HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Scholz, Jorge

PAKISTAN
Nach dem Golfkrieg: Pakistan in der Krise
^ach der ZerreiBprobe des Golfkrieges bewegt sich die 
2erbrechliche Demokratie der Islamischen Republik Pa­
kistan am Rande des Abgrunds. Zwar ist mit dem Sieg 
der Alliierten auch die massive Protestbewegung gegen 
die USA und die pro-amerikanische Politik Islamabads 
der Regierung Nawaz Sharifs abgeflaut, und auf den 
ersten Blick scheint der Premierminister, nun seit 
^iinf Monaten im Amt, seine Feuertaufe bestanden zu 
Naben. Aber bei genauerem Hinsehen entpuppt sich die 
Pakistanische Politlandschaft als Scherbenhaufen. Wie 
ein Katalysator hat der Krieg die schon seit einiger 
2eit hinter den Kulissen schwelenden Konflikte zwi- 
Schen den im regierenden Parteienbundnis 'Islami Jam- 
hoori Ittehad' (IJI) zusammengeschlossenen Einzelpar- 
teien offen ausbrechen lassen. Ebenso bedrohlich fur 
die Handlungsfahigkeit der Regierung und der Stabili­
ty Pakistans sind die anhaltenden Kompetenzstreitig- 
keiten zwischen Nawaz Sharif, Armeechef Aslam Beg und 
Staatsprasident Ghulam Ishag Khan, die urn die Frage 
der Stationierung pakistanischer Truppen in Saudi Ara­
bian entbrannt sind. Rat- und hilflos sieht sich die 
Regierung mit einer islamisch-fundamentalistischen 
Nassenbewegung konfrontiert, die sich auf den StraBen 
des Landes als potentieller Machtfaktor erwiesen hat, 
end durch keine der etablierten Parteien repasentiert 
wird.
Pakistanische Truppen
Nur langsam erholt sich die politische Klasse von dem 
Schock, den die heftigen Reaktionen auf den Golfkrieg 
ausgelbst haben. Demonstrationen, Streiks und Kundge- 
bungen waren ein deutliches Anzeichen dafur, daB sich 
ein erheblicher Teil der Bevblkerung nicht mehr durch 
die AuBenpolitik der Regierung vertreten fuhlte. Ihre 
Naltung in der Krise war gekennzeichnet durch Verur- 
teilung des irakischen Uberfalls auf Kuwait, Unter- 
stutzung der UN-Resolution und des Wirtschafts- und 
Nandelsboykotts gegen den Irak, und die Entsendung 
eines zuletzt 11.ooo Mann starken Truppenkontingents 
nach Saudi Arabien.
Schon vor dem Ausbruch des Krieges war dieser auBenpo- 
iitische Kurs ganz auf Linie der USA in der Uffent- 
iichkeit umstritten. Kritik wurde vor allem von fuh- 
renden islamischen Geistlichen geubt, die die Anwesen- 
heit amerikanischer und europaischer Truppen im Land 
der heiligen Stadte Mekka und Medina verurteilten und 
die Golfkrise als innerislamisches Problem behandelt 
wissen wollten (siehe auch Interview). Politische 
StoBkraft entfaltete diese Position durch eine monate- 
iange Kampagne wahrend der Freitagsgottesdienste in 
den Moscheen gegen die "westliche Kultur der Unglaubi- 
9en" im allgemeinen, und den "Imperialismus der Ameri- 
kaner und Israelis" im besonderen.
Zunachst jedoch waren die Sympatien keineswegs auf der 
Seite Saddam Husseins, denn der durch den Uberfall Ku- 
waits ausgelbste Exodus Zehntausender pakistanischer 
Gastarbeiter aus der Golfregion bedeutete fur zahl- 
lose Familien von einem Tag auf den anderen bittere 
Not. Der Ausfall der Lohnuberweisungen in harten Devi- 
sen ist fur die leeren pakistanischen Kassen und vor 
allem fur die AuBenhandelsbilanz katastrophal.
AuBerdem genoB die Golfkrise bis kurz vor Ausbruch des 
Krieges nur das geteilte Interesse der Offentlichkeit, 
denn fur Politiker und Medien gab es drangendere Pro- 
bleme. Zunachst drohte der im vergangenen Sommer wieder 
aufgeflammte Kaschmirkonflikt zum offenen Krieg mit 
Indien zu eskalieren. Dann sorgten blutige Unruhen in 
der Provinz Sindh fur Schlagzeilen, und schlieBlich 
sturzte die Entlassung Benazir Bhuttos als Premierini- 
sterin Pakistan in eine Regierungskrise, die das Land 
bis zu den Wahlen Ende Oktober letzten Jahres in Atem 
hielt. Erst die im November durchgesetzte Erhdhung der 
Benzinpreise urn 41 Prozent mit fatalen Folgen fur die 
Lebenshaltungskosten insgesamt machte alien klar, in 
welchem MaBe auch in Pakistan jeder einzelne vom Ge- 
schehen am Golf betroffen ist.
Was sich aber dann ab dem 17. Januar als spontane 
Reaktion auf den Beginn der alliierten militarischen 
Offensive abspielte, uberraschte Regierungs- und Oppo- 
sitionspolitiker gleichermaBen vbllig unvorbereitet. 
Ohnmachtige Wut entlud sich dann, als auf zahllosen 
Massenkundgebungen immer wieder amerikanische Flaggen 
und Bilder von President George Bush verbrannt wurden, 
Redner die Ausweisung des amerikanischen Botschafters 
forderten und Demonstranten sich zu Protestmarschen in 
Richtung der diplomatischen Vertretungen der USA for- 
mierten. Schuler und Studenten boykottierten den Unter- 
richt, Geschafte blieben geschlossen und die meisten 
Beamten erschienen nicht am Arbeitsplatz. Einige reli­
giose Fuhrer riefen sogar den heiligen Krieg aus und 
drohten bffentlich mit Mobilisierung Freiwilliger zur 
Verteidigung des Irak. Gleichsam uber Nacht wurde 
Saddam Hussein zum gefeierten Helden der Massen, des- 
sen Poster in den Bazaren reiBenden Absatz fand. Die 
Regierung wuBte sich nicht anders zu helfen, als den 
Handel mit dem Konterfei des Diktators zu verbieten. 
Als Erklarung fur die pro-irakische Sympathiewelle 
fiel dem Premier nur die These ein, daB diese von vom 
Irak bezahlten Provokateuren inszeniert worden sei.
Zunehmende Isolierung der Regierung
Die Kriminalisierung der Massenbewegung fuhrte zur 
Isolierung der Regierung, die zunachst trotzig und 
einsam den einmal eingeschlagenen Kurs weiterverfolg- 
te. Einziges Zugestandnis an den enormen Druck von der
47 Sudasien 4/91
Die Golfkrise hat groBe Probleme fur die pakistanische
StraBe war eine in Radio und Fernsehen ubertragene 
Ansprache, in der Nawaz Sharif vorsichtig die Mbglich- 
keit eines Ausscherens aus der anti-irakischen Allianz 
fur den Fall andeutete, daB Israel in das Kriegsge- 
schehen eingreifen sollte. Zahlreiche Reisen in vom 
Krieg betroffene Lander sollten der Bevolkerung daheim 
den Eindruck vermitteln, daB sich der Regierungschef 
redlich um eine friedliche Lbsung des Konfliktes bemu- 
he. Doch die vollmundig als "Friedensmission" titu- 
lierten diplomatischen Aktivitaten Sharifs verfehlten 
ihren Zweck, da sie im In- und Ausland weitgehend un- 
beachtet blieben. Die iranische Fiihrung zum Beispiel 
legte schon am Tag nach den Gesprachen mit dem paki- 
stanischen Regierungschef einen eigenen Funf-Punkte- 
Plan vor, der dagegen weltweit auf Interesse stieB.
Einzig die Bemuhung Sharifs, in Islamabad eine AuBen- 
ministerkonferenz der islamischen Lander zum Thema 
Golf einzuberufen, hatte in Pakistan ein positives 
Echo erzielen kbnnen, wenn dies der eigene Armeechef 
nicht mit einem spektakularen Auftritt verhindert hat­
te. Nur wenige Stunden vor der ersten Pressekonferenz 
des gerade von seiner Reise ins Krisengebiet zuruckge- 
kehrten Premiers prasentierte General Mirza Aslam Beg 
der uberraschten Offentlichkeit eine eigene Analyse 
der Situation im Mittleren Osten, die radikal von den 
Positionen der offiziellen Regierungspolitik abwich. 
In einer Rede vor hohen Offizieren behauptete Beg, daB 
der Irak zur Invasion in Kuwait ermuntert worden sei, 
um einen Vorwand fur einen Krieg gegen den Irak zu 
haben. Welter lobte er Saddam Hussein als Verteidiger 
des islamischen Glaubens und zeigte groBes Verstandnis 
fur die pro-irakischen und pro-islamischen Demonstra- 
tionen in Pakistan.
Bevolkerung gebracht (Foto: Heinz Stachelscheidt)
Regierung unterlaufen
Die Sensation, daB der oberste Befehlshaber der Armee 
trotz pakistanischer Truppen in Saudi Arabien seine 
Sympathien fur den irakischen Diktator bekundete, sic^ 
damit offen von der Golfpolitik Sharifs distanzierte 
und somit in die Rolle des Sprechers der Oppositions' 
bewegung zu schlijpfen versuchte, stellte die Presse­
konferenz des Premierministers auf den Kopf. Die Jour' 
nalisten besturmten den darauf nicht vorbereiteten 
Nawaz Sharif mit Fragen zu den Bemerkungen des Gene­
rals. Sharifs Friedensinitiative war vergessen.
Wie ernst die Lage zu diesem Zeitpunkt fur die Regie' 
rung und moglicherweise fur die gesamte politische 
Ordnung war, zeigte sich nur zwei Tage spater: Presi­
dent Ghulam Ishaq Khan nutzte ein Treffen mit den 
fuhrenden Geistlichen, um in einer Absprache die 
Militars vor eventuellen Putschabsichten zu warnen, 
indem er an die verhangnisvollen Folgen fur die de- 
mokratische Entwickung des Landes erinnerte.
Den meisten Beobachtern fallt es Jedoch schwer zu 
glauben, daB der President, der als schlauer Taktiker 
gilt, bei einem Machtkampf mit der Armee an der Seite 
der gegenwartigen zivilen Regierung zu finden ware. 
Die Versuchung, die Macht selbst zu ubernehmen, ist 
fur die Militars auf Jeden Fall gewachsen, wofur eine 
Reihe von Faktoren sprechen. Wie die Auseinanderset- 
zungen um die richtige Golfpolitik gezeigt haben, hat 
die militarische Fiihrung von der zukiinftigen auBenpo- 
litischen Ausrichtung Pakistans und der anzustrebenden 
Rolle in der Region vollig andere Vorstellungen als 
die politische Fuhrung. Die Sehnsucht nach AbkoppelunS 
von amerikanischen Interessen und Einfliissen ist gro6-
Sudasien 4/91
48
Trotz der ungelbsten wirtschaftlichen Probleme und der 
damit verbundenen Abhangigkeit von gerade auch ameri- 
kanischen Krediten, erscheint vielen das Ziel milita- 
rischer Starke und nationaler GrbGe erstrebenswert.
°as hieGe in der Praxis: Engere Zusammenarbeit mit dem 
^anischen Nachbarn, die Ubernahme einer dynamischeren 
Rolle im Afghanistan-Konflikt nach geschwundenem saudi- 
arabischen und amerikanischen EinfluG (auch eine Folge 
des Golfkriegs), selbstbewuGteres Auftreten gegenuber 
Indien im Konflikt urn Kaschmir und verstarkte Unter- 
stiitzung des dortigen islamischen Widerstandes.
Nawaz Sharif scheint es in den Augen der Militars an 
Nut und Willen zu einer AuGenpolitik mit solchen Pri- 
Oritaten zu fehlen. Nach dem Krieg ist aber nicht nur 
den Generalen klar: Auch der moderat amerikafreund- 
Uche Kurs und pakistanische Truppen auf alliierter 
Seite konnten die harten Folgen fur das Land am Indus 
nicht abfedern. Wegen der kraftig gestiegenen Zinsen 
auf den internationalen Finanzmarkten druckt die 
Schuldenlast immer schwerer, Geld fur Investitionen 
Oder gar soziale Reformen fehlt. Linderung ist auch 
von fruher groGzugigen Geberlandern - USA und Saudi 
Fabien - nicht zu erwarten.
Rbgesehen davon, daG angesichts der enormen Kriegs- 
Und Kriegsfolgekosten auch die Sieger den Gurtel enger 
schnallen mussen und generell fur Entwicklungshilfe 
weniger ausgegeben wird, droht Pakistan daruber hinaus 
seinen Status als bevorzugtes Empfangerland zu verlie- 
ren: Die unverhohlen pro-irakische Begeisterung der 
Bevolkerung wahrend des Krieges hat die Spendierfreu- 
digkeit der Saudis und Amerikaner doch erheblich ge- 
dampft. Auf an eine Entlastung durch das ohnehin erst 
in den Kinderschuhen steckende Tourismusgeschaft ist 
nicht zu denken, da zahlungskraftige Auslander in 
diesem Jahr die gesamte Region eher meiden durften. 
Das heiGt, daG die gegenwartige Regierung mit leeren 
Kassen wachsenden wirtschaftlichen Schwierigkeiten 
gegenubersteht. Soziale Unruhen scheinen vorprogram- 
miert. Zudem ist sie innenpolitisch weitgehend iso- 
liert, der Premier ist auf dem Tiefpunkt seiner Popu- 
laritat angelangt, und Streitigkeiten in den eigenen 
Reihen behindern trotz einer komfortablen Mehrheit im 
Parlament die Amtsgeschafte.
Keine Altemativen
Aber auch von der parlamentarischen Opposition, der 
'Pakistan Peoples Party' (PPP) mit Benazir Bhutto an 
der Spitze, ist zur Zeit Alternatives nicht zu erwar­
ten. Abgesehen davon, daG die PPP nur noch uber 45 der 
217 Sitze in der Nationalversammlung verfugt und damit 
nur noch uber eine schmale Machtbasis verfugt, war 
auch sie nicht in der Lage, sich zur Fursprecherin der 
wiitenden Massen zu machen, urn so verlorenen Boden zu- 
ruckzugewinnen. Im Gegenteil stattete die Oppostions- 
fuhrerin wahrend des Krieges den USA demonstrativ ei- 
nen Besuch ab, und schockte Freund und Feind mit ihren
Die Preise steigen - auch die pakistanischen Bauern leiden (Foto: Stachelscheidt)
49 Sudasien 4/91
Interviews, in denen sie zur Solidaritat mit den Ame- 
rikanern und den Alliierten im Kampf gegen den Dikta- 
tor in Bagdad aufrief.
Einzig die religios orientierten Parteien profitieren 
von den anti-amerikanischen und pan-islamischen Ge- 
fuhlsaufwallungen. Bisher relativ unbedeutende Grup- 
pierungen wie die 'Jamaat-e-Ulema-e-Pakistan' unter 
ihrem Chef Maulana Noorani zahlten bei ihren Kundge- 
bungen plbtzlich Tausende von begeisterten Anhangern. 
Sie kbnnten auf Dauer fur die etablierten Massenpar- 
teien zu einer ernsthaften Konkurrenz werden. Zu oft 
haben die leeren Versprechungen einer neuen Regierung 
die Erwartungen und Hoffnungen gerade der armen Bevbl- 
kerung enttauscht. Nur von den Mullahs mit ihren grif- 
figen Feindbildern und radikalen Forderungen fuhlt 
sich das Heer der Verzweifelten verstanden und wirk- 
ungsvoll vertreten. Die Ruckbesinnung auf islamische 
Werte und Ideale flbBt auBerdem neues SelbstbewuBtsein 
ein, das nach politischer Entfaltung drangt. Das Ver- 
trauen in die Demokratie Jedenfalls ist erschuttert, 
wie schon die niedrige Beteiligung bei der letzten 
Wahl gezeigt hat. Die Begeisterung fur Saddam Hussein 
beweist, daB sich viele nach einer starken Fuhrerper- 
sonlichkeit sehnen, die den Weg in eine bessere Zu- 
kunft ebnen kbnnte. Dies ist ein Potential, das auch 
eine Ubernahme der Macht durch die Armee begruBen 
wiirde, zumal General Begs bffentliche Stellungnahmen 
seit einiger Zeit formal und inhaltlich den AuBerungen 
religibser Fuhrer immer ahnlicher werden. Das darf 
freilich nicht daruber hinwegtauschen, daB viele Ange- 
hbrige der Armee, vor allem Offiziere, traditionell 
westlichem Lebensstil durchaus aufgeschlossen gegen- 
ilberstehen. Beobachter weisen aber darauf hin, daB die
INTERVIEW
mit Amir Qazi Hussain Ahmed von der religiosen
'Jamaat-e-Islami' Partei
Warum haben Sie sich in der strittigen Frage des 
Golfkrieges so heftig dem Premierminister widersetzt? 
Ich bin persbnlich nicht gegen Nawaz Sharif, noch 
mbchte ihn die 'Jamaat-e-Islami' von der Macht ver- 
drangen. Wir sind einfach gegen die amerikanische 
Aggression gegen ein muslimisches Land. Ich weigere 
mich diese Theorie zu akzeptieren, daB President Bush 
die Befreiung Kuwaits anstrebte. Es ist ihr eigenes 
unabdingbares Interesse, das sie dazu getrieben hat, 
Soldaten im Mittleren Osten zusammenzuziehen. Es laBt 
sich nicht leugnen, daB die Bush-Administration den 
Olreichtum der muslimischen Lander an sich reiBen will 
und einen Vorwand geschaffen hat, urn in die Region 
einzufallen. Wir sollten alle erkennen, daB Amerika 
dabei ist, die Reichtumer der Arabischen Welt abzusau- 
gen, und es ist sehr traurig, daB Kuwait und Saudi 
Arabien Bush und seinen westlichen Verbundeten die 
finanziellen Mittel zur Verfugung gestellt haben. Ich 
mochte hier betonen, daB die USA eine neue Weltordnung 
durch Lahmung der Muslime in der Welt schaffen mbch- 
ten. Bush ist mit aller Macht dabei, eine neue Art von
Islamisierung des Landes in Kauf zu nehmen, wenn die5 
der Preis sein soil fur die Durchsetzung ihrer eigenen 
politischen Ziele.
Nawaz Sharif kann in Zukunft nur auf die Vernunft und 
den Weitblick aller Beteiligten hoffen, und darauf> 
daB sich der Westen trotz der Irritationen doch.noch 
zu einer kraftigen Finanzspritze durchringt. Der Sta- 
tus quo wird langfristig auch dann kaum einzufrieren I 
sein, denn als Fazit bleibt festzuhalten, daB durch 
den Golfkrieg das Machtgefuge in Pakistan in Bewegung 
geraten ist. Nach allem, was sich am Horizont abzeich' 
net, wird die innenpolitische Demarkationslinie nicht 
mehr zwischen Sozialisten und Konservativen, PPP und 
IJI, Fabrikanten und Feudalherren verlaufen, sonoern 
zwischen Mullahs und Liberalen, Traditionalisten und 
Modernisten, Arm und Reich. Jorge Scholz
Imperialismus zu errichten und will die Muslime zu 
drittklassigen Menschen machen.
Wie beurteilen Sie die wiederholten Stellungnahmen des 
Armeestabchefs Beg, welche indirekt die Golfpolitik 
der Regierung kritisieren?
Das ist eine sehr bedenkliche Entwicklung, und wir 
diirfen diese Praktik, daB General Beg Oder sonst 
jemand der Streitkrafte auBenpolitische Stellungnahmen 
verbreitet, nicht dulden. Es ist das alleinige Recht 
der zivilen Regierung, die AuBenpolitik zu formulie- 
ren, die Armee muB sich da heraus halten. Wir sollten 
alle einsehen, daB AuBenpolitik nicht die Domane der 
Armee ist. Ich denke, es ist nicht fbrderlich, die 
zivile Regierung in auBenpolitischen Fragen in Schwie- 
rigkeiten zu bringen. General Beg hat einige bedenk­
liche Prazedenzfalle geschaffen. Ich mag mit dem, was 
er sagt, ubereinstimmen. Aber dies ist keine Art, der 
gewahlten Regierung Steine in den Weg zu legen. Die 
Bevblkerung fragt sich, warum die Armee in die zivile 
Ordnung eingreift und warum es notwendig ist, bei 
jedem Problem den Standpunkt der Armee zu ubernehmen- 
Die Armee sollte sich nur urn die Verteidigung unseres 
Landes kummern.
(Auszuge aus einem Interview, das in 'Herald', Kara­
chi, erschien. (Jbersetzung: Jorge Scholz)
Sudasien 4/91 SO


German

Nach dem Golfkrieg: Pakistan in der Krise

Keller, Walter

Die höchsten Verluste: -Kämpfe gehen unvermindert weiter-

Subramanian, T.S.

LTTE’s overtures
To mend fences with India
T. S. SUBRAMANIAN
A
N unpublicised meeting between 
Rajiv Gandhi and Kasi Anandan, a 
Liberation Tigers of Tamil Eelam 
(LTTE) representative, that would 
have had farreaching consequences if 
Rajiv Gandhi had been alive, took 
place on March 5 in New Delhi.
The meeting came about after the 
LTTE had made overtures to the ef­
fect that it would like to meet Rajiv 
Gandhi and mend its relationship with 
him. Kasi Anandan is a central com­
mittee member of the People’s Front 
for Liberation Tigers, the political 
wing of the LTTE. He had left the 
Tamil United Liberation Front 
(TULF) to join the LTTE. He is also a 
popular poet.
The meeting, which lasted about 30 
minutes at Rajiv Gandhi’s residence, 
went off very well and the former 
Prime Minister suggested to Kasi 
Anandan that the LTTE wait till the 
elections to the Lok Sabha were over.
The LTTE representative informed 
him that the organisation wanted to 
“forget the past” and start a new 
chapter in its relations with him. Sig­
nificantly, he told Rajiv Gandhi that 
the LTTE would “never act against 
India.” The LTTE was looking for­
ward to Rajiv Gandhi’s return to 
power for it would enable India to take 
firm initiatives in solving the Tamil 
problem.
Rajiv Gandhi was equally effusive in 
his replies. He wanted Kasi Anandan 
to convey his “greetings to Prabaka- 
ran” and that Prabakaran should “con­
tinue the struggle.” The former Prime 
Minister made detailed enquiries about 
the situation on the ground and what 
exactly was the current goal of the 
LTTE.
Rajiv Gandhi’s “greetings” to 
Prabakaran were later conveyed to the 
LTTE supremo, who was obviously 
pleased with the renewal of contact 
with the former Prime Minister.
The meeting ended with Rajiv Gan­
dhi agreeing that the LTTE could and 
indeed should stay in touch with him.
Following the meeting, Kasi 
Anandan made statements urging that 
India and the LTTE should bury the 
hatchet. “We (the LTTE) want to be 
on the side of India and we also want 
India to be on our side. We have never 
worked against India at any time,” 
Kasi Anandan said. He added, “The 
confrontation between the IPKF and 
the LTTE is an unfortunate chapter in 
our history and it should be totally 
forgotten by both the sides. As far as 
we are concerned, even when we 
fought India, we never sought help 
from Pakistan' or China, which are in­
imical to India.”
He also refuted the general impres­
sion that the LTTE had a rapport only 
with the Tamil Nadu Government and 
not the Government of India itself. 
“We have always maintained our con­
tacts with Delhi and in future also we 
would like to maintain our communi­
cations with Delhi,” he said signifi­
cantly.
In the wake of the meeting with Ra­
jiv Gandhi, the LTTE leader Satha- 
sivam Krishnakumar alias Kittu, 
speaking from his residence in London, 
repeatedly appealed for “India’s medi­
ation” to solve the Tamil problem. He 
wanted India to pressure Colombo to 
halt its military operations in the Tamil 
areas of the island. He wanted a 
“powerful” country like India to me­
diate if and when negotations were 
conducted between the LTTE and the 
Sri Lankan Government. Colombo 
should assure New Delhi that the 
Tamils would be provided with a se­
curity set-up under international safe­
guards and India should pressure the 
Sri Lankan Government to meet the 
genuine aspirations of the Tamils, said 
Kittu.
Later, Kasi Anandan reportedly met 
the officials of the Research and Analy­
sis Wing (RAW). Permission was also 
given to the LTTE to ferry the 
wounded LTTE cadres across the Palk 
Strait for medical treatment in Tamil 
Nadu, under President’s rule. This had 
been stopped for a while after the 
Chandra Shekhar Government came to 
power.
In a significant remark, former 
Union Minister of State for Home and 
Congress(I) leader P. Chidambaram 
observed pn May 5, “Besides our duty 
of providing shelter and protection to 
the refugees, we must offer refuge to 
the injured militants, provided they do 
not use Tamil Nadu as a base for their 
activities.” Again, in a remark preg­
nant with meaning, Chidambaram 
stressed that the Indo-Sri Lanka 
Agreement of July 1987 should still be 
the basis for any future action and that 
it should bind both the Sri Lankan 
Government and the Tamil militants, 
with India offering its “good offices.” 
He, however, wanted the Tamil Nadu 
Governor to discuss with the Centre 
the possibility of sending the Tamil 
militants, detained in special camps in 
the State, back to Sri Lanka.
All these remarks from Kasi 
Anandan, Kittu and Chidambaram did 
not go unnoticed in Colombo. There 
was also nervousness in the Sri Lankan 
Government about the prospect of Ra­
jiv Gandhi becoming Prime Minister 
again as the Congress(I) was the only 
party which kept insisting that the 
Indo-Sri Lankan Agreement should 
still be the basis for any fresh initiative 
to solve the Tamil problem. But Co­
lombo considered the Agreement dead.
For Sri Lankan President R. Prema- 
dasa also, the very mention of the 
Agreement was like the waving of a 
red rag in front of a bull. He had 
stoutly opposed the Agreeement and 
even boycotted the signing ceremony. 
When he contested the presidency in 
December 1988, he openly demanded 
the withdrawal of the IPKF from the 
island and blamed the presence of the 
IPKF for the recrudescence of brutal 
violence by the Janatha Vimukthi 
Peramuna (JVP) in the southern parts 
of Sri Lanka.
Even seasoned Sri Lankan Tamils, 
who are antagonistic towards the 
LTTE, are reluctant to jump to the 
conclusion that the LTTE is behind 
the assassination. “The LTTE is not so 
naive as to commit political harakiri by 
killing Rajiv Gandhi at this stage, when 
the elections are halfway through and 
there was a probability of his returning 
to power,” an observer of the Sri Lan­
kan Tamil struggle said.
A Sri Lankan Tamil leader pointed 
out that if it is proved that the LTTE 
was behind the killing of Rajiv Gandhi, 
it could be thrown out lock, stock and 
barrel from India. This would mean 
the loss of an invaluable sanctuary, so 
essential for any guerilla organisation 
fighting for a separate country. ■
aus: Frontline, Madras, 21.6.91
c
Sudasien 5/91


LTTE's overtures: To mend fences with India

Redaktion, Die

NEPAL
Kurzmeldungen
G.P. Koirala nach seiner Vereidigung
Die 'Nepali-Congress'-Regierung will sich verstarkt 
fur die Beseitigung von Armut, Ausbeutung, Krankheiten 
und Analphabetentum elnsetzen. Ferner soil der Schutz 
und die Weiterentwicklung von Demokratie, Nationalis- 
mus und nationaler Selbstachtung im Vordergrund ste- 
hen. Man vertraue dabei auf die Kooperation der oppo- 
sitionellen 'Nepal Communist Party - United Marxist 
Leninist' (NCP-UML). Dies sagte Nepals neuer Premier­
minister Koirala nach seiner Vereidigung. Der neue 
Premier beklagt die miBliche Lage von Ruhe und Ordnung 
auch nach dem Ende der Demokratiebewegung und kiindigte 
den Unruhestiftern den Kampf an.
Besondere Vorkehrungen sollen getroffen werden beziig- 
lich der Versorgung der Bauern mit Dungemitteln und 
der Reduzierung der Zinssatze fur landwirtschaftliche 
Darlehen. Den Problemen bestimmter Bevblkerungsgruppen 
wie Arbeiter, Armee, Angehorigen des Staatsdienstes, 
Lehrer und Studenten, soli besondere Beachtung ge- 
schenkt werden. Doch brauche man hierfur Zeit.
Die Verwaltung soil volksorientiert, effizient und 
verantwortungsbewuBt gemacht werden. Die unmenschliche 
Sozial- und Wirtschaftsstruktur soil verandert werden. 
Es soil sauberes Trinkwasser fur alle Menschen geben. 
Den Kindern soil das Recht auf Leben garantiert 
werden. Ebenso sollen die Rechte und die Wurde der 
Frauen besonders geschutzt werden. Es sollen mehr 
Arbeitsmoglichkeiten geschaffen werden. Die Gesund- 
heits- und Bildungsinstitutionen sollen auch den armen 
Bevblkerungskreisen erschlossen werden. SchlieBlich 
sollen die Massen in die Programme zum Umweltschutz 
und zur Bevblkerungskontrolle integriert werden.
Aber die Regierung kbnne die Verantwortung nicht 
alleine tragen. Auch der Privatsektor musse Kapital 
investieren, Technologien entwickeln und zu einem 
effizienten und fortschrittlichen Management finden. 
Auch auslandische Investititonen seien willkommen, 
wenn sie mit den nationalen Interessen und Prioritaten 
ubereinstimmten.
AuBenpolitisch betonte der Premier die Notwendigkeit 
der Wahrung von Unabhangigkeit und Souveranitat, bei 
gleichzeitiger Pflege guter Beziehungen zu Indien und 
China und einem Ausbau der regionalen Zusammenarbeit 
der sudasiatischen Lander.
AbschlieBend dankt G.P. Koirala dem Kdnig fur seine 
konstitutionelle Rolle in der Zeit der Ubergangsregie- 
rung und dem Volk fur das Vertrauen bei den Wahlen. Er 
gratuliert insbesondere der NCP-UML, die nun die Rolle 
einer verantwortungsvollen Oppositionskraft zu uber- 
nehmen habe.
Parlament trat zusammen
Das Reprasentantenhaus (Pratiniddhi Sabha) trat am 2o- 
Juni erstmals zusammen. Unstimmigkeiten ergaben sich 
von Anbeginnn an bezuglich der Form des abzulegenden 
Eides, der im Parlament zu tragenden Kleidung und 
insbesondere der bei den Ansprachen zu verwendenden 
Sprache. Die Parlamentsordnung sieht lediglich die 
Nationalsprache Nepali vor. Die Abgeordneten der 
'Nepal Sadbhavana Party' sprechen jedoch ausschlieB- 
lich in Hindi, andere Abgeordnete zum Teil in ihren 
ethnischen Sprachen. Dies filhrt immer wieder zum 
Konflikt und zu Verstandnisschwierigkeiten.
Am 26. Juni wurden die Abgeordneten des Oberhauses 
(Rastriya Sabha) gewahlt. 18 Abgeordnete wurden aus 
den Reihen des 'Nepali Congress' gewahlt, 11 von der 
NCP-UML, 2 von der 'United People's Front Nepal' 
(Samyukta Jana Morcha Nepal) und einer von der 'Nepal 
Sadbhavana Party'. Ohne Gegenkandidaten wurden die in 
der Verfassung verankerten drei weiblichen Abgeordne­
ten gewahlt: Chet Kumari Dahal (Jhapa) und Sushila 
Sharma (Pyuthan) vom 'Nepali Congress' und Ashta 
Lakshmi Shakya von der NCP-UML. Von den jeweils drei 
Vertretern der funf Entwicklungsregionen kommen 11 au5 
den Reihen des 'Nepali Congress' und nur 4 von der 
NCP-UML.
Auf Vorschlag von Premierminister Koirala nominierte 
Kbnig Birendra am 27. Juni weitere zehn Abgeordnete, 
ubrigens ausschlieBlich Brahmanen und Chetri.
Am 1. Juli erfolgte die erste gemeinsame Sitzung der 
beiden Hauser des Parlamentes, auf welcher Kdnig 
Birendra die Regierungserklarung verlas. Von der 
Regierungsseite und den National Democratic Parties 
abgesehen waren die Reaktionen uberwiegend von Ent- 
tauschung gekennzeichnet. Es wurde vor allem kriti- 
siert, daB zwar immer wieder von notwenigen Schritten 
gesprochen wird, nicht aber, wie diese Schritte ausse- 
hen sollen. AuBerdem sind so entscheidende Bereiche 
wie die ethnischen Gruppen, die unterdruckten Klassen 
und die Frauen ebenso wenig erwahnt wie die so drin- 
gend erforderlichen FamilienplanungsmaBnahmen. Es hieS 
in der Presse wortlich, die Regierungserklarung unter- 
scheide sich kaum von denjenigen aus der Panchayat- 
Zeit.
Trotz der anfanglichen Weigerung der Regierung wird 
der Untersuchungsbericht uber die Ausschreitungen im 
Verlauf der Demokratiebewegung des vergangenen Jahresf 
der uber 1ooo Seiten starke sogenannte Mallik Report, 
auf Drangen der Opposition am 8. Juli dem Parlament 
zur Debatte vorgelegt.
Am 11. Juli prasentiert Staatsminister Mahesh Acharya
Sudasien 6-7/91 44
auf einer gemeinsamen Sitzung beider Parlamentshauser 
den Etat fur das fiskalische Jahr 1991-92. Das Gesamt- 
volumen betragt 26.64o Millionen Rupien, wovon 12.557 
Millionen aus Steuereinnahmen und 3.511 Millionen aus 
Entwicklungshilfegeldern gedeckt werden sollen. Das 
Defizlt von 1o.572 Millionen Rupien soli durch Aus- 
lands- und Inlandsanleihen gedeckt werden.
Opposition
Der Vorsitzende der 'Nepal Communist Party - United 
Marxist Leninist (NCP-UML), Man Mohan Adhikari, wurde 
zum Opposltionsfuhrer gewahlt, dem von der Verfassung 
wichtige Funktionen zugestanden werden. Ihm wurde von 
seiner Partei die voile Verantwortung fur alle parla- 
hentarischen Angelegenheiten ubertragen, wahrend die 
Parteiorganisation in die Hande von Generalsekretar 
Madan Bhandari gelegt wurde. Gleichzeltig beschloB 
han, eine Art Schattenkabinett zu bilden, welches 
hicht dem Regierungskabinett entgegenarbeiten, sondern 
dieses konstruktiv unterstutzen soli. Adhikari betonte 
die Notwendigkeit einer grbBeren Unabhangigkeit Nepals 
von Indien. Hierzu muBten alle Vertrage seit 195o 
uberarbeitet werden. Der 'Nepali Congress' habe sich 
hier immer zu indienfreundllch gezeigt. Er vertraue 
jedoch auf eine ausgeglichene AuBenpolitik Koiralas.
Radha Krishna Mainali von der NCP-UML stellte das 
Konzept der 'Neuen Demokratie' vor: "Unser Ziel 1st 
ein Vielparteienkommunismus. Das gegenwartige System 
sieht nur die Sicherung der politischen Freiheit vor. 
Wir wollen aber auch wirtschaftliche Freiheit, soziale 
Gerechtigkeit und wirtschaftliche Gleichheit errei- 
chen. Mehr als Ao Prozent der Bevblkerung sind 
arbeitslos Oder unterbeschaftigt. Dies paBt nicht zu 
einer Vielparteiendemokratie.
Es soil nicht zu einer vollstandigen Kontrolle der 
Wirtschaft durch den Staat kommen, doch sollen im 
wirtschaftlichen Bereich Grenzen festgesetzt werden; 
wer mehr verdient, wird zur Einkommensteuer verpflich- 
tet. Denjenlgen, die unterhalb dieser Einkommensgrenze 
Hegen, steht staatliche Unterstutzung zu. All dies 
Rann auf friedlichem Wege erreicht werden. Es soil ein 
freler politischer und wirtschaftlicher Wettbewerb 
herrschen."
^usammenschluB kommunistischer Parteien 
Anfang Juli beschlossen die NCP (Amatya), die NCP 
(Manandhar) und NCP (Varma), sich zu einer Partei 
7usammenzuschlieBen. Die NCP (Masai) macht zunehmend 
deutlich, was sie unter Demokratie versteht. Einer der 
Rohrer dieser radikalen Partei, Dinanath Sharma, 
bezeichnete auf einer bffentlichen Versammlung Anfang 
Joni die Ermordung Rajiv Gandhis als revolutionaren 
Schritt und warnte, Premierminister Girija Prasad 
Roirala, ihm kbnne das gleiche Schicksal widerfahren. 
Ries paBt zur neuen Parteirichtlinie, die auf einer 
Uhtergrundsitzung des Zentralkomitees Mitte Juni be­
schlossen wurde. Die radikale Partei bezeichnet nun 
hicht mehr allein Kbnig Birendra als den Hauptfeind, 
sondern setzt den regierenden 'Nepali Congress' auf 
die gleiche Stufe.
Streik
Am 3o. Juni begann eln landesweiter Streik der Be- 
schaftigten des bffentlichen Dienstes, der von der 
'Nepal Civil Servants' Organization' (NCSO) initiert 
und von linken Oppositionsparteien und Studenten 
unterstutzt wurde und in der ersten Julihalfte zuneh­
mend die gesamte Verwaltung lahmlegte. Unter anderem 
wurde die Verwirklichung der Empfehlungen der Gehalts- 
kommission gefordert. Die GegenmaBnahmen der Regierung 
waren Verhaftungen und Entlassungen. Besonders bedau- 
erlich 1st, daB es wieder zu Situationen kam, die 
denen der Panchayat-Zeit ahnelten. Vor allem die 
Polizei tat sich wiederholt durch hartes Vorgehen mit 
Einsatz von Schlagstbcken, Tranengas und SchuBwaffen 
und zahlreichen Verhaftungen hervor, wobei zahlreiche 
Demonstraten verletzt wurden. Das 'Forum for Protec­
tion of Human Rights' kritisierte die teilweise 
unmenschlichen Haftbedingungen und Behandlungen ver- 
hafteter Personen.
Erst Mitte Juli entschloB man sich nach massivem Druck 
der Opposition, eine Kommission zur Lbsung des Kon- 
flikts zu bilden. Dennoch dauerten die Unruhen an. Am 
31. Juli starb in Diktel (Khotang-Dlstrikt) ein Demon­
strant an den Folgen von Polizeischussen. Blutige 
Zwischenfalle wurden auch aus Pokhara und Bhadrapu 
(Japa-Distrikt) gemeldet.
Ende Juli kam es in Kathmandu zum Streik der Taxifah- 
rer. Im Verlauf des dreitagigem Streiks wurden mehr 
als 5o Taxifahrer verhaftet. Nach Erhbhung der Taxita- 
rife urn 12,5 Prozent wurde der Streik beendet.
Abwertung der Rupie
Parallel zur Abwertung der indischen Rupie urn 23,1 
Prozent wurde Anfang Juli die nepalische Rupie gegen- 
uber dem US Dollar urn 2o,9 Prozent abgewertet. Gleich- 
zeitig erfolgt eine Aufwertung gegenuber der indischen 
Rupie urn 1,79 Prozent.
UmweltmaBnahmen
Bei Veranstaltungen zum Weltumweltschutztag wurden 
Forderungen nach einem Umweltschutzgesetz erhoben. 
Premierminister Koirala bezeichnete erhbhtes BewuBt- 
sein als Voraussetzung fur ein besseres Verstandnis 
der Umweltzusammenhange. Massive Abholzungen wurden 
Mitte Juli aus dem Chitwan-Distrikt gemeldet. Auch 
Regierungsbeamte sollen in diese MaBnahmen verwickelt 
sein.
Mitte Juli veranderte der Kosi-FluB in Ostnepal 
infolge der starken Monsunregenfalle sein Bett. Etwa 
5o.ooo Menschen in 13 Dbrfern muBten evakuiert werden 
und verloren Land, Haus und Besitz. Als Mitverursacher 
dieser Naturkatastrophe wird auch Indien wegen der 
Errichtung elnes Dammes bei Kunauli genannt.
Landlose
Mitte Juli demonstrierte eine Gruppe von 91 Landlosen 
aus den Dlstrikten Banke, Bardiya und Kanchanpur, 
darunter funf Frauen und Kinder, vor dem Singha Darbar
45 Sudasien 6-7/91
und forderten Unterkunft, Beschaftigung und Nhrung. Am 
18. dull, als der maledivische President Gayoom Nepal 
besuchte, wurde diese Gruppe von der Polizei unter 
Einsatz von Schlagstbcken verhaftet und abtranspor- 
tiert. Ursache der Protestaktion war die Zerstorung 
von Slums, in denen diese Menschen seit Jahren gelebt 
hatten, dutch brtliche Polizeikrafte. Sie erklarten, 
die Polizei habe ihre Vieh konfisziert und geschlach- 
tet und etwa 2oo Hutten niedergebrannt. Dabei sei eine 
Person getotet und 17 andere verletzt worden.
Bhutan
In Bhutan dauern die Menschenrechtsverletzungen dutch 
die bhutanische Regierung an. Mitte Juni befanden sich 
etwa 6000 Fluchtlinge in Nepal, 15ooo im indischen 
Assam, Sikkim und Westbengalen. 3ooo sollen sich in 
Haft befinden. Etwa 15 Prozent der bhutanischen Bevbl- 
kerung sind nepalischer Abstammung. Sie wurden groBen- 
teils im vorigen Jahrhundert von der bhutanischen 
Regierung ins Land geholt. Meist handelt es sich dabei 
urn ethnische Bevolkerung des ostlichen Nepal, die im 
19.Jh. unter dem politischen und wirtschaftlichen 
Druck des nepalischen Staates und der sich ausbreiten- 
den hohen Hindukasten ihr Land und ihre Lebensgrund- 
lage verloren und daher ins Ausland abwanderten. 
Daneben gibt es zahlreiche illegale Siedler und Ver- 
tragsarbeiter. Unklar war zunachst die Reaktion der 
neuen nepalischen Regierung auf die Asylantrage geflo- 
hener hochrangiger bhutanischer Beamter. Mitte Juni 
hieB es jedoch, die nepalische Regierung gewahre den 
bhutanischen Fluchtlingen politisches Asyl. Premier­
minister Koirala bezeichnete das bhutanische Problem 
nicht als ein ethnisches sondern als politisch bedingt 
und forderte den bhutanischen Kbnig zu einer liberalen 
Politik auf.
Nepal als Zufluchtsort
In Nepal, speziell in Kathmandu, sollen sich eine 
Reihe von Personen aufhalten, die in anderen Landern 
Sudasiens terroristischer Aktivitaten beschuldigt wet- 
den. Die Rede ist insbesondere von indischen Sikh, 
Angehorlgen der sri lankischen LTTE und afghanischen 
Mujaheddin. Am 7. Dull wurde ein LTTE-Mitglied namens 
Swaminathan, der beschuldigt wird, in die Ermordung 
von Rajiv Gandhi verwickelt zu sein, in Kathmandu 
verhaftet und nach Angaben der Zeitschrift 'Dristi', 
nach deren Aussage er bereits seit einem Jahr in 
Kathmandu lebte, zwei Tage spater der indischen Regie­
rung ubergeben. Nach anderen Aussagen soil er sogar 
von indischer Polizei in Kathmandu verhaftet worden 
sein. Das Innenministerium bestritt jedoch die Verhaf- 
tung. Am 30. Juli erklarte Innenminister Sher Bahadur 
Deupa dann, Swaminathan sei ohne PaB verhaftet und 
nach Indien zuruckgeschickt worden, von wo er nach 
Nepal gekommen sei. Ende Juli wurden weitere neun 
Tamilen, die illegal nach Nepal gekommen waren, ausge- 
wiesen. Einer von ihnen hatte am Tribhuvan-Flughafen 
versucht, nach Frankfurt weiterzufliegen.
Organisationen
Folter gehort zu den schlimmsten Verbrechen. Auch im 
Himalaya, dem angeblichen Shangri-La, wird gefoltert- 
In Kashmir und im Punjab (Nordindien), in Bhutan und 
in Tibet gehort Folter zum Alltag - in Tibet seit uber 
3o Jahren dutch die Chinesen, in Bhutan seit zwei 
Jahren dutch die konigliche Regierung. Dort sind 
inzwischen - unbemerkt von der Weltbffentlichkeit - 
Hunderte umgebracht worden bzw. verschollen, Zigtau- 
sende nach Indien und Nepal gefluchtet. In Nepal 
wurden bis April 199o unter der absoluten Macht des 
Konigshauses rund 5.000 Oppositionelle gefoltert, 
davon etwa 1.000 besonders schwer. Die "Bewegung zut 
Einfuhrung der Demokratle" siegte zwar am 8. April 
199o, es gibt eine neue Verfassung und ein gewahltes 
Parlament, abet noch immer werden MiBhandlungen in 
Gefangnissen bekannt.
Da es in ganz Sudasien (uber eine Milliarde Menschen) 
keine Hlife fur Folteropfer gibt, sieht man von einem 
kleinen Zentrum in Pakistan an der Grenze zu Afghanis' 
tan ab, grundeten engagierte nepalische Arzte und 
Krankenschwestern im Dezember 199o in Kathmandu ein 
Zentrum fur Folteropfer, das 'Centre for the victims 
of torture' (CVICT). CVICT versteht sich gleichzeitig 
als (wichtiges) Dokumentationszentrum. Behandelt wer­
den Folteropfer aus Nepal sowie Fluchtlinge aus Tibet 
und Bhutan. Langfristig sollen auch miBhandelte Frauen 
und Kinder (Tabuthema) mit einbezogen werden. CVICT 
hat Kontakt zu anderen Zentren aufgenommen, urn Erfah- 
rungen auszutauschen und vor allem Behandlungsmethoden 
zu erlernen. Anfangs behalf man sich mit einem Ratge- 
ber aus Sudafrika. In Nepal selbst wird das Problem 
verdrangt. Ausgebildete Psycho-Therapeuten gibt es 
nicht. Menschen mit psychischen Problemen gehoren auch 
nach Ansicht vieler Mediziner noch immer in die 
"Klapsmuhle".
Psychische Probleme abet sind die Hauptprobleme, unter 
denen Folteropfer zu leiden haben, wenngleich einige 
auch noch Operationen und medizinische Versorgung 
benotigen. Die Patienten in Nepal sind meistens jung> 
arme Arbeiter und Bauern sowie Studenten (Frauen 
haben sich noch nicht gemeldet, obwohl auch sie 
gefoltert und vergewaltigt wurden). Sie leiden unter 
Depressionen, psycho-somatischen Storungen, SchlaflO' 
sigkeit, Lethargie, Appetitlosigkeit, Alptraumen, 
Angstzustanden, Selbstmordgedanken, Verspannungen, 
konnen sich nicht konzentrieren, neigen zu Aggressif' 
nen u.a.. Viele sehen sich auBerstande, einer geregel' 
ten Arbeit nachzugehen und fuhlen sich von der Gesell' 
schaft im Stich gelassen. Die jungeren glauben, ihr 
Leben sei sinn- und wertlos geworden, und konnen nich’- 
begreifen, daB ihre Folterer noch frei herumlaufen 
bzw. im Polizeidienst sind.
Sudasien 6-7/91 46
Auch viele Familien von Uberlebenden und Getbteten 
haben mit psychologischen Problemen zu kampfen. Dazu 
zahlen Depressionen und Trauer-Symptome. Einige Fami-
CVICT
lien brachen deshalb auseinander. Die meisten Folter­
opfer werden zwar von ihrer Familie unterstutzt, aber 
sie konnen oft nicht verstehen, warum die Foltuberle- 
bfnden depressiv und zuruckgezogen sind. Nur wenige 
^amilienmitglieder konnen ausreichend Geduld aufbrin- 
9eri, da die meisten durch schwere Arbeit und Armut 
oberfordert sind. Armut entsteht auch, weil das Folter­
opfer zuvor der Ernahrer der Familie war. Darunter 
leiden insbesondere Kinder.
^Ihe der wichtigsten Aufgaben von CVICT ist es, Ver- 
loauen innerhalb der Bevolkerung aufzubauen, seinen 
®ekanntheitsgrad zu erweitern, Mediziner zu uberzeugen 
UritJ Opfer, die sich aus Scham uberwiegend bedeckt 
batten, zu identifizieren (Das erklart auch die 
^ruckhaltung der Frauen). Die meisten Patienten und 
Ibre Familien brauchen neben der Behandlung auch eine 
Sozialunterstiitzung. Die aber ist in Nepal unbekannt.
AtJch das Zentrum.selbst erhalt keine Zuwendungen vom 
Staat und ist auf Hilfe von auBerhalb angewiesen, will 
es uberleben. Einen Teil der Mittel hat sich das Team, 
bas ehrenamtlich arbeitet und kostenlos behandelt, 
goliehen und erbettelt. Das gilt auch fur Operations- 
kosten. Spenden werden dringend benotigt, bis hoffent- 
lich eine regelmaBige Finanzierung/Unterstutzung 
gefunden wird. GleichermaBen werden erfahrene Psycho- 
und Physiotherapeuten gesucht, die den Kulturkreis 
kennen. Der Koordinator, Dr. Bhogendra Sharma, wurde 
es sehr begruBen, wenn solche Expertinnen und Experten 
einen Nepalurlaub mit einem kurzen Arbeitsbesuch/Erfah- 
rungsaustausch verbinden konnten. Dringend benotigt 
werden auch Einrichtungsgegenstande fur die Praxis 
(EKG, Labor u.a.) und Physiotherapie. Behandlungsme­
thoden aus anderen Kulturkreisen sind nicht pauschal 
anwendbar. Deshalb wird augenblicklich versucht, auf 
den eigenen reichen Erfahrungensschatz Asiens zuruck- 
zugreifen und Ayurveda, Yoga, Akkupressur und tibe- 
tische Medizin/Behandlung anzuwenden.
Das Team arbeitet ganzheitlich und steht zusatzlich in 
enger Verbindung mit Organisationen wie amnesty inter­
national Oder Rechtsanwalten, die kostenlos fur die 
Folteropfer arbeiten.
Weitere Informationen uber: CVICT, P.O.Box 465o, Kath­
mandu, Nepal.
Ludmilla Tilting
47 Sudasien 6-7/91


Kurzmeldungen

Bastian, Sunil

Salentin, Kurt

Janasaviya: Sri Lankas Programm zur Armutsbekämpfung

BOYKOTT VON TEPPICHEN
— Moderne Sklaverei und Kinderarbeit —
Indiens Teppichexporte verzeichnen seit Jahren riesige Zuwachsraten, die nicht zuletzt 
durch ausbeuterische Kinderarbeit und Schuldknechtschaft ermoglicht wurden. Die deut- 
schen Konsumenten helfen dabei indirekt, ein System moderner Sklaverei aufrechtzuerhal- 
ten, denn die Bundesrepublik ist der groBte Importeur indischer Teppiche. Indische 
Organisationen fordern jetzt einen Boykott solcher Teppiche, die von Kindern hergestellt 
werden. Die Bundesrepublik soil mit einer Kampagne eine Vorreiterrolle spielen.
Ein Beitrag von Walter Keller.
"Mit Jedem Schritt auf einem schonen Teppich tritt der 
europaische Kaufer eigentlich das Kind, das ihn ge- 
knupft hat". So beschreibt Kailash Satyarthi, Mitar- 
beiter der in Delhi ansassigen Organisation 'Bandhua 
Mukti Morcha' (BMM) symbolisch die Zustande in Indiens 
Teppichindustrie. Sie hat sich wahrend der vergangenen 
zehn Jahre mit jahrlichen Exporterlbsen von umgerech- 
net etwa einer halben Milliarde Mark zu einem der 
Hauptdevisenbringer fur die asiatische Wirtschafts- 
macht gemausert. Die gewaltigen Zuwachsraten, die 
dieser Industriezweig verzeichnet, sind auf die poli- 
tische Lage im Iran seit Mitte der 7o-er Jahre und ein 
Verbot von Kinderarbeit in diesem Land zuruckzufuhren. 
Europaische Handler sowie lokale Hersteller und Expor- 
teure taten alles, urn dieses Angebotsvakuum zu fullen. 
Und dabei konnten sie sich der Unterstutzung der 
indischen Regierung sicher sein. Sie trat mit dem 
Slogan "die Spitzenstellung unter den Teppichproduzen- 
ten zu erringen" auf den Plan und erklarte die 
Steigerung der Exporte zur nationalen Aufgabe und zur 
patriotischen Tat, was angesichts einer Auslandsver- 
schuldung von mindestens loo Milliarden Mark noch 
verstandlich erscheint. Produktionsbedingungen in der 
indischen Teppichindustrie sind unter Profitgesichts- 
punkten denkbar gunstig: Niedrigstlbhne, Kinderarbeit 
und Schuldknechtschaft sind an der Tagesordnung. Nur 
wenige Menschen in Indien oder der Bundesrepublik - 
die der groBte Importeur indischer Teppiche ist - 
machen sich Gedanken uber diejenigen, die mit ihrer 
Arbeit zum Devisensegen beitragen und den Reichen die 
schoneren Wohnzimmer bescheren.
9o % aller handgeknupften Teppiche Indiens, die auf 
annahernd loo.ooo Webstuhlen produziert werden, stam- 
men aus etwa 15oo Dorfern im nbrdlichen Bundesstaat 
Uttar Pradesh. In den Distrikten Mirzapur, Varanasi, 
Allahabad und Jaunpur werden sie in Heimarbeit geknuft 
- und zwar meist von Kindern, die trotz zunehmender 
Arbeitslosigkeit unter Erwachsenen immer wieder Mbg- 
lichkeiten finden, unter ausbeuterischen Bedingungen 
einen Job zu erhalten. Sie kosten eben noch weniger.
Schuldknechtschaft
Nirgendwo sonst in Indien gibt es so viel Kinderarbeit 
wie in dieser 'Teppichregion'. Zehntausende Kinder im 
Alter zwischen funf und 15 Jahren vegetieren hier unter 
unmenschlichen und demutigenden Bedingungen dahin und 
leiden dabei oft noch zusatzlich unter einem Beschaf- 
tigungsverhaltnis, das an moderne Sklaverei erinnert: 
Schuldknechtschaft. Meist werden sie durch 'Zwischen- 
handler' angeworben, die im Auftrag von Webstuhlbe- 
sitzern arbeiten. Im Faile der Teppichindustrie im 
Bundesstaat Uttar Pradesh kommt der 'Nachschub' 
haufig aus dem benachbarten Bundesstaat Bihar, der zu 
den armsten Regionen des Subkontinents zahlt. Die 
Familien, die fast immer zur Gruppe der sogenannten 
Unberuhrbaren zahlen - also auBerhalb des indischen 
Kastensystems und damit oft auBerhalb der Gesellschaft 
stehen - plagt chronische Armut, soziale Diskriminie- 
rung durch landlich-feudale Strukturen, wirtschaft- 
liche Ungleichheit und Analphabetentum. Oft sind auch 
Vorhaben des Staates wie Staudamme Oder Raketentestge- 
lande fur neue Schuldknechtschaftsverhaltnisse verant- 
wortlich. Henn Menschen aus ihren Gebieten wegen 
'Entwicklungsprojekten' vertrieben werden, und dann 
weder neues Land noch anderen Ersatz erhalten, enden 
sie nicht selten als Migrationsarbeiter oder als 
solche, die in Schuldknechtschaft stehen. Fur sie ist 
das Geld, das skrupellose Geschaftemacher in Form 
kleiner 'Vorschusse' von umgerechnet 2o bis loo Mark 
auf die Arbeit ihrer Kinder zahlen, uberlebenswichtig- 
DaB die Kinder nie die Gelegenheit haben werden, die 
Schulden abzuarbeiten, wissen sie nicht. Kinder werden 
nicht selten sogar aus verarmten Dbrfern entfuhrt und 
dann zur Arbeit gezwungen. Einmal in den Klauen ihres 
Arbeitgebers, der die Arbeit einteilt oder die Lbhne 
festsetzt, die er jedoch vielfach nicht zahlt, leben 
sie dann meist in totaler Isolation, unterernahrt, 
ohne medizinische Versorgung und ohne Schulbildung.
MiBhandlungen
Der siebenjahrige Shankar zahlt zu 13 Kindern, die 
Mitte April in Nadani, einem Dorf im Mirzapur Distrikt 
Uttar Pradeshs, aus der Schuldknechtschaft eines Web- 
stuhlbesitzers befreit wurden. "Wir wurden mit gluhen- 
den Zigarettenstummeln verbrannt, wenn wir nach unse- 
rer Mutter riefen" berichtet er. "2o Stunden lang 
muBten wir taglich in einem kleinen dunklen Raum 
schuften. Wir bekamen kaum zu essen und wurden standig 
geschlagen. Ich habe versucht, Selbstmord zu begehen,
Sudasien 6/90 32
Boykott von Teppichen aus Kinderarbeit (Foto: Bruni WeiSen)
urn dieses grausame Leben zu beenden." 'Bandhua Mukti 
Morcha', die sich dem kampf fur das Ende von Kinderar­
beit und Schuldknechtschaft verschrieben hat, arbeitet 
seit 198o unermudlich gegen alle Formen dieser moder- 
nen Sklaverei, die bis heute in Indien uberlebt hat.
Obwohl die Organisation bisher schon liber 3ooo Kinder 
aus den Klauen ausbeuterischer Webstuhlbesitzer oder 
Zwischenhandler befreit hat, sind die Aussichten auf 
ein Ende von Kinderarbeit und Sklaverei in Indien 
allgemein weiterhin schlecht. Die Verfilzung von 
Arbeitgebern, Subunternehmern oder Anwerbern mit Poli- 
zei und Verwaltung und deren scheinbare Allmacht sowie 
die Apathie des Staates gegeniiber dem Problem und die 
groBe Armut von Millionen von Indern, behindern die 
Arbeit engagierter Organisationen.
Kinderarbeit und Schuldknechtschaft anderswo
Die Teppichindustrie stellt nur die Spitze eines
Eisbergs dar. Insgesamt sollen es in Indien ungefahr 
lo Millionen Kinder sein, die sich als sogenannte 
bonded labourers verdingen und aus dem damit verbunde- 
nen Teufelskreis von Abhangigkeiten nicht mehr heraus- 
kommen. "Sie sind die schutzlosesten Exilierten der 
Gesellschaft, ohne Identitat, ohne Stimme und existie- 
ren offiziell eigentlich gar nicht", meint Kailash.
Allein in der Handweber-Industrie in Kanchipuram, 
einem Ort im sudlichen Bundesstaat Tamil Nadu, arbei- 
ten 2o.ooo Kinder im Alter zwischen 7 und 14 Jahren 
fur 2 Rupien am Tag, etwa 2o Pfennigen. Die fur die 
Unternehmer finanziell eintragliche Bidi-Industrie, 
die vor allem im Bundesstaat Karnataka angesiedelt ist 
und die 'Zigarette des kleinen Mannes' aus einer 
Mischung von schlechten Tabaken und dem Blatt eines 
Baumes produziert, beschaftigt zehntausende von Kin- 
dern. Mit der Streichholzherstellung in Sivakasi in 
Tamil Nadu verdienen sich 5o.ooo Kinder ein paar
33 Sudasien 6/90
Pfennige, 2o.ooo davon unter Bedingungen der Schuld- 
knechtschaft. 5o.ooo Kinder schuften unter extremen 
Bedingungen in der Glasindustrie von Feroyabad, 65.ooo 
in den Diamantenschleifereien von Surat und Jaipur, 
wobei schatzungsweise 80 % der Kinder Surats und 2o % 
Jaipurs in Schuldkechtschaft stehen. 3oo.ooo Kinder 
malochen fur ihre Herren in Minen, Steinbruchen oder 
auf Baustellen, ein GroBteil als 'bonded labourers'.
Gesundheitliche Schaden
Schon in jungen Jahren leiden dabei die in der Bidi­
Industrie tatigen Kinder unter chronischer Bronchitis 
und Tuberkulose, in der Glasindustrie herrschen Asthma 
und Augenleiden vor. Die Streichholzherstellung ist 
ganz besonders gefahrlich: Todesfalle dutch Explosio- 
nen in Hinterhof-Produktionsstatten sind keine Selten- 
Artikel 39 weist den Staat an, die Kindheit zu 
schiitzen und die notwendigen MaBnahmen fur eine 
gesunde Entwicklung der Kinder zu treffen. Artikel 45 
sieht Schulpflicht bis zum 14. Lebensjahr vor. 1986 
hat das Parlament ein Gesetz verabschiedet, das Kin- 
derarbeit verbietet. "Unsere Regierungen tuen nicht 
genug fur die Kinder", kritisiert Swami Agnivesh, 
President der BMM, der sich jungst auf Einladung des 
evangelischen Hilfswerks 'Brot fur die Welt' in 
Stuttgart zu einem Besuch in der Bundesrepublik auf- 
hielt. "Auch die neue Regierung hat bisher kein groBes 
Interesse daran gezeigt, die Bestimmungen des Gesetzes 
umzusetzen", erklart er. Agnivesh, derzeit einer der 
bekanntesten Sozialreformer und Kritiker in Indien 
glaubt, Kinderarbeit in Indien konne nur dann uberkom- 
men werden, wenn es beispielsweise der Regierung
Millionen von Kindern mussen in 
heit. In der Teppichindustrie hat eine Stichprobenun- 
tersuchung ergeben, daB 5o % der Kinder unter Blutar- 
mut leiden und Wurmer haben. Hautausschlag und Erkran- 
kungen der Atemwege sind weit verbreitet. Schuld sind 
die Wollpartikel, die letztendlich das Leben der Kin- 
derproduzenten urn zehn oder vielleicht sogar zwblf 
Jahre verkurzen.
Recht fur Kinder?
All dies passiert, obwohl auch in Indien 'die Rechte 
des Kindes' in der Verfassung klar definiert sind.
Indien arbeiten (Foto: Bruni WeiBen)
gelingt, das Schulsystem zu verbessern oder andere 
soziale WohlfahrtsmaBnahmen einzufuhren. Aber das sei 
natiirlich leichter gesagt als getan. "Es besteht 
jedoch kein Zweifel daran, daB der Grund, Kinder zu 
beschafigen, kein mildtatiger ist", macht sein Kollege 
Kailash deutlich und weist damit Argumente zuriick, die 
oft sowohl in Indien als auch Europa fur deren Be- 
schaftigung herhalten mussen. Es sei eben "nicht zu 
ihrem Besten. Sie sind die billigsten Arbeitskrafte 
und diejenigen, die am leichtesten unterdruckt und 
unter Kontrolle gehalten werden konnen".
Sudasien 6/90 34
Wer kennt ihn nicht, den Duft der Agarbatti, der 
indischen Raucherstabchen, die einen Hauch von Exotik 
und Mystik verbreiten. Aber wer kennt das grausame 
Schicksal derer, die diese Agarbatti herstellen mus- 
sen, um so ihren Lebensunterhalt zu bestreiten?
Die gleichen Agarbatti, die dem Konsumenten einen 
angenehmen Duft vermitteln, veratzen denen, die sie 
herstellen mussen, die Hande, zerstbren ihre Lungen 
und Wirbelsaulen. Die giftigen Chemikalien, die bei 
der Herstellung von Raucherstabchen benbtigt werden, 
beeinflussen den weiblichen Hormonhaushalt und somit 
den Menstruationszyklus negativ.
Der indische Bundesstaat Karnatake ist der grbBte 
Produzent von Raucherstabchen in Indien. Die Produk- 
tionsstatten konzentrieren sich auf die Stadte Banga­
lore und Mysore. Bei meinem Besuch einer typischen 
Argabatti-Produktionsstatte, die meist am Rande von 
Slums zu finden sind, treffe ich auch Lakshmi, ein
achtjahriges, krank aussehendes Madchen, die dunne 
Streifen von Bambus rollt. Diese befeuchtet sie dann 
mit einem flussigen Kleber und taucht die Stabchen 
anschlieBend in Sandelholzstaub. Dieser Vorgang wie- 
derholt sich taglich tausendfach. Rollen, befeuchten 
und eintauchen bringt ihr umgerechnet ein paar Pfen- 
nige ein. Die Lohne dieser Branche gehbren zu den 
niedrigsten in Indien uberhaupt. Der Grund hierfur ist 
vor allem darin zu sehen, daB es arbeitswillige und 
arbeitslose Madchen und Frauen in Hulle und Fulle 
gibt.
Aber das ist nicht alles: Ihre Lungen inhalieren tag- 
taglich den Staub, der in spateren Jahren Asthma aus- 
Ibsen wird. die Haut ihrer Hande wird zuerst schwarz, 
dann rissig, well der Kleber saurehaltig ist, und 
langsam aber sicher verformt sich auch ihre Wirbel- 
saule, bedingt durch das tagliche, elf Stunden lange, 
pausenlose sitzen.
David Settle
Aussichten auf kleine Erfolge sowohl durch die Arbeit 
seiner Organisation als auch durch die Motivation des 
neuen indischen Arbeitsministers sieht Agniswesh 
jedoch beim Kampf gegen Schuldknechtschaft. "Der Mi­
nister hat in seinem ersten Interview gesagt, er werde 
es als seine Prioritat ansehen, den Kampf gegen die 
Schuldknechtschaft zu intensivieren. Er hat unsere 
Organisation und mich eingeladen, damit wir ihm dies- 
bezuglich Vorschlage unterbreiten", erklart er. Dabei 
habe er die Bildung einer Kommission vorgeschlagen, 
die das System der Schuldknechtschaft untersuchen 
solle.
Trotz des offensichtlichen Interesses des Arbeitsmi­
nisters und einiger Erfolge der letzten Zeit - nicht 
zuletzt durch die Rechtsprechung des Obersten Ge- 
richtshofes in Sachen Schuldknechtschaft -, sowie 
durch persbnliches Engagement einer Reihe indischer 
Persbnlichkeiten, mussen noch viele Hurden genommen 
werden: beispielsweise hat die Burokratie oft wegen 
der Verfilzung kein groBes Interesse am Ende dieses 
unmenschlichen Systems. Andere zustandige Beamte grei- 
fen nicht effektiv durch, weil sie Angst vor ihrer 
Versetzung Oder sogar Bestrafung durch Vorgesetzte 
haben.
Kampagne gegen Teppiche aus Kinderarbeit
AnlaBlich seines Besuchs in Stuttgart wollte Agnivesh 
fur eine Kampagne werben, die Kinderarbeit zumindest 
in der Teppichindustrie einschranken soil. Er fordert 
die deutschen Handler auf ihre Ware so zu kennzeich- 
nen, daB fur den Kaufer erkennbar ist, ob ein Teppich 
von Kindern hergestellt worden ist oder nicht. "Wenn 
Deutschland in dieser Frage eine Vorreiterrolle spielt 
bin ich davon uberzeugt, daB sich auch andere Lander 
anschlieBen werden", glaubt er. Er weiB, daB seine 
Idee nur schwer zu realisieren sein wird. "Wir mussen 
naturlich sicherstellen, daB die Angaben - die ja aus 
Indien kommen mussen - echt sind. Die Struktur der 
Teppichindustrie ist allerdings so, daB sie nur sehr 
schwer zu uberwachen ist. Die Produktion spielt sich 
ja nicht in Fabriken ab, sondern in den Dorfern. 
Daruberhinaus gebe es eine ganze Kette von Subunter- 
nehmern", gibt er zu bedenken. Seine Organistaion sei 
deshalb fur eine Uberwachung nicht geeignet. Als 
ersten Schritt hat der Aktivist ein Zusammentreffen 
aller indischen Hilfsorganisationen angeregt, die in 
der 'Teppichregion' arbeiten, um ihre Erfahrungen 
einzuholen. "Wir mussen vorsichtig sein, damit die 
indischen Hersteller und Exporteure nicht ihre Markte 
verlieren. Sonst wird es eine Gegenkampagne mit dem 
Tenor geben: 'Die arbeiten doch in die Hande anderer 
Herstellerlander'. Und das wird dann schnell als anti­
national verurteilt". Aber letztendlich verlangt Agni­
vesh von indischen Herstellern und auslandischen Hand- 
lern nicht mehr, als in der indischen Verfassung ga- 
rantiert ist und von den Vereinten Nationen als Recht 
des Kindes festgeschrieben wurde.
Briefe an einen, 
der Teppiche liebt
»Ich liebe Teppiche ... und die Menschen, 
die sie kn(ipfen.« Um was fur eine Liebe es 
sich dabei handelt, wurdeden Mitarbeiterin- 
nen und Mitarbeitem der Arbeitsgruppe in 
Ludwigsburg schnell klar, als ihnen der Pro- 
spekt»Wunderbare Welt derTeppiche« von 
MdBEL FRANZ in Haus flatterte. Kinder­
arbeit wird hier als besonderer Kniiller der 
Teppichwerbung eingesetzt.
Die AG Lugwigsburg war empbrt und 
schrieb einen Brief an MOBEL FRANZ. 
Darin berichtete sie iiber die Erfahrungen 
der terre des hommes-Projektpartner mit 
Kindem, die solche Teppiche kniipfen mus­
sen. UnmiEverstandlich forderte sie das M6- 
belhaus auf, »unbedingt sicherzustellen, daE 
die von Ihnen gebotenen Waren nicht unter 
menschenunwiirdigen Arbeitsbedingungen 
produziert werden, keine durch Kinderar­
beit erzeugten Teppiche zu importieren und 
in kiinftigen Prospekten darauf zu verzich- 
ten, die Ausbeutung von Kindern zu beschd- 
nigen oder derart verzerrt darzustellen.«
Die Antwort von Herm Franz kam 
prompt: »Eines ist klar, Sie sehen es letzten 
Endes keinem Teppich an, wenn er in 
Deutschland ist, von wem er gekniipft wur­
de.* Fur ihn scheint die Sache ganz einfach 
zu sein.
DieGewerkschaftTextil-Bekleidungsieht 
das anders. In einem Brief an die terre des 
hommes-Arbeitsgruppe schreibt sie, daE sie 
sich vehement fiir eine Verlangerung des 
1990 auslaufenden Welttextilabkommens 
einsetzen will. Dabei gehe es vor allem dar- 
um, »daE in dieses Handelsabkommcn eine 
Sozialklausel eingefiigt werden muE, die 
Menschen- und Gewerkschaftsrechte und 
Arbeitsschutzbestimmungen beriicksich- 
tigt«.
Auch terre des hommes-Vorstandsmit- 
glied Robert Kissling weist in seinem Schrei- 
ben an Herm Franz nicht nur auf die vollig 
unzureichenden Arbeitsbedingungen und 
die negativen Auswirkungen auf den Schul- 
besuch hin, »sondem auch auf die gesund- 
heitlichen Schadigungen von Kindem, die 
in derTeppichproduktion arbeiten. Das an- 
dauemde Sitzen kann zu Bein- und Riicken- 
deformationen oder Wasseransammlungen 
in den Kniegelenken fiihren. Sehschwache 
und Augenerkrankungen wurden festge- 
stellt, ebenso Hautschadigungen an den 
Handen, die auf den standigen Hautkontakt 
mit der chemisch behandelten Wolle zu- 
rtickzufUhren sind. Das dauemde Einatmen 
von Woilstaub belastet die Atmungsorgane 
und kann Lungeninfektionen undTuberku- 
lose zur Folge haben. Nach offiziellen Anga­
ben der indischen Regierung sind 37,5 Pro- 
zent der in der Teppichindustrie Beschaftig- 
ten Kinder.*
Auch BROT FUR DIE WELT und terre 
des hommes-Arbeitsgruppen schickten 
Briefe an Herm Franz. Er hat versprochen, 
Informationen einzuholen. Werden sie ihn- 
bewegen, seine Form der »Liebe« zu iiber- 
denken?
aus: 'die zeitung', 3/9o, Terre des Hommes
35 Sudasien 6/90


Boykott von Teppichen: - Moderne Sklaverei und Kinderarbeit -

PORTRAIT: VELUPILLAI PRABAKARAN
Einzug des Gladiators: Prabakaran (Mitte) taucht am 1. April wieder in Jaffna auf (Foto: SAB)
Es gibt wohl kaum eine andere Person im tamilischen 
Lager, uber die so kontroverses zu vernehmen ist: 
Velupillai Prabakaran, genannt 'Thamby', sei ein 
"gewissenloser Mbrder", ein "Diktator", der, urn seine 
persbnlichen Machtambitionen zu verwirklichen, liber 
Leichen gehe. Das meinen die einen. Die anderen 
glauben, er habe das "tamilische Volk von den Unter- 
druckern befreit" - zuerst von den srilankischen, dann 
von den indischen. Prabakaran wurde am 26. November 
1954 in der nordlichen Stadt Velvettiturai geboren. 
Seine Familie gehbrt der Karaiyar-Kaste an. Einer 
Fischerkaste, die den Kustenstreifen langs der Halbin- 
sel Jaffna dominiert. Lange hat er sich im benachbar- 
ten Indien aufgehalten, ehe er Anfang 1987 wieder ganz 
auf die Jaffna-Halbinsel zuriickkehrte, urn dort selber 
den Kampf der LTTE gegen die damals kurz vor dem Sieg 
stehenden srilankischen Militarverbande zu befehligen. 
Bis zu seiner Riickkehr hatten ihn viele nur von Fotos 
gekannt, die in vielen Wohnungen Jaffnas neben Abbil- 
dungen von Hindugottheiten oder dem Bild von Mahatma
Gandhi hangen. Immer war er pressescheu, hat Ziele und 
Strategien seiner Organisation lieber von anderen, 
redegewandteren Mitgliedern der LTTE verkiinden lassen. 
Wenn er sich dem (LTTE-)Fotografen stellte, wirkten 
die Bilder zumindest auf Westler ganauso martialisch 
wie belustigend. Aber bei vielen Tamilen haben sie zur 
Imagefbrderung beigetragen. Im Dschungel Khaki, be- 
flankt von schwerbewaffneten Body-guards, posierte er 
fur ein Foto, das sowohl den Eindruck von Starke und 
Harte als auch von Autoritat vermitteln sollte. Immer 
schon hatte er eine Vorliebe fur 'echte' - wenn auch 
Junge - 'Tiger', in dessen Gegenwart er sich seit 
neuestem vorzugsweise ablichten last.
'Thambi', dem Vater von zwei Kindern, wird nachgesagt, 
er habe sich schon zu Jugendzeiten mit den militari- 
schen Strategien Alexander des GroBen, Napoleon Bona­
parte und des legendaren indischen Freiheitskampfers 
Subash Chandra Bose beschaftigt. Als junger Mann be- 
gann er seine politischen Aktivitaten in der 'Manavar
6
Sudasien 4-5/90
peravai', der Jugendorganisation einer gemaBigten 
Tamllenpartei, deren Parlamentarismus 'Thambi' aber 
schon bald nicht mehr ansprach. Fur ihn setzte sich 
die Partei nicht konseguent genug fur die Wieder- 
herstellung der Rechte der tamilischen Bevolkerung 
ein. 1972 grundete er mit Freunden die 'Tamil New 
Tigers' (TNT), noch ohne klare politische Ziele. Die 
kleine Gruppe machte sich daran, durch Diebstahle, 
Uberfalle und Schmuggelaktivitaten erst einmal die 
Vereinskasse aufzubessern, um so eine finanzielle 
Grundlage fur den zu beginnenden Kampf sicherzustel- 
len. Bevor die Hand des Gesetzes Prabakaran ergreifen 
konnte, hatte sich dieser erstmals uber die 'Palk- 
straits', die schmale, Indien und Sri Lanka trennende 
^asserstraBe, abgesetzt. Der indische Bundesstaat 
Tamil Nadu wurde zu seiner zweiten Heimat.
Am 27. Juli 1975 war Prabakaran an der ersten bffent- 
iichen, politisch-motivierten Exekution in Jaffna 
beteiligt, als er und drei seiner Weggefahrten den 
damaligen tamilischen Burgermeister Jaffnas, Alfred 
Duraiyappah, erschossen. Duraiyappah war Mitglied der 
regierenden 'Sri Lanka Freedom Party' unter Frau Ban- 
daranaike. Man branntmarkte ihn als einen "Verrater an 
der tamilischen Sache", genauso, wie dies die LTTE 
kurzlich in der Mordsache Amirthalingam und Yogeswaran 
von der TULF getan hat. Mitte der 7oer Jahre fuhrte 
die wachsende Unzufriedenheit mit der Regierung zum 
wachsenden EinfluB der TNT innerhalb der tamilischen 
Augend. Mehrere groBe Bankuberfalle wurden in der 
Tolgenden Zeit durchgefuhrt - Prabakaran war meist 
dabei.
1976 gingen aus den 'Tamil New Tigers' die 'Liberation 
Tigers of Tamil Eelam' (LTTE) hervor. Prabakaran wurde 
Kopf eines 'Zentralkomitees' und 'Oberbefehlshaber' 
uber den militarischen Flugel der Bewegung, die jetzt 
Tamil Eelam, den unabhangigen Tamilenstaat, als Ziel 
ihrer Aktionen definierte. Aber schon bald nach der 
Grundung der LTTE begann die Zeit der internen Macht- 
und Flijgelkampfe, begann die Profilierungssucht 'Tham- 
bis' neue Bluten zu treiben. Die, die seinem Macht- 
streben im Wege standee, wurden kurzerhand ausgeschal- 
tet - Rechtfertigungen dafur waren immer schnell zur 
Hand. Andere, die nicht mit der Strategic der LTTE 
ubereinstimmten, wurden ausgebootet. Folge war die 
Fragmentierung der tamilischen Bewegung in zahlreiche 
Gruppen und Gruppchen, die oft in der Behandlung ihrer 
politischen und persbnlichen Gegner Prabakaran in 
nichts nachstanden. All das schwachte den tamilischen 
Kampf gegen den erklarten Gegner, den alle in der von 
Sinhalesen dominierten Regierung sahen und der sie 
"Vblkermord an Tamilen" vorwarfen.
"Es darf nur eine tamilische Bewegung geben, und das 
muB die LTTE sein", war ab Mitte der 8oer Jahre das 
erklarte Ziel Prabakarans. Fortan nahmen die Auseinan- 
dersetzungen innerhalb des tamilischen Lagers zu. Sie 
erreichten im April 1986 ihren ersten traurigen Hbhe- 
punkt, als es zur Ermordung von 15o Mitgliedern der 
'Tamil Eelam Liberation Organisation' (TELO) durch die 
LTTE kam. Die TELO war durch ihre militarische Starke 
- sie wurde vom indischen Geheimdienst unterstutzt - 
zu einer ernsthaften Konkurrenz fur die LTTE geworden.
Prabakaran (zweiter von rechts) mit Mahattiya (links) und Anton Balasingham (vierter von links) 
am 1. April in Jaffna (Foto: SAB)
7 Sudasien 4-5/90
Die Ausschaltung der TELO-Kampfer, einschlieBlich 
ihres Fuhrers Sri Sabaratnam, sollte jedoch nicht die 
einzige Aktion dieser Art bleiben. Schon im Dezember 
1986 erfolgte der nachste Versuch, einer anderen 
Gruppierung den Garaus zu machen. Diesmal traf es die 
'Eelam Peoples Revolutionary Liberation Front' (EPRLF), 
die dem Vormarsch der LTTE im Wege stand. Durch die 
Ausschaltung der Mitkonkurrenten avancierte die LTTE 
zur einzigen, militarised schlagkraftigen Guerillabe- 
wegung, die jedoch im Mai 1987 nur durch indische 
Intervention einer Niederlage entging.
Die 'Operation Liberation' der srilankischen Streit- 
krafte auf der Halbinsel Jaffna stand kurz vor einem 
militarischen Erfolg, als Indien den damaligen Prasi- 
denten Jayawardene aufforderte, den Feldzug gegen 
Tamilen zu beenden. Ergebnis der Intervention Rajiv 
Gandhis war des indisch-srilankische Abkommen vom 29. 
Juli 1987, das die jahrelangen Auseinandersetzungen 
beenden sollte. Indische Truppen wurden zur Friedens- 
sicherung in den Nord- und Ostgebieten der Insel 
stationiert. Aber die Ruhe wahrte nicht lange. Schon 
im Oktober 1987 kam es zu neuen Kampfen: Diesmal 
zwischen LTTE und indischen Truppen, die fortan als 
Besatzer bezeichnet wurden.
Im Mai 1989 gab Prabakaran, der seit Ende 1987 im 
Untergrund lebte, Anweisungen, mit der Regierung Pre- 
madasa zu verhandeln. Gemeinsames Ziel der beiden 
bisher verfeindeten Parteien, die in zahlreichen Ge- 
sprachsrunden eine Ubereinstimmung erzielten, war der 
Abzug der indischen Soldaten, deren Stationierung auch 
im sinhalesischen Suden zu groBen Kontroversen und zum 
Erstarken der sinhalesisch-chauvinistischen 'Janata 
Vimukthi Peramuna' (JVP) gefuhrt hatte, die die Regie­
rung Premadasa lange Zeit ernsthaft bedrohte.
Um die politische Ausrichtung Prabakarans ist viel 
geschrieben und spekuliert worden. So soli er sich 
angeblich durch eine militarische Ausbildung in Kuba 
zu einem Freund der Strategie Fidel Castros ehemaliger 
Guerillabewegung gemausert haben. Fur viele war dies 
Grund genug, ihn zu einem Marxisten zu machen und 
seine Organisation als marxistisch-orientiert zu 
bezeichnen. Dies ist wahrscheinlich genauso Fiktion 
wie die fruhere Behauptung boser Zungen, Prabakaran 
habe wahrend seines langen Exilaufenthaltes in Indien 
zu viele Filme von Clint Eastwood gesehen. Dies allein 
habe schon ausgereicht, urn aus ihm einen waffenschwin- 
genden Revolutionar zu machen.
Am 1. April 199o ist 'Thambi' wieder von den 'Toten' 
auferstanden. Viele glaubten dem von der EPRLF im 
letzten Jahr in die Welt gesetzten Gerucht, er sei bei 
Ausein-andersetzungen innerhalb der LTTE urns Leben 
gekommen. Ob es bei der LTTE Streitigkeiten gegeben 
hat, ist nicht bekannt. Zumindest hat Prabakaran sie 
dann uberlebt. Denn er hat sich nach uber zwei Jahren 
erstmals wieder als Held der Offentlichkeit gezeigt, 
die oft seine Vergangenheit verdrangt und die Gegen- 
wart zu sehr glorifiziert
Walter Keller
INTERVIEW:
Interview mit Karikaran, Vizeprasident der 'Peoples 
Front of Liberation Tigers' (PLPF), der neuen Partei 
der LTTE. Das Interview fuhrte Walter Keller in 
Batticaloa.
Welches sind die urmittelbaren Ziele ihrer Partei?
Wir haben ja immer noch Verhandlungen mit der Regie­
rung. Und alles hangt von diesen Gesprachen ab.
Gibt es bereits ein politisches Programm Oder eine 
Wirtschaftsstrategie?
Nein, dazu sind wir bisher noch nicht gekommen.
Sind Sie, soweit es die Gesprache mit der Regierung in 
Colombo angeht, optimistisch?
Die Regierung und die LTTE batten ein gemeinsames 
Ziel: Das war die Forderung nach Abzug der indischen 
Truppen. Die Truppen sind jetzt aus dem Land. Alles 
andere muB sich jetzt in den Gesprachen zeigen.
Die LI It hat ja konkrete Forderungen an die Regierung. 
Wie mir der Gebietskommandeur der LTTE in Trincomalee, 
Dayalan, sagte, verlangt die LTTE, daB alle sinhale­
sischen Siedler, die nach 1958 vor allem im Osten 
durch staatlich geforderte Unsiedlungsprogramme ange- 
siedelt wurden, die Gebiete verlassen sollen. Auf 
diese Forderung kam sich doch die Regierung Premadasa 
nicht einlassen. Zu einem anderen Zeitpunkt hat die 
LTTE auch das Jahr 1977 genamt, d.h. nur die Sinhale­
sen, die nach diesem Zeitpunkt angesiedelt wurden, 
sollen die Gebiete verlassen. Was gilt dem eigent- 
lich?
Wir sind gegen die vom Staat gefbrderten Ansiedlungs- 
programme von Sinhalesen. Ich kann zum gegenwartigen 
Zeitpunkt nichts weiter dazu sagen, weil wir daruber 
noch diskutieren milssen.
In Jaffna sah ich, daB viele junge Leute, auch Mad- 
chen, rekrutiert werden. Ist das auch hier in Battica­
loa der Fall?
Ich vertrete den politischen Flugel der LTTE. Was mi­
litarised lauft, ist eine andere Frage.
Wie stark ist die LTTE derzeit?
Ich kann nur sagen, daB die LTTE die indischen Truppen 
und die 'Tamil National Army', die von der EPRLF und 
ENDLF aufgestellt wurde, erfolgreich bekampft hat. 
Vielleicht kbnnen Sie so Riickschlusse auf die Starke 
der LTTE machen. Konkrete Angaben machen wir grund- 
satzlich keine (Anm. die Starke der LTTE wird derzeit 
auf 15.ooo Kader geschatzt, W.K.).
In Batticaloa sind viele groBe Tafeln zu sehen, die 
von der LTTE aufgestellt wurden. Diese Tafeln werben
Sudasien 4-5/90
8


Portrait: Velupillai Prabakaran

Parthipan, A.

'Hunger': Kurzgeschichte aus Sri Lanka

Labouvie, Matthias

INDIEN_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Neue Perspektiven im PUNJAB?
Seit dem 6. Dezember letzten Jahres ist Samranjit Singh Mann Vorsitzender der 'United 
Akali Dal', die seit den Parlamentswahlen im November 1989 mit sechs Abgeordneten 
in der Lok Sabha vertreten ist. Mann, der erst wenige Tage vor seiner Amtsubernahme aus 
dem Gefangnis entlassen wurde, gilt bei vielen Sikhs als ein Martyrer. Er soil jetzt 
versuchen, Punjabis und Khalistanis unter einen Hut zu bringen, um dann fur die Gemein- 
schaft der Sikhs in Verhandlungen mit der neuen Zentralregierung Singh eine Losung zu 
erreichen, die alien gerecht wird.
Vor seiner Wahl, die traditionsgemaB im Goldenen Tem­
pel von Amritsar vorgenommen wurde, muBten im Kreise 
der derzeit wichtigsten Sikh-Persbnlichkeiten zahl- 
reiche Fragen abgeklart werden, die seit langem hbchst 
brisant sind. Zum Kreis der Anwesenden zahlten insbe- 
sondere Baba Joginder Singh, Vater Sant Jarnail Bhin- 
dranwales, Bimal Khalsa, die Frau einer der Morder 
Indira Gandhis, Jasbir Sigh Rhode, Neffe Bhindranwales 
und bis kurzlich Hliter des Akai Takhts, dem Sitz der 
hbchsten Fuhrer der Sikhs im Goldenen Tempel, Beant 
Singh sowie Manjit Singh und Harmindar Singh Sandhu, 
von der 'All-India Sikh Students' Federation (Sandhu 
wurde Ende Januar von bisher Unbekannten ermordet).
Simranjit Singh Mann wurde Nachfolger Baba Joginder 
Singhs. In seiner Antrittsrede vermied Mann jegliche 
Scharfen und Emotionen, wobei offenbar wurde, welch 
groBes Vertrauen und welche Hoffnungen in ihn im Hin- 
blick auf eine Losung aller anstehenden Probleme ge- 
setzt werden. Woher ruhrt dieses in Mann gesetzte 
Vertrauen?
Funf Jahre Haft und Folter
Wie so viele andere Leidensgeschichten von Sikhs 
begann jene Simranjit Singh Manns mit dem Sturm auf 
den Goldenen Tempel am 6. Juni 1984, der als schlimm- 
ster Angriff auf die Sikhreligion seit ihren Anfangen 
angesehen wird. Indira Gandhi glaubte zu jener Zeit 
offensichtlich, nur auf diese Weise Schlimmeres ver- 
hindern zu kbnnen. 'Schlimmeres' ware fur sie die 
erneute Ausrufung des unabhangigen Khalistans gewesen> 
dem Sikh-Staat, was einen gravierenden VerstoB gegen 
die indische Verfassung dargestellt hatte und der mit 
noch harteren Mitteln hatte bekampft werden mussen.
Burch Informationen des Geheimdienstes wuBte sie 
exakt, was im Goldenen Tempel vorging, welche Waffen 
zur Verteidigung der Khalistanis unter ihrem militan- 
ten Fuhrer Sant Jarnail Bhindranwale bereitstanden. 
Frau Gandhi war davon uberzeugt, daB jedes weitere 
Zbgern zu noch blutigerem Gemetzel fuhren wurde, ab- 
gesehen davon, daB sie ihren Ruf als Regierungschefin 
durch rechtzeitiges handeln glaubte schutzen zu mus-
Sudasien 2-3/90 20
Sen- Unter dem Befehl von Generalleutnant Ranjit Singh 
Dyal, einem Jat Sikh (jats: machtige Gruppe reicher 
Landwirte innerhalb der Sikhs), wurde die Aktion 'Blue 
Star' erfolgreich durchgefuhrt und beendet - jeden- 
talls
aus damaliger Kurzsichtigkeit betrachtet.
Untergrund
Nann, der damals in Bombay eine staatliche, paramili- 
tarische Einheit zum Schutz von Industrieanlagen 
(CISF) leitete und sich zum Zeitpunkt des Angriffs auf 
den Tempel in seinem Dorf im Punjab befand, schickte 
SQfort einen wutenden Brief an Giani Zail Singh, dem 
damaligen Staatsprasidenten. Darin verurteilte er das 
Vorgehen der Streitkrafte auf das Scharfste. Sein Amt 
stellte er danach zur Verfugung und ging in den Unter- 
Qrund, weil er befurchtete, verhaftet werden zu kon- 
nen. Oort war er an Protestaktionen gegen den Angriff 
auf den Goldenen Tempel beteiligt. Einen Monat nach 
der Ermordung von Indira Gandhi wurde Mann dabei er- 
tappt, als er mit einigen Gefahrten die Grenze nach 
Nepal uberqueren wollte.
Nun beginnt sein groBer Leidensweg: Der Geheimdienst 
und die Polizei haben nach seiner Eestnahme versucht, 
n’it Hilfe von Eolter etwas uber seine Beteiligung an 
der Ermordung Indira Gandhis herauszubekommen. Obwohl 
Nann immer seine Unschuld bekraftigte, sollte er am 4. 
Dezember 1984 ohne Gerichtsverfahren hingerichtet wer­
den, Zu seinem Gluck verweigerte damals ein Offizier - 
ein Hindu - den SchieBbefehl zu erteilen. Er kbnne 
nicht mit seinem Gewissen vereinbaren, einen ehemali- 
9en Polizeioffizier ohne Gerichtsverfahren erschieBen 
Zu lassen. Mann iiberlebte und kam ins Gefangnis von 
^haratpur im Bundesstaat Rajasthan, wo alle erdenkli- 
chen Foltermethoden eingesetzt wurden, urn etwas uber 
seine Verstrickung beim Attentat auf Indira Gandhi 
herauszufinden.
Uber diese Bemuhung sagte Mann kurzlich im Rahmen 
z**eier Interviews: "Zuerst einmal muB ich sagen, daB 
ich mich wahrend meines gesamten sogenannten Verfah- 
rens niemals als Angeklagter fuhlte. Daher konnte ich 
auch nie ein Gestandnis ablegen. Ich kann nicht sagen, 
°b die Ermordung Indira Gandhis eine historische Not- 
Wendigkeit darstellte, weil sie der Psyche der Gemein- 
schaft der Sikhs tiefe Wunden zugefugt hat. Die Uber- 
tieferung verlangt, daB eine Person, die in den Gol­
denen Tempel eindringt, die gerechten Folgen zu tragen 
Nat. Diese Tradition hat aber nichts mit mir zu tun. 
^ch trage keine Verantwortung fur den Tod von Frau 
Gandhi. Meine Peiniger interessierte dies jedoch 
Richt". Im Gefangnis muBte Mann auch seine religibsen 
Symbole wie den kanga (einen hblzernen Kamm) und den 
ksra (Stahlarmreifen) ablegen. Haare und Bart wurden 
ihm zwangsweise abgeschnitten. In der Todeszelle wurde 
er ein Jahr lang in vblliger Isolation gehalten. Er 
Werde bald hingerichtet, hat man ihm immer wieder 
Sesagt. Deshalb solle er seine Gebete sprechen.
°aneben wurde er mit der Behauptung unter Druck 
Sesetzt, man werde seine Frau sowie alle anderen 
weiblichen Verwandten vergewaltigen und umbringen, 
wenn er nicht rede. Wahrend dieser qualenden ersten 
Monate erhielt Mann auch keinerlei arztliche Versor- 
gung, obwohl er zahlreiche Entzundungsherde im Mund 
und am Kbrper als Folge der Folter aufwies.
Am 18. Dezember 1985 wurde er ins Gefangnis von Bha- 
galpur/Bihar verlegt, wo er in eine Zelle mit psy- 
chisch Kranken kam. Nach furchterlichen Erlebnissen 
wurde er spater in eine Einzelzelle verbracht. Mann 
berichtet, daB im Mai 1986 von der Regierung des 
Bundesstaates Bihar angeordnet worden sei, daB er 
seine drei Kinder nicht mehr sehen diirfe und daB die 
Gesprache mit seinen Eltern, seiner Frau, seiner 
Schwester und seinem Schwager nur noch durch ein 
schmales vergittertes Fenster gefuhrt werden diirften. 
In Bhagalpur wurden die Folterungen fortgesetzt.
Sicherlich haben die fortgesetzten MiBhandlungen und 
die funf Jahre Isolation tiefe Spuren in Manns Psyche 
hinterlassen. Rechtsanwalt B.L. Wadhera halt es fur 
ein Wunder, daB Mann sein psychisches Gleichgewicht 
nicht verloren hat. Selbst zum Schlufl sei er noch 
fahig gewesen, Fallen der Regierung, die ihn fur ihre 
Zwecke einspannen wollte, als solche zu erkennen.
Doch erst am 3. Dezember 1989 hatte das Abgeschnitten- 
sein ein Ende. Mann war es gelungen, aus der Haft bei 
den Wahlen im November einen Sitz in der Lok Sabha zu 
erringen. Kurz bevor Rajiv Gandhi die Amtsgeschafte 
nach seiner Wahlschlappe niederlegte, erwirkte er die 
Freilassung Manns (siehe auch Interview mit Mann).
Verzwickte Konstellation
Den Posten, den Mann nach seiner Freilassung ubernom- 
men hat, wird ihm keine Ruhe zur Erholung lassen. Denn 
er steht nunmehr im Mittelpunkt der Punjab-Politik. 
Von alien Seiten werden hochgesteckte Erwartungen ge- 
auBert, wie sie sich zuvor bereits im Wahlergebnis fur 
die 'United Akali Dal' (UAD) niedergeschlagen hatten. 
Insgesamt konnten 6 Kandidaten der Partei einen Platz 
im Parlament erringen. Dieser Erfolg beruhte darauf, 
daB die UAD klare Positionen bezuglich der verschie- 
denen bekannten Forderungen eingenommen, andererseits 
mit Hilfe der AISSF-Aktivisten an bestimmten Orten fur 
den notwendigen Druck gesorgt hatte.
Die AISSF wird als das Riickgrat der Partei angesehen, 
ohne die eln Wahlerfolg in diesem AusmaB nicht moglich 
gewesen ware. Diese starke Position der AISSF wird 
gleichwohl als der entscheidende Prufstein fur Mann 
betrachtet, weil die Befurchtung naheliegt, daB er von 
dieser militanten Organisation fur ihre Zwecke miB- 
braucht werden konnte. Hinzu kommt, daB die AISSF eine 
mehr als enge Beziehung zum 'Panthic Committee' unter 
G.S. Manochalal pflegt, das seinen Sitz in Pakistan 
hat und eine ganzlich andere Rolle spielt als das 
'Committee' von Dr. Sobha Singh im Punjab. Es wird 
behauptet, daB jenes in Pakistan fur die Politik 
extremistischer Sikhs verantwortlich zeichne. Mann, 
der darauf angesprochen wurde, betonte, daB Manochalal 
und das Komitee aus Sicherheitsgrunden nach Pakistan 
hatten fliehen mussen. Im ubrigen sei er sicher, daB
21 Sudasien 2-3/90
es keine EinfluBnahme durch Islamabad gebe.
Sicher erscheint die enge Beziehung zwischen der AISSF 
und dem 'Panthic Committee' unter Manochalal, ebenso 
jene von Manochalal zur 'United Akali Dal'. Mann wie- 
derum legt ausdrucklich Wert auf die Feststellung, da0 
alle wesentlichen Entscheidungen mit dem 'Panthic 
Committee' abgesprochen werden. Mit von der Partie ist 
auch die 'Damdami Taksal' die religiose Schule der 
Sikhs, deren Chef eines Sant Jarnail Bhindranwale war. 
Seit seinem Tod hat das 'Panthic Committee' eine 
Doppelstrategie gefahren: auf der einen Seite hat es 
gemaBigte Akalifuhrer wie Barnala isoliert, auf der 
anderen Seite wurde nach einem Fuhrer gesucht, hinter 
dem sich alle Schattierungen des Extremismus versam- 
meln kbnnten, der aber gleichzeitig fur das Ziel 
Kahlistan eintreten muBte.
Am 11. Dezember erlauterten Mann und andere Parteifuh­
rer, wie ein KompromiB aussehen konnte. Dabei wurde 
erklart, daB der Punjab Bestandteil der indischen 
Union bleiben musse. Mit dieser Erklarung waren nicht 
alle fuhrenden Sikhs zufrieden, vor allem jene nicht, 
die an der Forderung nach Khalistan festhalten. Hier- 
aus konnte sich bereits fruhzeitig ein neues Konflikt- 
feld fur Mann entwickeln. Auch schon fur fruhere Poli' 
tiker der 'Akali'-Partei war die Unfahigkeit, den 
'richtigen Weg' zwischen den verschiedenen Forderungen 
zu finden, zum Verhangnis geworden. Einige Beobachter 
der Szene im Punjab glauben gar, daB Mann eine 
Marionette des 'Panthic Committee' und der AISSF sei. 
Er kbnne sich keinen eigenen Weg leisten, well er im 
gleichen Augenblick, in welchem er sich beispielsweise 
gegen Khalistan aussprache, den Vorsitz der 'United 
Akali Dal' verlbre. Damit wurde er dann abet auch die
Samranjit Singh Mann mit Premier V.P. Singh (Foto: India Today)
Khalistan - Der Sikh Staat
Simranjit Singh Mann auBert sich zur Frage der Eta­
blierung eines Sikh-Staates ahnlich wie Sant Jarnail 
Bhindranwale: vage. Offentlich erklarte er kurz nach 
seiner Freilassung, es musse ein KompromiB zwischen 
der Forderung nach Khalistan und der Umsetzung der 
'Anandpur Sahib-Resolution' gefunden werden. Wahrend 
die Folgen einer Festlegung auf ein autonomes Khali­
stan zu erahnen sind, wurde die Umsetzung der 'Anand­
pur Sahib-Resolution' zu einer Schwachung der Zentral- 
macht fuhren und die Unabhangigkeitsbestrebungen uber- 
all in Indien bestarken. Die Resolution beinhaltet 
u.a. die Schaffung eines neuen Punjab, in dem Teile 
der Bundesstaaten Haryanas, Rajasthans und Himachal 
Pradeshs enthalten waren. Der neue Staat hatte groBzu- 
gige Autonomierechte, wahrend die Zentralregierung nur 
fur Verteidlgung, AuBenpolitik, Fernmeldewesen, Eisen- 
bahnen und Wahrungsfragen zustandlg bliebe.
machtvolle Position aus der Hand geben, aus der herau5 
er fur die Erfullung anderer Forderungen der Sikhs 
aktiv sein will. Beobachter glauben, daB viele Sikhs, 
obwohl sie die 'United Akali Dal' gewahlt hatten, 
nicht fur Khalistan eintraten. Sie hatten einzig In- 
teresse an einer Wiedergutmachung fur das Unrecht, das 
ihnen mit dem Sturm auf den Goldenen Tempel, der Fol- 
terung hunderter Sikhs im Gefangnis, der Ermordung 
einer groBen Zahl Jugendlicher bei ZusammenstoBen und 
bei den Pogromen im November 1984 widerfahren ist. Ob 
diese Einschatzung lediglich Wunschdenken ist, oder ob 
es einen realen Hintergrund dafur gibt, muB abgewartet 
werden. Mann bewegt sich auf einem schmalen Grat.
(Quellen: India Today, Sunday, The Hindu, Illustrated 
Weekly. Bearbeitung: Matthias Labouvie).
Sudasien 2-3/90
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