OJS@FGV (Fundação Getulio Vargas)
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Serviços públicos e tecnologias digitais: uma análise bibliométrica
Get PDFThe digitalisation of public services represents a strategy to improve the efficiency of public administration, although its implementation faces some challenges. The COVID-19 pandemic was a catalyst for the advancement of this digitalisation, accelerating the adoption of digital technologies across various spheres of public administration. This study conducts a bibliomentic analysis of the literature, examining 71 articles selected from the Web of Science database using VOSViewer software. The analysis revealed an increasing integration of digital tools in public policy formulation and organisational adaptation within a digital environment. Key themes include digital transformation, innovation, information technology, performance, and digital governance. Authors such as David J. Teece, the European Commission, and the OECDare among the most frequently cited, reflecting the importance of these institutions and scholars in the field. The findings provide an overview of the current literature and point towards future directions in the field of public service digitalisation.La digitalización de los servicios públicos representa una estrategia para mejorar la eficiencia de la administración pública, aunque su implementación enfrenta algunos desafíos. El estallido de la pandemia de la COVID-19 actuó como un catalizador para el avance de esta digitalización, acelerando la adopción de tecnologías digitales en diversas áreas de la administración pública. Este estudio analiza la literatura a través de un enfoque bibliométrico, examinando 71 artículos seleccionados de la base de datos Web of Science con el software VOSViewer. El análisis reveló una creciente integración de herramientas digitales en la formulación de políticas públicas y la adaptación organizacional en un entorno digital. Los temas centrales incluyen la transformación digital, la innovación, la tecnología de la información, el rendimiento y la gobernanza digital. Autores como David J. Teece, la Comisión Europea y la OCDE son los más citados en lasdiscusiones, reflejando la importancia de estas instituciones y académicos en el campo. Los resultados ofrecen una visión general del estado actual de la literatura y señalan posibles direcciones futuras en el ámbito de ladigitalización de los servicios públicos.A digitalização dos serviços públicos representa uma estratégia para melhorar a eficiência da administração pública, embora sua implementação enfrente alguns desafios. A eclosão da pandemia da Covid-19 atuou como um catalisador para o avanço dessa digitalização, acelerando a adoção de tecnologias digitais em diversas esferas da administração pública. Este estudo analisa a literatura por meio de uma abordagem bibliométrica, examinando 71 artigos selecionados da Web of Science com o software VOSViewer. A análise revelou uma crescente integração de ferramentas digitais na formulação de políticas públicas e a adaptação organizacional em um ambiente digital. São temas centrais: transformação digital, inovação, tecnologia da informação, desempenho e governança digital. Autores como David J. Teece, European Commission e OECD são os mais citados nas discussões, o que reflete a importância dessas instituições e estudiosos no campo. Os resultados destacam o estado atual da literatura e apontam para direções futuras no campo da digitalização dos serviços públicos
Época de mudança ou mudança de época? O Governo Aberto na perspectiva da América Latina
Get PDFThis article offers an updated analysis of the evolutionof open government policies in Latin America within theframework of the countries that are members of the OpenGovernment Partnership. This multilateral initiativepromotes institutional openness throughout the world.The methodology consisted of analyzing 63 national open government action plans implemented by 18 Latin American countries and reviewing in detail a total of 1,298commitments between 2011 and 2021. Among the mainresults, their contribution to promoting transparency,accountability and citizen participation to strengtheninstitutional capacities stands out, with a focus on publicintegrity, fiscal openness, and improvement of public services. Future challenges are linked to consolidating a model of open, inclusive, and collaborative public governance, which is a fundamental part of the state reform process in the region.El propósito del artículo es ofrecer un análisis actualizado sobre la evolución de las políticas de gobierno abierto en Latinoamérica, en el marco de los países que son miembros de Open Government Partnership, iniciativamultilateral que promueve la apertura institucional en todo el mundo. La metodología consistió en analizar63 planes de acción nacional de gobierno abierto, implementados por 18 países latinoamericanos, y revisar en detalle un total de 1298 compromisos entre los años 2011 y 2021. Entre los principales resultados se destaca sucontribución en la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana para elfortalecimiento de las capacidades institucionales, con foco en integridad pública, apertura fiscal y mejoramientode servicios públicos. Se identifican desafíos de futuro ligados a consolidar un modelo de gobernanza públicaabierta, inclusiva y colaborativa, que sea parte fundamental del proceso de reforma del Estado en la región.O objetivo do artigo é oferecer uma análise atualizada sobre a evolução das políticas de governo aberto na América Latina, no âmbito dos países membros da Parceria para Governo Aberto, uma iniciativa multilateral que promove a abertura institucional em todo o mundo. A metodologia consistiu em analisar 63 planos de ação nacionais de governo aberto, implementados por 18 países latino-americanos, e revisar detalhadamente um total de 1.298 compromissos entre os anos de 2011 e 2021. Entre os principais resultados, destaca-se sua contribuição para a promoção da transparência e da prestação de contas, e a participação dos cidadãos para fortalecer as capacidades institucionais, com foco na integridade pública, na abertura fiscal e na melhoria dos serviços públicos. São identificados desafios futuros ligados à consolidação de um modelo de governação pública aberto, inclusivo e colaborativo, que é uma parte fundamental do processo de reforma do Estado na região
Mudanças sociais, instrumentos digitais de ação pública e reengenharia sociotécnica do estado
Get PDFIn this essay, we discuss how the adoption of algorithmicgovernance means a reformulation of public administration reform patterns. We base this essay on the idea that the increasing use of digital instruments in public administration means a silent and technical pattern of sociotechnical reengineering of the State. We then discuss the implications of this silent administrative reform and analyze the possibilities and challenges that sociotechnical reengineering of the State brings to public management and the institutional frameworks necessary for the constitution of public management instruments.En este ensayo discutimos cómo la adopción de la gobernanza algorítmica significa una reformulación de los estándares de reforma de la administración pública. Basamos este ensayo en la idea de que el uso creciente de instrumentos digitales en la administración pública significa un patrón silencioso y técnico de reingeniería sociotécnica del Estado. Luego discutimos las implicaciones de esta reforma administrativa silenciosa y analizamos las posibilidades y desafíos que la reingeniería sociotécnica del Estado trae a la gestión pública y los marcos institucionales necesarios para la constitución de la instrumentación de la gestión pública.Neste ensaio discutimos o modo como a adoção da governança algorítmica significa uma reformulação de padrões de reforma da administração pública. Baseamos este ensaio na ideia de que o crescente uso de instrumentos digitais na administração pública significa um padrão silencioso e técnico de reengenharia sociotécnica do Estado. Discutimos, então as implicações dessa reforma administrativa silenciosa e analisamos as possibilidades e os desafios que a reengenharia sociotécnica do Estado traz para a gestão pública e os enquadramentos institucionais necessários para a constituição da instrumentação da gestão pública
Governo Aberto: Caminhos para transparência, dados abertos, participação, colaboração e accountability
Get PDFSince the 1988 Federal Constitution, there have been advances in Brazilian public administration. Among the various transformations, the incorporation of the concept of democratic accountability stands out, which has led to a slow and vast implementation of new institutional practices. Thus, the concept of Open Government hasemerged as an approach that integrates coordinated initiatives and policies to improve the Public Administration and its relationship with society, making democratic accountability more robust and bringingwith it the discussion about opening up government data. This text begins with a brief theoretical exposition of Open Government and its foundations. It then presents the nine articles that make up the issue, which are subdivided into three groups: (i) Open Government at the National Level (ii) Open Government at the Local Level, and (iii) Open Government and its Transversality.Se han producido avances en la administración pública brasileña desde la Constitución Federal de 1988. Entre las diversas transformaciones, se destaca la incorporación del concepto de accountability democrática, que ha llevado a una lenta y vasta implementación de nuevas prácticasinstitucionales. En este sentido, el concepto de Gobierno Abierto ha surgido como un enfoque que integra iniciativas y políticas coordinadas para mejorar la administración pública y su relación con la sociedad,fortaleciendo la rendición de cuentas democrática y trayendo consigo la discusión sobre la apertura de los datos gubernamentales. Este texto comienza con una breve exposición teórica sobre Gobierno Abierto y susfundamentos, para luego presentar los nueve artículos que componen este número, los cuales se subdividen en tres grupos: (i) Gobierno Abierto a Nivel Nacional (ii) Gobierno Abierto a Nivel Local y (iii) Gobierno Abierto y su Transversalidad.Houve avanços nas Administrações Públicas Brasileira após a Constituição Federal de 1988. Dentre as diversas transformações, destaca-se a incorporação da concepção de accountability democrática que conduziu a uma lenta e vasta implementação de novas práticas institucionais. Nesse sentido, o conceito de Governo Aberto surge como uma abordagem que integra iniciativas e políticas coordenadas para aperfeiçoar a Administração Pública e sua relação com a sociedade, tornando mais robusta a accountability democrática e trazendo consigo a discussão sobre abertura de dados governamentais. Neste texto iniciamos com breve exposição teórica sobre Governo Aberto e seus fundamentos, e posteriormente são apresentados os nove artigos que compõem a edição que estão subdivididos em três grupos: (i) Governo Aberto no Âmbito Nacional (ii) Governo Aberto no Âmbito Local e (iii) Governo Aberto e suas Transversalidade
Desoneração da folha e a nova CPMF
No full textA desoneração laboral e patronal da folha de pagamento é importante por diversas razões
Atual arcabouço institucional já permite pauta relevante de segurança pública para governo federal
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Vamos investir no Japão: Políticas do governo japonês para promover investimento estrangeiro direto no Japão
No full textEste artigo trata sobre a atual política de incentivo ao investimento estrangeiro direto no Japão e apresenta diversas iniciativas sobre o tema. O conteúdo é baseado na palestra proferida no evento Café com o Cônsul da Associação Comercial do Rio de Janeiro (ACRJ), em 4 de julho
A última Milha : No Brasil e no mundo, a difícil tarefa de recolocar a inflação na meta milha
No full textMensuração da transferência de riqueza em planos de contribuição definida com a marcação de ativos na curva
Get PDFThe methodology for measuring financial assets in defined contribution (DC) pension plans has significant implications whether wealth transfers will occur among participants. In December 2024, a regulatory act was issued for Closed Pension Entities, allowing the use of the hold-to-maturity (HTM) measurement method of treasury bonds in DC plans. This article quantifies the financial impact on participants of adopting HTM valuation in these plans, using real data from the term structure of the real interest rates to assess the resulting wealth transfers. The analysis highlights how HTM valuation creates asymmetries in financial outcomes, benefiting some participants at the expense of others. Wealth transfers occur both during any withdrawal of funds and at the time of contributions, including portfolio reallocations that involve buying or selling bonds. Partial use of HTM or attempts to immunize outflows do not completely eliminate wealth transfers. The results reinforce that the use of mark-to-market (MTM) valuation of assets in DC plans prevents wealth transfers and, consequently, financial losses for participants.O método de mensuração de ativos financeiros em planos de previdência na modalidade de contribuição definida (CD, ou contribuição variável - CV, na fase de acumulação) possui implicações significativas sobre eventuais transferências de riqueza entre os participantes. Em Dez/2024 foi publicada norma para as Entidades Fechadas de Previdência Complementar possibilitando o uso da marcação na curva de títulos públicos federais nos planos CD e CV na fase de acumulação. Este artigo quantifica o impacto financeiro nos participantes da adoção da marcação na curva (HTM – Hold to Maturity) nestes planos, utilizando dados reais da estrutura a termo da taxa de juros de cupom de IPCA para avaliar as transferências de riqueza resultantes dessa adoção. A análise evidencia como a marcação na curva gera assimetrias nos resultados financeiros, beneficiando alguns participantes em detrimento de outros. As transferências de riqueza ocorrem tanto em qualquer retirada de recursos quanto também na entrada (contribuições), inclusive realocações da carteira que impliquem venda ou compra de títulos. O uso do HTM de forma parcial ou a tentativa de imunização de saídas não eliminam por completo transferências de riqueza. Os resultados reforçam que, para fins de cotização, o uso da marcação a mercado (MTM - Mark to Market) de ativos em planos CD (e CV na fase de diferimento) evita transferências de riqueza e, por consequência, prejuízos financeiros aos seus participantes