HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Thiel, Susanne

Afghanistan
ethnische Einheiten nicht fur reale, klar 
definierbare und unveranderbare soziale 
und politische Gruppen halten. Im Kon- 
text des afghanischen Konflikts wird 
Ethnizitat bewuBt als Instrument einge- 
setzt, um die Kampfer und die Bevolke- 
rung mit Gefuhlen und Emotionen ge- 
meinsamer, quasi-familiarer Abstam- 
mung aufzuladen. Tatsachlich kampften 
die Konfliktparteien nicht um ethnische 
Dominanz, Ehre oder andere irrationale 
Werte, sondern um ganz Reales, namlich 
um politische und religiose Macht, Ein- 
fluB und Geld, wobei auslandische Inter- 
essen eine gewichtige Rolle spielen.
Ethnischer Proporz in einem kiinf- 
tigen afghanischen Staat?
Ich kann mir die Befriedung Afghani­
stan nicht anders denken, als daB die 
Afghanen sich auf eine Volksvertretung 
und Regierung mit moglichst breitem 
Fundament in der Bevolkerung einigen, 
doch es ware ein grober Fehler, auf einer 
Representation entsprechend den ethni- 
schen Zahlenverhaltnissen zu bestehen. 
Das wiirde nicht funktionieren, denn 
ethnische Gruppen in Afghanistan sind 
weder zu definieren, noch zahlenmaBig 
zu erfassen. Selbst wenn es einen Zensus 
wie in Indien und Pakistan gabe, konnte 
man kaum feststellen, ob die Tajiken 25, 
35 oder 45 Prozent ausmachen, bzw. ob 
sie sich iiberhaupt als ethnische Einheit 
fiihlen. Welche Au tori tat konnte ent- 
scheiden, ob die Taymani, Firuzkuhi 
oder die anderen kleineren Ethnien zu 
den Aymaq, den Pashtunen oder Tajiken 
gehdren, oder als eigenstandige ethnische 
Gruppen aufgefaBt werden miissen? 
Auch unter ihnen selbst wiirde sich dar- 
iiber kaum Ubereinstimmung erzielen 
lassen. Der Versuch, eine proportionale 
ethnische Representation im Parlament 
oder in der Regierung zu schaffen, wiirde 
bedeuten, „Pandoras Biichse“ zu offnen 
und zu einer hochst fragwiirdigen Fest- 
schreibung bislang flexibler und noch 
weithin undefinierter sozialer Gruppie- 
rungen fiihren: das ware dann wirklich 
der AnlaB fur einen ethnischen Krieg.
Die gleiche Argumentation trifft auch 
auf die humanitare Hilfe zu: Es ware 
ausgesprochen schadlich, einen Vertei- 
lungsschliissel anhand von ethnischer 
Zugehdrigkeit zu entwickeln („ethnisch 
ausgewogen”), denn dadurch wiirde neue 
Ungerechtigkeit geschaffen, ganz abge- 
sehen davon, daB ethnische Differenzen 
und Spannungen so zementiert wiirden.
Es wiirde den gegebenen sozialen und 
politischen Verhaltnissen in Afghanistan 
besser entsprechen, wenn sich eine 
Volksvertretung und eine kiinftige Regie-, 
rung auf eine lokale und regionale Repre­
sentation statt auf ethnischen Proporz 
stiitzen wiirden; Selbstverstandlich muB 
ausgeschlossen werden, daB nur Mitglie- 
der einer einzigen sozialen Gruppierung 
- sei sie ethnisch, religios oder lokal defi- 
niert - staatliche Institutionen dominie - 
ren.
Die afghanische Geschichte hat uns 
gelehrt, daB pragmatische und weithin 
akzeptierte Losungen gefunden werden 
konnen, wenn die Akteure das wirklich 
wollen. Zur Zeit (Dezember 2001) be- 
steht eine gute Chance dazu.
Dr. Bernt Glatzer ist Ethnologe, hat viele Jahre 
im Rahmen von Feldforschungen sowie als 
Entwicklungshelfer in Afghanistan gelebt und 
ist derzeit Leiter des Asienreferats der Zentral- 
stelle fur Auslandskunde der Deutschen Stif- 
tung fur Internationale Entwicklung (DSE) in 
Bad Honnef. Er gehort dem Afghanistan- 
Beraterstab des Auswartigen Amtes der deut­
schen Bundesregierung an.
1 siehe E. Orywal (Hrsg.) Die ethnischen Gruppen 
Afghanistan.: (Beihefte zum Tiibinger Atlas des 
Vorderen Orients, B, 70). Wiesbaden: Rei­
chert Verl. 1989.
2 Fredrik Bart: Introduction. To: F. Barth (ed): 
Ethnic Groups and Boundaries: The Social Organi­
sation of Cultural Difference. Bergen etc. 1969, S. 
15.
3 Gilles Dorronsoro: Les Talibans: Dynamique 
revolutionnaire et environment regional. Af­
ghanistan Info 44,1999, S. 6-7.
Die wundersame Vermehrung der 
Experten
Ein Zwischenruf von Susanne Thiel
ein, dies ist nicht der Titel einer 
besinnlich-vorweihnachtlichen 
Geschichte, er beschreibt viel- 
mehr die Verwunderung uber ein - be- 
sonders in Katastrophen- und Krisenfal- 
len - auftretendes Phanomen. Nach dem 
11. September, der darauffolgenden Jagd 
auf Usama Bin Laden und den Angriffen 
auf Afghanistan sind Expertlnnen wie 
Pilze aus dem Boden geschossen. Es ist 
erstaunlich, wie viele Spezialistlnnen 
plotzlich schon fiber Afghanistan, Islam 
oder Terrorismus gearbeitet haben und 
Regionalkenntnisse besitzen. Zwar wird 
vielfach ein stark vereinfachtes Bild ab- 
gegeben und Generalisierungen haben 
Hochkonjunktur, aber sogar eindeutige 
Falschmeldungen oder Fehlinterpreta- 
tionen scheinen weder von den Exper­
tlnnen noch vom Publikum bemerkt 
oder iibelgenommen zu werden. Eine 
Aussage - und sei sie noch so an den 
Haaren herbeigezogen - wird zur Wahr- 
heit, sobaid „namhafte Expertlnnen“ sie 
ausgesprochen haben, sobaid der Beitrag 
als Reportage gelaufen ist. Protest und 
Uberzeugungskiinste helfen da wenig, 
geglaubt wird, was auf der Mattscheibe 
erscheint. Interviews, Reportagen, Ge- 
sprachsrunden wechseln einander in ra- 
sender Folge ab. Wehe dem, der nicht 
iiber die neuesten Informationen verfiigt!
Afghanistan ist Gesprachsthema 
Nummer Eins geworden, nachdem es 
jahrzehntelang im Dornroschenschlaf ge- 
legen hat. Die Menschen in diesem Land 
am anderen Ende der Welt leiden schon 
seit langer Zeit, scheinbar hat es aber 
bisher niemanden interessiert. Viele Af- 
ghanlnnen empftnden die plotzliche 
Aufmerksamkeit als Zynismus. Sie sind 
schockiert dariiber, wie die Weltoffent-
20 Sudasien 4/01
Afghanistan
lichkeit sich nun Afghanistan vorzu- 
knopfen scheint: Jetzt wird aufgeraumt 
auf diesem mittelalterlichen Flecken auf 
unserem Globus ; „wir machen das 
schon.“ Auf der ganzen Welt schauen 
Exil-Afghaninnen entsetzt und ungefragt 
zu, wie andere ihnen etwas uber ihre ei- 
gene Kultur erzahlen und ihnen sagen 
wollen, wo es langzugehen hat.
Wie muhsam war in den vergangenen 
Jahrzehnten die Suche nach Mitarbeitern 
und Interessenten fur Kultur- oder In- 
formationsveranstaltungen, es fanden 
sich kaum Autorlnnen fur Vortrage oder 
Artikel in fachlichen Zeitschriften. In 
den Kulturzentren und Vereinen der Af- 
ghanlnnen in Deutschland herrschte 
gahnende Leere und hauste das Gespenst 
der Langeweile.
Und jetz$ Endlich haben die Afgha- 
nlnnen die Aufmerksamkeit, die sie yer- 
dienen, endlich interessiert sich jemand 
fur sie, ihre Religion, ihre Not und ihr 
Leid. Die Kulturzentren und Vereine 
sind uberfullt, Journalisten geben sich die 
Klinke in die Hand. Jahrelang Ungefragte 
werden von einem Interview ins nachste 
gedrangt. Aber wird Afghanistan wieder 
im Dornroschenschlaf versinken, wenn 
der Krieg voriiber ist? Wird den Men- 
schen hier „der Islam“ vertrauter sein als 
vorher, und sich das Wissen positiv auf 
das Zusammenleben mit Mushmen in 
Deutschland auswirken? Was lernen wir 
aus all den schnell zusammengeschriebe- 
nen Informationswerken? Durchblicken 
wir jetzt ,,Terror-Netzwerke“, verstehen 
wir das Phanomen der „Taliban“ und 
wissen wir wirklich, wer „Bin Laden“ ist? 
Wie lange wird Interesse und Solidaritat 
anhalten - auch wenn sich nicht mehr die 
schnelle Mark damit verdienen laBt? 
Wann werden sich die Medien einem an- 
deren Brennpunkt, einer anderen Sensa­
tion, einem anderen Spektakel zuwen- 
den? Geht es um echtes Interesse und 
das Bediirfnis aufzuklaren und zu helfen? 
Oder um Verkaufszahlen und Einschalt- 
quoten, um den Aufbau von Experten- 
karrieren und die gewinnbringende Ver- 
marktung?
Es bleibt zu hoffen, daB nicht zu viele 
der eilig ins Leben gerufenen Projekte 
ein kurzes. und aufgeblahtes Dasein fuh- 
ren und jah kollabieren aus Mangel an 
Interesse und Geld. Afghanistan braucht 
Hilfe, um einen neuen Anfang und zu 
sich selbst zu finden. Hoffentlich lernen 
wir aus den Vorfallen und iiberdenken 
die Politik der Weltmachte. Es bleibt zu 
hoffen, daB uns die zahlreichen Exper- 
tlnnen auch noch nach der Krise erhal- 
ten bleiben fur fachliche Arbeit, Aufkla- 
rung, und Verstandigung zwischen den 
Kulturen. DaB sie sich an der Kulturar- 
beit beteiligen -auch dann, wenn die Zei- 
ten (hoffentlich bald) nicht mehr ganz so 
aufregend sind. Hoffentlich wird es ih­
nen eine Freude sein, auch in friedlichen 
Zeiten ihre Expertise zur Verfiigung zu 
stellen, die Afghanistan-Seiten von Fach- 
zeitschriften zu fullen, fur die Rechte af- 
ghanischer Frauen einzutreten und fur 
ein besseres und gerechteres Leben der 
Afghanlnnen auf der ganzen Welt zu 
pladieren.
Zynisches Geschaft mit dem Elend: Fluchtlingslager in Pakistan (Foto: Jorge Scholz)
Siidasien 4/01 21


German

Die wundersame Vermehrung der Experten

Bärthlein, Thomas

Punnamparambil, Nisa

Indien
Meldungen
Thomas Barthlein und Nisa Punnamparambil
Terror-Anschlag auf 
indisches Parlament
Kurz vor RedaktionsschluB dieser 
Ausgabe veriibten Terroristen am 
13. Dezember einen Anschlag auf das 
indische Parlament in Delhi. Die Identi- 
tat der Tater und ihre Motive waren zu- 
nachst unbekannt. Die mit Granatwer- 
fern und Maschinengewehren bewaffne- 
ten Attentater fuhren in einer Limousine 
vor einen Nebeneingang und eroffneten 
sofort das Feuer. Bei der anschlieBenden 
SchieBerei mit Sicherheitskraften starben 
fiinf Terroristen, sechs Sicherheitsbeam- 
te und ein Zivilist.
Selbstmordanschlag in Srinagar
Am 1. Oktober kam es zum schwer- 
sten Terror-Anschlag im Kaschmir-Tal 
seit langem: Ein mit Sprengstoff belade- 
ner Kleinwagen rammte das Tor zum 
Regionalparlament in Srinagar. Bei der 
Explosion und einer anschlieBenden 
SchieBerei kamen 33 Soldaten, fiinf Zivi- 
listen und vier militante Muslime urns 
Leben. Indischen Angaben zufolge be- 
zichtigte sich die Separatistengruppe 
]aish-e Mohammed, den Anschlag durchge- 
fiihrt zu haben.
Jayalalitha: Verurteilung in Beru- 
fungsinstanz aufgehoben
Die tamilische Politikerin Jayalalitha, 
Chefin der in Tamil Nadu regierenden 
AIADMK, muB nun doch nicht wegen 
Unterschlagung ins Gefangnis. Der Ma­
dras High Court hob das Urteil gegen sie 
auf. Damit steht ihr auch der Posten der 
Ministerprasidentin von Tamil Nadu 
wieder offen. Erst im September hatte 
der Oberste Gerichtshof sie wegen des 
Strafverfahrens zum Riicktritt gezwun- 
gen. Jayalalitha hatte daraufhin ihren 
Vertrauten O. Panneerselvam als „Statt- 
halter“ im Chefminister-Amt eingesetzt.
Streit um neues Anti-Terror-Gesetz
Die BJP hat mit der „Verordnung zur 
Terrorismus-Pravention“ (POTO, Preven­
tion of Terrorism Ordinance) ein neues 
Wahlkampfthema gefunden. Bisher ge- 
lang es nicht, diese Verordnung als Ge- 
setz durch das Parlament zu bringen. 
Opposition und Menschenrechtsgruppen 
sind auch mit einer „entscharften“ Ver- 
fassung, aus der beispielsweise eine Aus- 
kunftspflicht fur Journalisten gestrichen 
wurde, nicht einverstanden. Sie befurch- 
ten, daB POTO - wie friihere Anti- 
Terror-Gesetze — zur Bekampfung poli- 
tischer Gegner miBbraucht werden 
konnte. Vor allem im groBten Unions- 
staat Uttar Pradesh, wo im Februar ein 
neuer Landtag gewahlt wird, konnten 
Muslime zur Zielscheibe der so genann- 
ten „Terror-Bekampfung“ werden, so die 
Kritiker. Die BJP betont dagegen, das 
Gesetz sei im Einklang mit aktuellen 
UN-Resolutionen dazu geeignet, durch 
Beschlagnahmung von Geldern terrori- 
stischen Gruppen etwa in Kaschmir die 
Grundlage zu entziehen.
Mittlerweile hat die Regierung die Ver­
ordnung bereits dafiir benutzt, maoisti- 
sche Gruppen fur fiinf Jahre zu verbie- 
ten: Die People’s War Group und das Ma­
oist Communist Centre. Beide sind unter 
anderem im siidindischen Unions-Staat 
Andhra Pradesh sehr stark. POTO be- 
deutet nun zum Beispiel, daB Aussagen 
vor einem Polizisten vor Gericht Be- 
weiskraft erhalten. Das ist in indischen 
Strafprozessen normalerweise nicht zu- 
lassig, und die Polizei argumentiert, daB 
die Menschen, von den Maoisten einge- 
schiichtert, ihre Aussage meistens nicht 
offentlich im Gerichtssaal wiederholen 
wollen. Dagegen haben Menschenrecht- 
ler z.B. Bedenken, im Rahmen von 
POTO konnten auch Unschuldige, die in 
Kontakt mit Maoisten gekommen sind, 
„vorlaufig“ festgenommen werden. Bis 
sie ihre Unschuld bcweisen konnten, 
wiirden sie mbglicherweise mehrere Jah­
re im Gefangnis verbringen.
Internationale Kampagne gegen 
Kinderhandel
Laut tern des hommes (tdh) sind Jungen 
und Madchen weltweit zu einer begehr- 
ten Ware geworden. Von ihren Handlern 
als Arbeitssklaven, Prostituierte, Bettier 
oder auch zum Zwecke der kommerziel- 
len Adoption verkauft, landen sie oft aus 
Unwissenheit und Unbedarftheit im 
Kreislauf der Ausbeutung und der An- 
onymitat.
Am 29.10 2001 startete die Kinder- 
Hilfsorganisation in Berlin mit einer in- 
ternationalen Kampagne gegen Kinder­
handel, um den schamlosen Kriminellen 
das Handwerk zu legen. Die Praktiken 
skrupelloser Handler sind auch indischen 
Rechtsexperten nicht unbekannt. Wie die 
Zeitschrift IJberblick berichtet, wurde be- 
kannt, daB unter den Namen von Wohl- 
tatigkeitsorganisationen ein profitabler 
Baby-Handelsring im indischen Bundes- 
staat Andhra Pradesh agierte. Die zwei 
NGOs, Action for Social Development und 
das ]ohn Abraham Memorial Home, wurden 
angeklagt, aus der Situation verarmter 
indischer Familien Profit geschlagen zu 
haben. Die Organisationen sollen von 
den verarmten Familien neugeborene 
Kinder, uberwiegend Madchen, fur 20- 
60 Dollar „angekauft“ haben und sie 
dann fur bis zum hundertfachen Preis an 
adoptionswillige indische und auslandi- 
sche Paare verkauft haben.
Um Kinderhandel dieser Art wirksam 
zu bekampfen, ist die Kampagne von tdh 
auf drei Ebenen aktiv. Eine wirksame 
Offentlichkeitsarbeit soli den Schutz fur 
gefahrdete Kinder erhohen. Existierende 
internationale Konventionen zum Schutz 
des Kindes sollen in der Rechtsspre- 
chung einzelner Staaten Niederschlag 
findcn, und Hilfsangebote fur Kinder 
werden geschaffen.
„Gipfel der Scheinheiligkeit"
Im Vorfeld der Asienreise Schrbders 
erteilte die Bundesregierung der Firma 
Siemens die Hermes-Biirgschaft, also ei­
ne Exportgarantie - fur den umstrittenen 
T ehri-Staudamm.
Laut Heffa Schiicking von der Um- 
welt- und Menschenrechtsorganisation 
Grgewald, kann diese Entscheidung nun 
ein Freifahrtschein fur jedes weitere Ka- 
tastrophen-Projekt sein, unabhangig da- 
von, was es fur Schaden fur Mensch und
22 Sudasien 4/01
Indien
Umwelt. anrichtet. Die weltweite Be- 
kampfung des Terrorismus werde als 
Vorwand benutzt, so Schiicking, um ei- 
nen Damm zu stiitzen, der zu einer Ka­
tastrophe fur Millionen von Menschen 
fiihren kann. Internationale Organisatio- 
nen sowie indische Umweltschiitzer, al­
ien voran Sunderlal Bahaguna, kampfen 
seit mehr als zehn Jahren gegen den Bau 
des Staudammes. Tehri wird in einem 
stark von Erdbeben gefahrdeten Gebiet 
gebaut. Sowohl indische als auch Interna­
tionale Experten gehen davon aus, daB 
der Damm nicht in der Lage sein wird, 
einem Erdbeben der GrbBenordnung 
acht auf der Richter-Skala standzuhalten. 
Die Flutung des besiedelten Gebietes 
bedeutet, daB die Bewohner der Stadt 
Tehri sowie der 107 betroffenen Dbrfer 
ordnungsgemaB umgesiedelt und ent- 
schadigt werden miissen. Geschieht dies 
nicht, ist dieses Vorgehen auch nach in­
dischen Gesetzen rechtswidrig. Siemens 
hat den Auftrag fur die Schaltanlage fur 
das Kraftwerk erhalten. Der Auftrag ist 
fur Siemens von groBer Bedeutung, da er 
auf einen Wert von 30 Millionen Euro 
geschatzt wird.
Die Erteilung der Hermes-Burgschaft 
wird von alien Aktivisten im In-und Aus- 
land als Schlag gegen die Glaubwurdig- 
keit der im vergangenen April von der 
Bundesregierung verabschiedeten Re­
form der Hermes-Biirgschaften empfun- 
den. Die von der Regierung erteilte Ex- 
portbiirgschaft wird zwar nur fur eine 
Teilkomponente des Projektes bereitge- 
stellt, aber sie hat dem Projekt zu einer 
neuen Legitimation in Indien verholfen.
Hermes geht in einer offiziellen Stel- 
lungnahme zum Staudamm-Projekt da­
von aus, daB die Umsiedlung der betrof­
fenen Bevolkerung bereits im wesentli- 
chen abgeschlossen ist. Laut Heffa 
Schiicking sind im Fall Tehri bisher al- 
lerdings erst 28 Prozent der betroffenen 
Bevolkerung umgesiedelt bzw. entscha- 
digt worden.
Fiihrungswechsel in Uttaranchal
Im Vorfeld einiger Landtagswahlen 
zeigte die BJP Anzeichen von Nervosi- 
tat. Niederschlag fand dies in plbtzlichen 
Fuhrungswechseln, zunachst in Gujarat 
und nun auch in Uttaranchal. Obwohl 
der Wechsel an der Spitze nicht ganz 
verwunderte, iiberraschte dennoch der 
Zeitpunkt und die Wahl des neuen 
Chefministers Koshiyari. Koshiyari, Pad- 
agoge mit journalistischer Erfahrung, je- 
doch wenig nennenswerte Erfahrung in 
Verwaltung und aktiver Regierungspoli- 
tik, gehort der Rajput -Gemeinschaft in 
Kumaon an. Politische Beobachter beur- 
teilen die Entscheidung fur Koshiyari als 
einen Schachzug gezielter Kastenpolitik. 
Die Rajputen haben traditionell in der 
Kumaon Region das Schicksal jeder poli- 
tischen Partei bestimmt. Sie machen 60 
Prozent der Berg-Bevolkerung aus. Die 
Parteispitze, so wird vermutet, erhofft 
sich dutch die Wahl von Koshiyari die 
Anerkennung der Rajputen. Die Unbe- 
liebtheit des Vorgangers Nityanand 
Swamy fiihren viele BJP-Politiker auf 
seine Nahe zum altgedienten Congress- 
Anfiihrer N.D. Tiwari zuriick. Anstei- 
gende Preise fiir Grundnahrungsmittel, 
ausbleibender Erfolg in der Arbeitslo- 
senpolitik, wachsende Kriminalitat insbe- 
sondere in Dehra Dun sowie die immer 
groBer werdende Beliebtheit der Con- 
gress-Partei bringen die BJP-Regierung 
unter Druck.
Massenverhaftungen von Rau- 
chern
In Siidindien sind Anfang November 
1.000 Menschen festgenommen worden, 
well sie verbotenerweise in der Offent- 
lichkeit geraucht haben. Die Polizei er- 
wischte die Raucher unter anderem auf 
Marktplatzen in Chennai (Madras). Ge­
gen Geldstrafen von bis zu 500 Rupien 
wurden sie wieder auf freien FuB gesetzt. 
Rauchen an offentlichen Platzen wie 
Krankenhausern, Schulen und Hoch- 
Schulen, Bibliotheken, Gerichten und bf- 
fentlichen Verkehrsmitteln ist in Indien 
seit neuestem auf Anordnung des Ober- 
sten Gerichts offiziell verboten.
Dalit Solidaritat Deutschland 
(DaSoDe)
Auf Initiative von Brotfiir die Welt wur- 
de in Frankfurt die Plattform DaSoDe 
gegriindet. Mit von der Partie sind unter 
anderem die Caritas, der EED und Mis- 
sio. Die DaSoDe soil den 160 Millionen 
Kastenlosen/Unberiihrbaren helfen, 
Diskriminierungen mit Unterstiitzung 
nationaler und internationaler Anstren- 
gungen abzubauen.
Vom Schock zur Gleichgiiltigkeit
Indische Reaktionen auf den WTC-Anschlag und Amerikas 
„Krieg gegen den Terrorismus"
Thomas Berger
Entsetzen am Tag des Anschlags. Trauer in der nachsten Zeit auch um indische Opfer. Und ein plotzlich 
erwachtes Interesse auch des Durchschnittsinders am „Nachbarland“ Afghanistan gehdren zur Wahr- 
nehmung des Anschlags vom 11. September sowie seiner geo- wie regionalpolitischen Folgen.
E
s war friiher Abend, und ich saB 
mit zwei Freunden in einem Mit- 
telklasse-Restaurant im Zentrum 
Calcuttas. Alles war ganz normal, bis mit 
einem Moment alle Blicke auf den in ei­
ner Ecke laufenden Fernseher gerichtet 
waren und selbst die ubermaBige Dienst- 
barkeit der Kellner - die einem jeden 
Wunsch schon von den Augen ablesen, 
bevor man iiberhaupt weiB, daB man ihn 
hat - zum voUigen Erliegen kam. Es hat- 
te schon eines sehr lauten Rufes bedurft, 
den Nachststehenden der dienstbaren 
Geister aus seiner Erstarrung zu Ibsen. 
Doch die Gaste waren gleichfalls erstarrt,
Sudasien 4/01 23


Meldungen

Berger, Thomas

Nepal
„End of the Line" 
Hintergrunde eines Massakers
Neue Erkenntnisse uber den Mord an der Konigsfamilie
Thomas Berger
Der Vorfall am 1. Juni hielt fur einen Augenblick die Welt in Atem - an einem einzigen Abend 
wurde binnen weniger Minuten fast die gesamte nepalesische Konigsfamilie ausgeldscht. 
Die zweite Schreckensmeldung folgte auf dem FuBe, denn der Attentater war niemand ande- 
res als Kronprinz Dipendra. Er selbst lag noch zwei Tage im Koma, erlag dann seinen Ver- 
letzungen, die er sich beim Selbstmordversuch zugezogen hatte. Prinz Gyanendra, jiingerer 
Bruder des ermordeten Monarchen Birendra, wurde daraufhin zum neuen Konig gekront.
S
oweit die harten Fakten. Was genau 
sich an besagtem Abend in den 
Mauern des Palastes von Kathman­
du, der Hauptstadt des Himalaya- 
Konigreiches, abgespielt hatte, dariiber 
gab es bisher nur einen Haufen wilder 
Spekulationen. Neelesh Misra, indischer 
Associated Press (AP) Korrespondent, hat 
nun in seinem Buch „End of the Line" 
die Geschehnisse nachgezeichnet, Ant- 
worten auf so manche Fragen gefunden 
und weitere noch bestehende Unge- 
reimtheiten aufgelistet. Die Befragung 
von iiberlebenden Augenzeugen, Mit- 
gliedern der koniglichen Familie und Pa- 
lastmitarbeitern, die zum Teil anonym 
bleiben miissen, hat zum erstenmal Licht 
ins Dunkel der brodelnden Geriichteku- 
che und fragwiirdiger Erklarungen des 
neuen Monarchen gebracht. Demnach 
war es in der Tat Dipendra, der in einem 
Moment extremer psychologischer An- 
spannung fast seine gesamte Familie nie- 
dermetzelte und so beinahe die fast 
zweieinhalb Jahrhunderte wahrende Ge- 
schichte des nepalesischen Konigshauses 
beendete. Hintergrund des Massakers 
war zum einen der Streit um seine 
Brautwahl. Doch wie Misra aufzeigt, 
wurde dies nur zum letzten Ausloser ei- 
ner tiefsitzenden Unzufriedenheit und 
des Konflikts mit seiner Mutter, Konigin 
Aishwarya.
Dipendra, knapp 30, Thronfolger und 
so etwas wie der Sunnyboy der „Royal 
Family": Ein junger Mann, der unter an- 
derem in England studiert hatte, der im 
Freundeskreis auf die sonst so strengen 
hofischen Umgangsformen verzichtete, 
der sich zum Anwalt des nepalesischen 
Sports machte und so manche Idee fur 
die Entwicklung seines Landes im Kopf 
trug. Ein Modernisierer, wie es dereinst 
sein Vater Birendra in jungen Jahren ge- 
wesen war. Das Zerwiirfnis mit seiner 
Mutter bestand schon langer. Dipendra, 
selbst ein Starrkopf, war zutiefst verletzt, 
wie massiv sie in sein Leben eingriff, ihn 
bevormundete. Seine Promotion in Geo­
graphic an der Universitat von 
Kathmandu muBte er abbrechen, vor al- 
lem aber entziindete sich Streit an der 
Frage seiner Hochzeit. Obwohl seine 
jungeren Geschwister schon langst ver- 
heiratet waren, wurde dem Kronprinzen
Attentater Dipendra
dieser Schritt nicht gestattet, jede Braut­
wahl ausgeredet. Erst recht die jiingste, 
Devyani, eine junge Frau aus dem Clan 
der Ranas, der fruher die nepalesischen 
Premierminister gestellt hatte.
Uber viele Jahrzehnte bis Mitte des 20. 
Jahrhunderts hatten diese die Shah-Kd- 
nige und Vorganger Birendras faktisch 
unter Hausarrest gehalten, waren die 
wahren Herren im Lande gewesen. Miit- 
terlicherseits wiederum entstammt De­
vyani dem Fiirstenhaus im indischen 
Gwalior, das dereinst einige der machtig- 
sten Maharajas des Subkontinents her- 
vorgebracht hatte. Konigin Aishwaryas 
Argument, Dipendras Auserwahlte sei 
nicht wohlgeboren genug, entbehrte so- 
mit jeglicher Grundlage. Vielmehr moch- 
te die Mutter Sorge vor dem EinfluB ha- 
ben, den diese Frau auf ihren Sohn aus- 
iibte, der ihr hoffnungslos verfallen war. 
Dipendra scheute sich zuletzt nicht, sich 
sogar offentlich mit seiner Liebe zu zei- 
gen, wollte sie in der folgenden Hoch- 
zeitsaison unbedingt heiraten. Die strikte 
Weigerung der Konigin war es, die den 
Prinzen schlieBlich in einer KurzschluB- 
reaktion zum kaltbliitigen Mbrder seiner 
Familie werden lieB. Vor allem Vater und 
Mutter wurden von seinen Kugeln regel- 
recht durchsiebt - er auf seinem Sofa, sie 
im Innenhof.
Es gibt eine Reihe von Fragen, auf die 
auch Neelesh Misra bei seinen Recher- 
chen keine Antwort fmden konnte oder 
die sich erst im Nachhinein ergaben. Ob 
sie jemals geklart werden konnen, ist 
zweifelhaft. Die wohl schwerwiegendste 
ist die, wie Dipendra nach dem Massaker 
an seinen Verwandten letztlich die Waffe
Siidasien 4/01 47
Nepal
gegen sich selbst richtete. Schon allein, 
um welche der insgesamt fiinf, die an- 
geblich zum Einsatz kamen, es sich han- 
delte, ist ungeldart. Vor allem aber bleibt 
ein Ratsel, wie und warum der Kron- 
prinz, ein Rechtshander, einen EinschuB 
hinter dem linken Ohr erzeugte, was die 
Kugel durch den Kopf dringen lieB. Eine 
Handlung, die akrobatisches Geschick 
erforderte - grundlos bei einem Attenta- 
ter, der sich selbst richtet. Doch Misra 
hat noch mehr an Ungereimtheiten auf- 
gelistet. Die koniglichen Leibwachter, bei 
dem Abendmahl nicht zugegen, hatten es 
offenbar nicht gar so eilig, zur Rettung 
zu kommen, als sie der erste Schrei der 
Konigin aufschreckte. Auch die Alarmie- 
rung des koniglichen Hausarztes erfolgte 
zu spat, obwohl dieser zu Hause war. 
Erst zehn Minuten nach dem angeblich 
ersten Versuch, ihn zu erreichen, erhielt 
er den Hilferuf.
Weitere Ratsel tun sich bei der Fahrt 
mit dem todlich verletzten Konig Biren- 
dra zum Krankenhaus auf. Zwolf Minu­
ten brauchte der Wagen, obwohl der 
Doktor aus gleicher Entfernung nur vier 
benotigte. Und warum der Verwundete 
ins Militarhospital gefahren wurde, ob­
wohl Nepals groBtes Krankenhaus gleich 
neben dem Palast liegt, hat auch niemand 
aufklaren konnen. In diesem Fall ware 
Birendra vielleicht noch zu retten gewe- 
sen. Misra zeichnet auBerdem auf, daB 
Prinzessin Shruti nur wegen mangelnder 
arztlicher Aufmerksamkeit ihren nicht 
ganz so schweren inneren Verletzungen
Die Konigsfamilie vor der Ermordung
erlag, weil sich niemand richtig um sie 
ktimmerte. Zwar wurden spater unter 
anderem vier der koniglichen Leibwach­
ter gefeuert, doch ein fader Nachge- 
schmack des Agierens der Palastbedien- 
steten am Ungliicksabend bleibt. Ausge- 
raumt hat der Autor nach seinen griindli- 
chen Recherchen allerdings die wilden 
MutmaBungen, das Attentat sei ein 
Komplott der Inder, der Amerikaner 
oder auch des neuen Konigs Gyanendra 
gewesen. Trotz aller Ungereimtheiten 
und Fragen deutet nichts definitiv auf ei­
ne Konspiration hin. Widerlegt ist eben- 
so die These, daB Dipendra im Rausch 
gehandelt habe - zwar mochte ein wenig 
Alkohol das Stimmungstief des Kron- 
prinzen verstarkt haben, doch gait Di­
pendra als ebenso ausdauernder wie kon- 
trollierter Trinker.
Misra spart nicht mit Einblicken in hd- 
fische Rituale, die bisher der AuBenwelt 
verwehrt blieben. So war es in der Tat 
erklarlich, daB Gyanendra - zu dieser 
Zeit noch Regent fur den im Koma lie- 
genden Dipendra - in seiner ersten Pres- 
seerldarung von einem „pldtzlich losge- 
gangenen Gewehr“ sprach. Alles andere, 
eine Benennung des wahren Attentaters, 
hatte selbst er sich mit Blick auf Verfas- 
sung und Tradition, die jede Kritik am 
Konig verbieten, nicht erlauben diirfen. 
Und Dipendra, wenngleich fast tot, war 
in diesem Augenblick offiziell Konig. 
Ebenso wie Gyanendras Erklarung zu- 
nachst Proteststiirme der Nepalis auslo- 
sten, die mindestens zwei Todesopfer 
forderten, war die Entscheidung des 
Kronrates bedenklich, den todlich ver­
letzten Schiitzen zum neuen Monarchen 
auszurufen. Doch auch den 70 Mitglie- 
dern des Gremiums, die am 2. Juni in al­
ler Eile zusammenkamen, blieb keine 
andere Wahl, da Dipendra noch nicht fur 
klinisch tot erklart worden war. Ironie 
der Geschichte: Gyanendra sitzt nun 
zum zweiten Mai auf dem Thron des ein- 
zigen Hindu-Konigreiches. Bereits als 
knapp Vierjahriger war er als Marionette 
der Rana-Premiers fur drei Monate ge- 
kront worden, als sein GroBvater Trib- 
huvan 1950 nach Indien geflohen war. 
Doch diese Erfahrung hilft ihm wenig - 
auch heute, fiinf Monate nach seiner 
Krdnung, hat das Volk den Geschafts- 
mann und belesenen Umweltschiitzer 
nur widerwillig als neuen Herrscher ak- 
zeptiert.
Neelesh Misra (2001): End of the Line. The 
story of the killing of the Royals in Nepal. New 
Delhi: Penguin Books
Misra erlangte Bekanntheit unter anderem 
durch seine Recherchen im Fall der Flugzeug- 
entfiihrung einer indischen Passagiermaschine 
nach Afghanistan im Jahr 1999.
48 Siidasien 4/01


"End of the Line" Hintergründe eines Massakers: Neue Erkenntnisse über den Mord an der Königsfamilie

Indien
Nordosten in Aufruhr
Ausdehnung des Waffenstillstands mit Nagas sorgt fur Proteste
Thomas Berger
Indiens Premier Atal Behari Vajpayee meinte einen weiteren Erfolg in der Tasche zu haben, 
als er im Juni voller Stolz die Erweiterung der Waffenruhe mit den Rebellen der groBeren 
Gruppe des Nationalen Sozialistischen Rates von Nagaland (National Socialist Council of 
/Vaga/and/NSCN) verkiindete. Doch weit gefehlt - die AuBerungen sorgten in den Nordost- 
staaten fur die groBten politischen Proteste seit langem. Sogar die Chefminister stellten 
sich fast unisono hinter die Kritik der Menschen auf der StraBe.
I
mphal brennt. Zwei Worte, die uber 
Tage hinweg hbchst treffend die Si­
tuation in der Staatenhauptstadt von 
Manipur beschrieben. Dort waren die 
Proteste am lautesten, am gewalttatig- 
sten, schafften es die Kritiker der Waf­
fenruhe, sich bis in mitteleuropaische 
Medien hinein Aufmerksamkeit zu ver- 
schaffen. Mehrere Hundertschaften an 
Sicherheitskraften muBte die Zentralre- 
gierung entsenden, um Ruhe und Ord- 
nung wieder herzustellen, und dennoch 
brodelt es unter der Oberflache nach wie 
vor, auch wenn die Lage nach auBen hin 
mittlerweile befriedet scheint. Minde- 
stens 20 Gebaude batten die Protestie- 
renden in der Spitzenphase der Unruhen 
in Brand gesteckt. Wahrend in Assams 
Hauptstadt Guwahati die Demonstratio- 
nen weitestgehend ohnc Gewalt abliefen, 
kochte der Volkszorn in Imphal seit An- 
beginn fiber. Militante zogen vor das 
Gebaude des Staatenparlaments, kappten 
die Flagge und drangten den Assembly- 
Speaker aus seinem Biiro, bevor sowohl 
die Staatenkammer als auch sein Bunga­
low in Brand gesetzt wurden. Ahnliches 
wiederholte sich wenig spater bei zwei 
Parteizentralen und anderen offentlichen 
Bauwerken in der Stadt. Wachschiitzer 
und Polizei sahen dem militanten Trei- 
ben zunachst iiberrumpelt, hilf- und ta- 
tenlos zu, kapitulierten vor der Uber- 
macht der emporten Einwohner. Erst 
den Eliteeinheiten, die Delhi entsandte, 
gelang es schlieBlich, mit geballter Pra- 
senz den hochgekochten Volkszorn zu 
dampfen.
Angst hatte Einzug gehalten in Mani­
pur und die Emodonen hochschlagen 
lassen. Angst, der Waffenstillstand mit 
dem NSCN (Isak-Muivah) in seiner Aus­
dehnung fiber Nagaland hinaus konnte 
auf mitdere Sicht die territoriale Integri­
ty des eigenen Unionsstaates gefahrden. 
Nicht aus der Luft gegriffen, gehen doch 
die Siedlungsgebiete der Nagas teils deut- 
lich fiber das hinaus, was ihnen heute als 
politisch-administrative Regionaleinheit 
namens Nagaland zugebilligt ist. Langst 
nicht nur in Manipur, sondern auch in 
Assam, Arunachal Pradesh und auch 
Meghalaya nahm man die Verkfindigung 
der Zentralregierung mit Sorge auf. Ta- 
run Gogoi und E. K. Mawlong, die 
Chefminister Assams und Meghalayas, 
reisten sogar extra nach Delhi, um Vaj­
payee noch einmal ins Gewissen zu re­
den und ihn vielleicht zu einer Rfick- 
nahme zu bewegen. Der Premier habe 
ihren Ausffihrungen auch sehr aufmerk- 
sam zugehort, betonten beide hinterher. 
Doch das Versprechen, "die notwendi- 
gen Schritte einzuleiten", war ebenso 
nichtssagend, wie es b.effirchtet worden 
war.
Vajpayee wollte einem Frieden im 
Nordosten naher kommen - und hat 
doch nur noch starkeren Sturm geerntet. 
In den politischen Zirkeln von Delhi war 
man denn auch unmittelbar bemfiht, die 
Unruhen fur die eigenen Zwecke auszu- 
nutzen. Der INC sah seine Chance ge- 
kommen, sich einmal wieder als 
ernsthafte politische Kraft in der Region 
hervorzutun und kritisierte die Schritte 
der Regierung in scharfer Form. Aber 
auch aus dem eigenen Lager wandte sich 
einer der treuesten Bfindnispartner gegen 
Vajpayee und seinen erweiterten Waffe­
nstillstand. Die Samata Pary, in einigett 
Staaten des Nordostens nicht ohne Ein- 
fluB, stellte sich ebenfalls auf die Seite 
der Kritiker und forderte vehement eine 
Riicknahme der Entscheidung.
Auch mehr als ffinf Jahrzehnte nach 
der indischen Unabhangigkeit ist del 
Landstrich zwischen Bengalen und def 
indo-burmesischen Grenze ein standigef 
Unruheherd. Nirgendwo sonst landes- 
weit sind so viele Rebellengruppen so in- 
tensiv und seit so langer Zeit tatig, ma- 
chen immer wieder mit Anschlagen, Ent- 
fiihrungen und anderen Aktionen auf 
sich und ihre Ziele aufmerksam. Was an 
der einen Stelle die ULFA in Assam, sind 
an anderer die beiden Fraktionen de$ 
NSCN oder die Guerilleros, die fur ein 
unabhangiges Bodoland kampfen. Wah­
rend die Aktionsbasis jeweils meist in ei­
nem Unionsstaat liegt, dienen die be- 
nachbarten Bundeslander oder sogar das 
nahe Ausland wie Bangladesh und My­
anmar als Riickzugsgebiete, wenn Polizei 
oder sogar von der Zentrale geschickte 
Sicherheitskrafte die eine oder andere 
Gruppe in Bedrangnis bringen. Vor al- 
lem aber macht Zentral- wie Staatenre- 
gierungen die Kooperation der verschie- 
denen Rebellengruppen Sorge. Wenn 
von einem direkten Biindnis auch keine 
Rede sein kann, so gibt es doch imrnef 
wieder vereinzelt gemeinsame Aktionen 
wie speziell zum Boykott gesamtindi- 
scher Feierlichkeiten oder auch logisti- 
sche Schfitzenhilfe.
Der NSCN ist dabei eine der altesten 
und nach allgemeiner Einschatzung die 
derzeit einfluBreichste der nach Dutzen- 
den zahlenden Untergrundorganisatio-
6 Siidasien 3/01
Indien
nen. Mit ihrer Befriedung, so erhoffen 
Slch hochste Stellen in Delhi einschlieB- 
Lch des Premiers, ware ein Signal gesetzt 
auch fiir andere. Der VorstoB Vajpayees, 
ln diesem Licht betrachtet, kommt somit 
rucht von tingefahr. Eine Einigung mit
NSCN (I-M) hatte eine gleiche mit 
der anderen Splittergruppe, der NSCN 
Kaplang), nach sich ziehen konnen. Mit 
etwas Gluck und diplomatischem Ge- 
Schick lieBe sich dann vielleicht auch ein 
Lanai zu Bodos und ULFA offnen, voll- 
2>eht man die Denkmuster der Strategen 
nach. Wie weit dies iiberhaupt funktio- 
niert hatte, sei dahingestellt. Doch mit 
der Schlagkraft der Proteste im eigenen 
Lager hatten weder Vajpayee noch seine 
Partner und Berater gerechnet.
Was die Frage „Naga-Rebellen“ an- 
8eht, besteht vor allem das Problem, daB 
der Siedlungsraum der Naga-Stamme 
deutlich iiber das heutige Nagaland hin- 
ausreicht. Nicht nur, daB ein Teil des 
^olkes jenseits der Grenze in Myanmar 
Lbt. Auch in den benachbarten Unions- 
staaten gibt es Naga-Minderheiten, die 
einige der Militanten gern einem GroB- 
Lagaland einverleiben wiirden, das dann 
auch noch vollig unabhangig werden 
Lbnnte. Der Traum einer Loslosung von 
der Indischen Union ist aus vielen Kop- 
fetl noch langst nicht verschwunden, 
auch wenn die Mehrheit der Bevolkerung 
*hren Frieden mit einer eingeschrankten 
Autonomic als Unionsstaat geschlossen 
hat.
Schon zu Kolonialzeiten galten die 
"Sagas, deren Stammeskulturen seit 3.000 
Jahren nachweisbar sind, als etwas Be- 
s°nderes. Gekennzeichnet durch zahlrei- 
che Subgruppen, lebten sie in weitge- 
hender Isolation und wurden darin auch 
dutch die Briten eher noch bestarkt. Der 
187'3 durch den Gouverneur von Assam 
111 Abstimmung mit dem Generalgou- 
erneur erlassene Rengal-Fastem Frontier 
Regulation Act verbot Bewohnern der 
Lbene den Zugang zu den Berggebieten, 
^as die Trennung zwischen Assamesen 
und kleineren Volkerschaften zementier- 
te- Schon 1918 griindete sich der Naga 
Club^ der spater in Naga Hills District 
Council umbenannt wurde. Die Hauptlin- 
wiederum anderten dies noch einmal 
eirugg Zeit darauf in Naga National Coun- 
der zunehmend die Forderung nach 
e*nern unabhangigen Naga-Staat erhob. 
Wahrend der japanischen Invasion im 
Lweiten Weltkrieg geschult in Guerilla- 
taktik, war es zudem ein leichtes, aus die- 
Ser Zeit auch noch betrachtliche Waffen- 
reserven anzuhaufen, die spater zu ande­
ren Zwecken zum Einsatz kommen soil- 
ten.
Vor allem der aus Burma zuriickge- 
kehrte Angami Zapu Phizo war es, der 
vom Bestreben nach Autonomie im Rah- 
men Assams zur Unabhangigkeit 
drangte, derweil die Briten 1945/46 eine 
Kronkolonie im Sinn hatten. Sogar Gan­
dhi stellte sich in aller Deutlichkeit auf 
die Seite des Selbstbestimmungsrechts  
der Nagas: „The Nagas have every right 
to be independent. I want you to feel 
that India is yours. I feel that the Naga 
Hills are mine, just as much as they are 
yours. Why wait for August 15 to declare 
independence. I will come to Kohima 
and ask Army to shoot me before they 
shoot one Naga", erklarte der "Vater" 
des wenig spater unabhangigen Indien in 
einer Ansprache. Der versteckten Bitte, 
vielleicht doch noch einmal auch die ge- 
meinsamen gesamtindischen Wurzeln zu 
iiberdenken, kam in dem Trubel keiner 
mehr nach.
Am 14. August 1947 erklarten die Na- 
ga-Hauptlinge die Unabhangigkeit. Ein 
Tag, der neuer Ausgangspunkt war fur 
einen Kampf, als dessen Zwischener- 
gebnis 16 Jahre spater am 1. Dezember 
1963 schlieBlich der Unionsstaat Nag­
aland formell gegriindet wurde. Bereits 
1955 hatte Phizo in den Naga-Gebieten 
eine unabhangige Regierung ausgerufen, 
eskalierten die Unruhen in Kohima und 
anderen Orten immer- mehr. 1956 
schlieBlich blieb Jawaharlal Nehru keine 
anderer Option, als die Armee zu ent- 
senden, die aber auch bis Mitte des Fol- 
gejahres brauchte, um allgemein wieder 
Ruhe herzustellen. Dem bewaffneten 
Aufstand war zunachst das Riickgrat ge- 
brochen, tot war die Bewegung aber 
noch langst nicht. Allerdings lenkten 
moderate Fiihrer wie Dr. Imkongliba Ao 
ein, verhandelten mit der Zentralregie- 
rung fiber eine Autonomieldsung im 
Rahmen des foderalen Systems. Was 
dann am ersten Dezembertag 1963 ge- 
schah, war ein Meilenstein fur viele Na­
gas. Doch auch die feierliche Einfuhrung 
des Staates reichte den Militanten nicht, 
und weite Teile des NNC kampften wei- 
ter fiir eine Loslosung. Erst mit dem 
Shillong Accord" von 1975 gelang es, 
erneut die moderaten Elemente abzu- 
spalten und auf eine Problemlosung in- 
nerhalb der indischen Union einzu- 
schworen.
Der am 31. Januar 1980 aus der Taufe 
gehobene NSCN vereinte schlieBlich all 
jene, die den Traum eines unabhangigen 
GroB-Nagaland nicht aufgegeben hatten. 
Nach einem fehlgeschlagenen Anschlag 
von Rivalen auf Muviah, einen der neuen 
Anfiihrer der Bewegung, spaltete sich 
diese 1988 in zwei Gruppen. Wahrend 
der NSCN (I-M), der mit heute etwa 
3000 Mann unter Waffen als schlag- 
kraftigste Formation der ganzen Region 
gilt, bringt es auch der NSCN (K) auf 
weitere 2000 Kampfer. Abgesehen von 
Nagaland, ist er in zwei Distrikten von 
Arunachal Pradesh und den sogenannten 
Naga-Ostgebieten in Myanmar aktiv, 
nutzt letztere auch als Riickzugsbasis. 
Exilregierung wie militarisches Haupt- 
quartier haben dort ihren Sitz. Der 
groBere NSCN (I-M) hat seine parallelen 
Herrschaftsstrukturen sogar noch 
ausgedehnt. 11 Regionen gibt es, die von 
Unterfiihrern kontrolliert werden, und 
die Untergrundregierung Government of the 
Peoples Republic of Nagaland (GPRN) zahlt 
neun Ministerien. Wahrend das 
Innenministerium die groBte exekutive 
Macht in seinen Handen konzentriert, 
kontrolliert das Finanzministerium den 
lukrativen Grenzhandel, und das 
AuBenministerium versucht auf 
internationalem Parkett weitere 
Geldquellen zu erschlieBen. Der NNC 
seinerseits versank mit Phizos Tod 1990 
weitgehend in der Bedeutungslosigkeit, 
spaltete sich zwischen in zwei 
rivalisierende Gruppen um einen 
langjahrigen Kampfgefahrten und seine 
Tochter Adinno.
Was den NSCN gefahrlich macht, ist 
nicht allein seine eigene straffe 
Organisationsstruktur. Viele andere 
Rebellengruppen orientieren sich an ihm, 
namentlich unter anderem der ULFA hat 
er mehr als einmal bei Ausbildung und 
Bewaffnung hilfreich unter die Arme 
gegriffen. Obwohl die Ziele im Detail 
teils sehr unterschiedlich sind, pflegen 
Naga-, Assam-, Bodo- und Mizo- 
Guerilleros doch eine lockere 
Kooperation in alien Fragen, die sich 
gegen die verhaBte Zentrale in Delhi 
richten. Die Aushandlung eines Waffen- 
sdllstandes mit der NSCN (I-M) fiir das 
Staatengebiet von Nagaland vor wenigen 
Jahren war da ein wichtiger Durchbruch, 
zumal der NSCN etwas spater ebenfalls 
in die Vereinbarungen einstieg. Ob es 
Vajpayee mit seinem umstrittenen 
VorstoB nun trotz allem wenigstens 
gelungen ist, den leicht eingeschlafenen 
Dialog mit den Rebellen zu reaktivieren, 
wird sich zeigen.
S(idasien 3/01
7


Nordosten in Aufruhr: Ausdehnung des Waffenstillstands mit Nagas sorgt für Proteste

Redaktion, Die

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Erscheinungsdatum: 19.02.200.1
Redaktionsschluli fur die 
nachste Ausgabe: 15.04.2001
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Spatester Termin:
15. November
Titelfoto: Walter Keller
Gefbrdert vom Kirchlichen Ent- 
wicklungsdienst der Evangeli- 
schen Kirche in Deutschland 
durch den ABP
ISSN 0933-5196
Inhaltsverzeichnis
Afghanistan
Seite
Editorial 3
Sudasien
Fotopreis fur Walter Keller
4
Indian
Barthlein/Punnamparambil Meldungen 5
Klaus Voll Konturen einer neuen 
indischen Ostpolitik
7
Thomas Berger Der Schrei nach Leben 12
Bernd Basting Gujarat und das Erdbeben 14
Bernd Basting Landerportrat Gujarat 17
Ralf Lipper Landlosenbewegung 24
Uwe Hesse Dr. Gujjula - Indischer 
Biirgermeister in Deutschland
26
Tigo Zeyen Reisereportage: Kashmir
Nepal/Bhutan
29
Karl-Heinz Kramer Meldungen 35
Lakhpa Dorna Sherpa Frauen ohne Namen 38
Thomas Berger Neues Hoffen 
in den UN-Camps
Pakistan
45
Jorge Scholz Meldungen 46
Nafees Takar Warum versagt die 
Demokratie?
48
Hidayatullah Khan Bangash Taliban in Pakistan 50
M. Ilyas Khan Repressionen der Presse 51
Susanne Thiel Reservierte Frauenpower
Sri Lanka
54
Oskar Fluck Militarische Entwicklungen 58
Oskar Fluck LTTE auf der VerliererstraBe? 60
Oskar Fluck Schweizer Ruckkehrhilfe- 
Programm
Afghanistan
62
Jan Heller Meldungen 64
Jan Heller Diplomaten-Voodoo 
gegen die Taliban
67
A. Sultan Karimi Taliban und EZ - 
ein Widerspruch?
69
Jan Heller Wenn die Geber mude werden 70
Jan Heller Volleyball nur bis zum 
Nachmittagsgebet
72
Buchrezensionen 74
Gelbe Seiten
Jurgen Clemens Jahresregister 2000 A-D
Vereinte Nationen Text der UN-Sanktionen gegen E-L


Inhaltsverzeichnis

Nepal/Bhutan
Neues Hoften in den UN-Camps
Schritte zur Losung des Fluchtlingsproblems zwischen Bhutan und Nepal
Thomas Berger
Hir eines der drangendsten Probleme des Subkontinents scheint sich eine Losung anzubahnen - die 
Hiichtlingsfrage zwischen Nepal und Bhutan. Dreitagige Regierungsverhandlungen kurz vor dem 
Jahreswechsel brachten zumindest eine grundsatzliche Einigung liber die nachsten Schritte.
W
ieviel es genau sind, vermag 
niemand zu sagen. Von 90.000 
sprechen die einen Quellen, 
andere gehen sogar von deudich uber 
100.000 Menschen aus. Doch im Detail 
lst das eher unerheblich - auf alle Faile 
sind es unzahhge, die ab Ende der 80er 
Jahre und vor allem 1990 als offizielle 
Nicht-Bhutanesen ihr Heimadand verlas- 
sen haben. Seither leben sie in mehreren 
tiesigen Lagern des UN-Hochkommissa- 
nats fur Fluchtlinge im Osten Nepals, 
geduldet von den dortigen Offiziellen, 
doch im Grunde genauso unerwunscht 
'"de zuvor in Bhutan. Zehn Gesprachs- 
ninden hatte es schon zwischen beiden 
Seiten gegeben, um eine Einigung uber 
das weitere Schicksal von Zehntausen- 
den zu erzielen. Doch immer trennten 
Slch die Verhandlungs fiihrer mehr oder 
Weniger ergebnislos. Beim weihnachtli- 
chen erneuten Zusammentreffen in der 
nepalesischen Hauptstadt Kathmandu 
burden nun erstmals Nagel mit Kopfen 
getnacht, was auch in den Fliichtlingsla- 
gern wieder die Hoffnungen auf eine wie 
auch immer geartete Losung geweckt 
hat.
Drei Tage tauschten Nepals 
AuBenminister Chakra Prasad Bastola 
Und sein bhutanesischer Amtskollege 
Jigme Y. Thinley ihre Ansichten zum 
Problem aus und kamen schlieBlich zur 
Einsicht, eine gemeinsame Kommission 
2ur Erfassung der Betroffenen ins Leben 
zu rufen. Eineinhalb Wochen spater, am 
5- Januar, stellte sich das Gremium der 
Offentlichkeit vor. Gefuhrt wird das 
Expertenteam von Usha Nepal aus dem 
Innensekretariat von Kathmandu, auf 
bhutanesischer Seite ist Sonam Tenzin, 
Eirektor des Innenministeriums, mit von 
der Partie. Acht Lager wollen nun die 
Kornmissionsmitglieder bereisen, um 
sich vor Ort ein Bild von der Lage zu 
uiachen. Mit den Erkenntnissen dieser 
Reise sollen dann weitere Details einer 
moglichen Repatriierung ausdiskutiert 
Werden.
Mit aller Macht straubt sich das 
offizielle Thimpu gegen eine Riickkehr 
des GroBteils der Fluchtlinge. Nicht 
umsonst hatte man sie dereinst 
riicksichtslos aus dem Lande vertrieben - 
die vomehmlich dem Hinduismus 
angehbrenden Familien fruherer 
nepalesischer Herkunft gelten als 
Storfaktor fur das fragile ethnische 
Gemisch in Bhutan. Als immer mehr 
verarmte Neubiirger aus den Siidteilen 
des Nachbarlandes nach Bhutan 
stromten und schlieBlich rund die Halfte 
der dortigen Bevblkerung stellten, zog 
die Regierung die Notbremse. Thimpus 
Beamte wiesen all jene aus, die nicht 
einwandfrei ihre landeseigene Identitat 
beweisen konnten, Tausende andere 
flohen von sich aus vor drohenden 
Ubergriffen. Die Offentlichkeit auf dem 
Subkontinent und vor allem rund um 
den Erdball vergaB indessen schnell die 
humanitare Katastrophe, haben die 
Fluchtlinge doch keine prominenten 
Anwalte, niemanden von Rang, der fur 
sie medienwirksam die Stimme erhebt. 
Wer schon so in Europa von der 
Existenz Bhutans kaum etwas weiB, dem 
ist auch unbekannt, daB sich mit Bhutan 
ein Staat vblkerrechtswidrig eines 
GroBteils seiner Burger entledigt hat und 
diese seit einem Jahrzehnt unter oft 
unmenschlichen Bedingungen in Lagern 
ihr Dasein fasten laBt.
Auch die offiziellen Gesandten werden 
nun mit der Situation in den Camps kon- 
frontiert werden, wo in der Vergangen- 
heit wiederholt die Gefahr des Aus- 
bruchs von Seuchen und Epidemien be- 
stand. Auch hat sich dort nach rund 
zehn Jahren, die die meisten Betroffenen 
in den Zeltstadten schon leben, eine ge- 
wisse Resignation breitgemacht. Bhutan 
hatte bisher vor allem darauf gedrungen, 
jeden der Fluchtlinge einzeln zu erfassen, 
was weitergehende Einigungsbestrebun- 
gen torpedierte. Der Weihnachten 2000 
erzielte KompromiB sieht nun gemaB 
nepalesischer Forderung vor, nur anhand 
der Familienoberhaupter die Eingliede- 
rung in die einzelnen Kategorien vorzu- 
nehmen und die Riickkehr eines Teils 
der Menschen vorzubereiten. Schon 
1993 hatten sich beide Staaten auf die 
folgenden vier Einstufungen verstandigt: 
Gewaltsam Vertriebene, freiwilhg Ausge- 
reiste, Kriminelle und Nicht-Bhutanesen. 
Thimpus Gesandte, so die Befurchtung 
bei Betroffenen und unabhangigen Men- 
schenrechtsgruppen, die auch wahrend 
der dreitagigen Gesprache vor dem Ver- 
handlungsgebaude in Kathmandu de- 
monstrierten, werden nun mbglichst 
viele in die vierte Kategorie einordnen 
wollen. Von der weiteren Hartnackigkeit 
Nepals und der internationalen Offent­
lichkeit wird es abhangen, wievielen der 
Fluchtlinge spate Gerechtigkeit wieder- 
fahrt.
Jedes der Lander hat gute Grunde fur 
seinen Standpunkt. Nepal, geplagt von 
neuer politischer Instability, wirtschaftl- 
ichen Sorgen und dem maoistischen 
Guerillakrieg in weiten Gebieten des 
Landes, mochte die Lager in seiner ostli- 
chen Region so bald wie moglich redu- 
ziert oder gar vollig geraumt sehen. 
Bhutan wiederum ist nichts daran gele- 
gen, sich die gleichen Schwierigkeiten 
wieder aufzuladen, denen man 1990 mit 
der radikalen Ausweisung aus dem Weg 
gehen wollte. Nicht zuletzt steht auch 
noch Indien vor der Tur, das von einigen 
als Vermittler zwischen den widerstrei- 
tenden Interessen gesehen wird. Der 
Riese aus dem Siiden liegt mit Sikkim 
und dem nordlichen Zipfel Westbenga- 
lens zwischen den beiden Verhandlungs- 
partnern und hat selbst mit einer wach- 
senden nepalesischstammigen Minder- 
heit in diesen Gebieten zu kampfen. 
Eine wirkliche Losung des Problems der 
Migration aus Armut und Arbeitssuche 
wird demzufolge die Klarung der Frage 
einschlieBen miissen, ob nicht der in 
Nordindien weiter lebendigen Forderung 
nach einem Gorkhaland zumindest 
teilweise nachgegeben werden kann.
Sudasien 1/01 45


Neues Hoffen in den UN-Camps: Schritte zur Lösung des Flüchtlingsproblems zwischen Bhutan und Nepal

Flück, Oskar

Sri Lanka
Aktuelle militarische Entwicklungen 
in Sri Lanka
von Oskar Fllick
Die militarische Entwicklung im Biirgerkrieg ist von zwei Charakteristika gepragt:
1. Die srilankische Armee reiht Offensive an Offensive und laBt sich auch von einem einsei­
tig ausgerufenen Waffenstillstanden der LTTE nicht beirren. Sie fuhlt sich in einer Position 
der Starke und hat nach der Eroberung der Gebiete bei Jaffna den Elephant Pass im Visier.
2. Die LTTE verzichtet auBerhalb der Jaffna-Halbinsel seit der Ausrufung des einseitigen 
Waffenstillstand auf militarische Angriffe und Bombenattentate und hofft damit den interna- 
tionalen Druck auf Sri Lanka zu erhohen.
I
m Bereich ostlich der Stadt Jaffna 
hat die LT1E seit November be- 
sonders wahrend der Offensive auf 
Arialay-Kaithady am 22. Dezember eine 
groBere Anzahl Kampfer verloren. An- 
sonsten halten sich die Verluste in Gren- 
zen. Defensivtaktik und strategische 
Riickzuge charakterisieren ihr Verhalten. 
Der Aufmarsch von Armeeeinheiten 
wird von tamilischer Artillerie sudlich 
von Kilali unter starkes Artilleriefeuer 
genommen. Ohne Zweifel haben sich die 
Kampfverbande der LTTE neu formiert 
und auf einen Angriff in Richtung 
Elephant Pass vorbereitet.
Sri Lankas Regierung sieht sich einer 
zunehmend schwierigeren Situation ge- 
geniiber. Sie ist weitgehend isoliert und 
findet derzeit nur in Indien einen Ver- 
bundeten. Denn Indien schiebt seit Ende 
November 2000 auch LlTE-nahe Tami- 
len nach Colombo ab (Quelle: India 
Abroad, Ausgabe vom 5. Dezember 
2000). Das Defensiwerhalten der LTTE 
und der Verzicht auf Anschlage auBer- 
halb der Jaffna-Halbinsel bringt die Re­
gierung von Sri Lanka in Argumentati­
onsnot gegentiber Landern wie den USA, 
GroBbritannien und anderen westeuro- 
paischen Staaten. In diesem Zusammen- 
hang wirken Bemiihungen, die britische 
Regierung unter Druck zu setzen, um in 
GroBbritannien ein Verbot der LITE zu 
erzwingen, unglaubwiirdig. Einiges 
spricht denn auch dafiir, daB die Dro- 
hung mit einer Verschlechterung der di- 
plomatischen Beziehungen zu GroBbri­
tannien im Faile der Zuwiderhandlung in 
erster Linie als ein Zeichen an die Adres- 
se der Militars zu verstehen ist. Be- 
rauscht von den Erfolgen der letzten Of- 
fensiven, setzen diese nun voll auf die 
militarische Option. Mancher Beobach- 
ter fragt sich vor diesem Hintergrund, 
wie viel Macht die Prasidentin Chandrika 
Kumaratunga gegentiber der Armeefiih- 
rung eigentlich noch besitzt, und ob ein 
Frieden fur sie selbst iiberhaupt noch ei­
ne realistische Option ist. Militarexperten 
wie Iqbal Athas warnen vor dieser Eu­
phoric und glauben nicht an eine ent- 
scheidende Schwachung der LITE.
Situation bei Jaffna
Die strategische Situation hat sich bei 
Jaffna bis Ende 2000 grundlegend ver- 
andert. Im November und Dezember 
lancierte die Armee unter dem Codena- 
men Kinihera fiinf groBere Offensiven, 
die zum Riickzug der LTTE fuhrten. Mit 
der Offensive Kinihera IV, die am 19. 
November gestartet wurde, eroberte die 
Armee Gebiete westlich und nordwest- 
lich von Chavakachcheri (Nunavil-Ost 
und Madduvil). Dabei starben nach Ar- 
meeangaben 20 LTTE-Kader und sieben 
Soldaten. Eine unbekannte Anzahl von 
Tamilen und 27 Soldaten warden ver- 
letzt. Mit einigen Quadratkilometern war 
der Gelandegewinn nicht allzu groB. Bei 
der am 5. Dezember gestarteten Opera­
tion Kinihera V stieB die Armee weiter 
nach Westen in Richtung Jaffna vor. 31 
Rebellen und zwolf Soldaten kamen nach 
Armeeangaben um und weitere 56 
Ll'lE-Kader und 36 Soldaten warden 
verletzt. Auch hier betrug der Gelande­
gewinn nur wenige Quadratkilometer. 
Bei dem Kinihera VI genannten VorstoB 
vom 16. Dezember fielen weitere elf 
Quadratkilometer in die Hande der Ar­
mee. Dabei starben 26 Rebellen und 
zwolf Soldaten; weitere 34 LITE-Kader 
und 38 Soldaten warden verletzt. Die 
Truppen standen damit vor dem strate- 
gisch wichtigen Ort Kaithadi. Von dort 
aus beschoB tamilische Artillerie seit 
Sommer 2000 Ziele nordlich von Jaffna. 
Militarisch entscheidend wurde die am 
22. Dezember begonnene Offensive Ki­
nihera VII, die auf Seiten der LTTE mit 
bis zu 124 Toten fur die schwersten Ver­
luste seit September sorgte, wahrend die 
Armee nach eigenen Angaben „nur“ 25 
Tote und 47 Verletzte zu beklagen hatte. 
Dabei warden uber 30 Quadratkilometer 
mit den wichtigen Orten Kaithadi und 
Ariyalai erobert. Ob sich die LITE zu 
diesem Zeitpunkt bereits weitgehend aus 
den Gebieten zuriickgezogen hatte und 
lediglich eine Restbesatzung in den be- 
troffenen Gebieten an strategisch bedeu- 
tenden Positionen zuriicklieB, bleibt 
Spekulation. Die Existenz tausender Mi- 
nen und Sprengfallen in der fraglichen 
von der LTTE geraumten Region brem- 
ste jedoch den Vormarsch der Armee ab: 
Allein im Januar stieBen Armeeangehdri- 
ge in den neu eroberten Gebieten auf 
nicht weniger als 2.500 Minen.
AuBer den erwahnten Offensiven er- 
eigneten sich nach Armeeangaben im 
Zeitraum 7. November bis 30. Dezem­
ber im Raum Jaffna-Ost 53 Zwischenfal- 
le, denen insgesamt 88 LTTE-Kader und 
zehn Soldaten zum Opfer fielen und 50 
weitere Soldaten verletzt wurden.
Die Front bei Kilali-Eluthumaduval 
(Thenmaradchi)
Bis zum 16. Januar blieb die Situation 
territorial unverandert. Vom 7. No­
vember bis zum Jahresende verzeichnete 
die Armee insgesamt 26 Zwischenfalle,
58 Siidasien 1/01
Sri Lanka
bei denen 43 LTTE-Aktivisten und elf 
Soldaten starben. Heckenschiisse, kleine 
Gefechte von Patrouillen und Artillerie- 
duelle pragten das Bild. Internationales 
Aufsehen erregte das Massaker einer 
Artneepatrouille am 19. Dezember in 
Mirusvil, nordlich von Eluthumaduval, 
bei dem acht tamilische Zivilisten, darun- 
ter ein funfjahriges Kind, umgebracht 
burden. Bei Gegeniiberstellungen war­
den fiinf Soldaten erkannt und in Haft 
genommen. In der ersten Januarhalfte 
berichtete die Armee uber weitere 24 
Zwischenfalle mit 41 toten L'l'l'E- 
Kadern und 19 verletzten Soldaten.
Am 16. Januar starteten zwei Brigaden 
der 55. Division bei Idattalpalai die Of­
fensive Kinihera IX und eroberten ein 
kleineres Gebiet siidlich von Kilali. Al- 
lerdings hatten sie mit bis zu 100 Toten 
und Hunderten Verletzten hohe Verluste 
zu beklagen. Auf tamilischer Seite Helen 
^2 Rebellen.
Am 22. Januar warden in einer Nacht- 
°ffensive weitere Gebiete und die strate- 
gisch wichtige Muhamalai-Junction er- 
°bert, allerdings erscheinen die Opfer- 
2ahlen mit dreizehn toten Rebellen und 
Zwei toten Soldaten als sehr gering. Bei 
weiteren Zwischenfallen starben in den 
frisch eroberten Gebieten in der Woche 
vom 16. bis 23. Januar erneut elf Solda­
ten und Offiziere.
Die Front bei Nagar Kovil (Vadama- 
radchi)
In dieser Region sollen laut Armeesta- 
tistik bei Gefechten, Artillerieduellen und 
Heckenschiitzenanschlagen im Berichts- 
zeitraum 7. November 2000 bis 23. Ja­
nuar 2001 insgesamt 31 Rebellen und 
drei Soldaten getotet worden sein. Hinzu 
kommen noch sieben verletzte Soldaten. 
Angesichts der Relationen scheinen 
Zweifel an der Zuverlassigkeit der Ar- 
meezahlen jedoch angebracht zu sein.
Die ubrigen Gebiete in Sri Lanka
Seit dem 24. Dezember 2000 wurde 
auBerhalb der Jaffna-Halbinsel keine Of- 
fensivaktion der LITE mehr registriert. 
Nur in Weli Oya und Wanni fanden klei- 
nere Gefechte mit einigen Toten und 
Verletzten auf Seiten der LITE statt. 
Die Armee hatte keine Verluste zu be­
klagen. Am 22. Januar flog die srilanki- 
sche Luftwaffe einen schweren Angriff 
gegen mehrere Ortschaften siidlich von 
Trincomalee, der in vier Dbrfern offen- 
bar schwere Schaden anrichtete. Dieses 
Gebiet wurde Ende Dezember von 
schweren Unwettern heimgesucht. Allein 
in der Region Trincomalee geht man von 
20.000 beschadigten und zerstorten Hau- 
sern aus. Die Not war so groB, daB die 
srilankische Behorde sogar Hilfslieferun- 
gen in von der LITE gehaltene Gebiete 
zulieB.
Ein Blick auf die Meldungen im Be- 
richtszeitraum zeigt auf, wo die Ll’l'E 
derzeit aktiv ist. In der Region Wanni 
gab es relativ wenig Zwischenfalle, die 
aber auf beiden Seiten zu rund 20 Toten 
fuhrten. Am 9. Dezember zerstorte ein 
Luftangriff die Sendeanlage des Rebel- 
lensenders Voice of Tigers im Iranamadu- 
Dschungel, aber schon wenige Tage spa- 
ter war dieser wieder auf Sendung. Im- 
mer wieder kam es zu Festnahmen, dabei 
wurde vereinzelt Material fur den Bom- 
benbau sichergestellt. Verschiedene 
Sprengsatze wurden gerade noch recht- 
zeitig im Gelande entdeckt und ent- 
scharft. In Mannar bekampften die Si- 
cherheitskrafte den Schmuggel in L1TE- 
Gebiete. Die Berichte der beschlagnahm- 
ten Giiter umfassen neben Motorol, 
Fahrradersatzteilen, Batterien und Kero- 
sin auch Waren wie Schokoladenriegel, 
Einkaufstaschen, Milch und Tabakblat­
ter. Daneben ereigneten sich auch be- 
waffnete Zwischenfalle mit einigen To­
ten und Verletzten auf beiden Seiten. 
Das Citizen Comitee sprach fur das Jahr 
2000 von 143 Verhaftungen im Raum 
Mannar, wovon 70 Personen wieder frei- 
gelassen wurden. Ferner sollen 32 Zivili­
sten getotet worden sein.
Aus dem Raum Trincomalee wurden 
bis Weihnachen aus 15 Orten Zwischen­
falle, gemeldet, denen auf beiden Seiten 
ein Dutzend Menschen zum Opfer fie-
Siidasien 1/01
59
Sri Lanka
len. Darunter litten vor allem Zivilisten 
aller drei Bevolkerungsgruppen (Tamilen, 
Singhalese!! und Muslime). In Reaktion 
darauf kam es zu zahlreichen Verhaftun- 
gen. Auffallend sind die haufigen An- 
schlage auf Transformatoren-Stationen, 
wobei einige auch nach der am 24. De- 
z ember ausgerufenen Waffenruhe vom 
24.12. veriibt wurden.
Prasent ist die LTTE auch im Gebiet 
Wellikanda, wo die Rebellen mehrere 
singhalesische Siedler tbteten. Am 16. 
Dezember wurde von der Armee bei der 
Ortschaft Madurankernikulam eine 
Marschkolonne von rund 75 LTTE- 
Aktivisten beobachtet und beschossen. 
Dabei sollen vier Rebellen getotet wor- 
den sein.
Sehr aktiv waren die Rebellen in den 
Distriken Batticaloa und Ampara, wo es 
zu 37 Zwischenfallen mit bis zu 20 To- 
ten kam. Mit 17 Toten und 40 Verletzten 
war der Blutzoll unter den Zivilisten in 
diesen beiden Distrikten am hochsten. 
Fur besonderes Aufsehen sorgte ein At­
tentat auf eine Fahrzeugkolonne der 
Armee, das auch einen zivilen Bus traf, 
der fiber eine Mine fuhr. Unter den sechs 
Todesopfem dieses Anschlags bei Sathu- 
rokkandan, funf Kilometer nordlich von 
Batticaloa, waren neben einem Polizisten 
auch Krankenhausarzte und andere Zivi­
listen. Die LTTE warf der Armee dar- 
aufhin vor, Zivilisten als menschliche 
Schutzschilder zu miBbrauchen.
Im Hinterland von Batticaloa und 
Kalmunai sind groBere Gebiete unter 
LTTE-Kontrolle. Darauf deutet zumin- 
dest der Umstand hin, daB sich die insge- 
samt 37 gemeldeten bewaffneten Zwi- 
schenfalle in 32 verschiedenen Orten er- 
eigneten. Nach dem 19. Dezember blieb 
es in der Region jedoch ruhig.
Zusammenfassend kann gesagt wer- 
den, daB der dutch die LITE einseitig 
ausgerufene Waffenstillstand abgesehen 
von der Region Jaffna konsequent ein- 
gehalten wird. Auch die Armee fiihlt sich 
anscheinend daran gebunden. Ob das 
auch fur die einmonatige Verlangerung 
gilt, welche die Rebellenorganisation am 
23. Januar ausrief, wird sich zeigen.
LTTE auf der 
VerliererstraBe?
Ein Kommentar von Oskar Fluck
D
as Jahr 2000 endete mit einem militarischen Pau- 
kenschlag der srilankischen Armee. Selbst Gebie­
te unweit der Stadt Jaffna, die schon vor den Of- 
fensiven im Jahr 2000 unter LTTE-Kontrolle standen, He­
len ihr fast kampflos in die Hande. Die LITE hatte sich - 
wie dies schon oft bei fruheren Armeeoffensiven im Nor­
den der Halbinsel Jaffna geschah - zuruckgezogen. Dabei 
handelt es sich mit einiger Sicherheit um einen taktischen 
Riickzug aus stark verminten Gebieten, nachdem es fur die 
Rebellenfiihrer offensichtlich wurde, daB die Opferzahlen 
im Verhaltnis zum militarischen Nutzen zu groB wurden. 
AuBerdem eignete sich das Terrain nach der Verstarkung 
von Sri Lankas Luftwaffe und Artillerie nicht besonders 
gut zur Verteidigung. Die Gebietsverluste der Armee in- 
folge der Fruhjahrsoffensiven der LTTE hatten fur die 
Truppen trotz allem auch einen strategischen Nutzen - ihre 
Krafte waren auf engem Raum konzentriert und sie konn- 
ten die gesamte Feuerkraft entsprechend gebiindelt einset- 
zen. Kritisch wurde es einzig im Mai 2000, als die Versor- 
gung via Flughafen Palaly und den Hafen Kankesanturai 
(KKS) durch tamilischen ArtilleriebeschuB in Frage gestellt 
wurde. Dank der Militarhilfe Israels und Pakistans konnten 
sich die bedrangten Divisionen gerade noch aus dem Wiir- 
gegriff der Rebellen retten. Die schwere Artillerie der 
LTTE in der Umgebung der Stadt Jaffna wurde bereits im 
Verlaufe des Herbstes 2000 durch Luftschlage der massiv 
vor allem mit israelischen Kfir-Bomber aufgeriisteten 
Luftwaffe geschwacht. Berichte, daB die Armee bei ihren 
jiingsten Gebietsgewinnen auf zwei zerstorte 122mm- 
Artilleriestellungen der Rebellen gestoBen sei, erscheinen 
glaubhaft. Insgesamt wurden an den Fronten ostlich von 
Jaffna seit JuLi 2000 mehrere hundert LTTE-Kader und 
mindestens 200 Regierungssoldaten getotet.
Derweil feiert die Armeefuhrung ihren vermeintlichen 
Triumph und spart nicht mit (Eigen-) Lob fur sich selbst 
und die auf der Jaffna-Halbinsel stationierten Einheiten- 
Doch wie viele Male verkiindete die Armee schon, daB die 
LITE nun auf der VerliererstraBe sei? Auch diesmal gilt es 
zu beachten, daB die Rebellen bei der letzten Armeeoffen- 
sive vom 30. und 31. Dezember letzten Jahres lediglich ge- 
ringe Verluste hinnehmen muBten; auf jeden Fall unter 20 
Tote. Vor allem wenn man bedenkt, daB die Armee noch 
im August 2000 die Truppenkonzentration der LTTE vor 
den Toren Jaffnas auf 2.000 Rebellen schatzte. Wie so oft 
konnte sich durchaus auch diesmal der „groBe Sieg“ bei 
der „Befreiung der Gebiete um Jaffna vom Terronsmus“, 
wie die Armeepropaganda tont, als Scheinsieg entpuppen- . 
Sachkundige Militaranalytiker wie der Journalist Iqbal 
Athas gehen davon aus, daB die LTTE tatsachlich ihre 
Krafte neu formiert und sammelt, um nach Ablauf ihres 
einseitig ausgerufenen Waffenstillstandes am 23. Januar 
diesen Jahres entweder in einer GroBoffensive oder in ge- 
zielten kleineren Angriffen wieder uberraschend loszu- 
schlagen. Gestiitzt wird diese These durch die Beobach- 
tung, daB sich die LITE irnmer dann verstarkt auf Terror- 1 
anschlage verlegt, sobaid sie mit dem Riicken zur Wand
60 Siidasien 1/01


Aktuelle militärische Entwicklungen in Sri Lanka

Heller, Jan

Afghanistan
Treffen hatte auch RuBlands Vizeau- 
Benminister Trubnikow als Beobachter 
teilgenommen. Die Prasidenten kiindig- 
ten ein kollektives Handeln an, mit dem 
verhindert werden solle, daB die Region 
in eine „Spirale des Chaos“ abgleite.
zentralasiatische Offizielle", der Chef der 
Islarnischen Bewegung Usbekistans, Ju- 
®a Boi Namangani sei mit 300 Kamp- 
fetn aus Nord-Afghanistan nach Taji­
kistan hiniibergewechselt, um einen neu- 
en VorstoB ins mittelasiatische Ferghana- 
Tai vorzubereiten. Er habe sein Lager im 
tajikischen Tawildara aufgeschlagen, das 
von der islarnischen Opposition kontrol- 
liert werde. Dieses Thema sei auch auf 
dem Gipfeltreffen der Mitgliedslander 
der Zentralasiatischen Wirtschafts- 
gemeinschaft am 5. Januar in der kasa- 
chischen Hauptstadt Almaty - Ka- 
sachstan, Kirgisistan, Tajikistan und Us- 
bekistan - diskutiert worden. An dem 
Diplomaten-Voodoo gegen die Taliban
von Jan Heller/ Kabul
Am 18. Januar diesen Jahres 
traten verscharfte Sanktionen 
Qegen die in Afghanistan herr- 
schenden Ultraislamisten in 
Kraft. Doch sie zielen eher auf 
Symptome denn Ursachen des 
iiber 20-jahrigen Konflikts
Winter in Afghanistan ist keine erfreu- 
liche Jahreszeit. Zwar tanzten im De- 
zember die Bewohner Kabuls auf den 
StraBen, als seit drei Jahren erstmals wie- 
der reichlich Schnee fiel, der im Fruhjahr 
und Sommer die Fliisse und Bewasse- 
rungssysteme in dem seit drei Jahren von 
einer extremen Diirre geplagten Land 
fallen soli. Aber wenn es nicht bald mehr 
schneit, droht laut UN-Welternahrungs- 
programm einer Million Afghanen der 
Hungertod. Der Schnee auf den Bergen, 
die das fast 2.000 Meter hoch gelegene 
Kabul malerisch einschlieBen, ist vorerst 
also nur eine Hoffnung auf bessere Zei- 
ten. Denn Afghanistan winterlicher All­
tag wird weiterhin vor allem von Pro- 
blemen regiert.
Gegen acht Uhr friih, die Morgen- 
sonne warmt noch immer nicht richtig, 
kauern an einer Kabuler StraBenecke ein 
paar Dutzend Manner, gegen die Kalte 
so def in Decken gehiillt, daB nur noch 
die Nasenspitzen hervorlugen, und war- 
ten auf ein Wunder. Denn die wenigen 
Arbeitgeber haben schon zwischen fiinf 
und sechs Uhr ihre Tagelohner geheuert. 
Und wahrend der steigende Konkur- 
renzdruck dutch Zuwanderer aus den 
Diirregebieten dafiir sorgt, daB auch die 
Lohne der wenigen Gliicklichen, die ei­
nen Job ergattem, sinken, steigen gleich- 
zeitig die Preise fur Brennstoffe und 
Grundnahrungsmittel. In diesem Winter 
komtnen erschwerend die verscharften 
UN-Sanktionen hinzu, die der Sicher- 
heitsrat am 19. Dezember 2000 beschloB 
und die am 18. Januar diesen Jahres nach 
Ablauf einer 30-Tages-Frist in Kraft tra­
ten. Die regierenden Taliban machen sie 
fur die Verschlechterung der Lebenslage 
verantwortlich. Selbst humanitare UN- 
Agenturen widersprechen Moskaus und 
Washingtons Ansicht, daB es sich um 
„smarte Sanktionen“ handele, die der 
Bevolkerung nicht schadeten. Einer Stu- 
die des humanitaren UN-Koordinations- 
biiros fur Afghanistan (UNOCHA) zu 
Folge wirkten sich schon die weitaus 
schwacheren Sanktionen vom November 
1999 „indirekt“ auf die Lebenslage der 
Bevolkerung aus, vor allem indem sie ihr 
„Gefuhl der Isolation" und damit die 
Hoffnungslosigkeit verstarkten. Vor 14 
Monaten waren die Auslandsguthaben 
der Taliban eingefroren und alle Aus- 
landsfliige der afghanischen Fluggesell- 
schaft Ariana gestoppt worden. Seit dem 
18. Januar diesen Jahres diirfen auch aus- 
landische Fluglinien Afghanistan nur 
noch aus humanitaren Griinden und fur 
Pilger sowie mit einer eigens zu beantra- 
genden Genehmigung des UN- 
Sanktionskomitees ansteuem. Taliban- 
Minister und deren Stellvertreter diirfen 
nur noch aus den genannten Griinden 
sowie zu Friedensgesprachen ihr Land 
verlassen. Die Taliban-Biiros im Ausland 
- darunter eines in Frankfurt/a.M. - wur- 
den geschlossen, ihre drei Botschaften in 
Islamabad, Riad und Abu Dhabi perso- 
nell und im Rang reduziert, die Konten 
des von den Taliban beherbergten Isla- 
misten-Chefs Usama bin Laden sowie 
seiner Organisation Al-Qaida („die Ba­
sis") eingefroren. AuBerdem sollen die 
Taliban auch deren Ausbildungslager in 
Afghanistan schlieBen (siehe Kasten „In- 
temationaler Terrorismus" ). Kernstiick 
der neuen Sanktionen ist jedoch ein ein- 
seitiges Waffenembargo gegen die Tali­
ban, das ihre Opponenten von der Ver- 
einigten Front (UF) unter Militarchef 
Ahmad Shah Massoud ausnimmt. 
SchlieBlich darf auch Essigsaure- 
Anhydrid nicht mehr nach Afghanistan
Siidasien 1/01 67
Afghanistan
Droqen:
Vier Jahre bendtigten die ansonsten koran-festen Taliban, bis sie feststell- 
ten, daB der Anbau von Opiummohn der „heiligen Religion des Islam" wider- 
spricht. Kurz vor der letzten Herbstaussaat dekretierte ihr Fiihrer Mulla Mu­
hammad Omar dann ein landesweites Anbauverbot und drohte bei VerstoBen 
schwere Strafen an. Mit der Durchsetzung wurden die Hakims, die DorfSIte- 
sten, beauftragt, die von ortlichen Taliban-Kommandos iiberwacht warden. 
Widerstand, etwa bei den mSchtigen Shinwar-Paschtunen am Khyber-PaB, 
wurde mit einer Mischung aus Drohungen und Versprechungen unterbunden. 
Trotzdem gingen die Taliban mit dem Dekret ein groBes Risiko ein. Viele ihrer 
Unterkommandanten sind in die Geschafte mit dem „Schwarzen“, wie die 
Paschtunen das Rohopium wegen seiner Farbe nennen, verwickelt. Ihre wirt- 
schaftliche - und damit militarische - Uberlebensbasis wird damit in Frage 
gestellt. Schon soil eine Delegation einfluBreicher Stammesfuhrer aus der 
Provinz Helmand, eine der Taliban-Hochburgen, Mulla Omar mit ihrem Abfall 
von der Bewegung gedroht haben. Zudem fehlt es an Anreizen fiir die Bau- 
ern, auf alternative Kulturen umzusteigen. Das wollen die Taliban der UNO 
iiberlassen, aber die muBte aus Geldmangel gerade Substitutionsprojekte ih- 
res Anti-Drogen-Programms in Afghanistan einstellen.
exportiert werden, eine fur die Heroin- 
gewinnung aus Opium unabdingbare 
Chemikalie. Afghanistan ist der welt- 
groBte Produzent von Rohopium - aller- 
dings mit deutlich sinkender Tendenz, 
wie der Chef des UN-Drogen- 
bekampfungsprogramms, Pino Arlacchi, 
noch vor dem SanktionsbeschluB be- 
kannt gab. Genau deshalb verstehen die 
Taliban die Welt nicht mehr. Sie fuhren 
den von Arlacchi bestatigten Trend zu 
Recht auf ein Dekret ihres GroBen Steu- 
ermannes Mulla Muhammad Omar zu- 
riick, der landesweit den Anbau von 
Opiummohn untersagte (siehe Kasten 
„Drogen“). Besonders verbittert sind sie 
dariiber, daB Arlacchis Report sich nicht 
im Text der Sicherheitsrats-Resolution 
vom 19. Dezember widerspiegelt, son- 
dern ein angeblicher weiterer Produkti- 
onsanstieg als einer der Griinde fiir die 
neuen StrafmaBnahmen angefuhrt wird.
Bei aller Kritik vertreten Beobachter in 
der Region die Auffassung, daB die neu­
en Sanktionen durchaus einen der 
Hauptgriinde fur den anhaltenden Krieg 
in Afghanistan beseitigen kbnnten: Paki- 
stans umfangreiche militarische Unter- 
stiitzung der Taliban. Ohne die Waffen, 
Munition und Berater aus dem Nach- 
barland waren sie ihren Gegnern nicht 
mehr so deutlich uberlegen und konnten 
dadurch gezwungen werden, so die Kal- 
kulation, sich wieder auf die Option 
Verhandlungstisch zu besinnen. Aber 
bisher sind Moskau und Washington den 
Beweis dafiir schuldig geblieben, daB sie 
das fur die kostspielige Uberwachung der 
Sanktionen notwendige Geld tatsachlich 
auch zur Verfugung stellen. Ein Exper- 
tenkomitee, das Vorschlage fiir das Mo­
nitoring ausarbeiten soil, ist noch nicht 
einmal benannt. Paula Newberg, die lan- 
ge fiir eine humanitare UN-Agentur in 
Afghanistan arbeitete, kommentierte 
jiingst in der Los Angeles Times, daB die 
USA und RuBland Afghanistan in eine 
„diplomatische Voodoo-Puppe“ ver- 
wandelt hatten, „in die periodisch Na- 
deln gestochen werden, anstatt sich der 
schwierigen Arbeit zu widmen, dauerhaft 
Frieden zu stiften". Diese „Nadeln“ sol- 
len in der US-Variante Usama bin Laden 
treffen sowie in der russischen Variante 
die tschetschenischen und usbekischen 
Terroristen, die von Camps in Afghani­
stan aus agieren (siehe Kasten „Interna- 
tionaler Terrorismus"). UN-General- 
sekretar Kofi Annan sieht das nicht 
grundsatzlich anders und erklarte, die 
Sanktionen beforderten weder die UN- 
Friedensbemiihungen noch ihre humani- 
taren Anstrengungen. Im Gegenteil: Die 
Taliban, und das war vorauszusehen, 
nahmen die Sanktionen zum Vorwand, 
bereits den gerade am Anfang stehenden 
und von der UNO vermittelten Dialog 
mit Masuds UF zu boykottieren. Zudem 
gerat angesichts des Reizthemas islami- 
scher Terrorismus die tatsachliche 
schwarze Seite des Taliban-Regimes 
mehr und mehr aus dem Blickfeld: die 
fast vollige Verbannung der Frauen aus 
dem gesamten sozialen Leben, ein- 
schlieBlich des Bildungssystems und des 
Arbeitsmarktes. Durch das einseitige 
Waffenembargo fuhlt sich auch Massoud 
neuen militarischen Taten ermuntert. Al­
les deutet also darauf hin, daB Afghani­
stan auch 2001 ein weiteres Kriegsjahr 
bevorsteht.
Internationaler Terrorismus: 
Der scheidende Anti- 
Terrorismus-Koordinator des Wa­
shingtoner State Departments, Mi­
chael Sheehan, hat Afghanistan als 
weltweit wichtigsten „Sumpf“, in 
dem sich Terroristen verbergen 
und der deshalb trockengelegt 
werden muB, bezeichnet. Russi- 
sche Politiker haben sich derweil 
nach Ende des Kalten Krieges eine 
neue Dominotheorie mit dem Aus- 
gangspunkt Afghanistan zurecht 
gelegt: Erst fallt Mittelasien, dann 
der Kaukasus und islamische Ge- 
biete KernruBlands wie Tatarstan, 
schlieBlich der Balkan. Unbestrit- 
ten beherbergen die Taliban Paki­
stani und Tschetschenen, Usbeken 
und Uiguren, Bangladeshi und 
Filipinos sowie Staatsangehdrige 
mehrerer arabischer Lander, die an 
den afghanischen Fronten Kampf- 
erfahrung fiir den „Heiligen Krieg" 
in ihrer Heimat sammeln. Unklar ist 
jedoch ihre wirkliche Zahl. Meist 
wird von mehreren Tausend ge- 
sprochen. Aber die Angaben 
stammen von Geheimdiensten, die 
sie in der Regel aus „nationalem In- 
teresse" manipulieren. So geben 
beispielsweise russische Offizielle 
intern zu, daB hochstens zwei Dut- 
zend Tschetschenen in Afghani­
stan seien, und sie eher den Tali­
ban etwas beibringen konnten als 
umgekehrt. Auch der usbekische 
Islamistenfiihrer Juma Boi Naman­
gan!, angeblich in Afghanistan, halt 
sich laut ..Daily Telegraph" tatsach­
lich in Tajikistan auf. Wie er fiber 
die von russischen Soldaten scharf 
bewachte Grenze schliipfen konn- 
te, falls er nicht schon die ganze 
Zeit auf tajikischer Seite war, wird 
wohl deren Geheimnis bleiben. Un- 
ter Experten umstritten ist auch die 
Frage, inwieweit die Taliban tat­
sachlich an einem Revolutionsex­
port interessiert sind Oder ob sich 
ihre ..Agenda" nicht vielmehr auf 
das eigene Land beschrankt.
68 Siidasien 1/01


Diplomaten-Voodoo gegen die Taliban

Kaiser, Elke

Leo Schwarz, Gerda Dominicus-Schleutermann (1999): Lernen, an das Unmögliche zu glauben. Eine Welt ohne Armut: Aachen: Misereor

Sri Lanka
Militarische Entwicklungen in Sri Lanka
von Oskar Fliick
Im Zeitraum zwischen Anfang 
September und Ende Oktober war die 
Halbinsel Jaffna an alien Fronten 
Schauplatz intensiver KSmpfe. Die Ar- 
mee erzielte dabei vor allem im nordli- 
chen Teil von Thenmaradchi beachtli- 
che Gelandegewinne, allerdings nur 
unter teilweise hohen Verlusten.
Begunstigt wurden diese Erfolge an- 
scheinend durch den Umstand, daB sich 
die LTTE von einigen Frontabschnitten 
aus taktischen Grunden fruhzeitig zu- 
ruckzog, sobaid die Armeeoffensiven 
einsetzten. So darf die Eroberung der 
Stadt Chavakachcheri nicht uberbewertet 
werden.
Die LTTE mit ihren nach neuesten In- 
formationen 12.000 bis 17.000 Kamp- 
fem kann nicht an alien Fronten dem 
Druck der waffentechnisch wiedererst- 
arkten Armee standhalten. So schrumpf- 
te das von der LTTE ostlich von Jaffna 
kontrollierte Gebiet zwischen Ende Au­
gust bis heute von rund 70 auf jetzt noch 
50 Quadratkilometer. Dafur erzielte sie 
an der Sudfront der Armee entlang der 
Linie Kilali-Eluthumaduval-Nagar Kovil 
einige kleinere Gelandegewinne. Zeit- 
weise waren alle drei Armeelager von 
der Versorgung abgeschnitten.
Vor den Parlamentswahlen am 10. 
Oktober startete die Armee insgesamt 
vier groBere Offensiven. Dabei war der 
erste VorstoB vom 3. bis 5. September 
bei Colombuthurai, einem ostlichen 
Vorort von Jaffna, ein militarischer 
Fehlschlag.
Bei einer zweiten Offensive am 10. 
und 11. September entlang der gesamten 
Front ostlich und sudlich von Jaffna er­
zielte die Armee Gelandegewinne von 
bis zu zwei Quadratkilometem. Mit der 
dritten Angriffswelle eroberte die Armee 
am 16. September Chavakachcheri.
Am 26. September folgte dann eine 
letzte Offensive, bei der die Armee bei 
Madduvil Nord und Sarasalai weitere 
zehn Quadratkilometer unter ihre Kon- 
trolle brachte.
Noch am gleichen Tag holte die LTTE 
mit einem GroBangriff auf die Sudfront 
der Armee bei Thenmaradchi und Va- 
damarachi zum Gegenschlag aus. Noch 
heute ist die Lage bei Eluthumaduval 
und Nagar Kovil unklar. Die Stiitz- 
punkte sind zwar nicht gefallen, aber die 
LTTE hat in ihrer Umgebung neue Po- 
sitionen erobert. Immer wieder lanciert 
die LTTE seitdem um diese Lager herum 
Angriffe.
Am Wahltag, dem 10. Oktober, be- 
schoB tamilische Artillerie intensiv das 
Zentrum und die Ostteile der Stadt 
Jaffna - wohl um die Wahl zu sabotie- 
ren.
Schon am 4. Oktober muBte die Ar­
mee voriibergehend den Flugverkehr 
einstellen, weil tamilische Artillerie 
Ziele in der Nahe des Flughafens unter 
Feuer nahm. Die Opferzahlen der jiing- 
sten Auseinandersetzungen im Norden 
belaufen sich seit Anfang September fur 
beide Sei ten auf schatzungsweise je fiber 
500 Tote und Tausende von Verletzten. 
Anhand einer veroffentlichten Liste der 
getoteten LTTE-Leute zeigte sich fibri-
(Karte: O. Fliick)
gens, daB an den 
Kampfen offenbar auch 
Tamilen aus Colombo 
und dem Distrikt Kandy 
beteiligt waren.
Beobachter werten dies 
als Indiz, daB die 
Rebellen nach den jiing- 
sten blutigen Unruhen 
im Bergland mit groBer 
Wahrscheinlichkeit ein 
neues Rekrutierungs- 
gebiet erschlossen 
haben.
Am 23. Oktober ge- 
lang es einem Komman- 
do der 'Black Tiger', 
mit Schnellbooten in den 
strategischen Hafen von 
Trincomalee einzudrin- 
gen. Eines der Boote 
rammte dabei ein Schiff 
der Marine; die nachfol- 
gende Explosion zerstor- 
te ein weiteres Marine-
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Sri Lanka
fahrzeug. Gleichzeitig nistete sich ein 
schwerbewaffnetes Kommando am 'Mar­
ble Beach' und bei 'Clappenburg', am 
Westufer des Hafens, ein und leistete 
dort tagelangen Widerstand. Dabei 
schossen die Rebellen auch einen Ar- 
meehubschrauber ab.
Auch die ostlichen Distrikte Batticaloa 
und Ampara waren im Berichtszeitraum 
wiederholt Schauplatz bewaffheter Zwi- 
schenfalle und Unruhen, unter anderem 
auch zwischen Muslimen und Sicher- 
heitskraften.
Gefechte zwischen der LTTE und der 
Armee wurden auBerdem aus den Ge- 
bieten Wanni mit Vavuniya (15 Tote bei 
einem Minenanschlag auf ein Armee- 
fahrzeug), Trincomalee mit dem nord- 
lich angrenzenden Weli Oya (25 Tote 
bei einem Angriff auf ein Ar­
mee fahrzeug und 32 Tote bei einem 
Luftangriff auf einen Rebellenstutz- 
punkt), aus Mannar und Puttalam 
(Seegefechte) sowie aus dem Polonna- 
ruwa-Distrkt gemeldet.
Die Unruhen im Hochland
Den Wahlkampf iiberschatteten eben- 
falls diverse der LTTE zugeschriebene 
Bombenanschlage, bei denen mehrere 
Politiker und eine zweistellige Anzahl 
Zivilisten getotet wurden. Ein Massaker 
an mindestens 25 Tamilen in Bindunu- 
wewa im 65 Kilometer sudlich von 
Kandy gelegenen Bandarawela-Distrikt, 
setzte die srilankische Regierung inter- 
nationalem Druck aus. Denn die Opfer 
waren Gefangene in einem sogenannten 
Rehabilitationscenter, in dem unter den 
Bestimmungen des Antiterrorgesetzes 
verhaftete Personen festgehalten werden. 
Bei nachfolgenden Unruhen in der Re­
gion Nuwara Eliya wurden zehn weitere 
Tamilen getotet und eine groBere Anzahl 
verletzt. Mindestens 20 Laden von Ta­
milen und Sinhalesen wurden niederge- 
brannt. Die Plantagenarbeiter reagierten 
mit Streiks. Der tamilische Parlamenta- 
rier Chandrasekaran von der 'Up Coun­
try Peoples Front' wurde im Umfeld 
dieser Unruhen am 29. Oktober verhaf- 
tet und erst am 6. November wieder 
freigelassen. Damit sind erstmals seit 
langem die Hochlandtamilen in den Bur- 
gerkrieg involviert.
Neue Vermittlungsversuche?
Am 1. November meldete 'Tamilnet' 
als erste Nachrichtenagentur, daB eine 
norwegische Vermittlungsdelegation in 
Mallavi (Wanni) mit LTTE-Chef Pra- 
bhakaran zusammengetroffen sei. Damit 
empfing der LTTE-Fiihrer erstmals seit 
1995 auf srilankischem Boden offiziellen 
auslandischen Besuch. Gleichzeitig ging 
die Gefechtsintensitat im Norden etwas 
zuriick. Bis zum RedaktionsschluB fan-
Soldaten bei der Einnahme des weitgehend zerstorten Chavachcheri (Foto: 'Frontline')
den seitdem keine nennenswerten Offen- 
siven mehr statt.
Der norwegische Delegationschef Sol- 
heim berichtete im AnschluB an sein Ge- 
sprach mit Prabhakaran, daB der Re- 
bellenfiihrer zu Verhandlungen bereit 
sei. Prabhakaran wolle eine Aufhebung 
des Wirtschaftsembargos und eine Ruck- 
kehr zur Normalitat, hieB es in seinem 
Statement. Am 3. November meldete 
sich die sinhalesische 'Janatha Vimukthi 
Peramuna' (JVP) zu Wort und griff die 
Geheimgesprache von Solheim scharf 
an. Sinhalesische Hardliner warfen zu- 
dem Norwegen vor, es unterstutze die 
LTTE und mische sich in die inneren 
Angelegenheiten Sri Lankas ein. Am 4. 
November folgte dann die Meldung, daB 
Solheim auch mit Prasidentin Chandrika 
Kumaratunga zu einem zweistundigen 
Gesprach zusammengetroffen sei.
Die Regierung auBerte sich zunachst 
skeptisch zum Verhandlungsangebot der 
LTTE. Auch die Armeefuhrung wertete 
die Initiative in einer ersten Reaktion le- 
diglich als einen Trick der LTTE, um 
Zeit zu gewinnen und ihre Rebellenfor- 
mationen neu formieren zu konnen. Der 
Premierminister Wickremanayake meinte 
gar, daB die LTTE ausradiert werden 
musse; jedes Wissen uber die Geheimge­
sprache stritt er ab. Etwas spater lieB die 
Armeefuhrung immerhin verlauten, daB 
sie einen Waffenstillstand akzeptiere, 
aber niemals einen Ruckzug.
Am 6. November kundigte die Regie­
rung sogar Gesprache mit der Opposi­
tion an. Das politische Klima wurde al- 
lerdings am 7. November emeut bela- 
stet, als der TULF-Parlamentarier Aslie 
Nimalan Saundranayagam bei Batticaloa 
einem Mordanschlag zum Opfer fiel. 
Dennoch betonte die Regierung in den 
darauffolgenden Tagen mehrfach ihre 
Verhandlungsbereitschaft. Ob dies zu 
greifbaren Ergebnissen fuhrt, bleibt ab- 
zuwarten. Denn die Artillerieduelle im 
Norden und Osten halten derzeit ebenso 
wie die im gesamten Biirgerkriegsgebiet 
zu beobachtenden taglichen Scharmutzel 
zu Wasser und zu Land unvermindert 
an.
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