HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Metschar, Pamela

Flood Action Plan in Bangladesh: Die Interessen der Bevölkerung bleiben außen vor

Keller, Walter

Viele kleine Katastrophen, die das Leben ruinieren: -Indiens Großstädte vor dem Kollaps-

Rodgers, Malcolm

Uchegbu, Uta

Nach der grünen Revolution

Braßel, Frank

Premier Rao - Der große Zauderer

Dixit, Ajaya

Salentin, Kurt

Wenig Wasser, schmutziges Wasser

Shrestha, Bijaya Lal

Der Glanz ist verblichen

Spirig, Werner

German

Der stille Krieg im indischen Punjab: -Erkenntnisse eines Anwalts-

Redaktion, Die

Indien
Reaktionen...
Teil I der Berichterstattung uber die Lage im Punjab hat zu einem ausfuhrlichen Schriftwechsel zwi- 
schen dem Autor und der in Neu Delhi lebenden Journalistin Cornelia Meyer gefiihrt, die u.a. fiir 
Schweizer Zeitungen und den Horfunk aus Indien berichtet. Auf Seite 34 ('Sudasien' Nr. 6/92) 
hatte Werner Spirig aus einem Beitrag von Frau Meyer zitiert, der in der 'Berner Zeitung' vom 18. 
Februar 1992 erschien und ihr die unkritische Ubernahme von Polizeimeldungen unterstellt. Frau 
Meyer hat darauf mit Schreiben vom 21. August 1992 reagiert.
Der Gang zum Wahllokal kann todlich enden
Mbrgen werden in Punjab 
ifach funf Jahren Zentralre- 
gierung durch Neu-Delhi erst- 
mals wieder ein Landesparla- 
ment und 13 Abgeordnete zum 
Unterhaus gewahlt. Mord und 
Terror belasten die Wahl.
Der Punjab ist nicht nur eines der 
reichsten indischen BundeslSnder, 
er gilt zugleich auch seit Jahren als 
eine der grbssten Krisenregionen 
des Subkontinents. Nachdem von 
Mitgliedern der Gandhi-Familie ge- 
fuhrte Regierungen in Neu-Delhi 
mehrfach das Allerheiligste der 
Sikhs, den Goldenen Tempel in Am­
ritsar, durch Militfir- und Polizeiein- 
sfitze entweihten, kflmpfen Sikh- 
Separatisten fiir ihren eigenen, un- 
abhSngigen Staat Khalistan. An- 
fangs ging es ihnen nur um mehr po- 
litische und wirtschaftliche Rechte, 
jetztwollen sie die Sezession.
Mit unvorstellbarer Gewalt versu- 
chen militante Gruppen, dem Unab- 
hfingigkeitsgedanken Nachdruck 
zu verleihen: Mord, Entfiihrungen 
und_blutige Uberfaile gehbren zum 
Alltag. Rund 240 Menschen -fallen 
den . Tbrroraktionen - allmonatlich 
zum Opfer. LSngst schon hat sich 
die Gewalt verselbstfindigt: Inzwi- 
schen herrscht Anarchie im Punjab. 
Jeder kfimpft gegen jeden, Banden 
gegen Banden, Sikhs gegen Sikhs.
Neu-Delhi ohnm&chtig
Die Zentralregierung in Neu-Del­
hi reagierte in den letzten Jahren 
immer ohnmflchtiger. Seit 1987 wird 
der Bundesstaat von Neu-Delhi aus 
verwaltet. Der Punjab besitzt kei- 
nen eigenen Landtag mehr und ent- 
sendet keine Abgeordneten ins indi- 
sche Unterhaus. Doch inzwischen 
gibt es regular schon mehr als 
100 000 Soldaten, Polizisten und pa- 
ramilitfirische Einheiten im Punjab. 
Deren gefiirchtete Anti-Iterror-Kam- 
pagnen haben den Hass der Sikh- 
Bevblkerung auf die Zentralregie­
rung anwachsen lassen. Zu viele 
Unschuldige wurden Opfer einer 
blindwtltigen Tterroristen-Jagd. Vie­
le Menschen wissen inzwischen 
nicht mehr, was sie mehr zu fQrch- 
ten haben: die Uberfaile der Militan- 
ten oder die WillkOr der Polizei.
Die bevorstehende Wahl hat die 
explosive Stimmung im Punjab 
noch weiter angelieizt. Militante Se- 
paratisten, die die Wahl um jeden 
Preis verhindem wollen, haben ge- 
walttatige Aktionen angekUndigt. 
Am Wahltermin aber will die Regie­
rung in Neu-Delhi auf Biegen und 
Brechen festhalten. Um den Unru- 
hestaat endlich irgendwie zu befrie- 
den, begann Neu-Delhi vor gut zwei 
Monaten im Punj ab die grbsste Mili- 
taraktion seit der Unabhflngigkeit.
Inzwischen sollen nach unbestfltig- 
ten Berichten eine Viertelmillion 
Uniformierte im Punjab Dienst tun.
Doch trotz des massiven Sicher- 
heitsaufgebots blieb der Punjab bis- 
her ein Pulverfass, das Morden geht 
tSglich weiter. Und zu den Gegnern 
der kommenden Wahl gehbren in­
zwischen nicht nur die militanten 
Separatistenorganisationen, son- 
dern auch die fuhrenden Sikh-Par- 
teien des Punjab. Auch sie haben 
zum Wahlboykott aufgerufen. Das 
Abspringen der Masse der lokal ver- 
wurzelten Sikh-Parteien droht die 
Wahl endgiiltig zur Farce werden zu 
lassen. Denn nur die grossen indi­
schen Parteien treten im Punjab an, 
keine Punjab-Parteien. Rund 1200 
Kandidaten von Kongresspartei, 
Kommunisten, Hindupartei BJP 
und Janata Dal stellen sich zur Wahl. 
Dies ist nur knapp die Hilfte der Po- 
litiker, die sich noch im Juni des 
letzten Jahres aufstellen liessen. 
;Die Angst vor dem tbdlichen Schuss 
aus dem Hinterhalt hat diesmal vie­
le von der Kandidatur abgehalten. 
Aus dem gleichen Grund werden 
auch viele WShler zu Hause bleiben.
Cornelia Meyer, Neu-Delhi
Ausztige aus dem Schreiben an Werner Spirig: "In Ihrem 
Artikel 'Der Stille Krieg im Punjab', der in der Juni-Ausgabe 
der Zeitschrift 'Siidasien' erschien, heifit es wortlich: 'In der 
Berner Zeitung vom 18. Februar 1992 schrieb Cornelia 
Meyer aus Anlafi des Wahlganges, der im Punjab u.a. zur 
Entsendung von Abgeordneten in das indische Zentralparla- 
ment durchgefiihrt wurde: 'Mit unvorstellbarer Gewalt versu- 
chen militante Gruppen, dem Unabhangigkeitsgedanken 
Nachdruck zu verleihen: Mord, Entfiihrung und blutige 
Uberfaile gehdren zum Alltag. Rund 240 Menschen fallen 
den Terroraktionen allmonatlich zum Opfer'. Dann fiigen Sie 
hinzu: 'Dieses Bild schiebt Gewalthandlungen einseitig der 
Guerilla zu und unterschatzt den staatlich organisierten Ter­
ror. Es ubernimmt unkritisch die verdjfentlichten Polizeimel­
dungen, welche die Opfer der Repression praktisch nur den 
Sikh-Gruppen zuschieben.' Ich eriibrige mir an dieser Stelle, 
nochmals meinen Artikel, aus dem Sie zitieren, vollstandig 
abzuschreiben (siehe Kasten, d.Red.)...Mein Punjab Bericht 
(setzt) sich sehr wohl mit dem staatlich-organisierten Terror 
auseinander... Ich verwahre mich in aller Form gegen diese 
platte, wahrheitswidrige und wohlfeile Entstellung meines 
Berichtes. Sie haben einen Satz meines Artikels aus dem Zu- 
sammenhnag gerissen, kommentieren ihn sinnentstellend und 
verfalschend und sprechen mir damit, unter Nennung meines 
Namens, die journalistische Redlichkeit ab. Einen schwereren 
Vorwurfkann man einer Journalistin nicht machen...Ich for- 
dere Sie hiermit unter Vorbehalt weiterer rechtlicher Schritte 
auf, diesen Sachzusmmenhang iiberall dort, wo Sie Ihren Ar­
tikel... veroffentlicht haben, klarzustellen...
Die Reaktion von Werner Spirig (Brief vom 2. September 
1992 an das Siidasienburo) in Ausziigen: "(Frau Meyer) 
wirft den von ihr so genannten 'militanten Gruppen' kollektiv 
die rountinemdfiige Begehung schwerster Straftaten vor ... 
und bezijfert diese angeblichen Gewalttaten mit 240 pro Mo- 
nat. Diese Ziff er bedeutet, dafi Sikhs pro Jahr rund 3.000 
Tote, Entfilhrte und blutig geschlagene Beraubte auf dem 
Gewissen haben, was seit 1984 die stattliche Zahl von rund 
20.000 Opfern ergibt. Nach der Lektiire dieser kollektiven 
Anschuldigungen bekommt man den Eindruck, dass es sich 
um gewohnliche Kriminelle handelt, zumal sie auch von 
'Banden' und 'Terroristen' schreibt. Auf der anderen Seite 
entwirft sie ein Bild der ohnmachtigen Zentralregierung, die 
Anti-Terrorkampagnen mache, wobei zu viele Opfer einer 
blindwiitigen Terroristen-Jagd zu beklagen seien. Sie 
schweigt sich vornehm darilber aus, mit welchen Methoden 
die Sicherheitskrdfte die 'Terroristen' bekampfen und sie 
nennt auch keine Zahlen. In unserer politischen Kultur ist 
schon eine Person, die z.B. ungerecht inhaftiert oder 
misshandelt wird, ein Opfer, das zuviel ist. Frau Meyer hat 
insofern recht, als sie sagt, ich hdtte diesen Teil des Artikels 
unerwahnt gelassen. Er hat aber das Gewicht zu ungunsten 
der Sikhs praktisch nicht verandert, was ich in meiner Kom- 
mentierung des Artikels so zum Ausdruck gebracht habe. Ich 
komme auch nach der erneuten Ueberprilfung des Artikels 
von Frau Meyer zum Schluss, dass sie praktisch nur die Sikh 
Bewegung kriminieller Handlungen in grossem Stil anpran- 
gert. Sie bedient sich dabei genau des Sprachgebrauchs der 
Sicherheitskrdfte und der Zentralregierung. Ihre Berichter­
stattung bleibt fur mich sehr einseitig. In diesem Zusammen- 
hang erlaube ich mir folgende Fragen an Frau Meyer: Wel­
che Organisationen und Gruppen meint sie, welchen sie die 
Attribute 'militant', 'Terroristen' und 'Banden' anhdngt? 
Worauf stiitzt sie sich in ihrer Behauptung, Sikh Gruppen
40 Sudasien 7/92
Indien
wilrden pro Monat 240 Leute morden, entfilhren oder berau- 
ben? Wie informiert sie sich in New Delhi Uber den Punjab- 
Konflikt? Hat sie schon einmal einen einldsslicheren Augen- 
schein genommen, wenn ja, wann? Als ich den Punjab-Be- 
richt geschrieben habe, stiess ich per Zufall auf ihren Artikel 
in der Berner Zeitung. Er hat mich gedrgert und ich habe ihn 
als Beispiel fUr die international verbreitete Berichterstattung 
verwendet. Es hatte genauso eine andere Journalistin oder 
ein anderer Journalist sein konnen. Bei der Sachlage teile ich 
die Meinung von Frau Meyer nicht, dass ich eine 'platte, 
Wahrheitswidrige und wohlfeile Entstellung' ihres Berichts 
betrieben habe. Nach der schweiz. Gesetzgebung und Ge- 
richtspraxis habe ich Frau Meyer weder in ihrer Ehre noch in 
Ihrer Persdnlichkeit verletzt, weshalb ich den angedrohten 
gerichtlichen Schritten mit Gelassenheit entgegenblicke. Als 
Journalistin muss Frau Meyer bereit sein, ihre Berichter­
stattung diskutiert zu lassen...
Reaktion von Cornelia Meyer (Schreiben vom 20. Sep­
tember 1992): "...als ich Ihnen meinen Brief vom 28. August 
schrieb ...da war mir noch nicht so klar wie heute ..., dafi 
ich es mit einem Interessenvertreter zu tun habe. Von Partei- 
gdngern darf man natUrlich keine Entschuldigungen erwar­
ten, die bekommt man nie, denn Kritik an einer Entgleisung 
wird von diesen Zeitgenossen meist als Angriff auf ihre oft 
sehr irrationale Parteilichkeit verstanden. Mir scheint, Sie 
sind zudem ein berufsbedingter Parteigdnger, da ist wohl die 
Schwelle zur selbstkritischen Distanz noch grofier. Damit 
kann ich leben, ohne es weiter zu kommentieren. Was ich je- 
doch nicht unkommentiert lassen mdchte, ist die arrogante 
Resserwisserei eines selbsternannten Kampfers fUr die ge- 
rechte Sache 'der Sikhs', die leider nur von rudimentarer 
Kenntnis der Fakten getragen wird ... (ich mdchte) Ihnen 
Zundchst einmal rundheraus die Berechtigung absprechen, 
mich in dieser bodenlosen Weise anzugehen. Sie, der Sie - 
und daran andert Ihre ojfbar einmalige Recherchereise in 
den Punjab herzlich wenig - in Ihrem wohltemperierten 
Schweizer Buro die in Ihr Bild passenden Fakten zusammen- 
tragen, lassen es sich angelegen sein, mich, die ich seit Jah- 
ren in Indien arbeite, zu fragen, ob ich den Punjab schon 
mal in einen 'einldfilicheren Augenschein genommen' hdtte. 
Und dann: 'Wenn ja, wann'. Lieber Herr Spirig, ich kann 
Ihnen versichern, ich habe mich im Punjab schon in Gegen- 
den bewegt und Situationen erlebt, nach deren Anblick selbst 
Ihnen Zweifel gekommen wdren an der allein wahrheitsge- 
mdfien Darstellung nur einer Seite.
Lassen Sie mich eines klarstellen: Ich habe nicht vor und 
hatte nie vor, die Grausamkeiten und Menschenrechtsverlet- 
Zungen zu verniedlichen, die sich die indischen 
'Sicherheitsbehorden' im Punjab leisten ... Sie diirfen getrost 
unterstellen, dafi mir Amnesty-Berichte u.d. hier vorliegen. 
Sie diirfen ebenfalls unterstellen, dafi mir Rechtsanwalte im 
Punjab bekannt sind und die Punjab Human Rights Organi­
sation in Ludhiana ein Begrijf ist. Mein Artikel wurde aus 
Anlafi der Wahlen im Punjab geschrieben, und nicht, um die 
Grausamkeiten des De-Facto-Burgerkrieges im Punjab de- 
tailreich zu beschreiben. Nur Fanatiker erwarten von Jour­
nalisten, dafi sie immer wieder jeden Anlafi nutzen, immer 
wieder die gleiche Botschaft zu transportieren. Ihnen scheint 
Zudem vor allem ein zentraler Begrijf journalistischer Fair- 
nefi unbekannt zu sein, namlich der, auch immer die andere 
Seite zu hdren und zu beschreiben. Wer dies unternimmt, in 
diesem Fall die Aktionen der Militanten darstellt, betreibt in 
Ihren Augen nichts als Regierungspropaganda. Hatten Sie es 
nicht noch billiger?
Allein die Verwendung des Begrijfes 'Militante' scheint Ih­
ren Zorn schon zu erregen. Doch ich darf Ihrem Kenntnis- 
stand nachhelfen: Am 20.11.1990 schon versandte das vor 
allem in Chandigarh aktive 'Panthic Committee (Sohan 
Singh)' alien ihm bekannten Journalisten in Indien einen sog. 
'Code of Conduct', in dem es unter anderem heifit: 'All those 
struggling for the establishment of Khalistan must be descri­
bed as militants'. Demnach wdre ich gereadzu eine Propa­
gandistin der Khalistanis. Dieser Code of Conduct wurde 
mehrere Monate lang mit brutaler Grausamkeit durchgesetzt. 
Mehrere kleine Zeitungen im Punjab stellten ihr Erscheinen 
ein, mehrere Journalisten warden umgebracht oder gezielt 
angeschossen. Einem warden Nose und Ohren abgeschnitten. 
Schon mal gehdrt davon?
Ich bleibe dabei, dafi - unabhdngig von einer ohnehin wie 
immer dufierst dijfizil zu lokalisierenden Schuld an histori- 
schen Prozessen - die Aktionen, oder Reaktionen, der mili­
tanten Sikhs in den letzten Jahren immer haufiger zu Ausbru- 
chen der Bestialitat auswachsen. Am 16. J uni 1991 stoppten 
militante Sikhs auffreier Strecke im Punjab einen Personen- 
zug, gingen durch die Abteile und erschossen gnadenlos 74 
Passagiere, nur weil sie keinen Turban trugen, der sie als 
Sikhs hdtte ausweisen konnen. Derart faschistoide Exzesse 
sind keinen Deut weniger verdammenswilrdig als Folterungen 
und Vergewaltigungen in Polizeigewahrsam oder fake en­
counters' , bei denen Unschuldige ohne Prozefi ermordet wer- 
den. Legen Sie die gleichen Mafistabe an Menschenrechts- 
verletzungen an?
Ich benutze auch in vollem Bewufitsein der Tragweite und 
Implikationen weiterhin den Begrijf 'Banden'. Die Aktionen 
vieler Gruppen von Sikh-Militanten schliefien andere Begrijf- 
lichkeiten geradezu aus. Es werden beispielsweise gezielte 
Erpressungen wirtschaftlich einflufireicher Personen vorge- 
nommen. Entfuhrungen und Einschilchterungen in mafidser 
Manier bestdtigt Ihnen jeder, der auch nur etwas vom fla- 
chendeckend vorherrschenden Terror im Punjab versteht ... 
Und dann noch ein Zitat zu der Zahl von 240 Opfern der 
Gewalt pro Monat im Punjab. Die scheint so aufierhalb Ihrer 
Vorstellungswelt angesiedelt zu sein, dafi Sie suffisant hoch- 
rechnen, das bedeute ja dann, dafi seit 1984 bald 20.000 
Menschen im Punjab umgebracht worden seien. So ist es 
wohl, sehr geehrter Herr Spirig. Es ist die (siehe oben) filr 
niemanden mehr zurilckveifolgbare Spriale der Gewalt, die 
in diesem bedauernswerten Land aufgrund vieler Faktoren - 
einige liegen mehrere hundert Jahre zurilck - zu Exzessen auf 
beiden Seiten fuhrt...
Sie schreiben, ich milsse bereit sein, meine Berichterstat­
tung diskutieren zu lassen. Aber immer doch, von Diskutan- 
ten wie Ihnen mit wachsender Begeisterung. Aber mir scheint 
mehr, dafi es Ihnen darum gar nicht geht. Ich kann mich des 
Eindrucks nicht erwehren, dafi Sie vielmehr die Ubernahme 
der von Ihnen selbst mit hoheren Weihen der Lauterkeit aus- 
gestatteten Ansichten erwarten. Wem das nicht pafit, oder 
wer dem nicht folgt, den stellen Sie 'als Beispiel filr die in­
ternational verbreitete Berichterstattung' wissentlich falsch, 
unter Zuhilfenahme aus dem Zusammenhang gerissener Zi- 
tate, und, wie ich schon schrieb, platt und wahrheitswidrig 
an den Pranger. Um dem ganzen die Krone aufzusetzen, be- 
merken Sie dann auch noch 'es hatte genauso eine andere 
Journalistin oder ein anderer Journalist sein konnen'. Woher 
nehmen Sie eigentlich die Chuzpe, sich das Recht herauszu- 
nehmen, wie ein Amoklaufer Beleidigungen zu verbreiten? ... 
Ich raume an dieser Stelle gerne ein, dafi ich zu weit vorges- 
prescht bin, als ich Ihnen juristische Schritte wie Gegendar- 
stellungen androhte. Ich war dermafien vor den Kopf gesto- 
fien von Ihren arroganten Unflatigkeiten ..., dafi mir dieser 
Schritt nahezuliegen schien. Doch ich denke, die Leser dieser 
Zeitschrift werden sich nach dieser Diskussion auch so ein 
Bild machen konnen. Und darum geht es mir eigentlich...".
Siidasien 7/92 41


Reaktionen...

Budde, Helmut

Sri Lanka
lst- Sie kann dann auf die Anwesenheit des UNHCR verweisen und 
Sagen, es gehe doch alles mit rechten Dingen zu.
Nehmen wir die Ruckfiuhrung der Tamilen aus Indien nach Sri 
L^nka (etwa 25.000 wurden seit Anfang des Jahres nach Sri Lanka 
transportiert, d.Red.). Es heiBt, alles geschehe freiwillig und der 
UNHCR sei auch involviert. Aber in Indien - d.h. im Bundesstaat 
Tamil Nadu - ist der UNHCR uberhaupt nicht present. Er befragt 
nur die Fluchtlinge bei der Ankunft in Sri Lanka und weist ihnen 
Camps oder Ahnliches zu. Eine Sicherheitsgarantie kann er nicht 
Seben; braucht er auch nicht, da die Leute unterschrieben haben, 
daB sie "in Kenntnis der Situation in Sri Lanka freiwillig zuruck- 
kehren".
Cnd, wie gesagt, was im Jaffna Distrikt los ist, kann ich nicht sa- 
&en. Im ubrigen ist ja daruber schon sehr viel Detailliertes vom 
Sudasien Buro' geschrieben und publiziert worden. Dazu muB ich 
n°ch sagen, daB die Berichte des Buros sehr umfangreich und gut 
^herchiert sind. Die Leute dort kommen an mehr Informationen 
als wir im Land.
Seiche Rolle spielen die christlichen Kirchen in Sri Lanka, be- 
sonders die Bischofskonferenz?
Nissen Sie, die Situation ist sehr schwierig. Die Christen sind eine 
^linderheit und konnen nicht viel ausrichten. Einzelne Priester und 
Bischofe sowie Ordensleute sind sehr aktiv in der Betreuung von 
Tluchtlingen und versuchen auch, dem Schicksal 'Verschwundener' 
nachzugehen. Politisch aktiv ist die Bischofskonferenz aber nicht.
gesagt - es ist eine Minderheit, und es fehlt die breite Unter- 
stutzung aus dem Ausland. Das Verhaltnis zwischen sinhalesischen 
und tamilischen Bischofen ist aber besser geworden. Aber schwie­
rig ist doch noch alles. Ein Beispiel: ein sinhalesischer Amtsbruder 
bat mich, nicht mit ihm im Auto zu fahren, da er sonst verdachtigt 
wiirde, mit Terroristen zusammen zu arbeiten und sich selbst ge- 
fahrde. Es ist uberhaupt sehr gefahrlich, sich um andere Menschen 
zu kummem. Ich war schon mehrmals im Gefangnis oder wurde an 
anderen Orten festgehalten. Bis jetzt hatte ich Gluck und kam im- 
mer wieder frei. Doch wie lange noch? Ich weiB es nicht. Jeden- 
falls lebe ich jetzt alleine, so gefahrde ich wenigstens andere nicht, 
die mich nicht schutzen wo lien.
Was konnte Ihrer Erfahrung nach eintreten, wenn Deutschland 
die tamilischen Fluchtlinge ausweist?
Das kann ich im einzelnen nicht sagen. Jedenfalls gabe es mit Si- 
cherheit viele Tote mehr. Die Gefangnisse und Sicherheitscamps 
sind schon jetzt uberfullt; Nahrungsmittel und Medikamente gibt es 
nicht ausreichend. Die Sicherheit und Uberlebensfahigkeit der 
Ruckkehrenden ware auf jeden Fall nicht gewahrleistet.
Gibt es Moglichkeiten, von hier aus einzuwirken?
Naturlich. Schicken Sie Delegationen ins Land. Informieren Sie 
uber die Lage bei uns. Ihre sogenannte Entwicklungshilfe diirfte 
nur ausgezahlt werden, wenn es Gerechtigkeit und Frieden im Land 
gibt. Wie kann sich ein so kleines Land wie Sri Lanka einen so lan- 
gen Krieg und so viele Waffen leisten?
Die Hauptsache ist erledigt 
von Helmut Budde
tn seiner Tasche fand die Polizei meinen Brief, mit dem ich ihm mitgeteilt hatte, daft das Verwaliungsgericht Ko In am 25. Oktober 1991 
die Klage des Bundesbeauftragten fur Asy lang eleg enheiten abgewiesen hatte, womit seinem Asylantrag vom 15. Juli 1987 stattgegeben 
wurde. Schon am 17. Dezember 1986 war er vom Bundesamt fur die Anerkennung auslandischer Fluchtlinge als Asylberechtigter an- 
erkannt worden, aber der Bundesbeauftragte hatte gegen diesen Bescheid Klage erhoben. Nun, nach mehr als sechs Jahren, schien der 
Kampf um die Asylberechtigung endgiiltig gewonnen zu sein. Aber Kannan hat sich mit meinem Brief in der Tasche umgebracht, zwei Wo- 
chen nachdem er ihn erhielt. Warum ?
Ich lernte ihn kurz nach seiner Ankunft in Lippstadt kennen, den J ungen aus Point Pedro im Norden Sri Lankas. Gerade 19 Jahre alt 
war er, leise und langsam, sanft und still, freundlich und ein wenig scheu, allein und ein wenig unbeholfen. Heimw eh futile ihn mehr und 
mehr aus und lahmte ihn, er sehnte sich nach seinen Eltern und Geschwistern und nach seiner vom Biirgerkrieg zerrissenen Insel. Einsam 
uud frerndfUhUe er sich in Lippstadt, untergebracht im Ubergangsheimfur Asylbewerber in der Hospitalstrafie, mit befristeter 
Aufenthalisgestattung, mit Arbeitsverbot und Aufenthaltsbeschrdnkung. Jahrelang verurteilt zum Nichtstun, zum Warten und zum Grilbeln. 
Sein dlterer Bruder war erschossen worden, er selbst war wochenlang im beriichtigten Point Pedro Armeelager eingesperrt und mifihan- 
deli worden, bis ihm im Juli 1985 die Flucht gelang.
Kannan hielt durch und hojfte, sehnte den Tag seiner Anerkennung herbei und trdumte von einer Zukunft in Freiheit und Wiirde. Er 
hielt auch noch stand, als der Bundesbeauftragte seine Klage erhob und so das ersehnte Ziel erneut in weite Feme gerUckt wurde. Er 
nahm den Kampf wieder auf, wieder bat er, leise und unbeholfen und vergeblich, um eine Arbeitserlaubnis, eine Besuchserlaubnis, eine 
Oenehmigung zum Schulbesuch usw., usw...
Am 10. Januar 1989 versuchte er zu entkommen, mit einem gefdlschten niederldndischen Paft und einem Ticket nach Montreal. Schon 
War er uber Frankfurt, Paris und Nizza bis London gelangt, als er dort entdeckt und wieder in eine Maschine nach Dusseldorf gesetzt 
wurde. Der Richter am Amtsgericht in Lippstadt verhangte eine Geldstrafe, und Kannan hatte gelernt, daft esfur einen Flilchtling ebenso 
schwer ist, das ungastliche Deutschland wieder zu verlassen, wie es zu erreichen.
Zwei Jahre spdter fand Kannan einen Arbeitsplatz und er hoffte, daft vielleicht doch noch alles gut werden wiirde. Seine Eltern hatten 
Zwischenzeitlich aus Sri Lanka nach Tamil Nadu in Siidindien fliichten konnen, und Kannan sparte fur ein Wiedersehen mit ihnen.
Dann kam der Termin vor dem Verwaliungsgericht Kbln. Kannan war punktlich erschienen und horte um 10.20 Uhr vom Vorsitzenden 
^as Urteil im Namen des Volkes. Jubelndfuhr er heim und wartete auf meinen Brief, um schwarz auf weift nachlesen zu konnen, worauf 
er mehr als sechs Jahre gewartet hatte. Mein Brief kam am 20. oder 21. November 1991, und Kannan las die gottverdammte Wahrheit, 
daft der Bundesbeauftragte sich auch dieses Urteil wahrscheinlich nicht gefallen lassen und Berufung einlegen wiirde. Die Rechtsmittel- 
frist liefe Mine Dezember ab. Kannan wuftte, was das bedeutete: mindestens ein weiteres Jahr der Ungewiftheit und Angst, der behbrdli- 
chen Auflagen und Kontrollen, kein Wiedersehen mit den Eltern, stattdessen die Qualen des Heimwehs und der Demiltigung. Und seine 
Kraft erlosch wie die Kerzenflamme im eisigen Wind. Er wartete die Rechtsmittelfrist nicht ab, er war am Ende und gab auf. In der Baum- 
schule seines Gartenbaubetriebs schluckte er am Mittag des 4. Dezember Polytanol, ein atzendes Mittel zur Vernichtung von Schddlingen. 
Dr starb in der Universitdtsklinik von MUnster, Landsleute bestatteten seine Asche in der Ostsee. Das Verwaliungsgericht erkldrte pflicht- 
gemdft sein Urteilftir gegenstandslos und die Hauptsache filr erledigt.
(Helmut Budde ist Rechtsanwalt in Milnster)
Siidasien 4-5/92
5


Die Hauptsache ist erledigt

- Berichte - Dokumentationen - Analysen -
In the meantime, military sources 
claimed that, although the Tigers had 
acknowledged holding 40 policemen and 
°ne soldier, they are holding many more 
Didiers captured in ambushes and at­
tacks on army camps about whom they 
have not given out any information.
Cabinet Minister and President of the 
Ceylon Workers Congress, 
S Thondaman, has stated that he would 
visit Jaffna on a peace mission if the 
Parliamentary Select Committee propos­
als fail to bring about a political solu­
tion. Mr.Thondaman, whose earlier 
plans to visit Jaffna to talk with LTTE 
leaders were aborted following hysterical 
Propaganda backlash from extremist 
chauvinist forces in the south of the is­
land, said in the press interview, 
"Nobody can stop me now, since a Bud- 
dhist delegation has also visited Jaffna 
°n a peace mission". Mr.Thondaman 
stressed the need to evolve a consensus 
of all parties, which was the essence of 
the democratic system. He welcomed 
any move by any party to bring about a 
settlement of the northeast problem.
The Swedish government has ex­
pressed its willingness to assist in the 
Peace process in Sri Lanka if the parties 
to the conflict were to approach it. In re­
sponse to a letter addressed by Prof. 
Peter Schalk of the Upsala University, 
the Swedish Foreign Minister has stated 
that: "In order to make possible for 
Sweden to consider to play an active role 
*n the attempt to reach a peace agreement 
with the fighting parties, it is indeed 
Necessary that both sides turn to the 
Swedish Government and demand ex­
plicitly that it shall engage in such a 
Peace process".
While there is no indication that the 
Sri Lankan government has responded 
1° this initiative, Lawrence Thilagar, a 
Central Committee member of the LTTE 
and who presently lives in Paris, has re­
sponded. In a letter addressed to the 
Swedish Foreign Minister, Mr.Thilagar 
has said, "The policy of the Liberation 
Tigers of Tamil Eelam has been to en­
gage in unconditional talks with the Sri 
Lanka government with a view to ending 
the conflict. We are willing to sit and 
discuss with the Sri Lankan government 
the establishment of a structural frame 
within which the two peoples in the is­
land may live in equality and in free­
dom."
While the above mentioned initiatives 
went without any concrete results yet, 
there is also mounting pressure for a 
military solution. The 'Parliamentary 
Select Committee to seek a resolution of 
the ethnic conflict' also seemed to be 
reaching a stalemate. In the aftermath of 
the Opposition decision to launch the 
campaign of 'no-cooperation' in Parlia­
ment, the SLFP announced that it would 
withdraw from participation in the Select 
Committee until such time as the gov­
ernment would change its attitude of 
confrontation with the Opposition. On 
28 May, seven Tamil political parties - 
ACTC, TULF, EROS, ENDLF, 
EPRLF, TELO, PLOTE - said they 
were seeking an interview with the 
SLFP leadership to appeal to the SLFP 
to resume its participation in the Select 
Committee. However, reports of a 
meeting of the Central Committee of the 
SLFP conveyed the impression that the 
SLFP was not willing to reconsider its 
decision.
Indo-Lanka relations
The decision taken by the government 
of India on May 15 to outlaw the LTTE 
was also one which would have many 
repercussions in Sri Lanka. Although 
many observers in both countries felt 
that this was a largely 'symbolic' ges­
ture, and was an exertion of pressure on 
both the LTTE and the Sri Lankan gov­
ernment to move towards a process of 
negotiated settlement of their differ­
ences, the ban and the subsequent in­
dictment of LTTE leader Prabhakaran as 
one of the accused of the Gandhi assas­
sination necessitated a re-consideration 
of the issues with regard to a possible 
negotiated settlement of the ethnic con­
flict. The LTTE has accused that India 
in collaboration with the Sri Lankan 
government has prepared a "three-point 
plan of aggression against Tamil 
Eelam". According to an article in its 
Tamil weekly "Kalaththil", the three 
points of the plan are :
* To create an alternative leadership 
among the Tamils to that of the LTTE;
* To falsely implicate V.Prabhakaran 
and other important leaders of the LTTE 
in criminal offences, and thereby seek to 
legitimise their aggression under the 
pretext of attempting to capture them;
and
* To first drop Sri Lankan troops in ar­
eas where the LTTE leaders are pre­
sumed to operate from, and thereafter 
Indian special troops would follow in 
order to support the Sri Lankan soldiers. 
For this purpose, India has already an­
chored in the Bay of Bengal off the coast 
of Sri Lanka two Naval Vessels carrying 
special troops, who are proficient in 
Tamil.
The article adds that the two govern­
ments are already undertaking joint 
preparations according to the above 
plan, and that by making false criminal 
charges against the LTTE leaders, the 
Indian government was seeking to por­
tray them as criminals. It is in this at­
tempt to create an alternative leadership 
that the TULF leaders were recently in­
vited for talks in New Delhi where, for 
the purpose of reorganising the party, 
the Indian government gave them Rs. 10 
million, the article alleges.
Politics of Massacres
Karapola, Muthugala and Alanchipothana are very small 
Ullages on the northernmost borders of the Mahaweli 'B' 
Scheme. To reach these villages, you have to turn off the 
foad from Pollonnaruwa to Batticaloa a little before you 
c°me to Welikanda, at a junction known as Sevanapitiya and 
travel on a dirt road for about seven kilometres. Beyond 
Alanchipothana, the Mahaweli river flows on its way to the 
at Trincomalee. And on the other side of the river is 
LTTE territory.
Karapola and Muthugala are 'purana' (old) Tamil villages, 
the villagers say they have lived there for seven generations 
Or more. They have been rice cultivators by tradition and are 
typical dry zone farmers, impoverished, resigned to their 
fate.
Alanchipothana is a more recent settlement of Muslims 
from the Eastern Province who lost their homes in a major 
cyclone in the late seventies. The village is situated on the 
not-so-arable land in that area. As a result, the farmers of 
Alanchipothana have tended to work in the fields of the vil­
lages of Karapola and Muthugala on a leasehold system. 
Somewhere in this cycle of things, the Tamils seem to have 
been pushed further down the ladder of deprivation and pau­
perisation while the Muslims have moved upwards. This un­
fortunately reinforces some of the racist stereotypes that 
abound in Sri Lanka. In the present case, what needs to be 
kept in mind is that some degree of economic tension be­
tween the Tamil and Muslim communities was already pre­
sent in the villages. And when the Tamils declared, some­
where after the New Year festivities of mid-April, that they 
would not be leasing their fields to the farmers of
Sudasien 4-5/92
C
- Berichte - Dokumentationen - Analysen -
Alanchipothana any more, this gave the already-existing ten­
sions a fresh impetus. The Muslims allege that the Tamil 
villagers could never have taken such a drastic step without 
the packing, financial as well as moral, of the LTTE; the 
Tamil villagers say that the Mahaweli authorities have told 
them that all lands that are not farmed by the title-holders 
will be reclaimed by the Mahaweli Board. Whatever the truth 
of these variations, the fact that concerns us at this point is, 
that the tensions between the Tamil and Muslim villagers 
were exacerbated by the land issue. In addition, as in all 
'border' villages in the north and east, the state's decision to 
arm Muslims as Home Guards and as Civil Defence Squads 
while consistently and consciously not arming the Tamil vil­
lagers who live in similar circumstances, has led to a further 
dimension being added to the Tamil-Muslim dichotomy.
It is in this context that we could look at the violent events 
that took place in Alanchipothana. Karapola and Muthugala 
on the 28th and 29th of April 1992. Shortly before midnight 
on the 28th April, an armed group of men and women, in 
uniform, launched an attack on the Police Post in 
Alanchipothana. There was a platoon, consisting of 28 po­
licemen, present at the time. They were taken completely by 
surprise and fled in the face of their attackers. The gang then 
moved on through the southern part of the village, killing, 
burning and looting as they went. Almost all the killings 
were done by hacking and cutting: few shots were fired. At 
the end of it, almost 60 people lay dead or dying; more than 
30 of them were children below the age of 12, the ones who 
could not run away fast enough. Some of the Muslim vil­
lagers say that they saw young men from the Tamil villages 
of Karapola and Muthugala among the marauders; this has 
yet to be proved conclusively. Others say the group gathered 
together before they left the village and shouted out slogans 
including long live (Vaalkai) to this or that LTTE leader in 
the area.
Villagers in Karapola and Muthugala, a mere mile or so 
away at the most, say, that they heard the noise of shouting 
through the night. A little before dawn, first the village of 
Karapola and then the village of Muthugala were attacked by 
a group of armed men. Many villagers testify that the Home 
Guards and Civilian Defence Squads of Alanchipothana were 
among the attackers. There were 49 men authorised to pos­
sess firearms in Alanchipothana at the time of the incident, 
and since victims from Karapola and Muthugala bore bullet 
wounds, it is likely that this story is true.
Once again, the toll of human life was brutal: the route of 
the two villages left over 50 persons dead, and once again, 
over half the victims were children. The army post set up 
between the two villages proved inadequate to deal with the 
fury of the attackers: the villagers of Karapola allege that 
when they ran towards the army post in the hope that they 
would find safety there, they were fired upon and chased 
back into the village and into the arms of their killers.
The security forces seem to feel that the attack by the 
LTTE on Alanchipothana was motivated by the fact that this 
is one of the villages that lies further north in the Welikanda 
area. It is because the Muslim villagers are there that the Po­
lice, and now the Army are able to maintain an outpost there; 
thus, driving out the Muslim villagers could well be part of 
an LTTE thrust to 'clear' this area. The security forces want 
the Muslim village there, so that they can operate in the area 
freely; the LTTE wants the Muslim villagers out of the area 
for this very reason. Trapped between the military strategies 
of two armed groups of people, the villagers of 
Alanchipothana, Muthugala and Karapola are paying the 
price of being pawns in a war-game they do not really under­
stand.
By the 10th of May 1992, over ten days since the incident, 
508 villagers from Muthugala and Karapola were living in a 
makeshift camp set up in the premises of the Muthugala 
Tamil Maha Vidyalaya. They were the ones whose homes 
had been destroyed. Others continued to live in their homes 
in the two villages but said they felt extremely vulnerable and 
insecure. Children who had seen their parents and grandpar­
ents brutally massacred before their eyes wandered around in 
a daze; old women wept as they described the murders of 
their children and grandchildren. There were also stories of 
women from the Tamil villages being raped before being 
murdered, but these remain unconfirmed.
The situation in Alanchipothana is also the same. Many 
villagers have left for the homes of friends and relatives 
nearby and say they do not want to return to the village until 
they are assured of total security. The Police Post in 
Alanchipothana has now been reinforced by an Army de­
tachment as well, the Army post in between Karapola and 
Muthugala has also been fortified. However, looking at the 
villages and taking into consideration their strategic location 
on the very fringes of the disputed 'border' between the 
north central and northern provinces, it still seems woefully 
inadequate. Given the nature of the conflict at the present 
moment, one feels that in fact no adequate steps can be taken 
to guarantee the safety and security of these villages and of 
those civilians who live in them; the resolution of the ethnic 
conflict at the national level seems to be of essence if these 
villagers are to carry on with life 'as normal'.
The question of the provision of adequate security for the 
villagers who live in these so-called border villages of the 
north and east therefore emerges as a key issue to take up 
when considering not only the recent events at 
Alanchipothana, Karapola and Muthugala, but the incidence 
of similar massacres in other villages in the north and east in 
the past months. This is particularly important when one con­
siders that there is absolutely no mechanism in place that can 
effectively prevent the recurrence of such incidents. The 
other issue that should concern us is that of adequate redress 
for the villagers who got through such traumatic experience. 
That is, if ever their losses can be redressed.
Over and over again, we have watched the real tragedy of 
the conflict in Sri Lanka play itself out in this way. Hundreds 
of innocent men, women and children pay with their lives for 
the manipulations of those who seek power at no matter what 
cost to the society. The people who live in the 'border' vil­
lages continue to eke out their existence from day to day, 
never knowing when the armed gangs will strike. The vision 
of a past when they lived together, Tamils and Muslims, as 
good neighbours, supporting each other in a time of need and 
reaching out to share the pleasures of life together has disap­
peared.
After the incidents the Government has appointed a Special 
Commission of Inquiry into these events. The commission 
has submitted a report on May 27th. Details are not yet 
known.
Sunila Abeyesekera
Neuer Report der University Teachers for 
Human Rights, Jaffna:
THE TRAPPED PEOPLE AMONG PEACE 
MAKERS AND WAR MONGERS
REPORT NO. 9
Der Bericht (31 Seiten) kann fur DM 8,- beim 
Sudasienburo bestellt werden.
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