HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Hoole, Rajan

Tamil Refugees in Sri Lanka and the West

Karki, Hari

Krämer, Karl-Heinz

Kurzinformationen

Manikkalingam, Ram

The 'Tigers': A Weak Defence

Ebbers, Theo

Khwaja, Imrana

Pakistans Christen lehnen Änderung der Personalausweise ab

Zimmermann, Jörg

German

Gewalt gegen Frauen in Pakistan

Opeker, Christel

Kolonialismus in Indien: -Von den portugiesischen Eroberungsversuchen bis zur britischen Vorherrschaft-

Nepal: Zwei Jahre nach der Demokratiebewegung

Nepal
Kurzinformationen
zusammengestellt von Karl-Heinz Kramer
^achwahlen
Die Parlamentsnachwahlen in den 
^ahlbezirken Kathmandu-5 und 
Sunsari-3, die wegen des jeweiligen 
~*°Ppelsieges von Madan Bhandari 
'NCP-UML) bzw. Girija Prasad Koi- 
rala (NC) bei den Wahlen vom Mai 
des vergangenen Jahres in jeweils 
*Wei Wahlbezirken notwendig ge- 
^orden waren, fanden am 9. Fe- 
bruar statt. In Kathmandu-5 siegte 
yishna Gopal Shrestha (NCP-UML), 
[!} Sunsari-3 Prakash Koirala (Nepali 
Congress, NC). Die NCP-UML legte 
®rfolgios Widerspruch gegen das 
Wahlergebnis in Sunsari-3 ein, da 
Mitarbeiter der Partei zahlreichen 
Qowalttatigen Attacken von NC-An- 
^ngern ausgesetzt gewesen seien.
^lament
Am 21. Februar begann die Win­
tersession des nepalischen Parla- 
teents. Premierminister Girija Prasad 
Koirala betonte bei dieser Gelegen- 
ooit die Fortschritte seit seinem Re- 
9‘erungsantritt. Er nannte insbeson- 
dere die Vertrage und Vereinbarun- 
Pen mit Indien, die Verbesserungen 
lr! Wirtschaft und Verwaltung sowie 
d’e Gehaltserhohungen zur Vermei- 
dur>g von Harten fur Beschaftigte. 
t-temgegenuber beschuldigte Oppo- 
s'tionsfuhrer Man Mohan Adhikari 
die Regierung der Abwertung des 
^arlaments und des Versagens 
bozuglich der Preispolitik und Infla­
tion.
Gleich in den ersten Tagen kam 
zu Disputen uber die Vorlage al- 
ler Dokumente zu den Vertragsver- 
einbarungen mit Indien vom Som­
ber 1991. Premierminister Koirala 
hatte eine Vorlage derselben in sei- 
n®r Eroffnungsrede angekundigt, 
die Opposition, mit Ausnahme der 
ytepal Sadbhavana Party, bestand 
tedoch auf einer sofortigen Vorlage 
Ur|d bekraftigte dies durch ge- 
schlossenes Verlassen des Sit- 
*ungssaales und lautstarke Protest- 
Kundgebungen innerhalb des Ple- 
nunns. SchlieBlich wurden die Ver- 
teage und Vereinbarungen am 1. 
Marz dem Parlament vorgelegt. Die 
°PPositionelle NCP (UML) verlangte 
e'oe Debatte sowie eine Abstim- 
mung uber die Vertrage entspre- 
chend Artikel 126 der Verfassung, 
was seitens der Regierungspartei 
als nicht notwendig angesehen und 
daher abgelehnt wurde.
Nepali Congress
Am 15. Februar endete in Chand- 
ragadhi, im ostlichen Tarai-Distrikt 
Jhapa, der dreitagige 8. General- 
konvent des Nepali Congress. Auf 
diesem ersten Konvent seit vielen 
Jahren wurde Krishna Prasad Bhat- 
tarai, Premierminister der Ober- 
gangsregierung von 1990/91, zum 
Parteivorsitzenden gewahlt und trat 
damit offiziell die Nachfolge des 
1982 verstorbenen B.P. Koirala an. 
Wie Bhattarai anlaBlich eines 
Deutschlandbesuchs Anfang Marz 
erklarte, konnte der seit langerer 
Zeit andauernde offentlich ausge- 
tragene Zwist der Parteifuhrung 
beigelegt werden.
links- und rechtsextremistische 
Elemente verantwortlich gemacht. 
Die Wirtschaftspolitik der Regierung 
und der Entwurf des 8. Wirt- 
schaftsplans wurden nachdrucklich 
gelobt. Verhaltene Kritik wurde we­
gen der steigenden Inflation und 
den nach wie vor bestehenden 
wirtschaftlichen Ungleichheiten 
laut. Von den auBenpolitischen Be- 
schlussen des Parteikonvents sind 
die Unterstutzung der Demokratie- 
bewegungen in Myanmar (Burma) 
und Bhutan besonders 
hervorzuheben.
Nepal Communist Party (UML)
Madan Bhandari, der Generalse- 
kretar der bedeutendsten Oppositi- 
onspartei, betonte das Festhalten 
seiner Partei an den Prinzipien von 
Marxismus-Leninismus und Sozia- 
lismus. Am 14. Februar warf er der 
Regierung vor, nur aus Parteiinter- 
Zwist in der Fiihrungstroika Nepals. Von links die Fiihrer des Nepali-Congress Ganesh Man Singh, K.P. 
Bhattarai und G.P. Koirala (Foto: Yogesh Upadhyaya)
Der Konvent verabschiedete eine 
Reihe von Resolutionen. Im politi- 
schen Bereich wurden die Leistun- 
gen der Ubergangsregierung und 
der gewahlten Regierung unter G.P. 
Koirala besonders gewurdigt. Fur 
die Unzulanglichkeiten im Bereich 
von Recht und Ordnung wurden 
essen heraus zu handeln. Das Er- 
gebnis der Nachwahlen im Wahlbe- 
zirk Sunsari-3 wies er wegen Wahl- 
falschung zuruck. Die Partei kun- 
digte landesweite Protestaktionen 
gegen das Wahlergabnis an.
Am 4. Marz, dem Martyrerge- 
denktag (in Erinnerung an den 4.
Siidasien 3/92
47
Nepal
Marz 1973, als funf Parteiarbeiter 
unter der Panchayat-Regierung 
erschossen warden), startete die 
NCP (UML) eine landesweite 
"Political Public Awakening Cam­
paign". Zunehmende Preissteige- 
rungen, die Situation von Recht und 
Ordnung, die "Kongressisierung", 
die Lebensbedingungen des Volkes, 
Nationalismus und Demokratie 
machten nach Aussage der Partei 
eine derartige Bewegung notwen- 
dig.
Parteienlandschaft
Am 8. Februar schlossen sich die 
beiden National Democratic Parties 
von Lokendra Bahadur Chand und 
Surya Bahadur Thapa formell zur 
United National Democratic Party 
zusammen. An der Spitze der neuen 
Partei stehen Lokendra Bahadur 
Chand (Leader), Surya Bahadur 
Thapa (President) und Rajeshwar 
Devkota (Co-President). Generalse- 
kretar ist Rabindra Nath Sharma.
Am 19.Februar, dem nationalen 
Demokratietag griindeten ehemalige 
Panchas in Kathmandu eine neue 
Partei unter dem Namen Rastriya 
Janata Parishad. Vorsitzender der 
neuen Partei ist der mehrfache frii- 
here Premierminister M.P. Koirala. 
Die Partei versteht sich als Auf- 
fanglager fur all jene Krafte, die 
weder mit dem Nepali Congress 
noch der National Democratic Party 
ubereinstimmen.
Die Janata Dal (Socialist-De­
mocratic) hat sich Anfang Februar 
dem Nepali Congress angeschlos- 
sen. Diese Partei hatte nach eige- 
nen Angaben selbst etwa 25.000 
Mitglieder, drei ihr angegliederte 
Organisationen etwa 13.000 Mit­
glieder.
Recht und Ordnung
Am Rande einer Kundgebung auf 
dem Tundikhel aus AnlaB des na­
tionalen Demokratietages (19. Fe­
bruar), kam es wahrend einer An- 
sprache von Konig Birendra zu Pro- 
testkundgebungen, von denen sich 
allerdings selbst die extremistische 
NCP (Masai) distanzierte. Als die 
Demonstranten Steine warfen, 
setzte die Polizei Schlagstocke ein. 
Funf Personen warden verhaftet.
AuBenpolitik
Im Marz besuchte Premierminister 
Girija Prasad Koirala China.
Vom 29. Januar bis 2. Februar 
hielt sich Helmut Schafer, Staats- 
minister im Bonner Auswartigen 
Amt, in Nepal auf, wo er u.a. 
gemeinsam mit Premierminister Gi­
rija Prasad Koirala das neue Bot- 
schaftsgebaude in Gyaneshwar 
einweihte. Er betonte die weitere 
Unterstutzung Nepals durch die 
Bundesrepublik (fur das laufende 
Jahr wurden Zusagen uber 60 Mil- 
lionen DM gemacht). Der Staatsmi- 
nister versprach, sich fur eine An- 
kurbelung deutscher Investitionen in 
Nepal einzusetzen.
Wirtschaftsindikatoren
Fur das Wirtschaftsjahr 1991-92 
wurde nach vorlaufigen Schatzun- 
gen eine Steigerung des Bruttosozi- 
alproduktes von etwa 3 Prozent 
prognostiziert. Die Exportsteigerung 
fur die ersten sechs Monate des 
Wirtschaftsjahres betrug 78 Prozent 
gegenuber dem gleichen Zeitraum 
des Vorjahres, wobei auf den Tep- 
pich- und Schmuckhandel 83 Pro­
zent des Gesamtvolumens entfielen. 
Im gleichen Zeitraum erhohten sich 
die Importe um 41 Prozent.
Tourismus
Die Regierung hat die gesetzliche 
Regelung, wonach auslandische Be- 
sucher fur die Trekkingerlaubnis 
einen taglichem Umtausch von 
mindestens 20 US Dollar nachwei- 
sen mussen, zuruckgenommen.
Lizenzen und Steuern
Fur eine ganze Reihe von Indu- 
striezweigen wurden Anfang Marz 
die Lizenzen, die fur die Errichtung, 
Erweiterung Oder Modernisierung 
der Industrieanlagen bisher erfor- 
derlich waren, abgeschafft. Gleich- 
zeitig wurde eine Reihe von Ein- 
fuhrlizenzen abgeschafft sowie wie 
Einfuhrzolle auf bestimmte Guter 
reduziert.
Bevolkerungszensus
Nach den vorlaufigen Ergebnissen 
des im Juni 1991 durchgefuhrten 
Zensus betrug die Gesamtbevolke- 
rungszahl Nepals knapp 18,5 Mio. 
(9,22 Millionen Manner, 9,24 Mil- 
lionen Frauen). Efevolkerungsexper- 
ten zweifeln die Korrektheit dieses 
Ergebnisses stark an. Die Zahl hatte 
bei etwa 20 Millionen liegen mus­
sen. Ware die nun vorliegende Zahl 
korrekt, so ware das jahrliche Be- 
volkerungswachstum innerhalb der 
letzten zehn Jahre von 2,66 auf 2,1 
Prozent gesunken. Bereits unmittel- 
bar nach der Durchfuhrung des 
Zensus waren Berichte uber 
schlampige Zahlmethoden bekan®1 
geworden.
Umsiedlung
Die Regierung hat mit der Beseiti' 
gung der Hutten illegaler Siedler aU’ 
ungenutzten offentlichen Landereie^ 
in den stadtischen Bereichen de$ 
Kathmandutals begonnen. Die be' 
troffenen Personen werden vol" 
ubergehend auf ein 93 Ropani 0 
ropani = ca. 500 qm) grofies Land' 
stuck in Tokha, bei Kathmandu, 
umgesiedelt.
Menschenrechtsorganisationen
Unter der Fuhrung von Kunvvaf 
Kant wurde eine neue MenscheA' 
rechtsorganisation gegrundet, die 
sich Nepal Human Rights Congress 
nennt. Diese neue Organisation wiH 
sich auf nationaler und internatio' 
naler Ebene fur die Achtung und 
Verwirklichung der Menschenrechte 
einsetzen.
Tibeter in Nepal
Nepal tut sich nach wie vot 
schwer in seiner Behandlung def 
Tibeter. Einerseits hat das Land sejt 
der Besetzung Tibets durch die Chi' 
nesen zahlreichen tibetischefl 
Fliichtlingen Unterschlupf gewahrt, 
andererseits scheut man sich vot 
einer klaren Stellungnahme zu dep 
Menschenrechtsverletzungen in Ti- 
bet. In letzter Zeit haufen sich auch 
in Nepal politische Protestkundge* 
bungen gegen die Chinesen. Immet 
wieder gibt die nepalische Regie' 
rung dem Druck der chinesischeh 
Besatzer nach, unterbindet die Pr°' 
testkundgebungen der Tibeter und 
liefert Tibeter, die nach Nepal g®' 
flohen sind, an die Chinesen aus. 
Weder bei der Regierungsseite noch 
bei der chinafreundlichen kommuni' 
stischen Opposition finden die Tibe­
ter Unterstutzung.
Bhutanische Fluchtlinge
Nach offiziellen Angaben gab es 
Anfang Februar in den FluchtlingS' 
lagern in Kankai und Timai, im ost- 
nepalischen Jhapa-Distrikt, 15.000 
Fluchtlinge aus Bhutan. Ihre Zahl 
erhoht sich taglich um etwa 150- 
Nepal ist selbst nicht in der Lage, 
diese Fluchtlinge zu versorgen- 
Nach Aussage von Krishna Prasad 
Bhattarai, dem Vorsitzenden des 
Nepali Congress, hat man die UNO 
eingeschaltet. In Bhutan selbst 
zeichnet sich keine Veranderung det 
politischen Lage ab.
48 Siidasien 3/92


Wolf, Silke

Sharma, Nutan

Nepal - ein multi-ethnischer Staat: Die Newar

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