German University of Administrative Sciences

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    K9 Police Robots: An Analysis of Current Canine Robot Models Through the Lens of Legitimate Citizen-Robot-State-Interaction

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    The article deals with the increasing use of robotic dogs such as "Spot" by Boston Dynamics and "Vision 60" by Ghost Robotics by police authorities worldwide. It describes their various applications, such as patrols, exploring dangerous locations, or assisting in police operations. Unlike real police dogs, these robots can continuously collect data, communicate with citizens, and operate either remotely or autonomously. The article points out that some models can even be equipped with weapons and that current legislation is not adequately prepared to appropriately regulate the associated risks

    The EU Digital Regulation and Its Impact on Germany

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    The contribution explores the digital regulation of the EU and its implications for administra-tive practices in Germany. It begins with a discussion of the evolving definition of AI, empha-sizing its complexity and the challenges posed by biases in training data, which can affect the integrity of AI systems. The various application scenarios of AI in German administrations, including public safety,social benefits allocation and environmental monitoring are highlight-ed, illustrating the potential benefits and risks associated with these technologies. The essay also examines the legal framework governing use of AI in German public administrations, noting diverse procedural regulations across federal states and the implications of automat-ed decision-making. It discusses recent legislative efforts to modernize tax procedures and to ensure transparency in automated processes while addressing concerns about citizen partici-pation and data protection under GDPR. It emphasizes the need for robust guarantees to protect citizens’ rights in an increasingly algorithm-driven administrative landscape, advocat-ing balance between efficiency and participatory governance. This critical analysis of how EU digital regulations are shaping AI deployment in Germany highlights the opportunities and challenges for future governance

    An elephant in the room? Explaining agenda-setting in antimicrobial resistance policies in 30 European countries

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    Antimicrobial resistances (AMR) present a particularly challenging cross-sectoral policy prob-lem, affecting human and animal health as well as the environment. Compared to the actual problem pressure, the public awareness for AMR is comparatively low and the issue has not been high on the political agenda in most. Given the rising problem pressure, we aim to find out as to what degree and under which conditions political parties bring AMR on the political agenda. By means of multilevel logit regressions based on 173 electoral manifestos in 30 Euro-pean countries from 2015 to 2020, we explore the conditions that explain whether AMR are taken up in manifestos. The empirical findings indicate firstly that AMR are only ad-dressed by political parties in Northern and Western Europe, in no case in Eastern, and only in one case in Southern Europe, though resistant bacteria are more widely spread in the latter. Secondly, Green parties are those who are most likely to address the AMR challenge. Thirdly, vote share is positively associated with AMR agenda-setting, while EU membership is insignificant and the national average on antibiotics consumption is negatively related to AMR agenda-setting. Finally, AMR are surprisingly mainly perceived as a problem of the agri-cultural policy subsystem despite its cross-sectoral policy character. The study makes theore-tical and empirical contributions: regarding theory, the article shows that typical variables that are used for agenda-setting are less explanatory for complex intersectoral policies. This is also accompanied by the empirical contribution: since problem awareness and complexity of policy problems are correlated, AMR are reduced to an agricultural issue and as such, it is taken over by political parties that have expertise on agricultural-environmental topics

    Procedure for procedures in the context of the energy transition

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    The ‘Act on the Acceleration of Administrative Court Proceedings in the Infrastructure Sector’ of 14 March 2023 introduced, among other things, § 80c of the German Code of Administra-tive Procedure (VwGO). This led to a change in the consequences of procedural errors in pre-liminary injunctions in certain areas. The disregard of procedural errors is intended to speed up the implementation of large infrastructure projects. However, this affects the underlying tension between the regime of the consequences of errors in administrative proceedings, according to which, on the one hand, formal errors must be corrected and, on the other hand, procedures must be organised efficiently. It also affects the relationship between the courts and the administration. The new provision in § 80c VwGO is exemplary for the legislative approach of an administra-tive procedural solution for the law on the consequences of procedural errors in the energy transition. This approach will be analysed in terms of its effectiveness. To this end, the con-tent and background of the new § 80c VwGO will first be presented (II.). In a second step, it will be examined how the new provision fits into the existing regime of the consequences of procedural errors, including its European and constitutional requirements. In this context, the only decision issued so far by the Federal Administrative Court in application of § 80c VwGO will be discussed (III.). In a third step, the course set by the new regulation will be placed in a broader context and proposals for the further development of the law on the consequences of procedural errors specific to the energy transition will be compared and evaluated (IV.). This leads to an examination of the overarching question of what role the courts should play in the law on the consequences of procedural errors

    Auf dem Weg zur Regulierung von General-Purpose-AI: eine erste Bestandsaufnahme und Kritik der Regelungsentwürfe

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    Zum Jahreswechsel 2022/2023, während des Gesetzgebungsprozesses für die KI-Verordnung, entbrannte weltweit eine intensive Debatte darüber, wie der Unionsgesetzgeber den Schat-tenseiten der sog. Basismodelle (Foundation Models, General-Purpose-AI-Modelle) begegnen sollte, auf denen viele generative KI-Systeme aufbauen. Die Schemen der künftigen normati-ven Vorgaben für KI-Modelle mit allgemeinem Verwendungszweck zeichneten sich zwar be-reits politisch ab, vieles war allerdings im Detail noch unklar. Der Beitrag skizziert und bewer-tet die Regulierungskonzepte der KI-VO-Entwürfe und entwickelt eigene Regelungsvorschläge für die Zukunft generativer KI

    Recht der Digitalisierung

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    Die digitale Transformation wälzt unser gesellschaftliches Zusammenleben grundlegend um: Ob in der Medizin, im Verkehrssektor, bei der beruflichen und privaten Kommunikation so-wie in vielen weiteren Bereichen – digitale Anwendungen sind kaum mehr aus dem Alltag der Menschen hinwegzudenken. Das ruft eine Kernfrage auf den Plan, die wir als Gesellschaft beantworten müssen: Nach welchen Regeln wollen wir heute und künftig (im digitalen Raum) miteinander leben? Von der Suche nach passgenauen Antworten hierauf sowie der rasant wachsenden Bedeutung, die Rechtsfragen mit Digitalisierungsbezug in der Praxis und Juris-tenausbildung erfahren, handelt dieses Lehrbuch. Bislang fehlt es an einer rechtsgebiets-übergreifenden didaktischen Darstellung des Rechts der Digitalisierung. Unser Ziel ist es, einen möglichst breiten Blick auf all die Herausforderungen zu werfen, die die digitale gesell-schaftliche Transformation für das Recht bereithält. Wir möchten dabei zum einen darstellen und mitunter kritisch reflektieren, welchen Umgang das Recht schon heute mit Veränderun-gen gefunden hat, die sich in unserer Lebenswirklichkeit durch die digitale Transformation ergeben haben. Zum anderen möchten wir zeigen, in welchen Winkeln des Rechts noch Nachholbedarf besteht – und wie die nationalen und der europäische Gesetzgeber diesen de lege ferenda befriedigen könnten

    Aus dem Projekt Umsetzungsbegleitung KJSG: Umstellung der Verwaltungsstrukturen im Bereich der Eingliederungshilfe

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    Der Beitrag fasst die wesentlichen Punkte des Ende 2023 fertig gestellten Sachstandsberichts des Projekts zusammen. Der vollständige Sachstandsbericht ist unter https://dopus.uni-speyer.de/files/6728/FOEV_KJSG-Projekt_Sachstandsbericht2023.pdf verfügbar

    Umsetzungsbegleitung KJSG: Umstellung der Verwaltungsstrukturen im Bereich der Eingliederungshilfe

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    Im Rahmen des Digitalen Fachtags des Deutschen Instituts für Jugendhilfe und Familienrecht stellte Frau Dr. Rademann erste Ergebnisse des Projekts "Umsetzungsbegleitung KJSG: Um-stellung der Verwaltungsstrukturen im Bereich der Eingliederungshilfe" vor. Der Schwerpunkt des Vortrags lag auf ersten praktischen Hinweisen zur Annäherung an die Verwaltungsum-stellung zur Umsetzung der Inklusiven Lösung. Der Vortrag fand am 25.04.2024 vor Leitungs- und Fachkräften der Jugendämter und der Eingliederungshilfe nach SGB IX in digitaler Form statt

    Kommentierung zu §§ 43-49 SGB VIII sowie §§ 73-78 SGB VIII

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    SGB VIII: Drittes Kapitel, Andere Aufgaben der Jugendhilfe; Zweiter Abschnitt, Schutz von Kindern und Jugendlichen in Familienpflege und in Einrichtungen; sowie Fünftes Kapitel, Träger der Jugendhilfe, Zusammenarbeit, Gesamtverantwortung; Zweiter Abschnitt Zusammenarbeit mit der freien Jugendhilfe, ehrenamtliche Tätigkei

    Überblick Bundestag Jugend-Check zum Entwurf eines Gesetzes zur periodengerechten Veranschlagung von Zinsausgaben im Rahmen der staatlichen Kreditaufnahme und eines Dritten Gesetzes zur Weiterentwicklung der Qualität und zur Teilhabe in der Kindertagesbetreuung (Kabinettsbefassung: 15.08.2024)

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    Der „Überblick Bundestag“ wird bei Jugend-Checks erstellt, bei welchen der Gesetzentwurf in der Kabinettsfassung vorliegt. Das bedeutet, dass dieser Gesetzentwurf in der vorliegenden Fassung im Bundestag diskutiert werden wird. Um einen schnellen Überblick über die Ergebnisse des Jugend-Checks zu ermöglichen, fassen wir diese im „Überblick Bundestag“ auf einer Seite zusammen. Für die umfassende Information über unsere Prüfergebnisse wird darin auf den ausführlichen Jugend-Check verwiesen

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