HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Mertsch, Michael K.

"Die Vergangenheit kann sich jederzeit wiederholen": Eine Reise in die 'Normalität' des Ostens

Ebbers, Theo

Strukturanpassung und Gewerkschaftspolitik in Indien

Fazl, Ahmed

SAARC: Ein Meilenstein in der regionalen Kooperation in Südasien?

Scholz, Jorge

Pakistan im Drogenrausch

Decker, Ingrid

Die Kehrseite des "letzten Shangri La": Bhutan-Flüchtlinge in Südnepal

Keller, Walter

Sri Lanka - Impressionen im Januar 1993

Untersuchung über Kinderarbeit in Nepals Teppichfabriken

Wilms, Heinz

Dhaka: Hoffnung im Elend oder öko-soziale Zeitbombe?

Interview mit Benazir Bhutto

Indien
Sikkim - Wie Kardamon und Ingwer 
(Teil II)
von Ingrid Decker
Sikkim, heute 22. Staat in der indischen Union, war bis 1975 ein Konigreich. Bis dahin wurde es bei 
uns hauptsachlich in der Regenbogenpresse erwahnt, da der letzte Herrscher eine Amerikanerin gehei- 
ratet hatte. Die Agonie der Dynastie begann bereits im 18. Jahrhundert, als die Gorkhas das kleine 
Land besetzten. Die Briten, die als Retter auftraten, brachten in wenigen Jahrzehnten das Konigreich 
unter ihre Kontrolle. Sie ermunterten auch nepalische Siedler, das Land urbar zu machen. Bald bildeten 
diese die starkste Bevolkerungsgruppe.
Sikkim - Lepchas, Limbus, Bhotias ... und Nepalis. (Foto: Ingrid Decker)
Auf einer Distanz von nicht mehr als 
130 Kilometem von Siiden nach Norden 
gibt es in Sikkim nahezu alle Klima- und 
Vegetationszonen, die die Erde zu bieten 
hat. Von den Subtropen mit Bananen, 
Mangos und Feigen, aber auch Platanen 
und naturlich Bambus, fiber Eichen und 
Kastanien, Magnolien und Rhododen­
dron in den Regionen, die bis 3.000 
Meter hoch liegen, zu Tundralandschaf- 
ten und dem ewigen Eis des Kanchen- 
jungamassivs im Norden, reicht die 
Vielfalt des kleinen Landes. Sikkim gilt 
auch besonders als Paradies fur Orchi- 
deen, allein 700 Arten soil es hi er ge- 
ben.
90 Prozent der Bevolkerung arbeiten 
in der Landwirtschaft. Hauptsachlich 
werden Reis und Mais angebaut, aber 
auch Buchweizen, Gerste und Hirse. Die 
Siedler, die aus Nepal kamen, schufen 
die Terassenkultivierungen im Land. 
Diese sind sehr arbeitsintensiv, bieten 
aber mehr Nahrung fur mehr Menschen! 
In tieferen Regionen wachst Ingwer und 
die Walder bis zu einer Hohe von 2.000 
Meter sind durchmischt mit Kardamom- 
strauchem. Beide Gewurzpflanzen wur- 
den von den Nepalis ins Land gebracht. 
Heute sind sie Hauptausfuhrguter Sik- 
kims und eine wichtige Deviseneinnah- 
mequelle fur Indien.
Ein Juwel in der Krone
Die Motive der Englander, Nepalis im 
kleinen Konigreich anzusiedeln, waren 
alles andere als edel. Nepalis galten als 
Feinde der Tibeter, den grauen Eminen-
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Indien
zen am Konigshof von Sikkim. Und Ne- 
palis waren mehrheitlich Hindus, im 
Gegensatz zu den buddhistisch-lamaisti- 
schen Bhotias und den damals noch eher 
animistischen Lepchas. Die 'Teile-und- 
Herrsche-Politik' des Empires zeigte an- 
fangs auch Erfolge.
Mit der Rebellion in Indien 1857 an- 
derte sich die Kolonialpolitik der Eng­
lander nachhaltig. Indien wurde der bri- 
tischen Krone unterstellt und gait fortan 
als 'jewel in the crown'. Im Vertrag von 
1861 wird Sikkim mit anderen 'native­
states' gleichgestellt. Der Choguyal, der 
Konig von Sikkim, nannte sich fortan 
Maharaja, wie es Mode war. Er wurde 
wie die anderen Fursten beim Durbar in 
Kalkutta mit einem Salut von 15 Ge- 
wehrschussen empfangen. Diese auBere 
Ehrerbietung tauschte aber liber die 
tatsachlichen Machtverhaltnisse hinweg. 
Die Briten waren, wie sie sagten, an ei- 
ner HandelsstraBe nach Tibet und China 
interessiert.
Der Maharaja von Sikkim versuchte 
zunachst die Kolonialmacht zu unterstut- 
zen. Immerhin bekam er nun fur das von 
den Englandem gekaufte Daijeeling 
12.000 Rupien im Jahr. Doch die Chine­
sen in Lhasa untersagten ihm, die Briten 
nach Tibet passieren zu lassen. Diese 
intervenierten daher direkt in Peking. 
Die StraBe von Daijeeling fiber den 
Jelap-PaB an der tibetischen Grenze hat- 
ten sie bereits 1877 fertiggestellt. Den 
Englandem war klar, daB ein Handel mit 
Tibet nur dann moglich war, wenn die 
chinesischen Behorden in Peking zu- 
stimmten. Macauly, Finanzsekretar des 
Gouvemeurs von Bengalen, bekam 
schlieBlich einen PaB von der chinesi­
schen Regierung ausgestellt. Als die Ti- 
beter sich weigerten, ihn ins Land zu 
lassen und sogar Teile Sikkims besetz- 
ten, schickten die Briten eine Expedi­
tion. Sie vermuteten, daB der Konig das 
Vorgehen der Tibeter unterstiitzte und 
setzten ihn deshalb in Kalimpong gefan- 
gen.
Da es weiterhin zu Uberfallen kam, 
sandte der Vizekonig, Lord Curzon, 
1904 die Younghusband-Expedition 
nach Lhasa, die sich eher als Kriegszug 
bezeichnen laBt. Die Machtverhaltnisse 
waren nun klar. Die Englaner strebten 
nicht so sehr den Handel mit Tibet an. 
zusammen mit den Chinesen wollten sie 
verhindem, daB sich das Imperium der 
Russen weiter nach Zentralasien aus- 
breiten konnte. In der Ubereinkunft von 
Simla 1914 wurden die Grenzen zwi- 
schen Tibet und Sikkim festgeschrieben.
Zeiten der Veranderung
Der vorletzte Konig von Sikkim 
konnte 50 Jahre lang sein Land regieren, 
zuerst unter britischer Herrschaft, dann 
mit dem Wohlwollen Nehrus. Aber die 
wenigen vorsichtigen Reformen konnten 
seinem Nachfolger den Thron nicht ret- 
ten.
Mit der Unabhangigkeit Indiens kam 
es zum Machtkampf der drei rivalisie- 
renden Machte auf dem Subkontinent: 
dem 'Indian National Congress', der 
'Moslem-League' und den Maharajas. 
Immerhin nannten die Maharajas zwei 
Funftel des indischen Terrtioriums ihr 
eigen.
Der Maharaja Tashi Namgyal in Sik­
kim erreichte in Delhi, daB sein Land 
aufgrund der strategischen Lage und der 
anteilmaBig hohen buddhistischen Be­
volkerung einen Sonderstatus bekam. 
Nehru bestatigte: "Sikkim is an Indian 
State, but different from others". So 
konnte sich die Monarchic noch uber die 
Zeit der Unabhangigkeit hinwegretten. 
das politische Erwachen des Volkes hatte 
jedoch auch in Sikkim begonnen.
Die 1947 gegrundete 'State Congress 
Party' stellte drei Forderungen: Enteig- 
nung der Landbesitzer, demokratische 
Reformen und den AnschluB an die indi- 
sche Union. Ihre Gegenspieler fanden sie 
in der 'Sikkim National Party', die eine 
vollig andere Richtung vertrat. Sie sahen 
Sikkim als besonderen Staat, der Tibet 
und Bhutan kulturell viel naher stand als 
dem Subkontinent und forderten deshalb 
weiter die Eigenstandigkeit. Die Mehr- 
heit der Bevolkerung bildeten schon da­
mals die Nepalis und die standen auf der 
Seite der ' Congress'-Partei. Diese for- 
derte die Bevolkerung zum Steuerstreik 
auf, solange ihre Bedingungen nicht er- 
fiillt waren.
Am Mai-Feiertag 1949 kam es zu De- 
monstrationen in Gangtok, mittlerweile 
die Hauptstadt des Konigreiches. Die 
Teilnehmer forderten eine konstitutio- 
nelle Monarchic. AnschlieBend wurde 
jedoch nur ein indischer Beamter als 
Dewan am Konigshof eingesetzt. Tashi 
Tshering, Fuhrer der 'Congress'-Partei, 
beschwerte sich, daB seinem Volk die 
Friichte der Unabhangigkeit verwehrt 
wurden. Sikkim wurde Protektorat In­
diens mit innerer Autonomie. Das Dorf- 
Panchayat-System auf Wahlbasis war das 
einzige Zugestandnis des Konigs an sein 
Volk. In Sikkims Verfassung von 1950 
war ein State-Council vorgeschrieben, 
bestehend aus 17 Mitgliedem: sechs 
Lepchas und Bhotias, sechs Nepalis und 
fiinf vom Konig emannte Kandidaten.
Die Integration
Der letzte Konig von Sikkim hieB Pal- 
den Thondup Namgyal. Als zweiter 
Sohn gait er zunachst als inkamierter 
Lama. Mit dem Tode seines alteren Bru­
ders im zweiten Weltkrieg wurde er der 
Thronfolger. Er heiratete zunachst die 
Tochter eines tibetischen Adeligen. Sie 
starb 1956 und sechs Jahre spater wurde 
eine Amerikanerin, Hope Cook, die 
Gattin des Prinzen. Nach dem Tod des 
Vaters im gleichen Jahr, legte sich Pal- 
den Thondup wieder den traditionellen 
Titel eines Chogyals zu. Das Konigspaar 
hatte den Traum, wie die Konige von 
Nepal und Bhutan zu regieren. Tatsach- 
lich soil es auch eine Intervention des 
nepalischen Konig Mahendra gegeben 
haben, die drei Himalaya-Konigreiche 
enger aneinander zu binden, um eine 
Machtposition gegen die 'groBte Demo­
kratie' im Suden zu bilden.
Der indisch-chinesische Krieg 1962 
hatte jedoch die Region Sikkim zu einer 
hochst sensiblen Zone gemacht. Nach 
dem Krieg mit Pakistan begann die Re­
gierung Indira Gandhi Veranderungen 
einzuleiten. Indien versprach zunachst 
verstarkte okonomische Hilfe fur Sik­
kim.
Kazi Lendup Doiji hatte den 'Sikkim 
National Congress' gegrundet mit fol- 
genden Forderungen: konstitutionelle 
Monarchic, kommunale Paritat und eine 
unabhangige Jurisdiktion. Doiji ist ein 
Vertreter der Bhotia/Lepcha-Feudalari- 
stokratie. Seine zweite Frau, die Bel- 
gierin Eliza Maria, leitete damals vor 20 
Jahren die Propaganda-Abteilung. Ihr 
beruhmtes Bulletin 2 lautete: Ein Land 
kann ohne Konig leben, aber ein Konig 
nicht ohne Land.
1967 wurde der 'Sikkim National 
Congress' starkste Partei, nach dem 
herrschenden Verteilungssystem erhiel- 
ten sie jedoch nur sechs der 17 Sitze. 
Diese Ungerechtigkeiten fuhrten nach 
zwei weiteren Wahlerfolgen 1973 zu 
Unruhen im Land. Der in die Ecke ge- 
drangte Chogyal suchte Hilfe in Delhi. 
B.S. Das, ein Bengale, ubemahm die 
Verwaltung Sikkims. Der Konig wurde 
konstitutioneller Monarch. Die State As­
sembly hatte nun 32 Mitglieder und bei 
den Wahlen 1974 gewann der 'Congress' 
davon 29 Sitze. Bald darauf stimmte die 
Lok Sabha in Delhi dafur, Sikkim als 
weiteren Unionsstaat aufzunehmen, mit 
der Besonderheit eines konstitutionellen 
Monarchen an der Spitze. Der war aller- 
dings nicht zufrieden mit dieser Ent- 
scheidung. Es kam zu ZusammenstoBen 
zwischen der Bevolkerung und der ko- 
niglichen Garde. In einem Referendum 
hat das Volk dann uber die Zukunft des 
Landes entschieden. Sikkim wird Repu- 
blik und 22. Unionsstaat Indiens und 
Doiji der erste Ministerprasident 
(Chiefminister).
Die indische Verfassung gait fortan 
auch in Sikkim, aber der Gouvemeur 
hatte Sonderrechte. Er sollte darauf 
achten, daB keine Volksgruppe benach- 
teiligt wird. In der Assembly gab es nun 
zwolf Sitze fur die Lepcha/Bhotias, zwei 
fiir die Scheduled Castes, 17 allgemeine 
Sitze und einen fiir die religiose Korper- 
schaft der Buddhisten.
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Indien
Die neugegrundete 
Sikkim Sagram Pa- 
richad' konnte anders 
als die ' Congress'- 
Partei auch nationale 
Gefiihle ansprechen. 
1979 bekam sie die 
Mehrheit bei den 
Wahlen. Ihr Partei- 
fuhrer Nar Bahadur 
Bhandari konnte seit- 
her immer wieder die 
Mehrheit erlangen. 
Nach Joti Basu (im 
Bundesstaat West- 
bengalen) ist er der 
Ministerprasident mit 
der zweitlangsten 
Amtszeit in einem in­
dischen Unionsstaat. 
Seine Frau Dil Ku- 
mari vertritt Sikkim 
in der Lok Sabha in 
Delhi.
Bhandari braucht 
Weder eine kritische 
Bresse noch eine nen- 
nenswerte Opposition 
zu lurch ten. Er gibt 
sich national und 
anti-indisch, wenn es 
die Situation erfor- 
dert.
Vor allem Marwa- 
ris, Bengalis und 
Emigranten aus Bihar 
haben sich in den let-
Bhandari Zindabad - Personenkult um den Ministerprasidenten Bhandari. Sein Bild hangt in jedem Haushalt, sein Namenszug ist 
auf fast alien Mauem verewigt. (Foto: Ingrid Decker)
zen Jahren im Land
niedergelassen. Dies fuhrte naturlich zu 
Spannungen zwischen diesen so unter- 
schiedlichen Volksgruppen und den ur- 
sprunglichen Bewohnem. Die Zentralre- 
gierung stellt seither im Vergleich mit 
anderen Bundesstaaten relativ groBzu- 
gige finanzielle Hilfe zur Verfugung. 
Damit wurden der StarBenbau, die 
Elektrifizi erung, der Bau von Wasser- 
leitungen, sowie landwirtschaftliche und 
•ndustrielle Entwicklung vorangetrieben 
(die Prasenz indischen Militars, vor al­
lem Sikhsoldaten, ist nicht zu uberse- 
hen).
Gute Infrastruktur
Die StraBen sind die Lebensadem des 
niodemen Sikkims. Der Autobusservice 
des 'Sikkim Nationalised Transport', ein 
Regierungsuntemehmen, verbindet alle 
vier Distrikthauptstadte. Hangebriicken 
®it hohen Turmen uberspannen die zahl- 
reichen Wasserlaufe. Sie sind so gebaut, 
daB sie auch den Monsunregenmassen 
standhalten. Die Wasserkraftwerke er- 
zeugen mehr Strom, als iiberhaupt im 
Eand gebraucht wird.
Das Bildungswesen ist weit entwik- 
kelt, allerdings hatten auch schon die 
Chogyals Schulen fur das Volk einge- 
richtet. Mit Trainings- und Modemisie- 
rungsprogrammen unterstutzt die Zen- 
tralregierung die Kleinindustrie in Sik­
kim. Baumwoll- und Teppichwebereien 
wurden eingerichtet, modeme Techniken 
der Bambusverarbeitung entwickelt. Der 
Abbau von Kupfer und Zink, Graphit 
und Kalkstein bringt zusatzliches Ein- 
kommen.
Bei der Holzindustrie kiindigt sich je- 
doch bereits das Desaster an: nach den 
Kahlschlagen der letzten Jahre fur Haus- 
und Bruckenbau, kommt es an den stei- 
len Hangen zu Erdrutschen. Das groBte 
Privatuntemehmen im Land ist ohne 
Zweifel die 'Sikkim Distillery', die eine 
groBe Auswahl an Alkoholika herstellt 
und sie zu Niedrigstpreisen verkauft. 
Diese Erzeugnisse haben bei weiten 
Teilen der Bevolkerung, die 'local 
drinks' wie Raki und Thumba verdran- 
gen konnen. In wohl keinem anderen in­
dischen Bundesstaat gibt es soviele Li­
quor-shops wie in Sikkim. Neuerdings 
produziert die gleiche Firma auch Par- 
fiim und Aftershave-Lotion.
Nachdem die StraBe nach Tibet ge- 
schlossen wurde, ist das kleine Land 
'India locked'. Es gibt keine direkte 
Verbindung nach Nepal oder Bhutan, 
alle Wege fiihren uber Siliguri in West- 
Bengalen. Hier sammeln sich auch die 
Fluchtlinge aus Bangladesh und Nepalis 
aus Bhutan. Der Konig von Bhutan 
scheint zu befurchten, daB die nepalische 
Bevolkerung mit einem Anted von 52 
Prozent und dem Ruf nach Demokratie 
ihm den Thron kosten konnte, wie da- 
mals, vor 17 Jahren, dem Choguyal.
Bhutan schutzt sich vor Fremden mit 
hohen Besuchsgeldem, dagegen scheint 
Sikkim nun auf den Massentourismus zu 
setzen. In den letzten Jahren haben tau- 
sende von westlichen Touristen diese 
Himalayaregion besucht. Die Schonheit 
des Landes mit idyllischen Seen, saube- 
rer Luft, einem angenehmen Klima und 
nicht zuletzt den freundlichen Menschen, 
wird in den nachsten Jahren noch mehr 
Besucher anlocken. Bisher konnen west- 
liche Touristen nur den Siiden bereisen, 
als schonster Teil gilt jedoch das obere 
Tista-tal, das erst allmahlich fur Fremde 
geoffhet werden soil.
Das Fehlen einer touristischen Infra­
struktur macht das Reisen allerdings zu 
einer muhsamen Angelegenheit. Eine 
Wanderung entlang der 'village-roads', 
den al ten Verbindungen zwischen den 
Dorfem, hinterlaBt jedoch mit Sicherheit 
den Geschmack des Besonderen, eben 
wie Kardamom und Ingwer.
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Sikkim - Wie Kardamon und Ingwer (Teil II)

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