Portal Eletrônico de Períódicos da Academia Nacional de Polícia
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Indicaciones políticas como génesis de la corrupción sistémica y la organización criminal endógena en el servicio público: estudio de caso de los operativos Alvorecer, Termita y Tierra de Nadie de la Policía Federal Brasileña
No full textO clientelismo é uma prática histórica no Brasil, que remonta ao antigo regime português, mas que perdura até os dias atuais. As relações patrão-cliente, bem como a prática da patronagem na distribuição de recursos públicos geram relações de confiança que visam, em última análise, atender interesses políticos, de aumento de apoio ou de base eleitoral. Os recursos (destinação de verbas, decisões favoráveis, serviços etc.) passam a ser tratados como benefícios a serem concedidos em trocas, perdendo-se a noção de que a sua aplicação deveria ser sempre guiada pelo interesse público. As duas circunstâncias referidas criam o ambiente favorável para a instalação de uma corrupção endêmica. O combate à corrupção, por sua vez, tem avançado, sendo o Brasil signatário de tratados internacionais contra a corrupção e combate às organizações criminosas. No campo doutrinário, tem-se a consolidação dos entendimentos de que a vantagem indevida pode ter qualquer natureza, não se restringindo às patrimoniais e da desnecessidade de identificação de ato de ofício para o crime de corrupção passiva, o qual, inclusive, não necessita estar dentro do rol das competências do funcionário público. Constata-se, também, a evolução das formas de organizações criminosas, deixando a hierarquia de ser uma caraterística essencial, e reconhecendo-se a existência de organizações criminosas estruturadas em forma de rede, ainda que endógenas. A indicação política para preenchimento de cargos públicos pode ser baseada no interesse público, quando realizadas para atender promessas e ideais pelos quais os políticos foram eleitos, mas pode ser deturpada e usada como benefício pessoal, quando a pessoa indicada sabe que terá que atender pedidos dos responsáveis pelas respectivas indicações. Neste segundo cenário, a indicação para o cargo público passa a ser uma troca cuja contrapartida será o atendimento de solicitação futuras, caracterizando assim a corrupção e proporcionado ambiente favorável ao surgimento de corrupção endêmica e organização criminosa endógena, como se observa no estudo de caso das operações especiais de polícia judiciária Alvorecer, Térmita e Terra de Ninguém da Polícia Federal.Il clientelismo è una pratica storica in Brasile, che risale al vecchio regime portoghese, ma che persiste fino ai giorni nostri. I rapporti patrono-cliente, così come la pratica del clientelismo nella distribuzione delle risorse pubbliche, generano rapporti di fiducia che mirano, in definitiva, a soddisfare interessi politici, aumentare il consenso o la base elettorale. Le risorse (allocazione dei fondi, decisioni favorevoli, servizi, ecc.) vengono ora trattate come benefici da concedere in permuta, perdendo l\u27idea che la loro applicazione debba sempre essere guidata dall\u27interesse pubblico. Le due circostanze summenzionate creano un ambiente favorevole per l\u27installazione della corruzione endemica. La lotta alla corruzione, a sua volta, è avanzata, con il Brasile che ha firmato i trattati internazionali contro la corruzione e la lotta alle organizzazioni criminali. In campo dottrinale si consolidano le intese secondo cui il vantaggio indebito può essere di qualsiasi natura, non essendo limitato alla proprietà e la necessità di individuare un atto d\u27ufficio per il reato di corruzione passiva, che, anche, non ha bisogno di rientrare nell\u27ambito delle responsabilità del funzionario pubblico. Si rileva inoltre l\u27evoluzione delle forme delle organizzazioni criminali, lasciando la gerarchia come caratteristica essenziale, e riconoscendo l\u27esistenza di organizzazioni criminali strutturate in forma di rete, anche se endogena. Gli incarichi politici per ricoprire incarichi pubblici possono essere basati sull\u27interesse pubblico, quando effettuati per mantenere le promesse e gli ideali per i quali sono stati eletti i politici, ma possono essere travisati e utilizzati a vantaggio personale, quando la persona nominata sa che dovrà assecondare le richieste del pubblico responsabile delle rispettive indicazioni. In questo secondo scenario, la nomina a cariche pubbliche diventa uno scambio la cui controparte sarà l\u27adempimento delle future istanze, caratterizzando così la corruzione e fornendo un ambiente favorevole all\u27emersione della corruzione endemica e dell\u27organizzazione criminale endogena, come osserva il caso di studio del Operazioni speciali di Alvorecer, Termite e Terra di Nessuno della Polizia Federale.Le clientélisme est une pratique historique au Brésil, qui remonte à l\u27ancien régime portugais, mais qui persiste jusqu\u27à nos jours. Les relations patron-client, ainsi que la pratique du clientélisme dans la répartition des ressources publiques, génèrent des relations de confiance qui visent, en définitive, à répondre à des intérêts politiques, à accroître le soutien ou la base électorale. Les ressources (allocation de fonds, décisions favorables, services, etc.) sont désormais traitées comme des avantages à accorder dans les échanges, perdant l\u27idée que leur application doit toujours être guidée par l\u27intérêt général. Les deux circonstances précitées créent un environnement favorable à l\u27installation d\u27une corruption endémique. La lutte contre la corruption, quant à elle, a progressé, le Brésil étant signataire de traités internationaux contre la corruption et contre les organisations criminelles. Dans le domaine doctrinal, il y a une consolidation des conceptions selon lesquelles l\u27avantage indu peut être de toute nature, ne se limitant pas à la propriété et la nécessité d\u27identifier un acte officiel pour le crime de corruption passive, qui, même, n\u27a pas besoin de être dans le cadre des responsabilités du fonctionnaire. Il est également noté l\u27évolution des formes d\u27organisations criminelles, laissant la hiérarchie d\u27être une caractéristique essentielle, et reconnaissant l\u27existence d\u27organisations criminelles structurées sous la forme d\u27un réseau, même si endogène. Les nominations politiques pour pourvoir des postes publics peuvent être fondées sur l\u27intérêt public, lorsqu\u27elles sont effectuées pour tenir les promesses et les idéaux pour lesquels les politiciens ont été élus, mais elles peuvent être déformées et utilisées à des fins personnelles, lorsque la personne nommée sait qu\u27elle devra se conformer aux demandes du public responsable des indications respectives. Dans ce deuxième scénario, la nomination à la fonction publique devient un échange dont la contrepartie sera la satisfaction des demandes futures, caractérisant ainsi la corruption et offrant un environnement favorable à l\u27émergence d\u27une corruption endémique et d\u27une organisation criminelle endogène, comme observé dans l\u27étude de cas du Opérations spéciales Alvorecer, Termite et No Man\u27s Land de la police fédérale.El clientelismo es una práctica histórica en Brasil, que se remonta al antiguo régimen portugués, pero que persiste hasta nuestros días. Las relaciones patrón-cliente, así como la práctica del clientelismo en la distribución de los recursos públicos, generan relaciones de confianza que en última instancia tienen por objeto satisfacer intereses políticos, incrementar apoyos o bases electorales. Los recursos (asignación de fondos, decisiones favorables, servicios, etc.) pasan a ser tratados como beneficios a otorgar en los intercambios, perdiéndose la noción de que su aplicación debe guiarse siempre por el interés público. Las dos circunstancias mencionadas crean un ambiente propicio para la instalación de la corrupción endémica. La lucha contra la corrupción, por su parte, ha avanzado, siendo Brasil signatario de tratados internacionales contra la corrupción y la lucha contra las organizaciones criminales. En el campo doctrinal, se consolidan los entendimientos de que el aprovechamiento indebido puede ser de cualquier naturaleza, no restringiéndose a la propiedad y la necesidad de identificar un acto oficial por el delito de corrupción pasiva, que, incluso, no necesita estar dentro del ámbito de las responsabilidades del servidor público. Se constata también la evolución de las formas de organización criminal, dejando la jerarquización como rasgo esencial, y reconociendo la existencia de organizaciones criminales estructuradas en forma de red, aunque sea endógena. Los nombramientos políticos para ocupar cargos públicos pueden basarse en el interés público, cuando se realizan para cumplir las promesas e ideales por los cuales fueron electos los políticos, pero pueden tergiversarse y utilizarse para beneficio personal, cuando la persona nominada sabe que tendrá que hacer cumplir con las solicitudes del público responsable de las indicaciones respectivas. En este segundo escenario, la designación para un cargo público se convierte en un canje cuya contrapartida será el cumplimiento de futuras solicitudes, caracterizando así la corrupción y brindando un ambiente propicio para el surgimiento de la corrupción endémica y la organización criminal endógena, como se observa en el estudio de caso de la Operaciones especiales Alvorecer, Termitas y Tierra de Nadie de la Policía Federal.Clientelism is a historical practice in Brazil, which dates back to the former Portuguese regime, but which continues to this day. The boss-client relationships, as well as the practice of patronage, in the distribution of public resources, generate relationships of trust, which aim, in the final analysis, to serve political interests, to increase support or electoral base. Resources (allocation of funds, favorable decisions, services, etc.) are now treated as benefits to be granted in exchange, losing the notion that the application of public resources should always be guided by the public interest. The two circumstances mentioned create a favorable environment for the installation of endemic corruption. The fight against corruption has advanced, with Brazil being a signatory to international treaties against corruption and organized crime. In the doctrinal field, there is a consolidation of the understanding that the undue advantage can have any nature, not being restricted to patrimonial, and that there is no need to identify an official act for the crime of passive corruption, which does not need to be within the role of the civil servant. There is also the evolution of the forms of criminal organizations, leaving the hierarchy to be an essential characteristic, and recognizing the existence of criminal organizations structured in a network form, even if they are endogenous. The political appointment to fill public office can be based on the public interest, when carried out to fulfil promises and ideals for which politicians were elected, but it can be misrepresented and used for personal benefit, in which the nominee knows that he will have to comply with requests responsible for the respective nominations. In this second scenario, the appointment for public office becomes an exchange whose counterpart will be future official acts, thus characterizing corruption and providing a favorable environment for the emergence of endemic corruption and endogenous criminal organization, as observed in the case study of Federal Police\u27s specials operations Alvorecer, Térmita and No Man\u27s Land
Implicaciones bioéticas del genotipado forense
No full textLes tests ADN ont été utilisés dans le monde entier non seulement pour identifier les auteurs de crimes, mais aussi pour prévenir et corriger les condamnations injustifiées, ainsi que pour identifier les personnes disparues. Compte tenu du contexte national de crise de la procédure pénale, il est indispensable que les paramètres de l\u27enquête et de la procédure pénale soient reformulés, renforçant leur fondement scientifique et la nécessité d\u27une expertise approfondie de l\u27ensemble des traces existantes. Le thème imprègne la confrontation des dilemmes bioéthiques. Dans cette veine, DUBDH est proposé comme un paradigme bioéthique normatif pour décrire la recherche et les applications des techniques de génétique médico-légale, une branche pertinente des sciences médico-légales. En outre, étant donné le caractère multi-inter-transdisciplinaire du thème, il est suggéré le sauvetage et le renouvellement de la conception potterienne initiale de la Bioéthique comme un pont. Ce sauvetage et ce renouvellement peuvent se faire par la Bioéthique d\u27Intervention, qui cherche par la médiation à résoudre des problèmes complexes, parmi lesquels on peut citer la violence, la sécurité publique, l\u27avortement criminel et l\u27amélioration de l\u27offre judiciaire. L\u27article traite de la génétique médico-légale en mettant l\u27accent sur les nouvelles technologies, telles que les recherches indirectes via l\u27ADN, par exemple, la recherche familiale dans les bases de données officielles et la généalogie génétique d\u27investigation. Ces nouvelles connaissances peuvent conduire à la résolution de cas qui étaient auparavant insolubles par des moyens traditionnels, avec des paramètres objectifs qui n\u27impliquent pas la recherche de coupables sur la base d\u27éléments discriminatoires.O exame de DNA tem sido utilizado ao redor do mundo não só para identificar autores de delitos, mas, também, para prevenir e corrigir condenações equivocadas, bem como identificar pessoas desaparecidas. Considerando-se o contexto nacional de crise do processo criminal, é imprescindível que sejam reformulados os parâmetros da investigação e do processo criminal, reforçando-se sua base científica e a necessidade de detalhado exame pericial do conjunto de vestígios existentes. A temática perpassa o enfrentamento de dilemas bioéticos. Nesse diapasão, a DUBDH é proposta como paradigma bioético normativo para delinear as pesquisas e aplicações das técnicas de genética forense, relevante ramo das ciências forenses. Outrossim, dado o caráter multi-inter-transdisciplinar do tema, sugere-se o resgate e a renovação da concepção potteriana inicial da Bioética como ponte. Esse resgate e renovação podem ser feitos pela Bioética de Intervenção, que busca através da mediação solucionar questões complexas, dentre as quais podemos incluir a violência, a segurança pública, o erro judiciário criminal e a melhora da prestação jurisdicional. O artigo traz à discussão a Genética Forense com ênfase para novas tecnologias, como as buscas indiretas por meio do DNA, p.e., a Busca Familiar em Bancos Oficiais e a Genealogia Genética Investigativa. Esses novos conhecimentos podem levar à resolução de casos outrora insolúveis pelos meios tradicionais, com parâmetros objetivos que não envolvam a busca por culpados com base em elementos discriminatórios.DNA testing has been used around the world not only to identify offenders, but also to prevent and correct wrongful convictions, as well as identify missing persons . Considering the Brazilian national context of crisis of the criminal process it is essential to reformulate the parameters of investigation and criminal proceedings, reinforcing their scientific basis and the need for a detailed expert examination of the set of existing traces. This permeates the confrontation of bioethical dilemmas. In this way, DUBDH is proposed as a normative bioethical paradigm to outline the research and applications of forensic genetics techniques. Furthermore, given the multi-inter-transdisciplinary nature of the theme, it is suggested rescuing and renewing the initial Potter concept of Bioethics as a bridge. This redemption and renewal can be done by Intervention Bioethics, which seeks through the mediation of complex solutions, among which we can include violence, public security, criminal judicial error and improved jurisdictional provision. The article discusses Forensic Genetics with emphasis on new technologies, such as indirect searches through DNA, e.g., Family Search in Official Databases and Investigative Genetic Genealogy. This new knowledge can lead to the resolution of crimes hitherto unsolvable by traditional means, with objective parameters that do not involve searches based on discriminatory elements.Las pruebas de ADN se han utilizado en todo el mundo no solo para identificar a los infractores, sino también para prevenir y corregir convicciones incorrectas, así como identificar personas desaparecidas. Considerando el contexto nacional de crisis en el proceso penal, es fundamental que se reformulen los parámetros de investigación y proceso penal, reforzando su base científica y la necesidad de un examen pericial detallado del conjunto de rastros existentes. Esto permea el enfrentamiento de dilemas bioéticos. En este sentido, la DUBDH se propone como paradigma bioético normativo para delinear la investigación y aplicaciones de las técnicas de genética forense. Además, dado el carácter multi-inter-transdisciplinario del tema, se sugiere rescatar y renovar el concepto inicial de Potter de la Bioética como puente. Este rescate y renovación se puede hacer a través de la Bioética de Intervención, que busca a través de la mediación resolver temas complejos, entre los que podemos incluir la violencia, la seguridad pública, el error judicial penal y la mejora de la prestacion de servicio judicial. El artículo aborda la genética forense con énfasis en las nuevas tecnologías, como las búsquedas indirectas a través del ADN, por ejemplo, la búsqueda familiar en bases de datos oficiales y la genealogía genética investigativa. Este nuevo conocimiento puede conducir a la resolución de casos que antes eran irresolubles por los medios tradicionales, con parámetros objetivos que no impliquen la búsqueda de culpables a partir de elementos discriminatorios.Il test del DNA è stato utilizzato in tutto il mondo non solo per identificare gli autori di crimini, ma anche per prevenire e correggere condanne illecite, nonché per identificare le persone scomparse. Considerato il contesto nazionale di crisi del processo penale, è fondamentale che i parametri dell\u27indagine e del procedimento penale siano riformulati, rafforzandone la base scientifica e la necessità di un approfondito esame peritale dell\u27insieme delle tracce esistenti. Il tema permea il confronto dei dilemmi bioetici. In questo senso, DUBDH si propone come paradigma bioetico normativo per delineare la ricerca e le applicazioni delle tecniche di genetica forense, una branca rilevante delle scienze forensi. Inoltre, dato il carattere multi-inter-transdisciplinare del tema, si suggerisce di recuperare e rinnovare l\u27iniziale concezione ceramista della Bioetica come ponte. Questo salvataggio e rinnovamento può essere fatto dalla Bioetica dell\u27Intervento, che cerca attraverso la mediazione di risolvere problemi complessi, tra i quali possiamo includere la violenza, la sicurezza pubblica, l\u27aborto spontaneo e il miglioramento della disposizione giudiziaria. L\u27articolo discute la genetica forense con un\u27enfasi sulle nuove tecnologie, come le ricerche indirette attraverso il DNA, ad esempio la ricerca della famiglia nei database ufficiali e la genealogia genetica investigativa. Queste nuove conoscenze possono portare alla risoluzione di casi prima irrisolvibili con mezzi tradizionali, con parametri oggettivi che non comportano la ricerca dei colpevoli sulla base di elementi discriminatori
División de atribuciones para la aplicación de las normas de derecho penal en relación con los plaguicidas en la región fronteriza
No full textEste artigo analisa aspectos legais da importação ilegal e o transporte de agrotóxicos contrabandeados para o Brasil com especial atenção na casuística encontrada na região de fronteira oeste. Através de pesquisa bibliográfica descritiva, na qual será possível trazer a lume conceitos e estudos acerca do tema ora discutido, buscando entender as diferenças entre a legislação que cuida do contrabando definidos no Código Penal e na legislação que cuida da importação ilegal de agrotóxicos. A partir deste entendimento sobre a matéria, busca-se estabelecer a adequada divisão de atribuições entre o órgão de polícia judiciária federal e estadual para repressão e investigação destes crimes.Questo articolo analizza gli aspetti legali dell\u27importazione e del trasporto illegali di pesticidi di contrabbando in Brasile, con particolare attenzione alle serie di casi riscontrati nella regione del confine occidentale. Attraverso una ricerca bibliografica descrittiva, nella quale sarà possibile portare alla luce concetti e studi sull\u27argomento trattato, cercando di comprendere le differenze tra la normativa che cura il contrabbando definita nel codice penale e la normativa che cura l\u27illegalità importazione di pesticidi. Sulla base di questa comprensione della questione, cerchiamo di stabilire l\u27appropriata divisione delle attribuzioni tra l\u27organo di polizia giudiziaria federale e quello statale per la repressione e l\u27indagine su questi crimini.Cet article analyse les aspects juridiques de l\u27importation et du transport illégaux de pesticides de contrebande au Brésil, en accordant une attention particulière à la série de cas trouvés dans la région frontalière occidentale. Grâce à une recherche bibliographique descriptive, dans laquelle il sera possible de mettre en lumière des concepts et des études sur le sujet abordé, en cherchant à comprendre les différences entre la législation qui s\u27occupe de la contrebande définie dans le Code pénal et la législation qui s\u27occupe de l\u27illégalité importation de pesticides. Sur la base de cette compréhension de la question, nous cherchons à établir la répartition appropriée des attributions entre l\u27organe de police judiciaire fédéral et étatique pour la répression et l\u27investigation de ces crimes.Este artículo analiza los aspectos legales de la importación y transporte ilegal de plaguicidas de contrabando a Brasil con especial atención a los casos encontrados en la región fronteriza occidental. A través de una investigación bibliográfica descriptiva, será posible sacar a la luz conceptos y estudios sobre el tema aquí tratado, buscando comprender las diferencias entre la ley que trata sobre el contrabando tal como se define en el Código Penal y la legislación que trata sobre la importación ilegal de pesticidas A partir de este entendimiento del asunto, se busca establecer la adecuada división de competencias entre la policía federal y estatal para la represión e investigación de estos delitos.This article analyzes the legal aspects of the illegal importation and transport of smuggled pesticides to Brazil with special attention to the cases found in the western border region. Through descriptive bibliographic research, it will be possible to bring to light concepts and studies on the subject discussed here, seeking to understand the differences between the law that deals with smuggling as defined in the Penal Code and the legislation that deals with the illegal importation of pesticides. From this understanding of the matter, we seek to establish the appropriate division of powers between the federal and state police for the suppression and investigation of these crimes
Organizzazione criminale transnazionale: rispondere al rischio con intelligenza
No full textLes plans et les actions de sécurité publique dans la lutte contre la criminalité transnationale organisée doivent tenir compte, pour la structuration et la solution du problème, des facteurs systémiquement interconnectés aux différents niveaux de la société - et pas seulement la tâche importante de l\u27enquête criminelle qui, dans son action ponctuelle, n\u27élimine pas la cause et n\u27atteint pas pleinement l\u27objectif visé. En prenant comme exemple la plus grande organisation criminelle transnationale d\u27Amérique latine, le PCC (Primeiro Comando da Capital) de São Paulo, la dimension de menace pour les gouvernements et la société compromet la réalisation des objectifs fondamentaux de l\u27État, ainsi que l\u27érosion de ses propres fondations. . Cet article vise à présenter l\u27importance d\u27utiliser Intelligence Knowledge dans le processus de conseil à la décision gouvernementale, afin de comprendre le phénomène criminel complexe pour aller au-delà de l\u27efficacité locale et momentanée fournie par la poursuite pénale. En proposant une vision scientifique de la réalité, dotée d\u27outils et de méthodologies d\u27analyse et de gestion des connaissances, comme la Value-Focused Thinking (VFT), elle vise à outiller l\u27Intelligence Stratégique dans son rôle de conseiller de l\u27État pour lutter contre la criminalité organisée à l\u27échelle transnationale. , ce qui permet une compréhension large des différents facteurs d\u27influence liés à son renforcement.Os planos e ações da segurança pública no combate à criminalidade organizada transnacional devem considerar, para a estruturação e solução do problema, fatores interligados sistemicamente nos diversos níveis da sociedade – e não somente a importante tarefa da apuração criminal que, em sua atuação pontual, não elimina a causa e não alcança o objetivo pretendido de forma plena. Tomando-se como exemplo a maior organização criminosa transnacional da América Latina, o PCC (Primeiro Comando da Capital) paulista, a dimensão de ameaça a governos e sociedade compromete a consecução dos objetivos fundamentais do Estado, bem como tangencia a erosão de seus próprios fundamentos. Este artigo tem por objetivo apresentar a importância de se instrumentalizar o Conhecimento de Inteligência no processo de assessoramento à tomada de decisão governamental, a fim de se conhecer o fenômeno criminal complexo para avançar além da eficácia local e momentânea, proporcionada pela persecução criminal. Ao propor uma visão científica da realidade, dotada de ferramentas e metodologias de análise e gestão do conhecimento, a exemplo da Value-Focused Thinking (VFT), pretende-se equipar a Inteligência Estratégica em sua função de conselheira do Estado para o enfrentamento ao crime organizado transnacional, pelo que permite a compreensão dilatada dos diversos fatores de influência relacionados ao seu fortalecimento.I piani e le azioni di pubblica sicurezza nella lotta alla criminalità organizzata transnazionale devono considerare, per la strutturazione e la soluzione del problema, fattori sistematicamente interconnessi ai vari livelli della società - e non solo l\u27importante compito dell\u27indagine penale che, nella sua puntuale azione, non elimina la causa e non raggiunge pienamente l\u27obiettivo prefissato. Prendendo ad esempio la più grande organizzazione criminale transnazionale dell\u27America Latina, il PCC (Primeiro Comando da Capital) di San Paolo, la dimensione della minaccia per i governi e la società compromette il raggiungimento degli obiettivi fondamentali dello Stato, nonché l\u27erosione della le proprie fondamenta. . Questo articolo si propone di presentare l\u27importanza dell\u27utilizzo della conoscenza dell\u27intelligence nel processo di consulenza al processo decisionale del governo, al fine di comprendere il complesso fenomeno criminale per andare oltre l\u27efficacia locale e momentanea fornita dall\u27azione penale. Proponendo una visione scientifica della realtà, dotata di strumenti e metodologie per l\u27analisi e la gestione della conoscenza, come il Value-Focused Thinking (VFT), intende dotare l\u27Intelligence Strategica nel suo ruolo di consulente dello Stato per la lotta alla criminalità organizzata a livello transnazionale , che consente un\u27ampia comprensione dei diversi fattori di influenza legati al suo rafforzamento.Los planes y acciones de seguridad pública en la lucha contra el crimen organizadotransnacional deben considerar, para la estructuración y solución del problema, factoressistémicamente interconectados en los diferentes niveles de la sociedad - y no solo laimportante tarea de la investigación criminal que, en su puntualidad rendimiento, no elimina la causa y no logra completamente el objetivo previsto. Tomando como ejemplo la mayor organización criminal transnacional de América Latina, el PCC (PrimerComando de la Capital) en São Paulo, la dimensión de amenaza a los gobiernos y la sociedad compromete el logro de los objetivos fundamentales del Estado, así como la erosión de sus propios cimientos. Este artículo tiene como objetivo presentar la importancia de instrumentalizar el Conocimiento de Inteligencia en el proceso de asesoría en la toma de decisiones del gobierno, a fin de comprender el complejo fenómeno criminalpara avanzar más allá de la efectividad local y momentánea que brinda la persecución penal. Al proponer una visión científica de la realidad, dotada de herramientas y me todologías de análisis y gestión del conocimiento, como el Value-Focused Thinking (VFT), se pretende dotar a la Inteligencia Estratégica en su rol de asesor del Estado paracombatir el crimen organizado transnacionalmente, por lo que permite una comprensión amplia de los diferentes factores de influencia relacionados con su fortalecimiento. The plans and actions of public security in the fight against transnational organized crime must consider, for the structuring and solution of the problem, systemically interconnected factors at the different levels of society - and not only the important task of criminal investigation which, in its punctual performance, does not eliminates the cause and does not fully achieve the intended goal. Taking as an example the largest transnational criminal organization in Latin America, the PCC (First Command of the Capital) in São Paulo, the dimension of threat to governments and society compromises the achievement of the fundamental objectives of the State, as well as the erosion of its own foundations.This article aims to present the importance of instrumentalizing Intelligence Knowledge in the process of advising government decision-making, in order to understand the complex criminal phenomenon in order to advance beyond the local and momentary effectiveness provided by criminal prosecution. By proposing a scientific vision of reality, endowed with tools and methodologies for analysis and knowledge management, such as Value-Focused Thinking (VFT), it is intended to equip Strategic Intelligence in its role as adviser to the State to fight crime transnationally organized, so it allows for a broad understanding of the different influencing factors related to its strengthenin
Uso de informes automátizados de alertas de deforestación para mejorar el proceso de investigación penal medioambiental
No full textFace à une situation de restriction croissante des ressources et d\u27augmentation du taux de déforestation illégale dans le pays, des outils informatiques ont été recherchés pour répondre à l\u27analyse des milliers d\u27alertes de déforestation produites chaque année dans la forêt amazonienne. L\u27automatisation peut améliorer la gestion et la productivité, ainsi, la création d\u27un rapport de déforestation automatisé, à partir d\u27alertes de déforestation obtenues à partir d\u27images Planet/Dove de haute résolution spatiale et de résolution temporelle quotidienne, fournit des subventions pour la préparation d\u27informations policières et de rapports d\u27experts avec rapidité et robustesse. . Dans la lutte contre les crimes de déforestation illégale et leurs corrélats, la simple augmentation du nombre d\u27agents d\u27inspection et de policiers n\u27est pas en mesure de produire les résultats souhaités, en plus du coût opérationnel élevé. L\u27utilisation de méthodologies utilisant des outils technologiques devrait être l\u27une des principales politiques à mettre en œuvre par la police et les organismes de gestion de l\u27environnement. L\u27accélération du temps passé depuis le début du processus d\u27enquête pénale jusqu\u27au procès, peut réduire le sentiment d\u27impunité lié aux crimes environnementaux dans le pays.Diante de um quadro onde há cada vez mais restrições de recursos e aumento do índice de desmatamento ilegal no país, buscou-se nas ferramentas de informática a resposta para a análise de milhares de alertas de desmatamento que são produzidos anualmente na Floresta Amazônica. A automatização pode melhorar a gestão e a produtividade, assim, a criação de um Relatório Automatizado de Desmatamento, a partir de alertas de desmatamento obtidos de imagens Planet/Dove de alta resolução espacial e resolução temporal diária, fornece subsídios para a confecção de Informações Policiais e Laudos Periciais com temporaneidade e robustez. No combate aos crimes de desmatamento ilegal e seus correlatos, apenas aumentar o número de agentes de fiscalização e policiais não é capaz de produzir os resultados almejados, além do alto custo operacional. O uso de metodologias que utilizam ferramentas tecnológicas deveria ser uma das principais políticas a serem implementadas pelas polícias e órgãos gestores ambientais. A aceleração do tempo gasto desde o início do processo investigativo criminal até o julgamento, pode diminuir o sentimento de impunidade relacionado aos crimes ambientais no país.Ante una situación en la que hay cada vez más restricciones de recursos y un aumento de la tasa de deforestación ilegal en el país, se buscó en las herramientas informáticas la respuesta para el análisis de miles de alertas de deforestación que se producen anualmente en la Selva Amazónica. La automatización puede mejorar la gestión y la productividad, así, la creación de un Informe Automatizado de Alertas de Deforestación, con alertas de deforestación obtenidas a partir de imágenes Planet/Dove de alta resolución espacial y resolución temporal diaria, proporciona ayudas para la elaboración de Informes Policiales y Periciales con temporalidad y robustez. En la lucha contra los delitos de deforestación ilegal y delitos conexos, el mero aumento del número de agentes y policías no es capaz de producir los resultados deseados, además del elevado coste operativo. El uso de metodologías que utilicen herramientas tecnológicas debería ser una de las principales políticas a aplicar por la policía y los organismos de gestión medioambiental. La aceleración del tiempo transcurrido desde que se inició el procedimiento de investigación penal hasta el juicio, puede disminuir la sensación de impunidad relacionada con los delitos ambientales en Brasil.Facing a situation where there are more and more restrictions of resources and an increase in the rate of illegal deforestation in the country, we sought in the computer tools the answer to the analysis of thousands of deforestation alerts that are produced annually from the Amazon Forest. The automation can improve the management and productivity, thus, the creation of an Automated Reports of Deforestation Alerts, with deforestation alerts obtained from Planet/Dove images of high spatial resolution and daily temporal resolution, provides subsidies for the elaboration of Police Information and Expert Reports with timeliness and robustness. In the fight against crimes of illegal deforestation and its correlates crimes, just increasing the number of enforcement agents and police is not capable of producing the resultspoorly relevant, besides the high operational cost. The use of methodologies that use technological tools should be one of the main policies to be implemented by the police and environmental management agencies. The acceleration of the time spent from the beginning of the criminal investigative process until the trial, can decrease the feeling of impunity related to environmental crimes in Brazil.Di fronte a una situazione in cui ci sono sempre più restrizioni sulle risorse e un aumento del tasso di deforestazione illegale nel Paese, si è cercato di strumenti informatici come risposta per l\u27analisi di migliaia di allarmi di deforestazione che vengono prodotti ogni anno nella Foresta Amazzonica. L\u27automazione può migliorare la gestione e la produttività, quindi, la creazione di un Rapporto sulla deforestazione automatizzato, da avvisi di deforestazione ottenuti da immagini Planet/Dove ad alta risoluzione spaziale e risoluzione temporale giornaliera, fornisce sussidi per la preparazione di Informazioni di Polizia e Rapporti di esperti con tempestività e robustezza . Nella lotta ai reati di deforestazione illegale e loro correlati, il solo aumento del numero degli agenti ispettivi e degli agenti di polizia non è in grado di produrre i risultati sperati, oltre all\u27elevato costo operativo. L\u27uso di metodologie che utilizzano strumenti tecnologici dovrebbe essere una delle principali politiche che devono essere attuate dalle forze di polizia e dagli organi di gestione ambientale. L\u27accelerazione del tempo trascorso dall\u27inizio del processo investigativo penale al processo, può ridurre il sentimento di impunità legato ai reati ambientali nel Paese
SOCIAL FORECASTING: A literature review of research promoted by the United States National Security System to model human behavior
No full textThe development of new information and communication technologies increased the volume of information flows within society. For the security forces, this phenomenon presents new opportunities for collecting, processing and analyzing information linked with the opportunity to collect a vast and diverse amount data, and at the same time it requires new organizational and individual competences to deal with the new forms and huge volumes of information. Our study aimed to outline the research areas funded by the US defense and intelligence agencies with respect to social forecasting. Based on bibliometric techniques, we clustered 2688 articles funded by US defense or intelligence agencies in five research areas: a) Complex networks, b) Social networks, c) Human reasoning, d) Optimization algorithms, and e) Neuroscience. After that, we analyzed qualitatively the most cited papers in each area. Our analysis identified that the research areas are compatible with the US intelligence doctrine. Besides that, we considered that the research areas could be incorporated in the work of security forces provided that basic training be offered. The basic training would not only enhance capabilities of law enforcement agencies but also help safeguard against (unwitting) biases and mistakes in the analysis of data
CONCENTRAÇÃO ADMINISTRATIVA: caso da fusão de delegacias da Polícia Rodoviária Federal na faixa de fronteira do Estado de Mato Grosso do Sul
No full textEste estudo foi desenvolvido com o objetivo de avaliar a decisão de concentrar unidades administrativas no âmbito do Departamento de Polícia Rodoviária Federal. Para isso, analisou-se dados relativos aos indicadores operacionais após a incorporação da delegacia de Bataguassu pela delegacia de Nova Alvorada do Sul, ambas em municípios do estado de Mato Grosso do Sul. Realizou-se a comparação dos indicadores com base em análise estatística do teste t para amostras emparelhadas, utilizando como referência os dados coletados nos nove primeiros meses que se seguiram à fusão das delegacias, e comparando-os com os do mesmo período do ano anterior. Os resultados indicam que após a restruturação (concentração) houve melhora significativa de alguns indicadores, a citar: crimes de trânsito, recolhimento de CRLV, número de abordagens, constatações de embriaguez, autos de infração lavrados e acidentes sem vítimas. Os dados sugerem a viabilidade da reorganização de unidades policiais da Polícia Rodoviária Federal. Como contribuição desta pesquisa, espera-se fomentar o debate sobre a concentração/desconcentração de unidades policiais na faixa de fronteira, levantando indícios dos efeitos obtidos a partir desse tipo de decisão administrativa
NEUTRALIZAÇÃO SELETIVA DE ALVOS TOPOLÓGICOS DE ALTO RETORNO EM FACÇÕES CRIMINOSAS
No full textAbordam-se neste artigo a origem, comportamento e características topológicas das facções criminosas brasileiras segundo o prisma da ciência de redes. Mostra-se a estreita relação deste fenômeno com a dinâmica topológica de confinamento, resultando no próprio Estado como catalisador da gênese faccional. Se por um lado a organização da teia criminal brasileira é menos hierarquizada e mais horizontal que outros agrupamentos criminosos típicos como as máfias italianas e as células terroristas, por outro lado, esta ordem organizacional expõe fragilidades que podem ser exploradas pelo sistema de controle criminal. Argumenta-se, pois, que a neutralização seletiva de Alvos Topológicos de Alto Retorno (ATAR) em Regime Disciplinar Diferenciado Pleno (RDD Pleno) tem o condão de fragmentar a rede complexa de facções criminosas nacionais, causando uma forte e consistente redução nos índices de violência. A identificação de ATAR se mostra como tarefa híbrida, pois não prescinde das ferramentas tradicionais de investigação, bem como de métodos matemáticos próprios
NOVO TERRORISMO? Do fracasso da guerra ao terror à radicalização virtual
No full textO presente trabalho tem por objetivo estudar o “novo terrorismo”, expressão que, de certa forma, acabou popularizada após o 11 de setembro, por meio de um planejado discurso político que justificou a “Guerra Global ao Terror” e que trouxe como marca a rejeição do terrorismo como crime. Buscar-se-á trazer à baila algumas consequências da priorização do recurso à força militar frente ao fenômeno, especialmente a formação de uma segunda geração de líderes terroristas por meio da radicalização virtual. What do you want to do ?New mailCop