HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Redaktion, Die

- Berichte - Dokumentationen - Analysen -
Sri Lanka: Situation Report
Recent weeks have seen a series of 
strikes by the LTTE in widely separate 
locations of the North-Eastern Province, 
h their battle against the Security Forces 
°ver one hundred soldiers including 
^any officers have been killed during 
February alone. According to military 
sources the army had destroyed a 
number of Tiger bases in the North-East 
and killed an unknown number of LTTE 
cadres. The Tigers have made surprise 
attacks on the army forward defence 
lines in Mannar and on the army camp in 
^dullaitivu using rocket propelled 
grenades, mortars and small fire arms, 
h the Mullaitivu attack, the Tigers 
killed eleven soldiers including an 
officer and wounded another fifteen. 
Further, an Army foot patrol was 
ambushed at Julipanchical in Batticaloa; 
15 soldiers were killed by the LTTE in 
an ambush of an army patrol between 
Unnichchi and Aithymale in the 
Fatticaloa district. The LTTE also 
moved into a predominantly Sinhala area 
and attacked a police post at the 
Nagalaha junction at Bibile in the 
Monaragala District.
The East
The army too carried out raids in the 
East. 'Operation Razor' was launched 
after the LTTE exploded a bicycle bomb 
In Kathankudy. A number of LTTE 
bases were claimed to have been 
destroyed by the army in a major 
offensive, code named 'Operation 
Eastern Cut-Off, in the Thoppigala 
jungles; the Security Forces using five 
battalions backed by air and naval cover 
destroyed over 14 camps, some of which 
had been recently abandoned. However 
few Tigers were apprehended, the major 
losses being large stocks of food, 
Military equipment and infrastructure. A 
lieutenant and 17 soldiers were killed in 
a battle to capture the headquarter of the 
LTTE Batticaloa leader Karuna who is 
reported to have been defended by about 
300 cadres. A number of LTTE bases in 
the Trincomalee district were also 
attacked by the Security Forces and three 
camps reportedly destroyed. A curfew 
was imposed on the Districts of Mannar, 
hfullaitivu and Vavuniya as the Security 
Forces launched operation 'Vanni 
wickrema III' in the last week of 
February. Three thousand troops backed 
by armour and air support advanced 
from Vavuniya to take control of LTTE 
held territories around Poomawasakulam 
15 miles from Vavuniya on the road to 
hlannar. The forces were also able to 
lake control of Talaimannar.
Continuous hit and run attacks by the 
LTTE in the East meant that the army 
was yet not in control of this area. It 
also meant that the LTTE was using a 
strategy meant to draw the Security 
Forces out in widely separate locations, 
thereby reducing their ability to 
concentrate on a single target.
In another development, two top 
ranking army teams visited the Jaffna 
peninsula and General Hamilton 
Wanasinghe chaired a high powered 
security conference at Minneriya.
Towards the end of February there 
was much speculation that a 30 day 
military operation for the capture of 
Jaffna involving 50.000 troops was 
imminent. It is reported that newly 
purchased military hardware is being 
tested in the battle at Vavuniya and that 
new troops are being put through short 
intensive training programmes. In the 
meanwhile the Government Agent of 
Jaffna, Mr. K. Manikavasagar, was in 
Colombo and appealed to President 
Premadasa to reconsider plans for an 
offensive since it could have severe 
repercussions on the civilian population 
in Jaffna.
Factionalism in the LTTE
There are speculations regarding 
factionalism within the LTTE; one 
indication is said to be the bomb 
explosions at the Jaffna General Hospital 
and the Ashok Hotel in Jaffna town in 
which one person is believed to have 
been killed and 12 injured. The 
explosion occurred at the ambulatory 
clinic building in the premises of the 
Jaffna Teaching Hospital. It was also 
reported that LTTE firing squads were 
in the North-East to execute deserting 
cadres. 22 LTTE cadres are reported to 
have surrendered to the 'Tamil Eelam 
Liberation Organisation' (TELO, which 
is working with the Government and the 
Army) at Chenkaladi in the Batticaloa 
region.
Negotiation
In the meanwhile the LTTE was also 
obviously making a push for 
negotiations. A group of religious 
personalities visiting Jaffna were told 
that the LTTE was willing to accept a 
peace initiative based on Mr. 
Thondaman's proposal (see 'Sudasien', 
1-2/92). The same message was given to 
a volunteer organisation from Norway 
that visited Jaffna and had discussions 
with the LTTE leadership. A delegation 
from the 'Quaker Peace and Services' 
visiting Jaffna was told that the LTTE 
was willing to meet a delegation of the 
Parliamentary Select Committee on the 
ethnic issue.
Journalists from two major newspaper 
groups in Sri Lanka also visited the 
peninsula accepting an open invitation 
issued by the LTTE to the press in the 
South of the country.
With rising speculation that a military 
offensive into Jaffna was imminent, the 
LTTE has called for massive preparation 
to face the "biggest battle yet". 
Mobilisation of manpower from among 
the community, the setting up of 
volunteer corps in every village, the 
preparation of bunkers, the saving of dry 
food rations, etc. is said to be taking 
place. In particular the LTTE has begun 
to recruit more young people as fighters.
Situation in the South
Sri Lanka celebrated 44 years of 
Independence on the 4th of February. A 
low key ceremony was held at 
Independence Square. President 
Premadasa made a short speach 
emphasising development, growth, 
poverty alleviation and the building of 
democracy. He made particular reference 
to the extent that external assistance 
brought external pressure to bear on the 
internal affairs of the country.
Security was tightened in Colombo 
following reports that an LTTE hit 
squad was to arrive in the city to destroy 
major military installations and key 
military and political personalities. 
Following the information of LTTE 
infiltration all persons taking temporary 
refuge in the Western Province in places 
other than the refugee camps have been 
asked to furnish proof of identity to the 
nearest police station; house owners who 
have leased or let premises owned by 
them to outsiders have also been 
requested to furnish information on their 
tenants to the nearest police station. The 
vagueness of this directive has caused 
problems for many civilians.
Aid and Human Rights
The US State Department released its 
1991 Human Rights Report lauding the 
efforts taken by the Government of Sri 
Lanka to reduce human rights violations 
in the country. The report which is 
widely believed to have influenced the 
Foreign Affairs and Foreign Relations 
Committee of the US Congress prior to 
the aid group meeting in Paris has noted 
that the number of incidents of human 
rights abuses was markedly reduced
Siidasien 3/92 A
- Berichte - Dokumentationen - Analysen -
from 1990. The Government was also at 
pains to brief the diplomatic community 
in Colombo of the measures it has taken 
to better its human rights record.
Soon after Prime Minister D.B. 
Wijetunge led a six member delegation 
to the aid group meeting in Paris. A 
total of US $ 825 million was pledged 
by the aid-consortium, with the IMF, 
World Bank, Asian Development Bank, 
Japan and the USA being the major 
contributors. Following soon after, the 
UNDP approved a US $ 61 million grant 
for technical and development assistance 
to Sri Lanka. A high powered IMF team 
also visited the country in mid February 
to monitor the many conditions laid 
down by lending agencies for continuing 
assistance to Sri Lanka.
Human Rights Commission Geneva
The 48. session of the Commission of 
Human Rights had before it the report 
submitted by the UN Working Group on 
Enforced or Involuntary Disappearance 
(see: 'Siidasien', 1-2/92, see also state­
ments in this issue published after this 
report). In his submission before the UN 
Commission, the Sri Lankan re­
presentative, Mr. Jayaweera, commented 
on the recommendations made by the 
report of the UN Working Group on 
Enforced or Involuntary Disappearances 
on Sri Lanka noting that the Sri Lankan 
Government had already set in place 
some of the mechanisms for safeguar­
ding human rights recommended by 
Amnesty International. However inde­
pendent observers at the Commission 
pointed out that those mechanisms And 
institutions which permit the occurrance 
of disappearance, arbitrary arrest, 
detention and torture continue to exist 
together with the State of Emergency 
and the Prevention of Terrorism Act 
which makes a mockery of the due 
process of law or any other safeguards 
which are subjugated to them. Human 
Rights organisations point out in 
particular cases of detainees who 
continue to be detained in spite of the 
Police recommending their release, cases 
of people being detained at Police 
Stations, at Detention Camps or held in 
remand custody without trial for long 
periods, detainees who were released 
and re-arrested or being pursued by 
armed persons, persons acquitted by 
Courts who continue being detained by 
the authorities. Organisations also point 
out, that the situation in many Detention 
Camps is appalling. This situation has 
recently lead to many revolts and 
uprisings in such camps. In early 
November last year the inmates of the 
Punani Camp went on hunger strike on 
several demands. Some of which were 
adequate food and water. It was revealed 
that there was a severe water scarcity in 
the Camp and the inmates had to drink 
muddy water for several days. As the 
camp is situated in the Eastern-most 
boundary in the Polonnaruwa area and 
the villiges surrounding the camp are 
under constant threat by Tamil militants 
the inmates of the camp demanded 
proper and adequate security. As a result 
of the uprising in Punani the authorities 
decided to transfer all the detainees to 
various other Detention Camps. The 
uprising in the Punani Camp was 
followed by a hunger strike by the 
inmates of the Boossa Detention Camp 
(which is the largest Detention Camp)- 
After the incidents in Boossa, there was 
a hunger strike by the inmates of 
Pelawatte Detention Camp. In the third 
week of February 1992 inmates of the 
Thelawala Detention Camp protested 
against an attempt to transfer them to 
other Detention Camps. The Police used 
force to break the protest, which resulted 
in injuries being caused to nearly 40 
inmates (see also box).
Bradman Weerakoon - advisor of 
President Premadasa - who attended the 
Commission during its final session also 
made a statement before it that the Sri 
Lankan Government had decided to 
invite the Working Group on Enforced 
or Involuntary Disappearances to visit 
Sri Lanka again in the cause of 1992 to 
evaluate the progress of the 
implementation of the recommendations 
made by it. In an important move, the 
Chairman of the UN Commission made 
a consensus statement requesting the 
working group's report on its follow up 
visit to Sri Lanka to be available for 
consideration at the next session of the 
Human Rights Commission to be held in 
1993.
Excerpts of a Memorandum to his Lordship the Chief Justice of Sri Lanka by the 'Lawyers for Human Rights and Development', 
Colombo, 20th of February 1992
"We, the Lawyers for Human Rights and Development, wish to draw Your Lordships attention to the following matters which have a 
bearing on the administration of justice in Sri Lanka... Earlier prisioners and suspects were held only in regular prisons. Even at that time 
when the number of people held in prisons were small, there was a practice of judges visiting prisons regularly... Such visits had the 
salutary effect of improving the conditions of the prisons and above all enabling the prisoners to voice their grievances and bring them to 
the attention of the visiting judges.
Today the situation is radically different and far more serious. In addition to the large number of prisoners held both in regular and 
remand prisons, there are more than 5.000 detainees held in various Detention Camps and police cells all over the island. There are a 
large number of detainees held in police cells for months, even in some cases for years without inquiry. We have come across several 
cases, where unmarried young girls were detained in police cells for more than one year. There are numerous allegations of detainees 
held in police cells being assaulted, tortured or treated inhumanly by some police officers. Unlike those held in prisons, the detainees held 
in police cells have to live in constant fear of being assaulted at least during the first 3-4 weeks of their detention, particularly before their 
statements are recorded. During our visits to police stations and Detention Camps we have seen that at some of these places, detainees are 
held under appalling, sub human conditions in stinking, over crowded and dingy cells without proper ventilation.
Under the Emergency (Miscellanious provisions and powers) Regulations No. 1 of 1989 published in Gazzette Extra-Ordinary No. 
563/7 of June 29, 1989 there was a requirement that detainees held in detention under Regulation 19(1) should be produced before a 
magistrate before the expiry of 30 days of such detention. In a number of applications the Supreme court held that this was an imperative 
requirement of law and that non production before the Magistrate within 30 days is an infringement of the detainees Fundamental rights. 
As Your Lordship is aware Regulation 19(1) has since been amended by Gazzette Extra-Ordinary No. 589/5 dated 18th December 
1989...
We would also like to bring to Your Lordships attention some instances of serious miscarriage of justice and violations of human rights 
arising from misapplication of, and, in some instances, of non-compliance with the law by the Magistrates...
In the first week of November 1991, 2000-3000 poor people were arrested by various police stations in Colombo and sent to 
Rehabilitation Camps on the orders of Magistrates under the Vagrants Ordinace (during that period the conference of the 'South Asian 
Association for Regional Cooperation', SAARC, was scheduled to take place in Colombo, the editor). In our investigations we found that 
the vast majority of these people do not fall within the category of vagrants or beggers as defined under the Vagrants Ordinance or the 
Houses of Detention Ordinance. Most of them were poor people who had been ekking out a living by doing various odd jobs. There were 
among them Sweep ticket sellers, cobblers, umbrella repairers, and peddlers selling king coconuts, fruits and vegetables. There were 
even ordinary citizens waiting at the bus halts for public transport who were rounded up in this exercise. There were even a large number 
of school children...
The police have now made it a habit to round up people whom they consider suspicious during festive occasions and get them 
remanded. Quite often the police abuse these powers and if proper judicial scrutiny is not exercised, this will lead to undue human 
suffering..."
Siidasien 3/92


German

Sri Lanka: Situation Report

Berndt, Hagen

Indien
Indische Atomindustrie muB sich der 
Offentlichkeit stellen
von Hagen Berndt
*ndien ist neben Frankreich und Japan einer der wenigen Staaten, die immer noch auf einen starken Ausbau der 
Kernenergie setzen. Militdrische Interessen am Atom und der ungebrochene Glaube einer Wissenschaftlerkaste 
an modernste Technologien mogen Grunde hierfur sein. Eine das politische und soziale Geschehen bestimmende 
^ohlhabende urbane Schicht, die sich kaum fur das Wohl der in abgelegenen Landesteilen lebenden Menschen 
verantwortlich f uhlt, bietet den Hintergrund dafiir. Dies wird als ProzeB innerer Kolonisierung bezeichnet.
Trotz der Atomglaubigkeit waren die 
Vergangenen Monate auch fur die anti- 
nukleare Bewegung in Indien von groBer 
Hedeutung, indem sie mehr Menschen 
erreichen und mobilisieren konnte als je 
Zuvor. Tn aufsehenerregenden Aktionen 
ln verschiedenen Bundesstaaten hat eine 
JUnge Generation von Aktivistlnnen die 
alternde Gruppe von Gandhianerlnnen 
Ull(l Linken abgelost. Sie hat es ver- 
ntocht, stadtische, die Komplexitat eines 
technikbestimmten Lebens noch eini- 
§ennaBen verstehende und landliche, 
v°n dem Auswirkungen entwicklungs- 
Politischer Entscheidungen direkt betrof- 
fene Bevolkerungsteile miteinander ins 
Gesprach zu bringen und zu Gesten ge- 
^einsamer Verantwortung zu bewegen.
Im sudindischen Bundesstaat Kerala, 
^s sowieso seiner hohen naturlichen 
I^adioaktivitat wegen bekannt ist, kon- 
^ntriert sich der Protest auf den Ort Pe- 
ringome, wo erstmalig schon gleichzei- 
^g mit der Planung eines Atomkraft- 
Werks der Widerstand gut organisiert ist. 
Noch vor einem Jahr waren die Aktivi­
stlnnen des 'Peringome Antinuclear 
Porum' ratios. Denn da der Bau des 
Kernkraftwerks dort keine Landenteig- 
mingen mit sich bringt und sich alle 
§r°Ben politischen Parteien einschlieB- 
lich der Kommunisten fur das Projekt 
ausgesprochen hatten, schien die Mobili- 
sierung der Bevolkerung eine schwierige 
^ufgabe zu werden. Aber schon am Hi- 
r°shima-Tag 1991 legten tausende von 
Nemonstrantlnnen die Regierungsburos 
arn Ort still. Veranstaltungen im No- 
vember - ein 70 Kilometer-Protest- 
marsch und eine Serie von offentlichen 
Versammlungen - bewirkten die Solida- 
nsierung von Kirchenleuten, Schrift- 
stellerlnnen, Kiinstlerlnnen und Erziehe- 
rtnnen mit der Bewegung. Die Gruppe 
Women Against Nuclear Energy' ar- 
Peitet zur Zeit an einer Studie zu den ge- 
n®tischen Auswirkungen der hohen na- 
ttrlichen Radioaktivitat, um die Legende 
v°n sicheren Strahlendosen zu entkraf- 
fur die Kerala immer wieder als 
“eispiel herhalten muB.
Das groBe Ereignis der anti-AKW- 
Bewegung im Jahre 1991 war jedoch der 
'Rawatbhata Health Survey' im Septem­
ber. Rawatbhata ist ein kleiner Ort im 
sudwestlichen Zipfel des Bundesstaates 
Rajasthan, Standort von RAPS 
('Rajasthan Atomic Power Station'), 
eine seit 18 Jahren in Betrieb stehende 
nukleare Anlage. Nun sind in einigen 
Dorfem nordostlich des Kraftwerkes 
uber dreitausend Personen auf ihren Ge- 
sundheitszustand hin befragt und unter- 
sucht worden. Zusammen mit weiteren 
knapp dreitausend Vergleichspersonen 
aus Dorfem in etwa 50 Kilometer Ent- 
femung stellt diese Untersuchung die 
Basis eines in diesen Tagen erscheinen- 
den Berichts uber die Situation der Be­
volkerung im Umkreis des Rawatbhata- 
Kemkraftwerks dar - des ersten unab- 
hangigen Berichts dieser Art in Indien.
DaB die Bevolkerung von Rawatbhata 
unter den Folgen von Strahleneinwir- 
kungen leidet, wurde erst vor kurzem 
bekannt und zu einem Skandal, der 
groBes Aufsehen erregte. Seit Jahren 
schon waren die Bewohnerlnnen der um 
Rawatbhata verstreuten Dorfer unzufrie- 
den, weil die Regierung beim Bau des 
Kemkraftwerks gemachte Versprechun- 
gen nicht eingehalten hatte: keine 
Stromversorgung, kaum zusatzliche Ar- 
beitsplatze, kein Krankenhaus (das neu- 
gebaute Hospital ist ausschlieBlich fur 
AKW-Beschaftigte), keine festen StraBen 
(die Voraussetzung fur eine Evakuierung 
im Notfall). Um Druck auf die Behorden 
auszuuben, luden die Dorfrate 1989 zu 
einer antinuklearen Versanunlung ein, 
sagten diese jedoch wieder ab, als ihnen 
die Berucksichtigung ihrer Forderungen 
zugesagt wurde.
Wieder geschah nichts. Daraufhin ver- 
anstalteten Aktivistlnnen aus dem sudli- 
chen Gujarat, die dort gegen das vor der 
Fertigstellung stehende AKW Kakrapar 
organisiert sind, eine Fahrradralley nach 
Rawatbhata. Am Tschemobyltag 1990 
kamen sie auf der Ruckseite des AKWs 
an. Diese war Sicherheitsexperten, die 
auf der HauptstraBe von Kota aus anzu- 
reisen pflegten, bisher verborgen geblie- 
ben. Hier entdeckten die Demonstran- 
tlnnen, daB beinahe jede hier wohnende 
Familie von Tumoren, schweren geneti- 
schen MiBbildungen, Hautkrankheiten, 
Wachstumsstorungen oder Polio betrof- 
fen ist. Auch das Vieh in diesen Dorfem 
zeigte erhebliche Veranderungen und 
war, so die Auskunft der Eigentumer, in 
den letzten Jahren in seiner Fruchtbar- 
keit zunickgegangen.
Die Arztin Dr. Sanghamitra Godekar 
begleitete die Aktivistlnnen. Kurz darauf 
publizierte sie ihre Beobachtungen in ei­
nem betroffen machenden Artikel, der 
von alien groBen indischen Tageszeitun­
gen nachgedruckt wurde. Andere Jour- 
nalistlnnen besuchten die Gegend eben- 
falls und bestatigten die Beobachtungen 
von Dr. Godekar mit Reportagen uber 
die Strahlenopfer von Rawatbhata. Ihre 
Leiden, die sehr an das erinnem, was 
seit Jahren aus den Atomtestgebieten im 
Pazifik bekannt ist, stellte Christopher 
Mitchell im Film 'The Price of Power' 
dar, der im vergangenen Jahr von der 
Anstalt 'Channel Four' in GroBbritan- 
nien gezeigt wurde. Ausschnitte daraus 
brachte dann auch gleich 'Eyewitness', 
ein von 'Hindustan Times TV' produ- 
ziertes und in Indien verbreitetes Vi­
deomagazin. Seitdem ist die indische 
Atomindustrie das erste Mai in ihrer Ge- 
schichte offentlich in die Defensive ge- 
raten. Sie muB sich vor dem Parlament 
sowie von der Tagespresse kritische 
Fragen gefallen lassen - und hat natur- 
lich alle Zusammenhange zwischen der 
auBergewohnlich groBen Haufung von 
Erbschaden und anderen Krankheiten 
und eventuellen Emissionen des AKWs 
abgestritten!
Nun sind zwingende Beweise dafur, 
daB bestimmte Krankheiten auf die Ein- 
wirkung von radioaktiver Strahlung zu- 
ruckgehen, schwer zu erbringen. Versu- 
che, medizinische Laboratorien in Indien 
fur eine entsprechende Studie zu Ra­
watbhata zu interessieren, scheiterten 
daran, daB beinahe alle diese Einnch- 
tungen auf Regierungsgelder angewiesen
Siidasien 3/92
29
Indien
sind. Dann aber hat das 'Department of 
Atomic Energy' bei der Durchfuhrung 
der Untersuchung sowie der Publikation 
der Ergebnisse automatisch Mitsprache- 
recht, wie sich kurzlich bei einem Pro- 
jekt, das nur die Hintergrundstrahlung 
vor Inbetriebnahme des AKW Kakrapar 
in Gujarat untersuchen sollte, gezeigt 
hatte.
So nahm die indische anti-Atom-Zeit- 
schrift 'Anumukti' die Sache selber in 
die Hand, unterstutzt von Sozialwissen- 
schaftlerlnnen aus Gujarat, einem Team 
aus acht Arzten und Arztinnen, mehrere 
Gruppen von Studentlnnen aus Delhi 
und aus der Region sowie von der loka- 
len Bevolkerung, die einen Teil der Ko- 
sten der Untersuchung ubemahm und 
auch gelegentlich Druck durch die Be- 
horden ertragen muBte.
Das Datenmaterial beinhaltet Informa- 
tionen uber den sozialen und gesund- 
heitlichen Zustand der Bevolkerung in 
fiunf anscheinend am schwersten betrof- 
fenen Dorfern in bis zu 15 Kilometer 
Entfemung vom Kemkraftwerk. Es laBt 
auch Ruckschlusse auf die okonomischen 
Auswirkungen eines solchen Industrie- 
projektes zu, das als Symbol fur mo- 
deme Entwicklung und Fortschritt gait.
Die jetzt vor der Fertigstellung ste- 
hende Studie weist darauf hin, daB die 
auBergewohnlich schlechte gesundheitli- 
che Situation der Anwohnerlnnen von 
RAPS auf eine groBere Emission von ra- 
dioaktivem Material vor einigen Jahren 
und/oder auf Niedrigstrahlung uber 
einen langeren Zeitraum hinweg zuruck- 
gefuhrt werden kann. Es ist mittlerweile 
bekannt, daB auch Niedrigstrahlung, die 
unter den bisher festgelegten "sicheren" 
Grenzwerten liegt, das Immunsystem im 
Korper schadigen und so zumindest indi- 
rekt zu Krankheiten fuhren kann (siehe 
Kasten).
Obwohl Dr. K.S. Parthasarathy vom 
'Atomic Energy Regulatory Board' - der 
Behorde, die die Bevolkerung schutzen 
soil - sowie Dr. P.K. Iyengar, Vorsit- 
zender der 'Atomic Energy Commis­
sion', und Verantwortliche von RAPS 
die Vorwurfe als gegenstandslos zuruck- 
gewiesen haben, ist die Bevolkerung 
kurzlich von offizieller Seite aufgefor- 
dert worden, Wasser aus Brunnen und 
Teichen nicht mehr zu konsumieren, 
weil es kontaminiert sein konnte.
Was die Quelle dieser Kontamination 
sein konnte, das zeigt ein Vorfall in Ra- 
watbhata, der mit einem Monat Verspa- 
tung erst Ende August 1991 in die 
Presse gelangte. Moglicherweise mit 
Tritium verseuchte, fahrlassig zur Auf- 
bereitung bereitstehendes Schweres Was­
ser wurde irrtumlich von Arbeitem zur 
Verdunnung von Wandfarbe verwendet. 
Schweres Wasser wird in kanadischefl 
Reaktoren (zu dem Typ gehoren RAP$ 
und die meisten indischen Reaktoren) als 
Kuhl- und Bremsflussigkeit verwendet 
Durch den BeschuB mit Neutronen ent- 
steht radioaktives Tritium. Da das 
Schwere Wasser unter groBem Druck 
gepumpt wird, ist es nicht selten, daB es 
aus den Rohren austritt.
Wahrend die Behorden den Gegenbe' 
weis fur ihre Behauptung, daB RAPS & 
jedem Zeitpunkt sicher gewesen ist ufld 
die Gesundheitsschaden andere Ursachefl 
haben, bisher schuldig geblieben sind, 
plant die ' Anumukti'-Gruppe in Zusaifl' 
menarbeit mit Wissenschaftlerlnnen, die 
bei Kindem in den Elbmarschen (AK  ̂
Krummel und GKSS Forschungsreakto- 
ren) Chromosomenveranderungen fest- 
gestellt haben, weitere Untersuchungen- 
Wahrend ihres kurzlich erfolgten Be' 
suchs in Norddeutschland machte Dr- 
Sanghamitra Gadekar deutlich, daB 
'Anumukti' bei dieser Arbeit auf das 
Interesse und die Solidaritat von Atoni' 
kraftgegnerlnnen auch in Europa ang®' 
wiesen ist.
(Weitere ausfuhrliche Informationefl 
uber: ’Anumukti', Sampooma Krant 
Vidyalaya, Vedchhi 394 641, Tai Valod, 
Dist. Surat, Gujarat, Indien)
Gesundheitszustand besorgniserregend
- Die allgemeine Befindlichkeit der Bevolkerung in 
den Dorfern in der Nahe des AKWs ist schlechter 
als im Vergleichsgebiet. Beinahe jede/r klagt uber 
Bauchschmerzen, Mudigkeit, Appetitlosigkeit und 
Unlust.
- Eine groBe Haufung von Hautkrankheiten in diesen 
Dorfern, wie Reizungen, Entzundungen, stellen- 
weise Verfarbungen, wurde festgestellt.
- In einem Dorf (Jharjhani) gibt es eine Reihe von 
angeborenen MiBbildungen wie miteinander ver- 
wachsene Finger und Zehen, Abwesenheit einer 
Hand Oder der Ohrmuscheln. Im Vergleichsgebiet 
sind solche MiBbildungen selten. Allerdings sind 
keine vergleichbaren Faile in den anderen Dorfern 
beobachtet worden.
- Die Anzahl von Geburt an tauber und stummer 
Kinder ist groBer als im Vergleichsgebiet, desglei- 
chen die Anzahl der Faile von Nachtblindheit. Al­
lerdings war es nicht moglich, zwischen genetisch 
bedingter und durch Vitamin-A-Mangel her- 
vorgerufener Nachtblindheit zu differenzieren.
- Einige Faile von Hypospodius (sehr kleiner Penis) 
wurden bei 8-10jahrigen Jungen beobachtet, da- 
von allerdings drei Jungen, die aus einem Dorf 
auBerhalb des Untersuchungsgebiets stammen. Da 
die Literatur radioaktives Tritium als eine mogliche 
Ursache fur dieses Problem angibt, ist eine weitere 
Beachtung des Phanomens wichtig.
- Einige mongoloide Kinder wurden in Rawatbhata 
(auBerhalb des Untersuchungsgebietes) festge' 
stellt, alle in der Altersgruppe von einem halbefl 
Jahr bis zu 14 Jahren.
- Sichtbare Tumore sind haufiger in der Nahe der 
AKWs; insbesondere in einem Dorf sind sie auf' 
fallend (Tamlao).
- Eine uberdurchschnittlich hohe Rate von Sterilitat 
und Fehlgeburten wurden festgestellt.
- Obwohl das Vergleichsgebiet in einer schwierige'
ren okonomischen Lage ist (kaum nahe Ar- 
beitsplatze), sind die Dorfer in der Nahe des AKWs 
im allgemeinen armer. Es scheint, daB das hohere 
Einkommen durch das schlechtere Befinden der 
Menschen verbraucht wird (Arbeitsausfalle, Kostefl 
fur medizinische Behandlung). H.B-
30 Siidasien 3/92


Indische Atomindustrie muß sich der Öffentlichkeit stellen

Braßel, Frank

Indien
Interview
mit Dipankar Bhattacharya, dem Generalsekretar der 'Indian People's Front' (IPF), der starksten Gruppierung der 
indischen neuen Linken. Im folgenden Auszuge aus einem langeren Interview uber die Orientierung der IPF und 
die Politik der traditionellen indischen KPs.
1st es richtig, daB die IPF im Gegensatz zu den anderen naxa- 
litischen Gruppen dem bewaffneten Kampf abgeschworen hat?
Wir wollen unsere Ziele durch die Methoden erreichen, die in der 
gegebenen Situation angebracht erscheinen. Dafur schlieBen wir 
den bewaffneten Kampf nicht aus, doch im gegenwartigen Stadium 
der politischen Entwicklung in Indien, in der es eine gewisse politi- 
sche Freiheit gibt, und der Staat unser legales Auftreten erlaubt, 
halten wir letzteres fur richtig. Wir konzentrieren uns darauf, die 
Kampfe, die spontan an der Basis entstehen, aufzugreifen und in 
die politische Arena zu fuhren.
Sie sind insbesondere in Bihar aktiv, einem der armsten und 
repressivsten Bundesstaaten Indiens. Was kann die IPF da tun? 
Die Reife, die militante Ideologie und eine Organisation hat den 
marginalisierten Gruppen gefehlt. Dies liefert die IPF. Dabei kon­
zentrieren wir uns auf die Selbstverteidigung der armen Massen, 
etwa wenn GroBgrundbesitzer sie an der Wahlbeteiligung hindem 
wollen. Wir haben keine gesonderte Guerilla-Formation. Doch 
wenn ein Fiihrer der Landlosen von den Schlagertrupps der 
GroBgrundbesitzer verfolgt oder von der Polizei verhaftet wird, ist 
es durchaus ublich, daB seine Leute versuchen, ihn wieder 
rauszuholen. Die IPF unterstiitzt dies, und unsere Politik trifft auf 
gute Resonanz. Allerdings unterliegen wir schwerer Repression. 
Allein in den vergangenen 18 Monaten sind 130 IPF-Kader 
politischen Morden zum Opfer gefallen. Die Gerichte dabei zu 
bemiihen, ist sinnlos, alle Tater laufen heute noch frei herum.
Die IPF konzentriert sich in erster Linie auf die landliche Be- 
volkerung. Ergibt sich daraus ein spezifisches Gesell- 
schaftsmodell fur die Zukunft?
Nicht direkt, es ergibt sich aus den Strukturen der indischen Gesell­
schaft, in der der landwirtschaftliche Sektor dominiert. Die traditio- 
nelle Linke hat dem zu wenig Rechnung getragen. Sie spricht zwar 
immer von einer Allianz zwischen Arbeiterklasse und Bauem, sieht 
letztere aber als passive Alliierte. Doch die indische Landarmut ist 
eine sehr aktive und damit auch fuhrende Kraft im revolutionaren 
ProzeB. Insofem gibt es Ahnlichkeiten mit der chinesischen Situa­
tion. Aber mehr ist da nicht. Indien hat viele Besonderheiten, bei- 
spielsweise die nationale, religiose und sprachliche Vielfalt. Wir 
miissen einen typisch indischen Weg finden. Natiirlich wollen wir 
von den Erfahrungen Chinas und der Sowjetunion lemen, aber 
auch von Entwicklungen in Lateinamerika sowie der Krise in der 
gesamten sozialistischen Bewegung. Eine starkere Volksbeteiligung 
ist notig. Die Erfahrung mit unseren Parlamentsabgeordneten zeigt, 
wie schnell sich biirokratische Tendenzen herausbilden. Wir wollen 
da demokratische Kontrollen vorschalten und haben sogenannte 
Wahlerrate eingerichtet, denen sich die Abgeordneten in ihren 
Orten stellen miissen.
Neben den demokratischen Defiziten hat eine iiberzogene zen- 
trale Planwirtschaft zum Scheitern der sozialistischen Lander 
beigetragen. Welche Lehren zieht die IPF daraus?
Es ist sehr schwierig, gegenwartig groBe Perspektiven zu zeichnen. 
Aber wir haben hier in den vergangenen 40 Jahren unsere Erfah­
rung mit einer gewissen Art der Planung und einem staatlichen 
Wirtschaftssektor gemacht. Vor diesem Hintergrund sehen wir kei- 
nen Grund, warum die indische Linke diese Elemente als heilige 
Kuh betrachten soil, wie die traditionellen KPs es tun.
Wie wiirden Sie die beiden groBen Kommunistischen Parteien in 
Indien charakterisieren?
Der Einfachheit halber bezeichnen wir sie als kommunistisch. Al­
lerdings ahneln sie sozialdemokratischen Parteien, wenn es auch 
Unterschiede zur Situation in Europa gibt. Wir beklagen besonders, 
daB sie so stark in das System integriert sind, die alte Gesellschaft 
mittragen. Sie kommen von ihrer Nehru-Nostalgie nicht los.
Immerhin scheint doch die CPM-gefiihrte Regierung in West* 
Bengalen fur die Landarmut einige Erfolge aufzuweisen.
Sicher laBt sich das sagen. Doch die Umsetzung eines burgerlichen 
Reformpakets sollte nur ein Teil linker Politik sein. Die CPM hat 
versaumt darzulegen, daB mit diesen Reformen nur die grundele- 
genden Bedurfnisse befriedigt werden konnen, es aber daruber- 
hinaus noch weitere Perspektiven gibt. Und was tun sie jetzt nach 
der Umsetzung erster Reformen? Zur Entwicklung der Industrie la­
den sie Multis und inlandische Monopolkapitalisten ein und werben 
darum mit gefugigen Gewerkschaften. In der gegenwartigen Situa­
tion sind Privatinvestitionen notwendig - aber warum entwaffnen sie 
die Arbeiter?
Bei radikalen Positionen kbnnte eine linke Landesregierung von 
der Zentralregierung gestiirzt werden. Ist da eine eher 
pragmatische Politik fiir die CPM nicht iiberlebensnotwendig?
Stellen wir uns vor, die IPF wurde einmal die Regierung von Bihar 
stellen, dann wurde man natiirlich nicht gleich auf einen reinen 
Konfrontationskurs gehen. Doch die CPM ist bereits 15 Jahre an 
der Macht, folglich wird sie zunehmend fur die Schwachen des Sy­
stems verantwortlich gemacht. Der Zeitpunkt ist gekommen, wo sie 
sich radikaler fur die Leute einsetzen sollte. Werden sie dann ge- 
sturzt, wurde das das BewuBtsein der Menschen erhohen.
Welche Moglichkeiten giibe es denn fiir radikalere Ansatze?
Selbst im Rahmen unseres Systems kbnnte die CPM viel mehr tun. 
Bei defizitaren Staatsbetrieben fbrdert sie keineswegs die Idee der 
Arbeiterubemahme, sondem schlagt nur emeut staatliche Interven- 
tionen vor. Warum fuhrt sie nicht einen aktuellen Uberblick uber 
die Verteilung des Landbesitzes durch, um zu sehen, ob ihre 
Landreform nicht unterlaufen wurde? Die Korruption nimmt auch 
in West-Bengalen zu. Und die eh schon sehr niedrigen vorge- 
schriebenen Lohne werden nur selten gezahlt. Warum tun sie nichts 
dagegen? Im politischen Bereich muBte eine linke Regierung die 
Opposition anfuhren. Doch die Rolle der CPM ist zwiespaltig. Sie 
protestiert zwar gegen die Wirtschaftspolitik der KongreBpartei, 
laBt deren Minderheits regierung aber weiter agieren.
Weil ansonsten vielleicht bei den nachsten Wahlen die Hindu- 
Reaktionare der BJP an die Macht kamen.
Das kann passieren. Doch man muB zur Kenntnis nehmen, daB das 
alte zentristische Modell in Indien zerbrochen ist. Immer wieder 
den Geist der Unabhangigkeit und Nehrus anzurufen, reicht nicht 
mehr, um der BJP den Weg an die Macht zu verstellen. Die BJP 
nutzt dies, und drangt die Politik immer weiter nach rechts. Die 
Linke muB die Initiative ergreifen, muB sich um ein eigenstandiges 
linkes Projekt finden. Wir miissen unsere Themen bestimmen. Da­
mit will ich nicht sagen, daB wir immer wieder uber die gleichen 
Themen mit den immer gleichen Worten sprechen sollten. Es 
entstehen viele neue Probleme in unserem Land: die Frage der 
Wirtschaftsentwicklung oder die bkologische Katastrophe, die die 
Armsten am hartesten trifft. In diesem Zusammenhang entstehen 
neue Bewegungen, die die Linke schnellstens analysieren muB: die 
Bewegung der Dalits (Kastenlosen), der verschiedenen Volksgrup- 
pen, die Bewegung gegen die groBen Staudamme, die Zehntau- 
sende entwurzeln, die Umweltgruppen, usw. Meines Erachtens gibt 
es gute Moglichkeiten, all diese Bewegungen in eins breite re- 
volutionare, demokratische Front zusammenzufuhren. Doch die 
traditionelle Linke muB hier noch viele Vorurteile uberwinden.
(Das Interview fuhrte Frank BraBel in Neu Delhi)
24 Siidasien 3/92


Interview

Mahurkar, Uday

Indien
Medha Patkar: ’’Woman of Steel"
Anerkennung fur die ausdauernde Kampferin
von Uday Mahurkar
Der einfache, abgetragene 
Baumwollsari spiegelt ihre eigene 
Erschopfung wider. Strahnen des fruh- 
zeitig ergrauten Haares hangen in unbe- 
kummerter Vemachlassigung von ihrem 
Haupt und die abgelatschten Segelschuhe 
an ihren zarten Fussen vervollstandigen 
das Bild einer beinahe verwahrlosten 
Vagabundin. Doch hinter dieser zer- 
brechlich anmutenden auBeren Erschei- 
dem altemativen Nobelpreis ausgezeich- 
net wurden. Patkars Reaktion war ge- 
dampft: "Wir freuen uns, aber Auszeich- 
nungen dieser Art konnen unsere 
Einstellung verandem."
In der Woche vor der Auszeichnung, 
kurz vor ihrem Flug nach Stockholm, 
um den Preis entgegenzunehmen, orga- 
nisierte sie noch eine ihrer vielen 
Kundgebungen im Dhule-Distrikt von
waren die uber 100.000 betroffenen 
Bewohner, die sich durch das 
GroBprojekt der Enteignung und 
Vertreibung ausgesetzt sahen, nicht ein- 
mal bereit, Medha aufzunehmen und zu 
akzeptieren. Unerschrocken reiste sie per 
Bus durch die 225 Dorfer, oder auch mit 
geliehenem Motorrad und sogar zu FuB. 
Allmahlich gewann sie die Anerkennung 
der heimischen Adivasis (Stammesbevol-
ihre
weitere 
Erfolg. 
sie ein
Maharashtra. Ihre Verhaftung durch die 
Polizei des Bundesstaates entfachte einen 
intemationalen Protest, worauf sie tags 
darauf wieder freigelassen wurde.
Medha Patkar ist diese Feindselig- 
keiten jedoch schon gewohnt. Als sie 
1985 erstmals ins Narmadatal kam,
kerung), indem sie bei ihnen lebte, ihre 
Sprache erlemte und ihre Mahlzeiten 
teilte. Medha Patkar dazu: "Wir sind 
nicht hier, um Ideologien zu entwerfen 
und sie in Seminaren zu prasentieren. 
Wir wollten, daB sich die Leute ihrer 
Rechte bewuBt werden, und dafur muB- 
ten wir uns ihnen uber ihre eige- 
nen Wurzel nahem." Heute wird 
sie von den "Oustees", den 
hochstwahrscheinlich bald von 
hier Vertriebenen, verehrt. 
Choglal, ein Adivasi, druckt 
diese Respektierung mit seinen 
einfachen Worten aus: "Fur uns 
ist sie Narmada-Maiya (Mutter 
Narmada). Wenn sie uns verlaBt, 
sind wir ohne Mutter." 
Es gibt auch noch 
Griinde fur ihren 
Abgesehen davon, daB
Gesichts- und Namensgedachtnis 
besitzt, das einem Computer 
gleichkommt, hat Medha Patkar 
ein vollstandiges Wissen uber die 
Fakten. "Sie kann jeden Gegner 
mit ihren Argumenten schlagen", 
sagt Nalni Jayal, der Okologe. 
Damit stimmt allerdings Hash- 
mukh Patel, ein hoher Beamter 
im Narmada Entwicklungsmi- 
nisterium von Gujarat, nicht 
iiberein und meint: "Sie spielt 
mit den Fakten, um 
Argumente zu untermauem.
Die Hingabe und Bindung zu 
ihrem Anliegen aber stehen auBer 
Frage. Sie lehnt jede finanzielle 
Unterstutzung aus dem Ausland 
ab und die 'Andolan'-Bewegung 
besitzt weder einen Jeep noch ein 
ei genes Telephon. In einer 
umstrittenen Entscheidung ver- 
wehrte sie sich gegen jedwede 
Mitglieder aus politischen Krei- 
sen in ihrer Organisation. Einmal 
wurde es sogar Maneka Gandhi
nung steckt eine Frau aus Stahl. Und 
Medha Patkar, 36, hat bereits eine 
Menge ihrer stihlemen Natur offenbart: 
in ihrem schonungslosen Kampf gegen 
die Durchfuhrung des 64 Milliarden 
Rupien (ca. 4,5 Milliarden DM) 
Mammutprojekts, den Sardar Sarovar 
Staudamm im Narmadatal.
In nur funf Jahren konnte sie 
erfolgreich 120 verschiedenartig- 
ste Organisationen zu einer ein- 
heitlichen Widerstandsfront ver- 
einen, in der die Regierungen der 
drei Bundesstaaten Gujarat, 
Madhya Pradesh und Maharash­
tra - Befurworter und Betreiber 
des Staudammprojekts - einen 
hartnackigen Gegner zu be- 
kampfen haben. Maneka Gandhi, 
Ex-Umweltministerin, druckt ih­
re Bewunderung so aus: "Sie 
allein hielt die Widerstandsbe- 
wegung zusammen und in Gang, 
selbst dann als keine Aussicht 
mehr auf Erfolg bestand."
Und damit brachte Medha 
Patkar die Okologiebewegung In- 
diens auch auf eine breitere 
Ebene: Vom bloBen Widerstand 
gegen die Zerstorung der Walder 
hin zum Schutz der grundsatzli- 
chen Menschenrechte. "Medhas 
Erfolg liegt darin, daB sie es ge- 
schafft hat, die Dorfgemeinschaf- 
ten zum Kampf um ihre Rechte 
zu bewegen, wenn solche 
Projekte, die sie in ihrer 
Lebensgrundlage zu entwurzeln 
drohen, erst in Planung sind", 
sagt Nalni Jayal, ein bekannter 
Okologe.
Der engagierten Kampferin 
wurde nun endlich intemationale 
Anerkennung zuteil. Ende 1991 
war ihre Bewegung, die 'Nar­
mada Bachao Andolan', unter 
den vier Oko-Gruppen, die mit 
Foto: Axel Krause / LAIF
Siidasien 1-2/92
13
Indien
untersagt, bei einem Treffen eine 
offentliche Rede zu halten.
Die Inspiration Medha Patkars kommt 
von ihren Eltem. Ihr Vater, Vasant 
Khanolkar, ist Gewerkschafter, die 
Mutter arbeitet in einer Frauengruppe, 
die sich 'Swadhar' nennt. Medha hat 
ihre Ausbildung als Sozialarbeiterin mit 
dem Masters Degree (Magister) am 
Tata-Institut fur Sozialwissenschaften in 
Bombay abgeschlossen. Der Wende- 
punkt in ihrem Leben kam, als sie nach 
Ahmedabad zog, um unter den 
Stammesleuten Gujarats zu arbeiten. Ein 
eher zufalliger Besuch im Narmadatal 
veranlaBte sie, dorthin uberzusiedeln und 
sich der Sache der betroffenen Bewohner 
anzunehmen. Dafur muBte sie ihre 
Promotionsarbeit abbrechen. Aber fur 
Medha gibt es nichts zu bereuen.
Die Stammesangehorigen, unter Fuh- 
rung von Medha Patkar, beabsichtigen, 
den Bau am Sardar Sarovar Damm zu 
stoppen - in Bevorzugung kleinerer 
Wasser- und Energieaufbereitungspro- 
jekte, die im Rahmen der den Ein- 
heimischen zur Verfugung stehenden 
Mittel und Methoden durchgefuhrt 
werden konnen. Jedoch scheint das 
Ringen mit den Regierungen, die 
beabsichtigen, den Staudamm um jeden 
Preis fertigzustellen, eine bereits 
verlorene Schlacht zu sein. Trotzdem, 
auch wenn es so sein sollte, Medha 
Patkars Anliegen wird als eine 
unuberhorbare Nachricht alle zu- 
kunftigen Projekte erreichen.
(aus: 'India Today', 15. 12. 1991.
Ubersetzung: Hermann Senzenberger)
Zweifel am Damm und neue Kontroversen
Nicht nur die Staudamme entlang des Narmada Flusses sorgen in Indien fur groBe Kontroversen. Auch der von der 
ehemaligen Sowjetunion finanzierte Tehri Staudamm (Kosten ca. 2 Milliarden DM) im Gebiet des westlichen Himalaya 
(siehe auch Sudasien 7/90 und 1/91) ist nach einem Erdbeben Ende 1991, das eine Starke von 6,1 auf der Richter Skala 
hatte, in der Nahe des Projektgebietes wieder in die Diskussion geraten. Die Zerstorungen in der Gegend um Tehri haben der 
anti-Damm-Bewegung wieder neuen Auftrieb gegeben. Experten, die an diesem Projekt beteiligt sind, behaupten allerdings, 
daB "es im Sockel des Staudammes keinen RiB gegeben hat und alles absolut sicher ist." Nach Angaben von Ingenieuren und 
Geologen hat die "gesamte Konstruktion dem Erdbeben ohne Schaden standgehalten." Die Fachleute sind der Auffassung, 
fehlende Schaden bewiesen nunmehr die Standhaftigkeit des Staudammes. Der Geologe Niwani glaubt sogar, das Erdbeben 
habe dem Damm "Widerstandskraft" verliehen. AuBerdem werde es in den nachsten 100 bis 200 Jahren in dieser Gegend 
kein vergleichbares Erdbeben mehr geben. Der Damm sei sowieso nur fur eine Lebensdauer von 100 Jahren konzipiert. 
Andererseits behaupten die Gegner des Projektes, es seien MaBnahmen im Gange, um die Risse am Damm zu verbergen. 
Diese Behauptung hat der Umweltaktivist Sunderlal Bahuguna aufgestellt. Bahuguna spricht von einem Alarmsignal der 
Natur. Wenn diesem keine Beachtung geschenkt wurde, stunden fur den Himalaya noch weitaus groBere Katastrophen bevor. 
Bahuguna betont im Zusammenhang mit den Arbeiten am Tehri Projekt, daB er bereits seit langerem fur eine umfassende 
Politik fur die Himalayaregion kampfe. "Es soil ein Gebiet des Friedens und der Ruhe geschaffen werden. Das gesamte 
Himalayagebiet sollte mit Baumen bedeckt sein fur die okologische Aufrechterhaltung. Und alle zerstorerischen Aktivitaten 
wie Damme sollten aus dem Gebiet femgehalten werden." Obwohl die Staudammgegner wieder mit Protesten begonnen 
haben, gehen die Arbeiten am umstrittenen Projekt derzeit weiter, als sei nichts passiert. "Die Menschen haben ihre 
Sensibilitat verloren. Sie stehen vollkommen unter dem Rausch der Entwicklung", meint Bahuguna.
14 Sudasien 1-2/92


Medha Patkar: "Woman of Steel": Anerkennung für die ausdauernde Kämpferin

Krishnaswamy, P.

Weißen, Bruni

Dindigul: Eine Region wird zur Wüste gemacht

Bucher
Afrikanisch-Asiatische Studentenforderung e.V., Gottingen. Menschenrechte und Demokratisierung - 
Neue Weltordnung? Beitrage zu einem interkulturellen Wissenschaftsverstandnis zu den internationalen 
Beziehungen und zur Reintegration, Verlag fur Interkulturelle Kommunikation, Gottingen 1992, Preis 
29,80 DM.
Aus dem Inhalt: Die Beitrage des Jahrbuchs konzentrieren sich auf die gegenwartig vieldiskutierte Pro- 
blematik Menschenrechte und Demokratisierung - Neue Weltordnung? Es ist dem Herausgeber daran 
gelegen, mit dieser Publikation einen Beitrag zum interkulturellen Wissenschaftsverstandnis zu leisten.
Ifo-lnstitut fur Wirtschaftsforschung, Ifo-Forschungsberichte Abteilung Entwicklungslander, Band 76: 
Siegfried Schonherr, Erfolgreiche Entwickungshilfe: Das Aga Khan landliche Unterstutzungsprogramm 
in Pakistan - Empirische Untersuchung kultureller Erfolgsbedingungen in Projekten der Entwicklungszu- 
sammenarbeit, 1992, 69 S., DM 20,-- ISBN 3-8039-0401-3. Zu bestellen uber: Weltforum Verlagsge- 
sellschaft, Marienburger Str. 22, 5 Koln 51.
Aus dem Inhalt: Entwicklungshilfe wird heute kritischer hinterfragt als je zuvor. In der Offentlichkeit 
wurden vor allem Fehlschlage von Projekten und Programmen der Entwicklungsforderung diskutiert. 
Das Aga Khan Landliche Entwicklungsprogramm im Norden Pakistans ist nach alien ublichen techni- 
schen und monetaren BewertungsmaBstaben ein erfolgreiches Projekt. Seine ganz besondere Leistung 
liegt jedoch darin, daB das nicht-staatliche, von Ismailiten initiierte Unterfangen von den anderen 
beiden in der Region vorherrschenden isiamischen Bevolkerungsgruppen - Sunniten und Schiiten - in 
groBem AusmaB aufgegriffen und ubernommen worden ist. Wie es dem Projekt gelungen ist, zwischen 
in Pakistan oft in Konflikt stehenden soziokulturellen Gruppen Kooperation fur neue, erfolgreiche 
Entwicklungsaktivitaten herzustellen, wird in der vorliegenden Studie untersucht. Auch auf die Frage, 
was die Entwicklungshilfe vom Aga Khan Projekt lernen kann, wird eingegangen.
Sushila Gosalia, Indien im sudasiatischen Wirtschaftsraum, Chancen der Entwicklung zu einem regio- 
nalen Gravitationszentrum, Mitteilungen des Instituts fur Asienkunde Hamburg, Nr. 203, Hamburg 
1992, 259 S., DM 28,—. Zu beziehen uber: Institut fur Asienkunde, Rothenbaumchaussee 32, 2 Ham­
burg 13.
Aus dem Inhalt: In den letzten Jahren hat man wahrscheinlich zuviel uber erfolgreiche wirtschaftliche 
und technologische Entwicklungen einzelner Sektoren in Indien gesprochen - Indien als eines der zehn 
groBten Industrielander der Welt, als Atommacht, als politische und militarische GroBmacht in 
Sudasien -, aber zuwenig uber seine handelspolitische Verantwortung im sudasiatischen Raum, in dem 
es ein Gravitationszentrum bilden konnte, wofiir es gute Voraussetzungen und besondere Vorteile zu 
bieten hat. Trotzdem verlauft der binnenwirtschaftliche und soziale EntwicklungsprozeB in Indien noch 
zu langsam. Die intra- und interregionalen Unterschiede im sozio-dkonomischen Entwicklungsstand und 
in der Effizienz staatlicher Planung und MaBnahmen sind so groB, daB sie einem IntegrationsprozeB zur 
Herausbildung einer "okonomischen Einheit", ohne den kein Graviationszentrum entstehen kann, ent- 
gegenwirken. Die vorliegende Studie hat sich deshalb die Aufgabe gestellt, die bisher erreichte sozio- 
okonimische Entwicklung in Indien bezuglich seiner naturlichen und menschlichen Ressourcen und Po­
tentiate kritisch zu analysieren und die Blockaden sowie Perspektiven fur die kunftige wirtschaftliche 
Entwicklung im Kontext der Bildung eines sudasiatischen Gravitationszentrums aufzuzeigen.
Joginder Malhotra, Indien: Wirtschaft, Verfassung, Politik. Entwicklungstendenzen bis zur Gegenwart. 
Deutscher Universitatsverlag GmbH, Wiesbaden.
Aus dem Inhalt: "Der Autor hat dem interessierten deutschen Leser mit dem vorliegenden Buch, das 
sich keineswegs vornehmlich an ein Fachpublikum wendet, einen bedeutsamen Einblick in das Land 
seiner Vorfahren eroffnet. Er ist hierzu nicht nur deshalb besonders qualifiziert, weil er das Land seiner 
Geburt bestens kennt. Vielmehr besitzt er daruber hinaus aufgrund langjahriger Aufenthalte in Sudame- 
rika und der Bundesrepublik hinreichend eingehende Auslandserfahrungen, die seinen vergleichenden 
Einsichten sehr zugute kommen", schreibt Prof. W. Steffanie von der Universitat Hamburg in seinem 
Geleitwort. In dem vorliegenden Buch nimmt zwar das Parteiensystem und die Politik der Parteien in 
Indien einen breiten Raum ein, doch werden - nach einem kurzen Uberblick uber die Zeit der Kolonial- 
herrschaft - u.a. auch die Wirtschaftsplanung und sozio-dkonomischen MaBnahmen im Kampf gegen 
die Armut von 1947 bis zur Gegenwart, die Rolle der Unternehmer- und Gewerkschaftsverbande, die 
Besonderheiten der indischen Verfassung sowie des indischen Foderalismus und der indischen Burokra- 
tie eingehend behandelt und kritisch kommentiert.
ISSN 0933-5196 Sudasien, 12. Jahrgang Nr. 8/92


Afrikanisch-Asiatische Studentenförderung e.V., Göttingen. Menschenrechte und Demokratisierung - Neue Weltordnung? Beiträge zu einem interkulturellen Wissenschaftsverständnis zu den internationalen Beziehungen und zur Reintegration: Verlag für Interkulturelle Kommunikation, Göttingen 1992

Prabhakarans Geburtstagsgeschenk
In Mankulam gibt es nichts, was besonders sehenswert 
ware. Das gottverlassene Nest hat auch keine histori- 
sche Bedeutung. Und die militarische Kontrolle uber 
die Stadt, die nordlich von Vavuniya auf dem Weg nach 
Jaffna liegt und von Dschungel umgeben ist, brachte 
bisher auch keiner der sich bekampfenden Parteien 
einen Vorteil. Die Bevolkerung im Gebiet setzt sich - 
auBer einigen wenigen - aus Tamilen zusammen, die es 
aus Jaffna und den kleinen Inselgruppen im Norden 
dorthin verschlug. Ansonsten bevolkern noch wilde 
Affen das Gebiet und naturlich noch 'Tiger'. Und zwar 
die zweibeinige Version, die sich erst vor einigen 
Jahren in diesem Gebiet niederlieB.
Ende November kam es jedoch in Mankulam zu einem Vor- 
fall, der das Nest plotzlich in den Mittelpunkt des 
Interesses ruckte: In einer bisher einmaligen Aktion 
hatten die 'Befreiungstiger' (LTTE) den Stutzpunkt der 
srilankischen Streitkrafte am Rand der Stadt gesturmt 
und von den in der Kaserne befindlichen 352 Soldaten 
und einigen Offizieren insgesamt 197 getbtet, 37 
schwer verletzt und die restlichen in den angrenzenden 
Urwald vertrieben. Das Camp wurde dem Erdboden gleich- 
gemacht. Die Attacke fiel mit dem Geburtstag des LTTE- 
Fuhrers V. Prabhakaran am 26. November, dem Besuch der 
Insel Kayts und der Stadt Kankesanthurai im Norden 
Jaffnas dutch Prasident Premadasa zusammen und erfolg- 
te zu einem Zeitpunkt, als die Bevolkerung Jaffnas 
dazu aufgerufen war, den "Martyrern" (der LTTE) zu 
gedenken.
"Wir mussen unsere Fehler und Niederlagen eingeste- 
hen", meinte Sri Lankas Scharfmacher, Staatsminister 
fur Verteidigung, Ranjan Wijeratne, angesichts massi- 
ver Kritik vor allem der sinhalesisch-sprachigen 
Presse. Die hatte der Luftwaffe Versagen vorgeworfen 
und den Angriff der LTTE als ein "Debakel" fur die 
Streitkrafte bezeichnet. "Die Soldaten hatten mehr 
Unterstutzung aus der Luft bedurft", war der ge- 
meinsame Tenor. Mit dem "Debakel" von Mankulam haben 
die srilankischen Streitkrafte mittlerweile ihren 
vierten Stutzpunkte im Norden aufgeben mussen. Vom 
Elephant Pass an der Schnittstelle zwischen der 
Jaffna-Halbinsel und dem Festland bis hinunter nach 
Vavuniya ist nun 'Tigerland'. Und mit diesem militari- 
schen Sieg kann die LTTE wieder vortrefflich werben - 
wenigstens hier werden sie Lenin folgen der einmal 
davon sprach, auch ein noch so kleiner Erfolg rniisse an 
die groBe Glocke gehangt werden. Nun, die Dinge enden 
nicht in Mankulam. Kurzlich muBte sich die LTTE aus 
zahlreichen vorgeschobenen Positionen in Palaly, Ma- 
viddapuram und Kankesanthurai zuruckziehen - alles 
Gebiete auf der Halbinsel Jaffna. Die 'Tiger' muBten 
sogar ihren beriihmten, angeblich 2ooo Meter langen 
Schutzengraben aufgeben, den sie urn den Flugplatz von 
Palaly herum ausgehoben hatten. Ihre Kampfer konnten 
der im Oktober erfolgten GroBoffensive der srilanki- 
7
schen Truppen nicht viel entgegensetzen. Im Verlauf 
von 'Jayasakthi', so die Code-Bezeichnung der Aktion, 
gelang es den Regierungssoldaten, einen breiten Korri- 
dor dutch das mittlerweile entvolkerte Gebiet zu 
schlagen, der nun den wichtigen Luftwaffenstutzpunkt 
Palaly und die Hafenstadt Kankesanthurai und die 
dortige Marinebasis miteinander verbindet.
Erfolg und Niederlage halten sich die Waage. Die Er- 
eignisse der letzten Wochen haben jedoch gezeigt, daB 
die LTTE nicht mehr nur eine Guerillagruppe ist. Sie 
ist gewachsen und bedient sich mittlerweile konventio-
Er muBte Niederlagen im Osten einstecken. Der 
Fuhrer der LTTE im Osten Sri Lankas, Karikalan. 
(Foto: Martin Stiirzinger)
t*
*
neller Strategien. Gleichfalls kbnnen die militari- 
schen Niederlagen der LTTE auch nicht mehr nur als 
"strategischer Ruckzug einer Guerillabewegung" be- 
zeichnet werden. Durch die neue Strategic verzeich- 
net die LTTE dann auch zunehmende Verluste: Bei der 
Attacke auf Mankulam sollen 60 'Tigers' einschlieBlich 
15 kampfenden Madchen, sogenannten Tigresses, gefallen 
sein. Wahrend die LTTE auf der Jaffna Halbinsel und im 
sudlich davon liegenden Vanni-Gebiet ihre militari- 
schen Vorteile mehr und mehr durch konventionellen 
Angriffskrieg sucht, setzt sie ihre traditionelle 
Guerillaangriffs-Taktik im Ostteil der Inset nach wie 
vor fort.
Die Ereignisse von Mankulam durften der Regierung 
abermals gezeigt haben, daS es fur sie keinen milita- 
rischen Sieg uber die LTTE geben kann. Umgekehrt gilt 
dies auch fur die LTTE. Besonders seit den schweren 
Niederlagen im Osten, dem Ruckzug von dort verbunden 
mit groBen Verlusten an Kampferinnen und Kampfern. Wie 
geht es welter? Kommt es zu einer hoffnungslosen 'no- 
win' Situation und dem Verlust weiteren Menschenle- 
bens?
Verhandlungen im Gange?
Wahrend der letzten Wochen scheint offensichtlich die 
Verhandlungsfront wieder neu in Bewegung geraten zu 
sein. Zumindest kommt der Beobachter zu diesem Ein- 
druck, wenn er den zahlreichen Geruchten nachgeht, die 
ihre Quelle in London, Colombo Oder Madras haben.
Er verhandelt in London: Kittu. (Foto: Keller)
Angeblich sollen Vertreter der Regierung und der LTTE 
"ernsthaft" miteinander sprechen. Und zwar in London, 
wo General Sepala Attyala, Sri Lankas Botschafter mit 
dem fruheren Kommandeur der LTTE in Jaffna, Krishnaku- 
mar alias Kittu, zusammengekommen ist. Die Gesprache 
sollen - Informationen aus London zufolge - bisher zu 
keinen Ergebnissen gefijhrt haben. Zwischenzeitlich hat 
sich auch einer der Grunder der tamilischen Gruppe 
'Eelam Revolutionary Organisation' (EROS), Arular, in 
eine Vermittlerrolle zwischen der srilankischen Regie­
rung und der LTTE begeben. Schon einmal, 1984, kam 
Arular als Initiator des breiten tamilischen Bundnis- 
ses ENLF ('Eelam National Liberation Front') zu Promi- 
nenz. Aber jeder, der sich mit Sri Lanka beschaftigt 
weiB, was binnen kurzester Zeit aus diesem Bundnis, 
d&s einschlieBlich der LTTE alle tamilischen Gruppen 
kurzzeitig zusammenbrachte, wurde. Angeblich soil die 
LTTE ihm gegenuber Einverstandnis zum Ausdruck gebracht 
haben, die Erzfeinde von der 'Eelam Peoples Revolutio­
nary Liberation Front' (EPRLF) und der 'Eelam National 
Democratic Liberation Front' (ENDLF) mit an einer In- 
terimsregierung fur den Norden und Osten zu beteili- 
gen, wahrend die Einbeziehung der tamilischen Gruppen 
TELO ('Tamil Eelam Liberation Organisation'), PLOTE 
('Peoples Liberation Organisation of Tamileelam') und 
EPDP ('Eelam Peoples Democratic Party') abgelehnt wor- 
den sei. Berichten zufolge soil Arular auch mit Bradman 
Weerakoon zusammengetroffen sein, dem Berater von Pre­
sident Premadasa in internationalen Angelegenheiten.
Zu groBem Optimismus, der Krieg konne durch erneute 
Verhandlungen beendet werden, besteht jedoch kein 
Grund. Auch wenn es zu neuen Gesprachen kommt, kann 
deren Ausgang bereits jetzt vorausgesagt werden - ohne 
dabei Prophet sein zu mussen: Es wird solange keinen 
Frieden geben, wie nicht die seit Jahrzehnten beste- 
henden Probleme fur die tamilische Bevolkerung gelost 
sind. Nach jahrelangem Leid werden Tamilen keinem Kom- 
promiB zustimmen, der ihnen nicht ihre Wurde bewahrt 
und Gleichheit garantiert.
LTTE und Moslems
Aber Sri Lankas Lage ist noch viel komplizierter, well 
zunehmender moslemischer Sub-Nationalismus einer Pro- 
blemlosung zwischen Sinhalesen und Tamilen entgegen- 
stehen konnte. So muB der 'Moslem-Faktor' heute star­
ker denn je berucksichtigt werden. Moslems, die weni- 
ger als sieben Prozent der Bevolkerung ausmachen sind 
uber die gesamte Insel verteilt und leben inmitten 
sinhalesischer und tamilischer Gemeinschaften. Nur im 
ostlichen Amparai Distrikt und im nordwestlichen Man­
nar Distrikt haben sie Starke, weil sie dort einen 
Bevolkerungsanteile von 2o bis 4o Prozent aufweisen. 
Obwohl Moslems uberwiegend tamilsprechend sind, haben 
sie sich niemals als Tamilen oder islamische Tamilen 
gesehen, obwohl dies tamilische Nationalisten gerne so 
gehabt hatten. Im Gegensatz zu Sudindien, wo bis vor 
kurzem Sprache das bestimmende Element fur Identitat 
war, basiert die Identitat der srilankischen Moslems 
auf dem Islam.
sudasien 1/91
8
Moslems werden von der LTTE aus ihren Siedlungsgebieten vertrieben (Foto: Keller)
Moslems werden vertrieben
Hatte sich das Verhaltnis zwischen Moslems und Tamilen 
wahrend der vergangenen Monate bereits wegen zahlrei- 
cher gewalttatiger Auseinandersetzungen - vor allem in 
den bstlichen Distrikten von Batticaloa und Amparai - 
dramatised verschlechtert, so wird der neue Schachzug 
der LTTE wohl dazu fiihren, daB sich beide Bevolke- 
rungsgruppen noch mehr voneinander entfernen. Anfang 
November hat die LTTE alle Moslems, , die im Norden und 
Nordwesten leben, aufgefordert, binnen 24 Stunden 
diese Gebiete zu verlassen. Die Erklarung dafur war - 
wie immer bei der LTTE - simpel: Fur das zunehmend 
gespannte Verhaltnis zwischen Tamilen und Moslems 
wurde der 'Sri Lanka Moslem Congress' (SLMC) verant- 
wortlich gemacht, eine Partei, die innerhalb der 
moslemischen Bevblkerung des Ostens ihre Basis hat. 
Wahrend Tamilen einen Kampf fur ein gemeinsames Hei- 
matland fuhrten, sei der SLMC diesen mit verschiedenen 
statements in den Rucken gefallen. Jetzt sei der 
Zeitpunkt gekommen, wo sich die Wege trennen muBten. 
4o.ooo moslemische Familien haben daraufhin ihre Hei- 
mat verlassen und sind in die sudlicher gelegenen 
Gebiete von Puttalam und Madawachchiya gefluchtet. 
Die Kollektivstrafe der LTTE fur Moslems kompliziert 
die Lage weiterhin. Fbrderlich fur eine Lbsung der 
Probleme Sri Lankas ist sie nicht. Sollte es Jemals 
den tamilischen Staat Eelam geben, er wird wohl frei 
von Moslems sein.
Ob die anti-moslemische Tendenz der LTTE auch mit den 
Jungsten Entwicklungen Im sudindischen Bundesstaat Ta­
mil Nadu zusammenhangt, bleibt dahingestellt. Auch 
dort hat es kurzlich eine Reihe von Gewalttatigkeiten 
gegen Moslems dutch militante Hindus gegeben, die in 
aggressiver Weise fur den Schutz des Hinduismus ein- 
treten. Eine tamilische Organisation namens 'Hindu 
Munnani' (Hindufront) sowie hindu-chauvinistische 
Organisationen wie 'Rashtriya Swayam Sevak' (RSS) und 
'Vishwa Hindu Parishad' (VHP), die in ganz Indien 
operieren, waren fur Gewalt gegen Moslems und die 
Brandschatzung ihres Eigentums verantwortlich. Solche 
Entwicklungen sind fur Tamil Nadu neu, haben sich dort 
die bedeutenden dravidischen Parteien wie die DK, DMK 
Oder AIADMK sowie die Regierungen des Bundesstaates 
einer dravidisch-sekularen Ideologie verschrieben. 
Dies steht ganz im Gegensatz zum Hindufundamentalismus 
Nordindiens, der mit der Dominanz von Hindi und der 
Vorherrschaft dieser Sprache uber andere einhergeht, 
und deshalb in der Vergangenheit vor allem in Sudin- 
dien immer wieder in anti-Hindi Agitationen der tami­
lischen Bevblkerung resultierte.
Tamilisch-Moslemische Einheit
Trotz der dramatischen Entwicklungen der letzten 
Wochen sind tamilische und moslemische Gruppierungen 
und Parteien, die in der LTTE den Hauptfeind sehen und 
derzeit ihre Basis in Colombo haben, darin ubereinge- 
kommen, wie zukunftig die politische Macht in der 
Nord-Ost-Provinz zwischen Tamilen und Moslems aufge- 
teilt werden kbnnte. Es ist jedoch unwahrscheinlich, 
daB solche Vereinbarungen auf die aktuelle Politik 
einen EinfluB haben werden, da alle Gruppierungen und 
Parteien derzeit nicht Oder nur in sehr eingeschrank- 
tem Umfang im Norden und Osten arbeiten kbnnen. Fest 
steht, daB Vereinbarungen, die uber die Kbpfe der 
'Tiger' hinweg in Colombo getroffen werden, derzeit 
kaum Chancen zur Umsetzung haben werden.
9
sudasien 1/91


Prabhakarans Geburtstagsgeschenk

Dogra, Bharat

Thees, Christoph

Report aus Karnataka
Vormarsch der Zellstoffindustrie
Objekt des Streites ist ein ausgedehntes Nutzlandge- 
biet nahe der Ortschaft Nagund im Innern des Dharwad- 
Distrikts im Bundesstaat Karnataka. Das in Gemeindebe- 
sitz stehende Areal bot trotz fortgeschrittener Ero­
sion durch andauernde Uberbeanspruchung noch ausrei- 
chende Ressourcen zur Ernahrung von 4ooo landlosen 
Kleinbauern und Arbeitern aus der Stadt. Bis 1989 
wahrend der Regenzeit die 'Karnataka Pulpwood Limited' 
(KPL), ein privates Unternehmen, ihre Bulldozer vor- 
rucken lieB und das Gelande fur den Anbau von Eukalyp- 
tus planierte. Die Dorfbewohner reagierten ihrerseits 
mit dem Anbau einheimischer Futterpflanzen als Aus- 
druck ihres geschlossenen Protestes gegen den Landraub 
der KPL.
Punktlich zur Regenzeit in diesem Jahr organisierte 
die Bevolkerung weitere MaBnahmen zum Schutz des 
Landes. Ihr Gegner, die KPL, hatte bereits einschla- 
gige Erfahrungen im Umgang mit dbrflichem Protest 
gesammelt. Bis dahin war es dem Unternehmen jedoch 
immer wieder gelungen, den Widerstand der benachbarten 
Dorfer gegen den eintraglichen Eukalyptusanbau mit 
Hife willfahriger Ortsvorsteher verstummen zu lassen. 
Dessen ungeachtet formierten sich die Einwohner von 
Nagund zum Protest. Ihr rasch gegrundetes Organisa- 
tionskommittee 'Nagarjun Parisara Samithi' (NPS) 
erhielt aktive Unterstutzung von mehreren Burger- 
rechtsgruppen und sozialen Bewegungen aus dem Umland. 
Dergestalt organisiert lieBen die ersten Aktivitaten 
nicht lange auf sich warten. Am 15. August 199o star- 
tete eine Kampagne zum Anbau von Baumen auf dem Land 
der Gemeinde. Dr. S. Karanth, angesehener Schriftstel-
ler und Umweltschutzer, rief die Bevolkerung dazu auf, 
ihr Land vor dem Zugriff industrieller Nutzungsinter- 
essen zu schutzen. Auswartige Gruppen sandten Vertre- 
ter, gaben Ratschlage und Hinweise und demonstrierten 
Solidaritat. Die KPL reagierte prompt: noch vor dem 
Beginn der Pflanzaktion erschien ein Vertreter der 
Firma in Begleitung eines Rechtsanwalts und Polizei- 
kraften mit einer gerichtlichen Verfugung, die das 
Betreten des offentlichen Nutzlandes untersagte. Die 
Einwohner zweifelten die Gultigkeit des Papiers an. 
Ein ihnen vorliegendes Rechtsdokument der Einkommens- 
behorde erklarte mit Datum vom Vortag das betroffene 
Areal zum offentlichen Nutzland und verwies eindeutig 
darauf, daB es nicht im Besitz der KPL stehe. Das 
Papier des KPL-Vertreters war demnach offensichtlich 
hinfallig. Hinzu kam, daB die Firma kein Dokument 
vorlegen konnte, welches das Gebiet als KPL-Eigentum 
ausgewiesen hatte. Die Einwohner machten kein Hehl aus 
ihrer Bereitschaft, das Land urn Jeden Preis zu schut­
zen. Ungeachtet der polizeilichen Anordnung, jeden 
Eindringling zu verhaften, wurden unter Fuhrung der 
Frauen des Dorfes 14oo Setzlinge einheimischer Arten 
gepflanzt.
Als die Lage sich dramatisch zuspitzte, ergriff der 
stellvertretende Polizeichef die Initiative und bot 
an, 2o-3o Dorfbewohner, vor allem NPS-Mitglieder, zu 
verhaften und die Anderen nicht zu behelligen. Ein 
weiteres Mai jedoch stellten die Frauen sich vor die 
Bevolkerung und boten sich selbst als Haftfreiwillige 
an. Die aufmarschierten Polizisten konfrontierten sie 
mit der Frage, ob die Polizei tatsachlich auf der 
Seite der Rechtsbrecher stehen wolle, schlieBlich habe 
sich die KPL unberechtigt am Land der Dorfbewohner 
vergriffen. Inzwischen hatten sich samtliche Dorfbe­
wohner freiwillig zum Arrest gemeldet, was die ur- 
sprungllche Polizeistrategie zunichte machte. SchlieB­
lich entschloB sich die Einsatzleitung der Sicher- 
heitskrafte vor diesem Hintergrund und angesichts der 
Prasenz prominenter Personlichkeiten zur Aufgabe der 
Inhaftierungen.
Der Erfolg von Nagund hat Zuversicht auch nach Hireke- 
rur im Dharwad-Distrikt von Karnataka gebracht. Das 
Vorbild ist hier bitter notig: 3o.ooo Hektar Land 
bekam die KPL in diesem Gebiet von der Regierung 
zugeteilt. Zweckbestimmung ist auch in diesem Fall der 
Eukalyptusanbau, NutznieBer das private Unternehmen 
Harihar Polyfibers. Einmal mehr sind die Leidtragenden 
die Einwohner, ihnen diente das Land zuvor als Brenn- 
holzreserve, zum Futteranbau und als Weidegrund fur 
die Rinder. Mit Unterstutzung der Regierung wird hier 
der Rohstoffgewinnung fur einen einzigen Industrie- 
zweig Vorrang vor der Ernahrungssicherung tausender 
Einwohner gegeben. Die Versorgung der Landbevolkerung
sudasien 1/91
28
wird von Konzerninteressen uberrollt. Getreu der Ma- 
xime "Entwicklung durch Industrialisierung" schreitet 
der Raubbau an naturlichen Rohstoffen fur industrielle 
Zwecke weiter fort.
Bis heute wurden bereits groBe Teile der tropischen 
Walder in Kerala und Karnataka den verschiedenen 
Unternehmen zum Aufbau von Monokulturen fur den 
Nachschub der Zellstoffindustrie zur Verfugung 
gestellt. Ausgedehnte Regenwaldgebiete muBten den Eu- 
kalyptusplantagen weichen. Schon bald jedoch machten 
heftige Regenfalle und nachfolgende Krankheiten den 
Hoffnungen der Unternehmen auf fette Ertrage ein Ende. 
Die Lieferungen an die Zellstoffindustrie gerieten ins 
Stocken, worauf die beteiligten Unternehmen Hire Plan­
tagen in die Trockengijrtel verlegten. Den AnstoB dazu 
gab die Regierung mit einer schonfarberisch "Social 
Forestry Programme" genannten Initiative aus Geldern 
der Weltbank. Das Programm beinhaltet nichts anderes 
als die Unterstutzung der staatlichen Forstverwaltung 
fur die Unternehmen im Eukalyptusanbau, in Waldgebie- 
ten ebenso wie auf privatem Nutzland.
Doch damit nicht genug: ungachtet der massiven Pro­
teste der Bevolkerung entstand auf Initiative der 
Regierung von Karnataka die 'Karnataka Pulpwood Limi­
ted' (KPL) als weiteres Unternehmen der Zellstoff- 
branche. Die Mehrheitsverhaltnisse an der Firma spre- 
chen Bande: 51 Prozent der Anteile halt der Bundes- 
staat Karnataka, die restlichen 49 Prozent befinden 
sich im Besitz der 'Harihar Polyfibers', einschlagig 
bekannt dutch die Verschmutzung des Tungabhadra-Flus- 
ses, einer Katastrophe, von der seinerzeit mehrere 
tausend Menschen betroffen waren. Im Zuge dieser Ent­
wicklung bekam die KPL schon bald ein 3o.ooo Hektar 
umfassend' Wald- und Nutzlandgebiet aus Gemeindebe- 
sitz zum Hiibau von Eukalyptus zugewiesen. Die Bedin­
gungen waren ausgesprochen attraktiv: 87 Prozent der 
Produktion gehen an 'Harihar Polyfibers', der Rest 
flieBt als Pacht in die Kassen der Regierung. Interes- 
sant ist auch ein Blick auf die Geldgeber, die hinter 
den KPL-Aktivltaten stecken. Obiges 3o.ooo-Hektar- 
Projekt beispielsweise geht auf eine kraftige Fi- 
nanzspritze der 'Nationalbank fur Landwirtschaft und 
landliche Entwicklung' (NABARD) zuruck. Entgegen ihren 
eigenen Grundsatzen unterstutzt NABARD damit einen 
einzelnen Industrizweig, 'Harihar Polyfibers', und lei- 
stet dem fortschreitenden Raub offentlichen Eigentums 
Vorschub, ganz abgesehen von den negativen Auswirkun- 
gen monokultureller Plantagenwirtschaft auf die land- 
wirtschaftlichen Ertrage. Mit ihrer Entscheidung, der 
KPL Jo.ooo Hektar Land zur Verfugung zu stellen, 
verstoBt die Regierung eindeutig gegen das Gesetz zum 
Schutz der Walder von 198o, das jedwede VerauBerung 
eines von der Waldbehorde verwalteten Gebietes der 
Zustimmung des Parlaments unterwirft. NutznieBer die­
ses Geschaftes, das jede Menge risikofreie Gewinne 
verheiBt, ist einmal mehr die Zellstoffindustrie.
Bereits im Vorfeld war die Finanzierung durch NABARD 
von der Regierung zugesagt worden. Der Filz aus 
Regierung, Burokratie und GroBindustrie wuchert in
diesem Geflecht von offentlichen Grundstucken, NABARD- 
Finanzen und staatlichen Garantien. So lieB denn auch 
der Burgerprotest nicht lange auf sich warten. Die 
ehrenamtliche Organisation SPS ('Samaja Parivarthana 
Samudaya') ging vor dem Obersten Gerichtshof gegen die 
staatliche Zuteilung von Land an die KPL vor. In ihrem 
Urteil vom Marz 1987 bescherten die Richter mit der 
Aufforderung an die Regierung, den gegenwartigen sta­
tus quo der Landverteilung nicht anzutasten, diesen 
Bemuhungen ein uberaus mageres Resultat. Glaubt man 
den Vertretern der Burgerbewegungen, so widerspricht 
die Auffassung der Gerichte in diesen Fallen eindeutig 
dem Gesetz zum Schutz der Walder sowie der Walderhal- 
tungspolitik der Regierung in Delhi. Die SPS unternahm 
dennoch einen erneuten VorstoB und legte Widerspruch 
gegen eine Anordnung vom April 1987 ein, die der Re­
gierung die Zuteilung von 3o.ooo Hektar Land erlaubt 
hatte. Weil auch eine vom Gericht verlangte beeidigte 
Erklarung des Regierungsvertreters nicht beigebracht 
werden konnte, erlieBen die Richter im Marz 199o eine 
zweite einstweilige Verfugung, nach der die Regierung 
von Karnataka 3ooo Hektar Land innerhalb von drei 
Wochen zuruckzugeben hatte. Ein angeblich geplanter 
Revisionsantrag des Umweltministers gegen diese Ent­
scheidung wurde schlieBlich, wie auch ein adaquates 
Gesuch des Forstministers von Karnataka, nicht einge- 
reicht. Zu fragen bleibt, ob nicht letzten Endes die 
geballte Finanzkraft der KPL den Ausschlag in diesem 
ungleichen Verfahren gegeben hat. In den Reaktionen 
der SPS-Vertreter klang bereits ein gewisses MaB an 
Resignation mit. Von der "Sinnlosigkeit, nach Delhi zu 
gehen" war da die Rede und auch davon, daB eben doch 
finanzielle und okonomische Macht das letzte Wort der 
Richter vorgegeben haben. "Uns bleibt nur noch", so 
Dr. Pawar (SPS), "die Bevolkerung zum Widerstand und 
zum Schutz ihrer Lebensgrundlagen zu mobilisieren". 
Was bleibt, ist die Erkenntnis, daB alle Regeln und 
Gesetzeswerke zum Schutz der Burgerinteressen dort an 
ihre Grenzen stoBen, wo kommerzielle Interessen begin- 
nen.
Bharat Dogra
(Ubersetzung: Christoph Thees)
29
sudasien 1/91


Report aus Karnataka: Vormarsch der Zellstoffindustrie

Dietzel, Peter

Stop-Press: Letzte Informationen, die uns nach Red.-Schluß erreichten. : Das Volk in Bangladesh bezwingt das Militär. Übergangspräsident von der Opposition einmütig ernannt.

Oddy, Christine

forests and wastelands far from Delhi, have become 
the forgotten poor of our society, fit only for exploitation. 
The voice of these people must be heard in Delhi.
I had given a commitment that we would safeguard 
the dignity of the farmers who work in the fields and 
on the threshing floors. We gave them better, more 
just prices for their produce and lightened their burden 
of debt. But our ambition to forge a national policy for 
agriculture remained unfulfilled for the lack of time. 
In this decade of the farmer, we shall continue to fight 
for his rights.
The National Front Government had wished to 
give the working classes and the weaker sections of 
our society not just concessions but a share in decision­
making. We wanted women to be represented in the 
panchayats, labour to have a share in the management, 
and young people to have a say in the building and 
running of this country. We had wanted our educated 
youths to have secure and productive lives. We wanted 
to safeguard not only their physical but also their 
mental well-being. We cannot forget our ex-soldiers. 
We have done our bit to improve their lot.
While we were able to set right our relations with 
our neighbours, particularly China, Nepal, Sri Lanka, 
our problems with Pakistan continue. We want friendly 
relations with Pakistan but in spite of our best efforts 
we could not succeed so far. Problems of Punjab, 
Kashmir and Assam still remain on the national 
agenda.
I wish to thank all those who gave their support to 
the National Front Government, specially the Left 
parties who gave us unflinching support. We are 
grateful to them.
This is the country of Bapu, of Netaji, Jawaharlal 
Nehru, Sardar Patel, Jayaprakash Narayan and 
Rammanohar Lohia. The ideals of unity and social 
justice that they put forward before us will be the 
beacons that will light our future. I have faith in you. I 
have faith in the nation.
JaiHind. O aus: ’Mainstream', 17.11.9o
Sri Lanka
Zwischen dem 27. Oktober und dem 4. November 199o besuchten zwei Abgeordnete des Europa- 
ischen Parlamentes sowie zwei Rechtsanwalte aus Belgien und den Niederlanden Sri Lanka. 
Nachfolgend veroffentlichen wir ihren Bericht im Wortlaut:
1. Aim of Mission
The mission was organised to complete a report on vio­
lation of human rights in Sri Lanka and the disappea­
rance of Sri Lankans.
2. Background
Sri Lanka has had direct universal suffrage since 
1931. The UNP (United National Party),replaced the 
SLFP (Sri Lanka Freedom Party) in the 1977 election as 
the governing party of Sri Lanka. The UNP extended its 
term of office by referendum in 1983 and cancelled the 
elections which were due to be held. The 1989 elec­
tions were held in an atmosphere of intimidation with 
the nationalist radical JVP calling for a boycott of 
the election.
Disappearances and extra-judicial executions have been 
reported with increasing frequency since mid 1983. In 
addition, in the late 7o-s opposition groups engaged 
in armed struggle to establish a separate Tamil State. 
From July 1987, armed opposition escalated in the 
Sinhala majprity areas of southern Sri Lanka and were 
Particularly numerous towards the latter half of 1989.
In addition, the Prevention of Terrorism Act and Emer­
gency Powers Regulations gives power to police and 
armed forces to arrest and detain suspects without any 
democratic accountability.
3- Methodology
In order to obtain the widest possible view of the 
current situation in human rights, we met Members of 
Parliament accross the political spectrum, the State 
Minister of Defence, the Army Commander, and represen­
tatives of a number of human rights organisations.
We met about 25o relatives of disappeared people and 
interviewed about 5o families. We have obtained at 
least 15oo written documented cases of people who have 
disappeared. Conclusions and findings in this report 
are restricted to information which was verifiable by 
verbal testimony or written report. Names and details 
of address have been omitted to protect the people 
involved and their relatives.
4. Findings
Reports wre received of people who have been taken and 
their bodies later discovered often burned or mutila­
ted. Other people were taken into custody and dis­
appeared after release from custody. In many cases, 
people have disappeard without any trace. Families 
seeking information about their relatives from the 
police station receive no information and are still 
waiting to hear.
Various estimates we have received, suggest that at 
least 60.000 people disappearedxin the South of Sri 
Lanka since 1987. This represents about one in every 
25o of the population. This excludes the North and 
East of Sri Lanka. During our stay, we received re­
ports of continuing disappearances, for example bet­
ween 2o and 5o per week in the Kandy area since 199o.
A large number of reports were received alleging 
direct or indirect involvement of the police and armed 
forces. Sometimes, it appeared that vigilante forces
E
sudasien 1/91
operating on behalf of armed forces and police took 
away relatives at night. Sometimes police in uniform, 
or police in plain clothes, but known to be police 
took away relatives. The Prevention of Terrorism Act 
and Emergency Powers Regulations appear to be abused.
When we asked the Minister of Defence and the Chief of 
Army for explanations of the killings and disappea­
rances, the Chief of Army attributed some killings to 
army deserters and people dismissed form the Army. The 
Minister of Defence admitted that there had been some 
excesses in the Jaffna area and during the JVP insur­
rection, but stated that there was a police investiga­
tion underway.
We were appalled by accounts of brutality. For example, 
we received one account of six boys who were publicly 
shot and beheaded and mutilated by police (some in 
uniform) in front of a bank for allegedly raiding a 
bank. Two boys had been in police custody at the time 
of the bank raid and it was, therefore impossible for 
them to have taken part in the raid. In another case, 
a mother reported that her son had been abducted in 
the early hours of the morning and two days later his 
head was left outside her home.
In addition, we discovered many groups are restricted 
in their operations. For example trade unions may not 
operate in the free trade zones and are intimidated if 
taking part in industrial action elsewhere. H.M. Ran- 
jith disappeared after making a complaint about dange­
rous machinery. Lawyers are threatened who make habeas 
corpus applications on behalf of disappeared and some 
lawyers have actually disappeared themselves. Journa­
lists have to exercise extreme caution and some have 
disappeared as a result of publicising the human rights 
situation. The killing of Journalist Richard de Zoysa 
and disappearance of Lakshman Perera, UNP municipal 
councillor for Mount Lavinia, co-authors of a satiri­
cal play are significant because this raised the con­
sciousness of the middleclass of Colombo to the gravi­
ty of the situation.
Conclusions
1. Although the army and authorities deny responsibi­
lity for the killings and disappearances, the scale is 
such that the State cannot be absolved from responsi- 
blility. The State has either failed in its duty to 
maintain law and order or has condoned the activities 
of the security forces.
2. The Government claims that the JVP problem was 
resolved in December 1989. It claims that any problems 
of violence are now restricted to the North and East 
of Sri Lanka. According to the Government, the situa­
tion is normalised in the South but it is apparent 
that many killings and disappearances continue.
3. It seems clear to the delegation that many people 
are affected by a climate of fear and terror in the 
country. If this continues, it is feared that there 
will be retalitation and blood baths in the future.
4. Fear of economic collapse has fuelled the intimida­
tion and the continuation of the underlying climate of 
violence and repression.
5. The growth of human rights groups illustrates an 
increasing will to find a solution to the problems of 
the country through peaceful and democratic menas.
6. For a lasting solution, mutual trust and harmony 
among various communities should be promoted. No 
distinction should be made on the basis of caste, 
race, ethnicity, religion or language. Human, civil 
and democratic rights of all communities should be
M.P. produces bones 
of 14 year old
SLEP MP Mahinda Ra­
japaksa (Hambantota) 
yesterday produced the 
bones of what he 
claimed to be a 14 year 
old child and bullets 
found near the bones
Mr. Rajapaksa told
aus:
Parliament that h<< had 
travelled “throughout 
the country” and seen 
“bodies and bodies".
He claimed that he 
had picked up bullets 
near the bodies.
'Island*, 21.11.9o
guaranteed in actual practice by the state, legal 
process and law and order forces in the country.
Recommendations
1. According to President Premadasa the latest foreign 
aid package to Sri Lanka shows that the Government's 
programmes and policies are endorsed by the whole 
world (Reported in the Sri Lanka Daily News, Monday, 
October 29th, 199o). Despite the European Council of 
Minister's Declaration of October 199o linking aid to 
human rights in Sri Lanka, which we welcome, we feel 
that there must be a real mechanism to identify pro­
gress in human rights and law and order, before any 
further aid packages are agreed.
2. We support the visit of the United Nations Subcom­
mittee on Disappearances and Human Rights which was 
accepted by the Minister of Defence for February 1991.
3. We support an investigation into disappearances by 
an independent body and would support the resolution 
of the Sri Lankan Bar Concil for an enquiry by an 
independent Commission.
4. We wish to encourage increased cooperation between 
the Government and the International Red Cross.
Christine Oddy, Member of the Euorpean Parliament 
Alex Smith, Member of the European Parliament 
Bernard Dewitt, Belgian Lawyer 
Corjan Schoorl, Dutch Lawyer
November 199o
sudasien 1/91 F


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