the Government and pending tasks of vocational colleges.
B. Methods
This study adopted several research methods.
A review of the related literature is carried out, focusing on the problems of manpower development of vocational colleges for KWRIs.
‘Future Wheel Methodology’ and FGI(Focus Group Interview) were adopted to investigate current situation of KWRIs and manpower development in KWRDs
A series of conferences were held with government authorities, vocational educators, and authorities from KWRIs with a view to developing policy initiatives of the Government and pending tasks of vocational colleges.
Finally, a seminar was held to present the outcomes of this study and to discuss the feasibility of the proposed initiatives and tasks.
C. Major Findings
The major findings of this study are as follows.
Firstly, vocational colleges focusing on manpower development in KWRDs could open various blue oceans in the near future.
Secondly, systematic cooperations between each governmental authority are not sufficient in pursuing policies related to the development of KWRIs and KWRDs.
Thirdly, cooperation systems about manpower development for KWRIs are not activated between the central and local governments.
Fourthly, school-industry cooperation systems in vocational colleges are not activated in order to supply efficient manpower for KWRIs.
Fifthly, curriculums of KWRDs in vocational colleges do not fully reflect characteristics of KWRIs in terms of manpower development.요 약
제1장 서 론_1
제1절 연구의 필요성과 목적3
제2절 연구 내용과 연구 방법론10
제3절 용어의 정의19
제4절 연구의 범위와 제한점21
제2장 한류관련산업의 효과와 인력 취업 전망_23
제1절 한류의 발전과 경제적 파급효과25
제2절 한류관련산업의 인력 취업 전망40
제3절 한류관련학과 운영 현황과 취업인력의 직무 개요46
제3장 전문대학의 한류관련학과 인력 양성 실태_63
제1절 FGI 적용 개요와 결과66
제2절 한식조리 분야의 FGI 결과 논의와 시사점72
제3절 공연예술 분야의 FGI 결과 논의와 시사점85
제4절 관광 분야의 FGI 결과 논의와 시사점105
제5절 전문대학 한류관련학과의 SWOT 분석119
제4장 한국과 주요 국가의 관련 정책 동향_121
제1절 한국 정부의 한류관련산업 지원 정책 현황124
제2절 주요 국가의 관련 정책 동향136
제3절 시사점161
제5장 정부의 지원 정책과 전문대학의 추진 과제_167
제1절 정부의 지원 정책170
제2절 전문대학의 추진 과제188
SUMMARY_211
참고문헌_217
부 록_227
1. 집단별 FGI 결과 요약229
2. 주요 전문대학의 한류관련학과의 교육과정247
3. 직무분석을 통한 관광안내원의 교육과정 개발 절차261
4. 학교기업(한식당) 개설 과정과 교육과정 운영275
5. 중소기업 계약학과제287
6. 중소기업 취업청년에 대한 소득세 감면 제도289
7. 한류관련산업의 인력 개발 및 산학협력 관련 법령29
[이슈 분석] 핵심직업능력평가시스템의 구축
No full textⅠ. 문제제기
Ⅱ. 핵심직업능력평가시스템의 필요성
Ⅲ. 핵심직업평가시스템 도입 선진 사례
1. 호주의 GSA(Graduate Skills Assessment)
2. 미국의 대학생 능력평가 제도
Ⅳ. 국내 추진 현황: K-CESA
Ⅴ. 정책 제언
1. 개선 방안
2. 예상되는 부작용에 대한 검
[글로벌 리포트] 세계은행의 교육 시스템 평가 및 벤치마킹 프로젝트
No full text1. 서론
2. SABER Workforce Development 배경
3. SABER-WfD 개념 구조
가. 숙련 수요(Demand for Skills)
나. 숙련 공급(Supply for Skills)
다. 숙련 수요와 공급 간의 연계(Aligning skills supply to demand)
4. SABER-WfD 정책 진단도구
가. 기능 차원 1: 전략적 프레임워크(Strategic Framework)
1) 인력개발 방향의 명확화(Direction)
2) 수요 지향적 인력개발 우선화(Priorities)
3) 인력개발 목표 달성을 위한 조정 강화(Coordination)
나. 기능 차원 2: 시스템 감독(System Oversight)
1) 기술 습득 경로의 다양화(Pathways)
2) 인력개발 재정 투자의 효율성과 공평성 확보(Resources)
3) 인력개발의 질에 관한 적절하고 믿을 만한 표준 설정(Standards)
다. 기능 차원 3: 서비스 전달(Service Delivery)
1) 훈련프로그램 내용의 적절성 촉진(Contents)
2) 훈련 공급의 수월성 촉진을 위한 인센티브(Incentives)
3) 인력개발 결과에 대한 책무성 향상(Outcomes)
5. 설문지 디자인 및 진단 절차
6. 정책적 함의와 향후 과
[글로벌 리포트] EU 국가의 직업교육훈련 최근 동향
No full text1. 들어가는 글
2. EU 국가의 직업교육훈련 동향
가. EU 직업교육훈련의 특징과 현황
나. EU 개별 국가의 직업교육훈련 동향
3. EU가 당면하고 있는 직업교육훈련 관련 현안
4. EU 국가의 직업교육훈련 시스템 개선 추진 현황
가. 핵심 추진 과제
나. 기술자격표준의 도입
다. 수강의 탄력성 부여를 비롯한 직업교육훈련의 변신 모색
라. 직업교육훈련의 품질 향상
마. 기타 추진 현황
5. 맺는 글: EU의 경험이 우리에게 주는 시사
[동향] 해외
No full textⅠ. 상하이 컨센서스: 제3차 세계직업기술교육훈련(TVET)회의 권고안
□ 서문
1. TVET의 적합성 제고
2. 접근성 확대 및 질과 형평성의 제고
3. 자격제도 채택과 경로 개발
4. 실증 기반의 제고(Improving the evidence base)
5. 거버넌스의 강화와 파트너십의 확대
6. TVET 투자 증대와 재정 조달 방식의 다양화
7. TVET 옹호
Ⅱ. 유럽의 기업가정신 교육(Entrepreneurship Education)
□ 도입
□ 국가 전략과 실행 계획
1. 기업가정신 교육 전략의 도입
2. 전략 유형
3. 기업가정신 교육을 국가 수준 교육과정에 통합
4. 기업가정신 교육의 목표와 교사에 대한 지도지침
5. 현재 계획과 진행 중인 교육과정 개정
□ 요
[동향] 직업교육
No full textⅠ. 직업교육 정책
□ 국가경쟁력강화위원회에서 '고졸시대 정착을 위한 선취업 후진학 및 열린 고용 강화 방안' 확정(2012.7.12.)
□ 한국폴리텍대학, 하계방학 중 산업체 현장에서 특성화고(마이스터고) 교원을 대상으로 연수 프로그램을 운영
□ 아프리카 직업교육 전문가들, 고교단계 직업교육 사례를 벤치마킹하기 위해 우리나라 특성화고에 방문(2012.7.25.~26.)
□ 교육과학기술부, 「2012년 특성화고 글로벌 현장학습 공동 발대식」 개최(2012.7.11.)
□ 교육과학기술부, 계약학과 설치·운영 현황 조사 결과 채용조건형 1,054명, 재교육형 1만 1,220명이 재학 중인 것으로 발표(2012.7.11.)
□ 고용노동부, 9월부터 고졸 취업자를 위한 「일-학습 병행 교육훈련 시범사업」 실시(2012.7.11.)
□ 교육과학기술부, 진로체험 및 학부모 자녀 진로지도 연수가 활발히 추진되고 있다고 발표
□ 지식경제부와 교육과학기술부, 「2단계 광역선도사업 - 산학협력 선도대학(LINC) 육성 사업 공동 출범식」을 통해 광역경제권 단위 산학협력 본격 추진(2012.7.3.)
□ 교육과학기술부, 「산학협력 선도대학(LINC) 육성 사업 우수사례 발표회」 개최(2012.8.14.)
□ 정부는 제11차 교육개혁협의회에서 범부처별로 공동으로 마련한 대학 경쟁력 강화를 취한 「대학 자율화 추진 계획」을 발표하였음(2012.8.27.)
□ 지식경제부, "신시장 창출형" 미래산업 선도기술 사업단 선정으로 미래 선도기술 개발 사업 본격 추진(2012.7.11.)
□ 교육과학기술부, 「2012년 특화전문대학원 연계 학연협력 지원사업」 지원 대상으로 에너지환경정책기술대학원을 선정(2012.7.19.)
□ 교육과학기술부, 정부 해외인턴사업 평가 결과 발표(2012.7.2.)
□ 교육과학기술부, 「2012년 글로벌 교원양성 거점대학(Global Teachers' University) 지원 사업」 대상 대학 선정(2012.7.4.)
□ 행정안전부, 「2012년 북한 이탈 주민 정착지원사업」 지원 대상 지자체 선정(2012.7.30.)
□ 정부는 비상경제대책회의에서 「베이비붐 세대를 위한 새로운 기회 창출 - 상생형 일자리 확대 및 사회참여 촉진 방안」을 관계 부처 합동 계획을 발표하였음(2012.7.5.).
□ 정부는 제1회 산업융합발전위원회를 개최하여 향후 5년간의 산업융합 촉진을 위한 범정부 차원의 기본 전략로드맵인 「제1차 산업융합발전 기본계획」을 발표하였음(2012.8.16.).
□ 문화체육관광부와 지식경제부, 문화와 기술의 융합, 한류와 기업의 동반 발전을 위한 업무협약(MOU) 체결(2012.7.12.)
□ 국가과학기술위원회, 우수한 정부연구개발 성과를 발굴·선정하여 기술보증기금과 연계한 기술창업 및 사업화 자금 지원 추진
□ 문화체육관광부, 친환경·고품질 인쇄 등 인쇄문화산업을 국가전략산업으로 육성 추진하기 위하여 「인쇄문화산업 진흥 5개년 계획(2012~2016)」 발표(2012.7.11.)
Ⅱ. 직업교육 통계
□ 계약학과는 2012년(4.1. 기준) 105개 대학, 426개 학과, 1만 2,274명(채용조건형 1,054명, 재교육형 11,220명)이 재학
□ 입학사정관제는 2007년 시범 도입 시 10개교에서 2012년 125개교로 확대
□ 2012년 고등교육기관 졸업자 건강보험DB 연계 취업통계조사 결과, 취업자는 총 29만 6,736명으로 2011년 대비 4,708명(1.6%p) 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 2011학년도 학생 1인당 평균 장학금은 146만 원으로 전년(132만 원) 대비 10.6%(14만 원) 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 2012학년도 학자금 대출(일반상환+취업 후 상환) 이용자는 40만 4천 명으로 전년도(39만 9천 명) 대비 5천 명 증가
□ 4년제 일반대학 181개교 중 2012년 신입생 충원율 90% 이상을 보인 대학은 167개교(92.3%)로 전년(174개교, 96.1%) 대비 3.8%p 감소
□ 4년제 일반대학 181개교 중 2012년 재학생 충원율 90% 이상을 보인 대학은 154개교(85.1%)로 전년 (82.9%) 대비 2.2%p 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 2012년 총 입학자(34만 1,767명)를 출신 고등학교별로 살펴보면, 일반계고 85.7%, 특성화고 6.6%, 특수목적 4.0%를 차지
□ 4년제 일반대학 181개교의 2011년도 재적 학생(199만 4,351명) 중 중도탈락학생은 7만 8,996명(4.0%)으로 전년(4.1%) 대비 0.1%p 감소
□ 4년제 일반대학 181개교의 2012년 전임교원 확보율은 편제정원기준 79.3%로 전년(76.5%) 대비 2.8%p 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 편제정원기준 2012년 전임교원 1인당 학생 수는 26.5명으로 전년(27.6명) 대비 1.1명 감소
□ 2011년 고등교육기관에서의 시간강사는 10만 3,099명으로, 전업 시간강사가 52.1%, 시간강사들의 주당 평균강의시간은 3~6시간이 63.6%
□ 4년제 일반대학 181개교의 2011년 학생 1인당 평균 연간교육비는 1,152만 8천 원으로 전년(1만 889천 원) 대비 5.8% 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 기술이전 수입(408억 3,200만 원) 및 계약실적(1,603건)은 전년(320억 2,600만 원, 1,346건) 대비 각각 27.5%, 19.1% 증가
□ 4년제 일반대학 181개교의 국내특허 출원(1만 1,012건) 및 등록실적(6,427건)은 전년(9,559건, 4,139건) 대비 각각 15.2%, 55.3% 증가
□ 이공계 박사의 50.3%는 현 직장에 대해 전반적으로 만족한다고 응답하였고, 전년 대비 8.2% 감소
□ 행정안전부가 '2012년 지방자치단체 외국인 주민 현황(2012.1.1 기준)'을 조사한 결과, 우리나라에 거주하는 외국인 주민 수는 모두 140만 9,577명으로 주민등록인구의 2.8%를 차지
□ 행정안전부의 북한 이탈 주민 현황 자료에 따르면, 2012년 6월 이전까지 입국자는 약 2만 3,000여 명. 중기청의 북한 이탈 주민 채용실태 조사에 따르면, 이들이 중소제조업 인력난 해소에 적지 않은 도움이 되는 것으로 나타남
[이슈 분석] 면허형 국가자격 특성과 보수교육 실태
No full textⅠ. 들어가며
Ⅱ. 국가자격 현황 및 면허 유형 분류
1. 국가자격 현황
2. 면허형 국가자격 유형 분류
Ⅲ. 보수교육 관련 법령 분석
Ⅳ. 면허형 국가자격 특성과 보수교육 실태
1. 면허형 국가자격의 특성 분석
2. 면허형 국가자격 보수교육 실태
3. 면허형 국가자격의 보수교육 필요성에 영향을 주는 요인 분석
Ⅴ. 결론 및 제
[패널 브리프] 스킬 및 학력 불일치 전환 실태 분석
No full textⅠ. 분석 배경
Ⅱ. 분석 자료 및 변수
Ⅲ. 스킬 및 학력 불일치 지속 및 전황 실태
1. 경력 연차별 불일치 비율
2. 불일치 지속 및 전환 1차 유형 분류
3. 불일치 지속 및 전환 유형을 통합한 집단 구분
4. 불일치 지속 및 전환의 성별 차이
5. 불일치 지속 및 전환의 학력별 차이
6. 불일치 지속 및 전환 유형별 소득 변화 차이
7. 직무 만족도 변화의 집단별 차이
8. 이직 경험의 집단 간 차이
Ⅳ. 시사
Determinants of the Specialized Vocational High School Student's Career Choice Using Hierarchical Generalized Linear Model
No full text이 연구의 목적은 특성화고 학생의 취업선택을 결정하는 개인, 가정 및 학교 변인을 구명하고, 각 변인의 영향력을 예측하는데 있었다. 이를 위해 한국교육고용패널 4차년도 자료가 사용되었으며, 학교변인의 영향력을 보다 객관적으로 검증하기 위하여 학생과 조직수준으로 구분하여 위계적 일반화선형모형(HGLM)이 사용되었다. 분석 결과에 따르면, 특성화고 학생의 취업선택에는 성별, 교육포부, 임원 경험, 적성인지, 특성화고 선택이유와 같은 개인 및 가정변인 외에도 학교 진로지도 및 상담, 학교 평균 사회경제적 지위, 학교 소재지와 같은 변인이 상당한 영향을 미친다. 학교의 취업지도 및 상담이 활발히 이루어질수록 학생의 취업선택 개연성이 높아지고, 개인의 의사에 따라 특성화고 입학을 결정한 학생은 취업을 선택할 개연성이 높다. 학생의 사회경제적 수준이 낮거나 여학생의 취업선택 개연성이 더 높은 것으로 보아서 취업선택에 있어 사회경제 계층과 성별에 따른 차이가 존재한다. 향후 제언으로는 특성화고의 취업률 제고를 위해서는 학교에서의 취업지도 및 상담 강화가 요구된다.The purpose of this study was to examine individual, family and school variables in order to determine the specialized vocational high school (SVHS) students' career choice and predict the influence of each determinant variable. To this end, the 4th year's data of the KEEP were used and the variables were analyzed being separated into student and school level using HGLM. According to the analysis, career choice of the SVHS students is significantly influenced by, personal and family factors as well as school factors such as career guidance, a school's SES and location. The more active a school's career guidance is, the higher the probability of choosing career path. The students who decided to enter SVEH voluntarily according to personal opinion are more likely to choose career path. It was concluded that a school's career guidance is required to be strengthened in order to raise the employment rate of SVHS students
Labor Market Changes and VET Modernization policies in EU
No full text본 연구는 여러 위기와 도전에 직면한 유럽이 국제 경쟁력을 확보하고 경제사회적 발전을 추진하기 위해 어떠한 VET 선진화 전략들을 수립하여 추진하고 있는가를 살펴봄으로써 우리나라의 향후 VET 정책 수립에 주는 시사점을 찾고자 한다. 특히 국제 경쟁의 심화와 VET의 위상 약화, 청년실업과 고령화 등 유럽이 직면한 위기들은 현재 또는 장차 우리가 직면할 VET의 도전과 상당한 공통점을 가지고 있다고 볼 수 있다. 따라서 이러한 위기에 직면한 유럽이 어떠한 VET 선진화 전략을 통해 이러한 문제들을 해결해 나가고 있는지를 살펴보는 것은 우리가 처한 VET와 능력개발의 과제들을 해결하는 데 주요한 시사점을 줄 수 있을 것으로 본다.Europe has been going through transformation in terms of economic, political and social structure since early 1990s, when the Berlin Wall fell down and so called Eastern Block countries obtained independence from the Soviet Union.
These changes have posed various challenges for Europe. Among those challenges, the key ones are enlargement of the European Union and incorporation of diverse countries into the EU system, the ageing Europe and changing workforce, and the issue of social inclusion within and across European countries. Europe is also facing labor market challenges such as high youth unemployment rate. The attractiveness of vocational tracks is decreasing, which is also a challenge for European vocational education and training(VET) system..
This study is an attempt to review the strategies and policies of Europe to deal with these challenges. It mainly focuses on the EU-level reform strategies and polices to address these challenges. EU has set up strategies and policies to strengthen its competitiveness in the increasingly globalized world.
This report covers major strategies of EU to deal with these challenges. In chapter 2, it reviews the European employment strategy with its implication for the European flex-security model and major labor market challenges Europe is facing including youth unemployment, ageing workforce, and increasing mobility between European countries. These labor market changes are likely to have implications for European VET strategies.
Chapter 3 of this report covers the EU level strategies to strengthen the competitiveness of Europe in terms of human resource development. It introduces the Lisbon Strategies and Europe 2020 Strategy, which are social and economic development strategies for EU from 2000 and 2020. Also, Education and Training 2010 and Education and Training 2020 strategies are introduced. These are European strategies to reform and modernize European education and training system. And then, the Copenhagen Process and Bruges Communiques are introduced. These two are the most important European strategies dealing with reforms of vocational education and training of Europe. Important European policies such as European Qualification Framework(EQF) and European Quality Assurance in Vocational Education and Training(EQAVET) have been implemented as a result of the Copenhagen Process. The Bruges Communiques has set up 22 short-term deliverables to implement the reforms proposed in Education and Training 2020. The Bruges Communiques continues to monitor the further implementation of European level policies such as EQF and EQAVET among EU member states. Also, the Torino Process which was pronounced in 2012 is introduced. The Torino Process monitors implementation of these EU level VET reform policies among 33 non-EU European countries and its neighboring countries.
In Chapter 4, policies of EU countries to deal with youth unemployment and aging workforce are introduce. Also, EU's strategies to increase the attractiveness of vocational education and training are discussed.
Chapter 5 summarizes discussions made from chapter 2 to chapter 4 and provides implications of these European strategies for the vocational education and training polices in Korea.
Next we summarize major contents of the report.
EU-level VET modernizing polices
Lisbon Strategy and EU 2020
Major VET modernizing policies of EU are well represented in the coordinated VET development strategies at the EU level. First strategy that was pronounced is the Lisbon Strategy, which came out in year 2000. Major goal of the Lisbon Strategy is to develop Europe into the most competitive and dynamic knowledge based economy' until 2010. The strategy has also set major reform polices to achieve this goal. Strategic goals of the Lisbon Strategy are growth, jobs and social inclusion. In 2010, a new strategy was proposed to carry on the ambition of the Lisbon Strategy up until 2020. The Europe 2020 strategy aimed to achieve smart, sustainable and inclusive growth for Europe. Among its headline targets are an increase in the average EU employment rate from 69% to 75% by the year 2020, reduction in the ratio of early school leavers to below 10 percent and a raise in the rate of the youth aged between 30 and 34 that has acquired higher educational degree un to 40%. Also, innovation of EU and strengthening competitiveness of the EU education and training system are among the 7 flagship initiatives proposed by EU 2020.
ET 2010 and ET 2020 strategies
Following the Lisbon Strategy, the Education and Training 2010, which is a EU-level strategy to reform the education and training system in Europe has been proposed in 2001. The orinigal title of the ET 2010 strategy was 'The success of Lisbon Strategy hinges on the reforms of the education system'. This implies the significance of education and training reforms in achieving social and economic development of Europe. Strategic goals of ET 2020 are promotion of quality, access and openness in European education and training system. More specifically, enhancing the quality of teachers and trainers, improving basic skills and competencies increasing access to ICT, and promoting foreign language learning. ET 2010 has also set 29 indicators to monitor the implementation of 13 strategic objectives. ET 2020 which was declared in year 2009 proposed more concrete goals and objectives to achieve education and training reforms of EU. While ET 2010 has considerable impacts on actually improving the European education and training system, the overall achievements in terms of reforms were less than satisfying, partly due to the expansion of EU, which tool place mosly during the 2000s and many emerging European countries joined the European Union.
The strategic goals of ET 2020 are promoting lifelong learning and mobility, improving quality and effectiveness of the European education and training system, and promotion of education and training for the social and economically disadvantaged people and promoting innovation and creativity in education and training. Strategic objectives of ET 2020 are implementation of European Qualification Framework, establishments of the lifelong learning strategies among the member states, improving the governance and financing of education and training, and skill upgrading according to technological changes.
The Copenhagen Process and the Bruges Commnunique
The Copenhagen Process pronounced in 2002 and the Bruges Communique which was declared in 2010 set up more concrete objectives and implementation goals for reforms of EU VET system.
The Copenhagen Process has played a key role in promoting modernization of European vocational education and training system. Like the Lisbon Strategy and Education and Training 2010, the Copenhagen Process are targeted to perform the key roles, firstly, improving the VET system among the EU countries, secondly, enhancing cooperation in VET among the EU member states. Strategic goals of the Copenhagen Process are improving transparency and information and guidance in VET, recognition of competencies and qualifications, and strengthening quality assurances in VET. Since the declaration of the Copenhagen Process, the European Commission is supposed to set up the short-term objectives which would be pursued during the next 2 years. Achievements during the 2 years are reported in the bi-annual meetings where the representatives of the member states meet together to report the progress. These meetings have produced the Mastricht declaration in 2004, the Helsinki Process in 2006, The Bruges Process which was pronounced in 2010 has special implication because it includes the reform goals of ET VET system until the year 2020. The Bruges Process reflects the goals of Education and Training 2020, which was proposed in 2009, and at the same time carries on further the implementation of the goals of the Copenhagen Process. While the Bruges Communique continues to stress improving the quality and effectiveness of the VET system, it more focuses on realizing lifelong learning and mobility in areas of VET. One of its strategic objective is also to promote social inclusion.
European Qualification Framework and promotion of lifelong learning
The European Qualification Framework(EQF) is a European policy tool to realize lifelong learning across European countries. It is a common framework which helps mobility of learners as well as workers within Europe by providing common framework to evaluate the competency level of an individual. EQF is a competency-based qualification framework. Thus, it facilitates recognition of competencies regardless of how they are obtained. This encourages non-formal and informal learning and facilitates lifelong learning both in terms of venues of learning and ages when learning takes place. EQF has been formally adopted by EU in 2008 and its implementation is expected to be completed by 2014 among the member states. EQF has relevance not only among the member states, but also among the partner countries and neighbor countries which joined the Torino Process pronounced in 2012.
In addition to EQF, the ECVET(European Credit Transfer System for VET) and EQAVET(European Quality Assurance in Vocatonal Education and Training) are too other EU-level policy tools which promote lifelong learning in Europe.
These tools are expected to play an important role not only in bringing Europe together as one learning market and labor market, but also in enhancing quality and effectiveness of vocational education and training in European countries. While Europe is in the process of struggling to implement these EU-wide policy tools, eventually this process will pay off by upgrading the competency development system of EU countries and modernizing their VET systems. Also, improved VET systems will produce the labor force that are more competent and employable.
EU-level strategies to deal with youth unemployment and ageing workforce
Chapter 4 discusses the issues of youth unemployment and ageing workforce which have also become important policy agenda in Korea recently and shows how these issues are dealt in European countries in terms of policy. Youth unemployment is very high in Europe as the overall unemployment rate is high among the EU countries. However, this report argues that those countries with very low youth unemployment rate such as Germany has a well developed school-to-work transition system. Where strong IVET system is established, the youth unemployment is less a problem.
The ageing workforce in Europe has been an ongoing problem since most European countries have started to experience ageing relatively early due to early industrialization. While these countries are in a very advanced stage of ageing, they also have established polices early to better meet these challenges. Changing HR practices in industries to keep the older workers longer is important to deal with labor shortage issue due to ageing. However, improving lifelong learning for older workers is more difficult. Therefore, close partner ship between the state and the enterprises, and forming a regional network among the stakeholders involved in increase partipation of older workers in learning programs are important. The policy initiatives introduced here of Germany, Finland and Netherland provide some reference points to establish policies to develop competency of older workers in Korea.
Implication for VET policies in Korea
Major implications of European VET reform strategies for VET in Korea are as follows.
At a grand level, promotion of VET reform needs to be carried out in close linkage with educational reforms and social and economic development policies. This is the only way, the VET reforms can be carried out successfully and effectively.
At a more specific level, the VET reform strategies in EU has following implications for Korea.
First, development of key competencies are important in the knowledge-based economy. Everybody in the society needs to acquire key competencies to adjust to the world of work.
Second, the attrativeness of the VET track at the initial VET state needs to be improved. Also, to improve the attrativeness of the VET track, the contents of the VET needs to be imporved and the outcomes of the VET needs to be improved. This means to develop more effective VET programs that can improve the outcomes of VET. It also means VET graduates are well treated in the labor market in termf of the pay and chance of employment. Also, improving the quality of teachers and trainers are important to improve the attractiveness of VET.
Third, we need to set up competency based national qualification framework. The current certification system in Korea is not well integrated either vertically and horizontally. To realize the society where every individual is treated not according to the credentials each one has but according to the ability and competency each one has accumulated, establishing a national qualification system based upon competencies is importance. The European Qualification System provides a reference point for this.
Also, to realize lifelong learning society, recognition and validation of non-formal and informal learinng is important. To achieve this goal, we need to set up policies and practices where experiences obtained outside formal educational system can be evaluated and accredited. The ministry of employment and Labour, in cooperation with the ministry of Eudcation, Science and Technology has a plan to recognize and accredit the experiences of workers at the workplace. These kinds of initiatives and practices need to be expanded to count the lifelong learning experiences of learners.
Finally, to improve the quality and effectiveness of VET, establishing the quality assurance system is important and necessary. Korea is at the beginning of considering establishment of quality assurance system in VET.. EQAVET and the EQARF can provide a reference point where and how to start to establsih VET quality assurance system in Korea.요 약
제1장 서 론_1
제1절 연구 개요3
제2절 유럽의 도전과 VET 선진화 전략7
제2장 유럽 노동시장의 변화_17
제1절 고용전략을 중심으로 본 유럽 고용모델의 전개 과정19
제2절 EU 노동시장 변화와 VET에 대한 요구45
제3장 EU의 종합적 VET 발전전략_69
제1절 EU의 통합적 VET 선진화 전략71
제2절 유럽자격체계(EQF)와 평생학습의 실현148
제4장 EU의 청년층과 고령자 능력개발 정책_177
제1절 청년층 실업과 VET 전략179
제2절 EU 국가의 고령자 직업능력개발 촉진 정책193
제3절 VET 위상 제고 전략219
제5장 결론 및 제언_235
제1절 종합적 논의237
제2절 제언244
SUMMARY_257
참고문헌_269
부 록_283
1. 제3장 부표28