Portal Eletrônico de Períódicos da Academia Nacional de Polícia
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La actividad de inteligencia de seguridad pública: la instrumentalidad constitucional relacionada con el concepto de preservación del orden público y la policía ostensible
O presente artigo analisa as questões jurídicas sobre como a atividade de inteligência de segurança pública se desenvolve no país em relação ao desempenho do mister constitucional das Polícias Militares. O trabalho trará questões eminentemente teóricas num primeiro momento, e avançará, de modo pragmático, ao estudo da incidência da atividade de inteligência de segurança pública nos esforços operacionais realizados pelas Polícias Militares. O escopo é demonstrar se a atividade de inteligência, em especial a atividade de inteligência de segurança pública, consegue atender aos imperativos da instituição Polícia Militar afrente aos mandamentos constitucionais da preservação da ordem pública e da polícia ostensiva. O estudo proposto versará sobre o caso concreto, a partir das experiências produzidas e realizadas no Estado de Santa Catarina, para verificar a compreensão do tema sob o aspecto da subsunção legal e doutrinária. Ao perquirir a extensão das atribuições constitucionais da Polícia Militar, buscar-se-á entender o papel do Ministério Público nesta seara. Em última análise, verificar-se-á qual a interpretação do Poder Judiciário a respeito do tema.Cet article analyse les questions juridiques sur la façon dont l\u27activité de renseignement de la sécurité publique se développe dans le pays par rapport à l\u27exercice du devoir constitutionnel de la police militaire. Les travaux apporteront dans un premier temps des questions éminemment théoriques, et avanceront, de manière pragmatique, vers l\u27étude de l\u27incidence de l\u27activité de renseignement de sécurité publique dans les efforts opérationnels menés par la Police militaire. Il s\u27agit de démontrer si l\u27activité de renseignement, en particulier l\u27activité de renseignement de sécurité publique, peut répondre aux impératifs de l\u27institution de la Police Militaire face aux commandements constitutionnels du maintien de l\u27ordre public et de la police ostensive. L\u27étude proposée traitera du cas spécifique, sur la base des expériences produites et réalisées dans l\u27État de Santa Catarina, pour vérifier la compréhension du thème du point de vue de la subsomption juridique et doctrinale. Lors de l\u27enquête sur l\u27extension des attributions constitutionnelles de la police militaire, nous chercherons à comprendre le rôle du ministère public dans ce domaine. En définitive, l\u27interprétation du pouvoir judiciaire sur le sujet sera vérifiée.Este artículo analiza las cuestiones jurídicas sobre cómo se desarrolla la actividad de inteligencia de seguridad pública en el país en relación con el desempeño de la función constitucional de las Policías Militares. El trabajo abordará principalmente preguntas teóricas y luego avanzará de manera pragmática hacia el estudio del impacto de la actividad de inteligencia de seguridad pública en los esfuerzos operativos llevados a cabo por las Policías Militares. El objetivo es demostrar si las actividades de inteligencia, especialmente las de seguridad pública, son capaces de cumplir con los imperativos de la institución de la Policía Militar frente a los mandatos constitucionales de preservación del orden público y de la policía ostensiva. El estudio propuesto se centrará en un caso específico, basado en experiencias producidas y realizadas en el estado de Santa Catarina, para evaluar la comprensión del tema desde un punto de vista legal y doctrinal. Al examinar el alcance de las responsabilidades constitucionales de la Policía Militar, se intentará comprender el papel del Ministerio Público en este ámbito. En última instancia, se examinará la interpretación del Poder Judicial sobre el tema.This article analyzes the legal issues of how the public security intelligence activity develops in the country in relation to the performance of the constitutional role of the Military Police. The work will pass on eminently theoretical questions at first and will advance in a pragmatic way to the study of the incidence of public security intelligence activity in the operational efforts carried out by the Military Police. The scope is to demonstrate whether the intelligence activity, in particular, the public security intelligence activity, manages to meet the imperatives of the Military Police institution in the face of the constitutional mandates for the preservation of public order and ostensive police. The proposed study will go in the specific case, from the experiences produced and carried out in the State of Santa Catarina to verify the understanding of the theme from the aspect of legal and doctrinal subsumption. When investigating the extent of the constitutional attributions of the Military Police, one will seek to understand the role of the Public Ministry in this area. Ultimately, verify what the Judiciary\u27s interpretation of the theme is.Questo articolo analizza le questioni legali su come si sviluppa l\u27attività di intelligence di pubblica sicurezza nel Paese in relazione all\u27esercizio del dovere costituzionale della Polizia Militare. Il lavoro solleverà dapprima questioni eminentemente teoriche e avanzerà, in maniera pragmatica, allo studio dell\u27incidenza dell\u27attività di intelligence di pubblica sicurezza negli sforzi operativi della Polizia Militare. Lo scopo è dimostrare se l\u27attività di intelligence, in particolare l\u27attività di intelligence di pubblica sicurezza, possa soddisfare gli imperativi dell\u27istituto di Polizia Militare di fronte ai comandamenti costituzionali della salvaguardia dell\u27ordine pubblico e della polizia ostensiva. Lo studio proposto tratterà il caso specifico, sulla base delle esperienze prodotte e realizzate nello Stato di Santa Catarina, per verificare la comprensione del tema dal punto di vista della sussunzione giuridica e dottrinale. Nell\u27indagare sull\u27estensione delle attribuzioni costituzionali della Polizia Militare, cercheremo di comprendere il ruolo del Pubblico Ministero in questo ambito. In definitiva, sarà verificata l\u27interpretazione della Magistratura in materia
Influenza dei fattori dell\u27ufficio snello sulle indagini di polizia: operazioni speciali
This paper aims to identify the influence of lean office principles in criminal investigations deployed as special operations. The research has a descriptive-exploratory character, a quantitative approach and Survey method. whose data collection was carried out through an online questionnaire. The valid sample consisted of 139 responses from police officers working in criminal investigations. Data analysis was performed using exploratory factor analysis and multiple linear regression. The special investigation process has been continuously improved since the 1980s. The results suggest that the efficiency in this kind of process is positively influenced by the adoption of authorized production in teams with greater power and responsibility, less supervision interference, and by the identification and elimination of waste, meaning activities that do not add value to the end user. Team size, physical office organization, and leadership rotation do not significantly influence efficiency. Therefore, organizations can seek lean police investigation as a way of improving processes.Le présent travail vise à identifier l\u27influence des principes du lean office dans les enquêtes criminelles sous la forme d\u27opérations spéciales. La recherche a un caractère descriptif-exploratoire, une approche quantitative et une méthode d\u27enquête, dont la collecte de données a été réalisée au moyen d\u27un questionnaire en ligne. L\u27échantillon valide était composé de 139 réponses d\u27agents de police travaillant dans le cadre d\u27enquêtes criminelles. L\u27analyse des données a été réalisée à l\u27aide d\u27une analyse factorielle exploratoire et d\u27une régression linéaire multiple. Le processus des opérations spéciales a été continuellement amélioré depuis les années 1980. Les résultats suggèrent que l\u27efficacité de ce type de processus est positivement influencée par l\u27adoption d\u27une production autorisée dans des équipes avec plus de pouvoir et de responsabilité, moins d\u27interférences de supervision, et par l\u27identification et l\u27élimination de déchets ou d\u27activités qui n\u27ajoutent pas de valeur à l\u27utilisateur final. La taille de l\u27équipe, l\u27organisation physique du bureau et la rotation des dirigeants n\u27influencent pas de manière significative l\u27efficacité. Par conséquent, les organismes d\u27enquête criminelle peuvent améliorer leurs processus en menant des enquêtes policières allégées.
Il presente lavoro mira a identificare l\u27influenza dei principi dell\u27ufficio snello nelle indagini penali sotto forma di operazioni speciali. La ricerca ha carattere descrittivo-esplorativo, approccio quantitativo e metodo Survey, la cui raccolta dati è stata effettuata attraverso un questionario online. Il campione valido era costituito da 139 risposte di agenti di polizia impegnati nelle indagini penali. L\u27analisi dei dati è stata eseguita utilizzando l\u27analisi fattoriale esplorativa e la regressione lineare multipla. Il processo delle operazioni speciali è stato continuamente migliorato dagli anni 80. I risultati suggeriscono che l\u27efficienza in questo tipo di processo è positivamente influenzata dall\u27adozione della produzione autorizzata in squadre con maggiore potere e responsabilità, meno interferenze di supervisione, e dall\u27identificazione ed eliminazione di rifiuti, o attività che non aggiungono valore all\u27utente finale. Le dimensioni del team, l\u27organizzazione fisica dell\u27ufficio e la rotazione della leadership non influenzano in modo significativo l\u27efficienza. Pertanto, le organizzazioni investigative criminali possono migliorare i loro processi perseguendo indagini di polizia snelle.O presente trabalho tem como objetivo identificar a influência de princípios de escritório enxuto (Lean Office) em investigações criminais no formato de operações especiais. A pesquisa possui caráter descritivo-exploratório, abordagem quantitativa e método Survey, cuja coleta de dados foi realizada por meio de um questionário on-line. A amostra válida foi composta de 139 respostas de policiais que trabalham em investigações criminais. A análise de dados foi realizada por meio da análise fatorial exploratória e regressão linear múltipla. O processo de operações especiais vêm sendo melhorado continuamente desde a década de 1980. Os resultados sugerem que a eficiência nesse tipo de processo, é influenciada positivamente pela adoção da produção autorizada em equipes com maior poder e responsabilidade, menor interferência da supervisão, e pela identificação e eliminação de desperdícios, ou atividades que não agregam valor ao usuário final. O tamanho da equipe, a organização física do escritório e a rotação de liderança não influenciam significativamente a eficiência. Portanto, as organizações de investigação criminal podem melhorar seus processos buscando a investigação policial enxuta.Este artículo tiene como objetivo identificar la influencia de los principios de la oficina lean (Lean Office) en las investigaciones criminales desplegadas como operaciones especiales. La investigación tiene un carácter descriptivo-exploratorio, un enfoque cuantitativo y método de Encuesta. cuya recolección de datos se realizó a través de un cuestionario en línea. La muestra válida estuvo compuesta por 139 respuestas de policías que trabajan en investigaciones criminales. El análisis de datos se realizó mediante análisis factorial exploratorio y regresión lineal múltiple. El proceso de investigación especial se ha mejorado continuamente desde la década de 1980. Los resultados sugieren que la eficiencia en este tipo de procesos es influenciada positivamente por la adopción de producción autorizada en equipos con mayor poder y responsabilidad, menor interferencia de supervisión, y por la identificación y eliminación de desperdicios, es decir, actividades que no agregan valor al usuario final. El tamaño del equipo, la organización física de la oficina y la rotación del liderazgo no influyen significativamente en la eficiencia. Por lo tanto, las organizaciones pueden buscar la investigación policial lean como una forma de mejorar los procesos
Las criptomonedas como moneda paralela: notas entre la libertad financiera y el control (des)estatal en la lucha y represión del blanqueo de capitales
O objetivo deste artigo é apresentar uma compreensão dinâmica da utilização de criptomoedas, notadamente o Bitcoin e o seu sistema Blockchain, como ferramenta na prática do crime de lavagem de dinheiro. Ao mesmo tempo, pretende-se relativizar a noção, de certa forma predominante, de que a moeda virtual seria uma facilitadora da prática do delito de lavagem de ativos. É evidente que a falta de regulamentação – ou (des)controle – governamental no uso de moedas digitais pode ser um importante fator de estímulo à expansão desse grave delito transnacional. Entretanto, ainda não existe um consenso sobre o tema e muito menos o reconhecimento estatal e a classificação jurídica do ativo em análise. Para tal, o estudo utiliza, como metodologia principal, a pesquisa descritiva e a análise das últimas investigações feitas por especialistas. Tem o propósito nuclear de instigar a reflexão do leitor trazendo uma informação organizada. Revela que as regulações Estatais e Internacionais são insuficientes para o rastreamento eficaz do delito em comento. Evidencia ainda que as moedas digitais não são o melhor atrativo para a criminalidade organizada branquear seus ativos, não existindo dados que apontem a expansão do delito com o uso de Bitcoins. Portanto, requer repensar as falhas da regulação legal e investigação criminal sem suprimir essa nova cibereconomia, respeitando a liberdade financeira da sociedade civil e os novos contributos trazidos pelas criptomoedas e pela tecnologia de segurança do Blockchain.Le but de cet article est de présenter une compréhension dynamique de l\u27utilisation des crypto-monnaies, notamment Bitcoin et son système Blockchain, comme outil dans la pratique du crime de blanchiment d\u27argent. Dans le même temps, il s\u27agit de relativiser l\u27idée, quelque peu prédominante, que la monnaie virtuelle faciliterait la pratique du crime de blanchiment d\u27argent. Il est évident que l\u27absence de réglementation gouvernementale - ou (l\u27absence de) contrôle - dans l\u27utilisation des monnaies numériques peut être un facteur important pour stimuler l\u27expansion de cette grave criminalité transnationale. Cependant, il n\u27y a toujours pas de consensus sur le sujet, encore moins la reconnaissance par l\u27État et la qualification juridique du bien analysé. À cette fin, l\u27étude utilise, comme méthodologie principale, la recherche descriptive et l\u27analyse des dernières enquêtes menées par des spécialistes. Il a pour objectif principal de susciter la réflexion du lecteur en apportant des informations organisées. Il révèle que les réglementations étatiques et internationales sont insuffisantes pour traquer efficacement le crime en question. Cela montre également que les monnaies numériques ne sont pas la meilleure attraction pour le crime organisé pour blanchir leurs actifs, car il n\u27y a pas de données qui indiquent l\u27expansion de la criminalité avec l\u27utilisation de Bitcoins. Il faut donc repenser les échecs de la régulation légale et de l\u27enquête criminelle sans supprimer cette nouvelle cyberéconomie, en respectant la liberté financière de la société civile et les nouveaux apports apportés par les crypto-monnaies et la technologie de sécurité Blockchain.El propósito de este artículo es presentar una comprensión dinámica del uso de las criptomonedas, en particular Bitcoin y su sistema Blockchain, como herramienta en la práctica del delito de lavado de dinero. Al mismo tiempo, se pretende relativizar la noción, en cierto modo predominante, de que la moneda virtual facilitaría la práctica del delito de blanqueo de capitales. Es evidente que la falta de regulación gubernamental –o (des)control– en el uso de monedas digitales puede ser un factor importante para estimular la expansión de este grave delito transnacional. Sin embargo, aún no existe un consenso sobre el tema y mucho menos el reconocimiento estatal y la clasificación legal del bien bajo análisis. Para ello, este estudio utiliza como metodología principal la investigación descriptiva y el análisis de las últimas investigaciones realizadas por especialistas. Tiene el propósito central de instigar la reflexión del lector atraves de información organizada. Revela que la regulación estatal e internacional es insuficiente para el seguimiento efectivo del delito en cuestión. También muestra que las monedas digitales no son el mejor atractivo para que el crimen organizado lave sus activos, y no hay datos que apunten a la expansión del crimen con el uso de bitcoins. Por lo tanto, se requiere repensar las fallas de regulación legal e investigación criminal sin suprimir esta nueva cibereconomía, respetando la libertad financiera de la sociedad civil y los nuevos aportes que traen las criptomonedas y la tecnología de seguridad blockchain.The purpose of this article is to present a dynamic understanding of the use of cryptocurrencies, notably Bitcoin and its Blockchain system, as a tool in the practice of money laundering crime. At the same time, it is intended to relativize the notion, in a certain way predominant, that the virtual currency would facilitate the practice of the crime of money laundering. It is evident that the lack of government regulation – or (un)control – in the use of digital currencies can be an important factor in stimulating the expansion of this serious transnational crime. However, there is still no consensus on the subject, much less state recognition and legal classification of the asset under analysis. To this end, the study uses, as its main methodology, descriptive research and the analysis of the latest investigations carried out by specialists. It has the core purpose of instigating the reader\u27s reflection by bringing organized information. It reveals that State and International regulation are insufficient for the effective tracking of the crime in concerned. It also shows that digital currencies are not the best attraction for organized crime to launder their assets, and there is no data that points to the expansion of crime with the use of bitcoins. Therefore, it requires rethinking the failures of legal regulation and criminal investigation without suppressing this new cyber economy, respecting the financial freedom of civil society and the new contributions brought by cryptocurrencies and blockchain security technology.Lo scopo di questo articolo è presentare una comprensione dinamica dell\u27uso delle criptovalute, in particolare Bitcoin e il suo sistema Blockchain, come strumento nella pratica del crimine di riciclaggio di denaro. Allo stesso tempo, si intende relativizzare l\u27idea, alquanto predominante, che la moneta virtuale faciliterebbe la pratica del reato di riciclaggio. È evidente che la mancanza di regolamentazione governativa – o (mancanza di) controllo – nell\u27uso delle valute digitali può essere un fattore importante per stimolare l\u27espansione di questo grave crimine transnazionale. Tuttavia, non c\u27è ancora consenso sull\u27argomento, tanto meno il riconoscimento statale e la classificazione legale del bene in analisi. A tal fine, lo studio utilizza, come metodologia principale, la ricerca descrittiva e l\u27analisi delle ultime indagini effettuate da specialisti. Ha lo scopo principale di stimolare la riflessione del lettore portando informazioni organizzate. Rivela che le normative statali e internazionali sono insufficienti per l\u27effettiva tracciabilità del reato in questione. Mostra anche che le valute digitali non sono la migliore attrazione per il crimine organizzato per riciclare i propri beni, in quanto non ci sono dati che indichino l\u27espansione del crimine con l\u27uso di Bitcoin. Pertanto, richiede di ripensare i fallimenti della regolamentazione legale e delle indagini penali senza sopprimere questa nuova economia cibernetica, rispettando la libertà finanziaria della società civile e i nuovi contributi apportati dalle criptovalute e dalla tecnologia di sicurezza Blockchain
The signs of crime: towards a semiotic approach to evidence
Crimes are surrounded by different signs that are assumed as evidence, according to semiotic systems that do not become evident to the most naive observer who operates with a dogmatic legal thought. The purpose of this article is to demonstrate how semiotic systems can transform the most diverse signs into evidence, according to very varied historical, political and cultural contexts. The method used resorts to the micro-history model, whose theoretical conception by Carlo Ginzburg makes it possible to approximate different social sciences according to an evidentiary paradigm. The conclusions we hope to reach consist of making it clear that it is possible to consider evidence as a sign of crime, thus placing the legal-evidential activity in dialogue with the other social sciences, according to a scientific discourse based on semiotics. We hope with this to contribute to making studies on criminal evidence more aware of the social problems that interfere in the legal context of the test.Os crimes estão cercados por sinais diversos que são assumidos como provas, segundo sistemas semióticos que não se tornam evidentes ao observador mais ingênuo que opera com um pensamento jurídico dogmático. O propósito desse artigo é demonstrar como os sistemas semióticos podem transformar os mais diversos sinais em meio de prova, segundo contextos históricos, políticos e culturais muito variados. O método utilizado recorre ao modelo de micro-história, cuja concepção teórica de Carlo Ginzburg permite aproximar diversas ciências sociais segundo um paradigma indiciário. As conclusões a que esperamos chegar consistem em tornar evidente que é possível considerar a prova como signo do crime, colocando assim a atividade jurídico-probatória em diálogo com as demais ciências sociais, segundo um discurso científico baseado na semiótica. Esperamos com isso contribuir para tornar os estudos sobre prova penal mais conscientes dos problemas sociais que interferem no contexto jurídico da prova.Los delitos están rodeados de distintos signos que se asumen como prueba, según sistemas semióticos que no se hacen evidentes al más ingenuo observador que opera con un pensamiento jurídico dogmático. El propósito de este artículo es demostrar cómo los sistemas semióticos pueden transformar en evidencia los más diversos signos, según muy variados contextos históricos, políticos y culturales. El método utilizado recurre al modelo de la microhistoria, cuya concepción teórica de Carlo Ginzburg permite aproximar diferentes ciencias sociales según un paradigma probatorio. Las conclusiones a las que esperamos llegar consisten en dejar en claro que es posible considerar la prueba como signo del delito, poniendo así en diálogo la actividad jurídico-probativa con las demás ciencias sociales, según un discurso científico basado en la semiótica. Esperamos con ello contribuir a que los estudios sobre la prueba penal sean más conscientes de los problemas sociales que interfieren en el contexto jurídico de la prueba
Editoriale: Governance, gestione e innovazione nella sicurezza dei cittadini
Compte tenu du scénario actuel d\u27incertitudes, de défis complexes et de changements technologiques accélérés, la sécurité publique et d\u27autres secteurs connexes ont besoin d\u27adaptations et de transformations pour continuer à remplir leur rôle. L\u27innovation, la bonne gouvernance et la gestion sont des éléments qui peuvent promouvoir et provoquer les changements nécessaires sans perdre de vue leur rôle dans la préservation de l\u27ordre public et la création de valeur publique. Ainsi, ce dossier thématique amène ces questions à la discussion, à travers l\u27analyse du cadre légal, des recherches scientifiques et des rapports sur les initiatives des organismes du secteur public, notamment la Sécurité publique. Les résultats montrent que des transformations sont en cours, tant dans l\u27évolution du cadre juridique que dans les initiatives innovantes, mais que davantage de discussions, de travail collaboratif et d\u27apprentissage en réseau sont nécessaires pour avancer. Il y a un manque de propositions de modèles, de cadres, de lignes directrices, de techniques et d\u27outils concrets qui peuvent guider le développement d\u27une culture efficace de gouvernance, de gestion et d\u27innovation en sécurité publique. De la même manière, on note que le facteur humain, les personnes, sont le différentiel dans ce processus de changement. En ce sens, les incitations, la formation, la création d\u27environnements collaboratifs et de coproduction (comme les laboratoires d\u27innovation), la création de réseaux intra- et inter-organisationnels sont des mécanismes susceptibles de promouvoir et d\u27accélérer les innovations.Diante do cenário atual de incertezas, desafios complexos, e aceleradas mudanças tecnológicas, exigem da Segurança Pública e demais setores relacionados, adaptações e transformações para continuar cumprindo seu papel. A inovação, a boa governança e gestão são elementos que podem impulsionar e fazer acontecer as mudanças necessárias sem perder de vista a sua função de preservar a ordem pública e gerar valor público. Assim, este dossiê temático traz esses temas à discussão, por meio de análise do marco legal, pesquisa científicas e relatos de iniciativas de órgão do setor público, em especial da Segurança Pública. Os resultados mostram que as transformações estão ocorrendo, tanto na evolução do marco legal, quanto em iniciativas inovadoras, mas que são necessárias maiores discussões, trabalho colaborativo, e aprendizagem de rede para avançar. Há carência de proposta de modelos, frameworks, diretrizes, técnicas e ferramentas tangíveis que possam orientar o desenvolvimento de uma cultura de Governança, Gestão e Inovação em Segurança Pública efetivas. Consta-se, também, que o fator humano, as pessoas, são o diferencial neste processo de mudança. Nessa direção, incentivos, capacitações, criação de ambientes de colaboração e coprodução (como laboratórios de inovação), criação de redes intra e interorganizacionais são mecanismos com potencial para impulsionar e acelerar as inovações.In view of the current scenario of uncertainties, complex challenges, and accelerated technological changes, Public Security and other related sectors require adaptations and transformations to continue fulfilling their role. Innovation, good governance, and management are elements that can drive and bring about the necessary changes without losing sight of their role in preserving public order and generating public value. Thus, this thematic dossier brings these themes to the discussion, through analysis of the legal framework, scientific research, and reports of initiatives by public sector bodies, especially Public Security. The results show that transformations are taking place, both in the evolution of the legal framework and in innovative initiatives, but that greater discussions, collaborative work, and network learning are needed to move forward. There is a lack of proposed models, frameworks, guidelines, techniques, and tangible tools that can guide the development of an effective culture of Governance, Management, and Innovation in Public Security. It is also known that the human factor, people, are the differential in this process of change. In this sense, incentives, training, the creation of collaboration and co-production environments (such as innovation laboratories), creation of intra-organizational and inter-organizational networks are mechanisms that have the potential to boost and accelerate innovations.Dato l\u27attuale scenario di incertezze, sfide complesse e cambiamenti tecnologici accelerati, la Pubblica Sicurezza e altri settori correlati richiedono adattamenti e trasformazioni per continuare a svolgere il loro ruolo. Innovazione, buon governo e gestione sono elementi che possono promuovere e provocare i cambiamenti necessari senza perdere di vista il loro ruolo nel preservare l\u27ordine pubblico e generare valore pubblico. Pertanto, questo dossier tematico porta alla discussione questi temi, attraverso l\u27analisi del quadro normativo, la ricerca scientifica e le relazioni sulle iniziative delle organizzazioni del settore pubblico, in particolare della Pubblica Sicurezza. I risultati mostrano che sono in atto trasformazioni, sia nell\u27evoluzione del quadro giuridico che nelle iniziative innovative, ma che per andare avanti sono necessari ulteriori dibattiti, lavoro collaborativo e apprendimento in rete. Mancano proposte di modelli, quadri, linee guida, tecniche e strumenti tangibili che possano guidare lo sviluppo di un\u27efficace cultura della Governance, della Gestione e dell\u27Innovazione nella Pubblica Sicurezza. Allo stesso modo, si nota che il fattore umano, le persone, sono il differenziale in questo processo di cambiamento. In questo senso, gli incentivi, la formazione, la creazione di ambienti collaborativi e di coproduzione (come i laboratori di innovazione), la creazione di reti intra e interorganizzative sono meccanismi potenzialmente in grado di promuovere e accelerare le innovazioni.Ante el escenario actual de incertidumbres, desafíos complejos y cambios tecnológicos acelerados, la Seguridad Pública y otros sectores afines requieren de adaptaciones y transformaciones para seguir cumpliendo su rol. La innovación, el buen gobierno y la gestión son elementos que pueden impulsar y provocar los cambios necesarios sin perder de vista su papel en la preservación del orden público y la generación de valor público. Así, este dossier temático trae estos temas a la discusión, a través del análisis del marco legal, investigaciones científicas e informes de iniciativas de organismos del sector público, especialmente de Seguridad Pública. Los resultados muestran que se están produciendo transformaciones, tanto en la evolución del marco legal como en las iniciativas innovadoras, pero que se necesitan mayores discusiones, trabajo colaborativo y aprendizaje en red para avanzar. Faltan propuestas de modelos, marcos, lineamientos, técnicas y herramientas tangibles que puedan orientar el desarrollo de una cultura efectiva de Gobernanza, Gestión e Innovación en Seguridad Pública. Del mismo modo se advierte que el factor humano, las personas, son el diferencial en este proceso de cambio. En este sentido, los incentivos, la formación, la creación de entornos de colaboración y coproducción (como los laboratorios de innovación), la creación de redes intra e interorganizacionales son mecanismos con potencial para impulsar y acelerar las innovaciones
Aportes del análisis de riesgos a la asesoría estratégica de inteligencia de seguridad pública: perspectivas orientadas al enfrentamiento a las organizaciones criminales
O presente artigo aborda as contribuições da Análise de Riscos na produção de conhecimento estratégico no âmbito da Atividade de Inteligência de Segurança Pública, numa perspectiva voltada ao enfrentamento às organizações criminosas. Nesse sentido, analisa-se, a partir de conceitos relacionados à Segurança Pública, Atividade de Inteligência, Assessoramento Estratégico e Análise de Riscos, a aplicabilidade, a viabilidade e possíveis resultados do uso da Análise de Riscos como ferramenta de apoio ao processo de produção de conhecimento, assim como sua relevância no planejamento e execução dos objetivos da organização. O uso da ferramenta na Atividade de Inteligência apresenta como resultado conhecimentos que agregam a antecipação de possíveis cenários, através de conhecimentos organizados, riscos identificados e avaliados, bem como medidas para mitigá-los. Portanto, recebendo assessorando com maior qualidade, o decisor terá mais clareza quanto às possíveis ações que deve adotar para a tomada de decisão em nível estratégico, sendo esse assessoramento ainda mais relevante quando se trata do enfrentamento às organizações criminosas.Este artículo discute los aportes del Análisis de Riesgos en la producción de conocimiento estratégico en el ámbito de la Actividad de Inteligencia de Seguridad Pública, en una perspectiva enfocada al enfrentamiento a las organizaciones criminales. En este sentido, a partir de conceptos relacionados con la Seguridad Pública, la Actividad de Inteligencia, el Asesoramiento Estratégico y el Análisis de Riesgos, se analiza la aplicabilidad, viabilidad y posibles resultados del uso del Análisis de Riesgos como herramienta de apoyo al proceso de producción de conocimiento, así como su relevancia en la planeación y ejecución de los objetivos de la organización. El uso de la herramienta en la Actividad de Inteligencia presenta como resultado un conocimiento que agrega la anticipación de posibles escenarios, a través del conocimiento organizado, los riesgos identificados y evaluados, así como las medidas para mitigarlos. Por lo tanto, al recibir una asesoría de mayor calidad, el decisor tendrá más claridad en cuanto a las posibles acciones que debe adoptar para la toma de decisiones a nivel estratégico, siendo aún más relevante esta asesoría cuando se trata del enfrentamiento a las organizaciones criminales.This article discusses the contributions of Risk Analysis in the production of strategic knowledge within the scope of the Public Security Intelligence Activity, in a perspective focused on confronting criminal organizations. In this sense, based on concepts related to Public Security, Intelligence Activity, Strategic Advice and Risk Analysis, the applicability, viability and possible results of using Risk Analysis as a support tool for knowledge production process, as well as its relevance in the planning and execution of the organization\u27s objectives. The use of the tool in the Intelligence Activity results in knowledge that aggregates the anticipation of possible scenarios, through organized knowledge, identified and evaluated risks, as well as measures to mitigate them. Therefore, receiving higher quality advice, the decision maker will have more clarity about the possible actions he should adopt for decision-making at a strategic level, it being this advice even more relevant when it comes to confronting criminal organizations
Editorial: La Actividad de Inteligencia Policial como Instrumento para la Realización del Derecho Fundamental a la Seguridad Pública
This editorial explores the importance of police intelligence activity as a crucial instrument for the realization of the fundamental right to public security. It emphasizes the role of intelligence in enhancing law enforcement efforts, preventing crime, and safeguarding the well-being of society. The editorial highlights the importance of a balanced approach that respects individual rights and freedoms while establishing itself as an efficient mechanism for combating criminal activities. It calls for the continuation of research, development, and ethical use of intelligence tools and methodologies to ensure the effective fulfillment of the right to public security in accordance with democratic principles and legal frameworks.Este editorial explora a importância da atividade de inteligência policial como um instrumento crucial para a realização do direito fundamental à segurança pública. É enfatizado o papel da inteligência no aprimoramento dos esforços de aplicação da lei, prevenção do crime e salvaguarda do bem-estar da sociedade. O editorial destaca a importância de uma abordagem equilibrada que respeite os direitos e liberdades individuais, ao mesmo tempo em que se consolida como mecanismo eficiente de enfrentamento às atividades criminosas. Ele faz um apelo para a continuidade da pesquisa, desenvolvimento e utilização ética de ferramentas e metodologias de inteligência, a fim de garantir o cumprimento efetivo do direito à segurança pública, em conformidade com princípios democráticos e marcos legais.Este editorial explora la importancia de la actividad de inteligencia policial como un instrumento crucial para la realización del derecho fundamental a la seguridad pública. Se enfatiza el papel de la inteligencia en el mejoramiento de los esfuerzos de aplicación de la ley, la prevención del delito y la salvaguardia del bienestar de la sociedad. El editorial resalta la importancia de un enfoque equilibrado que respete los derechos y libertades individuales, al mismo tiempo que se consolida como un mecanismo eficiente para enfrentar las actividades delictivas. Hace un llamado a continuar la investigación, el desarrollo y el uso ético de herramientas y metodologías de inteligencia para garantizar el cumplimiento efectivo del derecho a la seguridad pública, de acuerdo con los principios democráticos y marcos legales
Dialogo tra chimica e diritto: un approccio necessario al diritto delle droghe
L\u27usage de substances psychoactives suit l\u27histoire de l\u27humanité. Au Brésil, ils sont contrôlés et punis pénalement par la loi 11.343/2006 (loi sur les drogues). Dans son libellé, l\u27indication des crimes, des infractions et la nécessité de documents attestant de la matérialité des actes. C\u27est à ce stade que le droit rencontre les sciences naturelles et que l\u27écart de compréhension peut se produire. Dans ce travail, la proposition était d\u27étudier l\u27intersection de ces domaines du point de vue de la loi sur les drogues. Il a été observé que la littérature nationale manque de ces discussions transdisciplinaires. Il y avait une perception de lacunes à mieux explorer au niveau technique et juridique. C\u27est pourquoi les principaux articles et la jurisprudence ont été évalués à la lumière des sciences naturelles afin d\u27établir un dialogue. En outre, le phénomène des nouvelles substances psychoactives et les défis de ces substances dans le cadre de la loi sur les drogues ont été discutés. Au vu de cet ensemble de résultats, il a été entendu que l\u27articulation des différents visages du droit devait être débattue aussi bien par les professionnels du droit que par les techniciens. Afin de consolider la sécurité juridique sur les substances. Cette conciliation doit être menée de manière à ce qu\u27aucun droit de l\u27homme ne soit enfreint.O uso de substâncias psicoativas acompanha a história da humanidade. No Brasil, elas são controladas e penalmente puníveis pela Lei 11.343/2006, (Lei de Drogas). Em sua redação a indicação dos crimes, infrações e a necessidade de documentos que atestem a materialidade das ações. É nesse ponto que o direito encontra as ciências naturais e pode ocorrer a lacuna de entendimento. Neste trabalho a proposta foi estudar a intersecção dessas áreas sob a ótica da Lei de Drogas. Observou-se que a literatura nacional carece dessas discussões transdisciplinares. Houve a percepção de lacunas a serem melhor exploradas a nível técnico e jurídico. Por isso que foram avaliados os principais artigos e jurisprudências a luz das ciências naturais a fim de estabelecer um diálogo. Ademais, foi discutido o fenômeno das Novas Substâncias Psicoativas e os desafios dessas substâncias dentre a Lei de Drogas. Diante desse conjunto de resultados, entendeu-se que a articulação das diferentes faces da lei deve ser discutida tanto por profissionais do direito como técnicos. De modo a consolidar a segurança jurídica acerca das substâncias. Essa conciliação deve ser realizada para que nenhum direito humano seja infringido.El uso de sustancias psicoactivas acompaña la historia de la humanidad. Están controlados y penados en Brasil por la Ley 11.343/2006, también conocida como Ley de Drogas. Esta Ley indica los delitos y los documentos necesarios para probar la materialidad de las acciones. Es en este momento en que el derecho se encuentra con las ciencias naturales, pero también es el punto en el que pueden producirse distorsiones de la comprensión. En este trabajo se propuso evaluar la intersección de estas áreas desde el punto de vista de la Ley de Drogas. Se analizaron artículos y jurisprudencias a la luz de las ciencias naturales para intentar establecer un primer diálogo. Se observó que la literatura nacional carece de debates interdisciplinarios y este hecho puede fomentar la falta de diálogo entre los profesionales técnicos y jurídicos. Estos documentos también fueron evaluados para introducir la discusión sobre el fenómeno de las Nuevas Sustancias Psicoactivas y los desafíos que enfrenta la Ley de Drogas. Con los datos analizados, se ha comprendido que aún hay necesidad y espacio para el debate entre los profesionales del derecho y los de la ciencia para la mejor aplicación de la ley. La optimización de esta comunicación puede dar más seguridad jurídica en la evaluación de la Ley y ayudar a que no se vulnere ningún derecho humano.The use of psychoactive substances is part of the history of humanity. They are controlled and criminally punishable in Brazil by Law 11.343/2006, also known as the Drug Law. This Law indicates the crimes and the documents necessary to certify the materiality of the actions. At this point, the Law meets the natural sciences, but it is also the point at which deviations in understanding can occur. The main goal of this work was to evaluate how scientific and Law fields intersect from the perspective of Drug Law. Articles and jurisprudence were assessed in the light of natural sciences to try to establish an initial dialogue. We observed that the national literature lacks interdisciplinary discussions, which can encourage the lack of dialogue between technical and legal professionals. These documents were also evaluated to introduce the debate on the phenomenon of New Psychoactive Substances and the challenges facing the Drug Law. With the data assessed, we concluded that there is still a need and space for discussions by legal practitioners and science professionals for the best application of the Law. Improving this communication can provide more legal certainty in law enforcement and human rights preservation.L\u27uso di sostanze psicoattive segue la storia dell\u27umanità. In Brasile, sono controllati e penalmente punibili dalla Legge 11.343/2006, (Legge sulla droga). Nella sua formulazione, l\u27indicazione di reati, infrazioni e la necessità di documenti che attestino la materialità degli atti. È a questo punto che il diritto incontra le scienze naturali e può verificarsi il divario nella comprensione. In questo lavoro, la proposta era di studiare l\u27intersezione di queste aree dal punto di vista della legge sulla droga. È stato osservato che nella letteratura nazionale mancano queste discussioni transdisciplinari. C\u27era la percezione di lacune da esplorare meglio a livello tecnico e giuridico. Ecco perché i principali articoli e la giurisprudenza sono stati valutati alla luce delle scienze naturali al fine di stabilire un dialogo. Inoltre, sono stati discussi il fenomeno delle Nuove Sostanze Psicoattive e le sfide di queste sostanze all\u27interno della Legge sulle Droghe. Alla luce di questo insieme di risultati, si è compreso che l\u27articolazione dei diversi volti del diritto dovrebbe essere discussa sia dai professionisti del diritto che dai tecnici. Al fine di consolidare la certezza del diritto sulle sostanze. Questa conciliazione deve essere effettuata in modo che nessun diritto umano venga violato
Mental health in Public Safety in face of pandemic: a narrative review
O trabalho teve por objetivo identificar a extensão dos problemas de saúde física e mental, tais como os riscos de sofrer acidentes e violências no exercício das atividades policiais, o estresse desencadeado pelo desempenho das tarefas, geralmente carentes das condições adequadas em diferentes níveis para o seu cumprimento, em tempos de pandemia. O estudo foi conduzido por meio de uma pesquisa qualitativa em que se realizou uma revisão narrativa sobre o tema. Foram observadas que a alta carga de demandas organizacionais e operacionais na rotina de trabalho policial, somada à escassez de recursos para que estes possam enfrentar os desafios de sua profissão, tem sido frequentemente associada ao adoecimento físico e/ou mental deste grupo ocupacional. Assim, se faz importante a informação e a formação continuada para gestores e servidores, sobre a questão da Saúde Mental, caracterizando para cada corporação ligada à segurança pública, seus fatores de risco e proteção gerais e específicos, nos níveis micro (indivíduo) e meso (instituição), permitindo seu adequado reconhecimento, e enfrentamento, favorecendo a possibilidade de trabalhos eficientes de promoção, prevenção e intervenção baseados em evidências científicas.The work aimed to identify the extent of physical and mental health problems, such as the risk of suffering accidents and violence in the exercise of police activities, the stress triggered by the performance of tasks, as a rule lacking the proper conditions in a different level for their fulfillment. The study was performed through qualitative research in which a narrative review was conducted on the topic. It was observed that the high load of organizational and operational demands in the police work routine, added to the scarcity of resources for them to face the challenges of their profession, has often been associated with the physical and/or mental illness of this occupational group. Thus, the information and continuing education for managers and employees on the issue of Mental Health is important, featuring for each corporation linked to public safety, its general and specific risk and protection factors, at the micro (individual) and meso (institution), allowing its proper recognition and confrontation, favoring the possibility of efficient work of promotion, prevention and intervention based on scientific evidence.El objetivo de este trabajo fue identificar la magnitud de los problemas de salud física y mental, tales como el riesgo de sufrir accidentes y violencia en el ejercicio de las actividades policiales, el estrés desencadenado por el desempeño de las tareas, careciendo generalmente de condiciones adecuadas en los diferentes niveles para su saludo, en tiempos de pandemia. El estudio se realizó a través de una investigación cualitativa en la que se realizó una revisión narrativa sobre el tema. Se observó que la alta carga de exigencias organizacionales y operativas en la rutina de trabajo policial, sumado a la escasez de recursos para que puedan enfrentar los desafíos de su profesión, ha sido muchas veces asociada a la enfermedad física y/o mental de este profesional. grupo. Por ello, es importante la información y educación continua a directivos y empleados en el tema de Salud Mental, caracterizando para cada corporación vinculada a la seguridad ciudadana, sus factores de riesgo y protección generales y específicos, a nivel micro (individuo) y meso (institución), permitiendo su adecuado reconocimiento y confrontación, favoreciendo la posibilidad de una eficiente labor de promoción, prevención e intervención basada en la evidencia científica
File e sommario
General EditorStenio Santos Sousa
Area Editor - Criminal ForensicsJesus Antônio Velho
Area Editor - Forensics PapilloscopyKristiane de Cássia Mariotti
Thematic Dossier EditorGertrudes Aparecida Dandolini
Editorial CommissionElzio Vicente da SilvaStenio Santos SousaMárcio Adriano AnselmoGilson Matilde Diana,Josias Rodrigues AlvesGiovani Lemos de Carvalho Junior
Editorial Production
Graphic Design and Cover: Eliomar da Silva Pereira; Gilson Matilde Diana; gleydistonRock; Stenio Santos Sousa, Queirian Gonçalves de Sá and Daniel Marcos GomesNormalization: Sônia Luiza de Oliveira; Virgílio Vieira de Melo Junior.Reviewer (Portuguese and Spanish): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesReview (English) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorTranslation (Portuguese and Spanish): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesTranslation (English) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorLayout: Querian Sá and Gleydiston Rocha
English version: Paolo Malorgio Studio Ltda.Redattore GeneraleStenio Santos Sousa
Area Editor - Criminale ForenseGesù Antonio Velho
Area Editor - Papilloscopia ForenseKristiane de Cassia Mariotti
Redattore di fascicoli tematiciGertrudes Aparecida Dandolini
Commissione editorialeElzio Vicente da SilvaStenio Santos SousaMarcio Adriano AnselmoGilson Matilde Diana,Josias Rodrigues AlvesGiovani Lemos de Carvalho Junior
Produzione editorialeProgetto grafico e copertina: Eliomar da Silva Pereira; Gilson Matilde Diana; gleydistonRoccia; Stenio Santos Sousa, Queirian Gonçalves de Sá e Daniel Marcos GomesNormalizzazione: Sônia Luiza de Oliveira; Virgilio Vieira de Melo Junior.Revisore (portoghese e spagnolo): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesRecensione (inglese): Giovanni Lemos de Carvalho JuniorTraduzione (portoghese e spagnolo): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesTraduzione (inglese): Giovanni Lemos de Carvalho JuniorImpaginazione: Querian Sá e Gleydiston Rocha
Versione inglese: Paolo Malorgio Studio Ltda.Rédacteur généralSténio Santos Sousa
Éditeur de secteur - Criminalistique judiciaireJésus Antonio Velho
Éditeur de secteur - Papilloscopie médico-légaleKristiane de Cassia Mariotti
Éditeur de dossiers thématiquesGertrude Aparecida Dandolini
Commission éditorialeElzio Vicente da SilvaSténio Santos SousaMarcio Adriano AnselmoGilson Mathilde Diana,Josias Rodrigues AlvesGiovani Lemos de Carvalho Junior
Production éditorialeConception graphique et couverture : Eliomar da Silva Pereira ; Gilson Matilde Diana; gleydistonRocher; Stenio Santos Sousa, Queirian Gonçalves de Sá et Daniel Marcos GomesNormalisation : Sônia Luiza de Oliveira ; Virgilio Vieira de Melo Junior.Réviseur (portugais et espagnol) : Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesRevue (Anglais) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorTraduction (portugais et espagnol) : Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesTraduction (Anglais) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorMise en page : Querian Sá et Gleydiston Rocha
Version anglaise : Paolo Malorgio Studio Ltda.Editor-Geral (General Editor)Stenio Santos Sousa
Editor de Área - Perícias Criminais (Area Editor - Criminal Forensics)Jesus Antônio Velho
Editor de Área - Papiloscopia Forense (Area Editor - Forensics Papilloscopy)Kristiane de Cássia Mariotti
Editor de Dossiê Temático (Thematic Dossier Editor )Gertrudes Aparecida Dandolini
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Produção Editorial (Editorial Production)Projeto Gráfico e Capa: Eliomar da Silva Pereira; Gilson Matilde Diana; GleydistonRocha; Stenio Santos Sousa, Queirian Gonçalves de Sá e Daniel Marcos GomesNormalização: Sônia Luiza de Oliveira; Virgílio Vieira de Melo Junior.Revisão (Português e Espanhol): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesRevisão (Inglês) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorTradução (Português e Espanhol): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesTradução (Inglês) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorDiagramação: Querian Sá e Gleydiston Rocha
Versão em inglês: Paolo Malorgio Studio Ltda.Editor generalStenio Santos Sousa
Editor de Área - Criminalística ForenseJesús Antonio Velho
Editora de Área - Papiloscopia ForenseKristiane de Cassia Mariotti
Editor de Dossier TemáticoGertrudes Aparecida Dandolini
Comisión EditorialElzio Vicente da SilvaStenio Santos SousaMarcio Adriano AnselmoGilson Matilde Diana,Josías Rodrigues AlvesGiovani Lemos de Carvalho Júnior
Producción EditorialDiseño Gráfico y Portada: Eliomar da Silva Pereira; Gilson Matilde Diana; gleydistonRoca; Stenio Santos Sousa, Queirian Gonçalves de Sá y Daniel Marcos GomesNormalización: Sônia Luiza de Oliveira; Virgilio Vieira de Melo Junior.Revisión (Portugués y Español): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesRevisión (Inglés) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorTraducción (Portugués y Español): Michelle Staphane Marques da Silva RodriguesTraducción (Inglés) :Giovani Lemos de Carvalho JuniorDiseño: Querian Sá y Gleydiston Rocha
Versión en inglés: Paolo Malorgio Studio Ltda