HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Arcodia, Giorgio Francesco

Fifth Edition of the Study Days on Chinese Linguistics, Milan, Italy, 23.-24.11.2018

Schindelin, Cornelia

YU Yueh-Ping: "Falsche Zwillinge" im Chinesischen. Scheinsynonyme bei Verben und Adjektiven

Bärthlein, Thomas

Sudasien
Zwischen Angst, Uberheblichkeit 
und Engagement
Der Westen sucht seine Rolle im Kashmir-Konflikt
Kommentar
Von Thomas Barthlein
S
eit der Kuba-Krise Anfang der 
sechziger Jahre war die Menscheit 
nie so nahe an einem Nuklearkrieg 
wie in den letzten Wochen. Bis zu zwblf 
Millionen Menschen konnten bei einem 
atomaren Schlagabtausch in Indien und 
Pakistan unmittelbar getbtet werden, ha- 
ben Experten errechnet.
Die Welt schwankt zwischen Panik - und 
Verdrangung, sobaid mal wieder ein we- 
nig Ruhe eingekehrt ist.
Vor allem im Westen liegt das an einer be- 
denklichen Fehleinschatzung der Kon- 
fliktlage: Aus „kulturellen“ Griinden kon- 
ne der Mechanismus der nuklearen Ab- 
schreckung in Sudasien nicht im gleichen 
Mabe greifen wie im Kalten Krieg - ana- 
lysierte etwa eine groBe deutschsprachige 
Zeitung. Das riecht schon sehr nach neo- 
kolonialer Uberheblichkeit - unter- 
schwellig klingt da mit: Die Asiaten sind 
eben doch nicht fahig, mit Atomwaffen 
rational umzugehen wie wir im Westen, 
schon gar nicht in einem „Bruderkrieg“ - 
und wer weiB, welche Rolle der religiose 
Fanatismus da noch spielt.
In Wirklichkeit ist die Ausgangs-Situa- 
tion einfach eine andere als im Kalten 
Krieg. Es gab keinen seit Jahrzehnten 
schwelenden Grenzkonflikt zwischen den 
Supermachten USA und Sowjetunion. 
Daher konnten sie sich die beiden relativ 
leicht darauf verstandigen, daB direkter 
Krieg, auch in der Region, wo sie sich am 
nachsten waren, in Europa, tabu war. 
Dabei blieb immer noch geniigend Platz 
fur Stellvertreterkriege in Afrika und Asien 
- ein Arrangement, das fur Vietnamesen, 
Angolaner und Afghanen nicht gerade 
vorteilhaft war, das aber wenigstens den 
groBen Krieg wirksam verhinderte.
In Sudasien ist einiges anders: Pakistan 
beansprucht seit mehr als 50 Jahren das 
Kashmir-Tai fur sich, das unter indischer 
Kontrolle steht. Pakistan hat lange vor den 
Atomtests begonnen, Separatisten dort 
mit Waffen und Logistik zu unterstiitzen.
„Das Gleichgewicht des 
Schreckens funktioniert in 
Sudasien nicht vollstandig"
Seit dem Anschlag auf das indische Par­
lament im Dezember liegen nun zwei 
Drohungen in der Luft: Indien droht Pa­
kistan mit Krieg, wenn Islamabad terro- 
ristische Aktivitaten auf indischem Boden 
nicht unterbinde. Und Pakistan droht fur 
den Fall eines Krieges damit, eventuell 
auch Atomwaffen einzusetzen. Beide Dro­
hungen sind an die Internationale Gemein- 
schaft genauso adressiert wie an den 
Nachbarn.
Tatsache ist: Das „Gleichgewicht des 
Schreckens“ funktioniert in Sudasien nicht 
vollstandig. Zwar kann es gut sein, daB es 
in den vergangenen Monaten Schlimme- 
res verhindert hat. Aber bedenklich ist, wie 
offen immer wieder liber die Fiihrbarkeit 
eines Krieges spekuliert wird: In Indien 
spricht man unverhohlen dariiber, ob Pa- 
kistans Drohung mit dem nuklearen Erst- 
schlag nur ein Bluff sei. Erstens habe Pa­
kistan im Faile eines Atomkriegs schlim- 
mere Verwiistungen zu befurchten, uti^ 
zweitens wiirden die USA ohnehin intef' 
venieren. Umgekehrt ist die Versuchuflg 
fur Pakistan groB, die indische KriegS' 
Rhetorik als Bluff abzutun.
Solche Gedankenspiele haben allerding5 
nichts mit „Kultur“ zu tun. Auch nicht tn1* 
mangelnder Rationalitat. Im Gegenteil' 
man denkt in Sudasien eher zu viel nad1 
als zu wenig. Das Problem liegt darin: A^ 
welcher Ebene setzt die nukleare Ab' 
schreckung ein? Ist der Status Quo def 
letzten Jahre, mit ArtilleriebeschuB und If' 
filtration von Terroristen, schon ein Krieg? 
Und wenn nicht, wie weit kann man ge' 
hen, bevor er ein Krieg, ein Atomkrieg 
wird? Es gibt fur diese Unsicherheit kei' 
nen „Prazedenzfall“ aus dem Kalte11 
Krieg.
Es gibt auch keine einfache Lbsung aus 
dem Dilemma, weil immer eine Seite vet' 
lieren wird. So sind auch die jiingsten Et' 
klarungen des indischen Premierminister5 
zu verstehen, Indien habe gerade in Kashm11 
einen „Sieg ohne Krieg“ errungen.
Was tut die internationale GemeiO' 
schaft? Sie liefert weiterhin Waffen an be1' 
de Konfliktparteien - das ist ein Skandal 
der viel zu selten erwahnt wird. Die USA 
GroBbritannien und Deutschland hattefl 
ihren Staatsbiirgern zwischenzeitlich ge" 
raten, den Subkontinent zu verlassen. I11' 
teressanterweise hat das mehr bewirkt als 
viele Appelle: Von beiden Seiten ware11 
prompt gemaBigtere Tone zu hbren, wei' 
sie gemerkt haben, daB sie die Weltoffefl1' 
lichkeit nicht ungestraft als Geisel nehnie11 
kbnnen. Wenn zehntausende von EurO' 
paern und Amerikanern aus der Regio11
8 Sudasien 2/02
Suclcisien
Hiehen, hat das unabsehbare wirtschaftli- 
che Konsequenzen. Diese Rationalitat 
Versteht man in Siidasien sehr wohl, und 
Sle 1st ein wichtiges Gegengewicht zu den 
' nicht zuletzt innenpolitischen - Kalkula- 
tJonen, die die Eskalation fordern.
Nun hat Pakistans President Pervez 
Musharraf offenbar versprochen, die In­
filtration von Rebellen ins indisch kontrol- 
iierte Kashmir-Tai dauerhaft zu unterbin- 
den. Und zwar auf amerikanischen Druck 
bin.
„Die USA haben in Sud­
as ie'n de facto eine Ver- 
ftiittler-Rolle ubernommen”
Die USA haben in Siidasien de facto 
etae Vermitder-Rolle ubernommen. Wie 
s°nst soli man die Gesprache von Vize- 
auBenminister Armitage und Verteidi- 
Stings-Minister Rumsfeld in Delhi und Is­
lamabad bezeichnen?
Bemerkenswert ist das deshalb, weil In- 
dien sich seit Jahr und Tag gegen interna- 
tionale Vermittlung im Kashmir-Konflikt 
gewehrt hat. Die werde Pakistan Vorteile 
bringen, fiirchteten die Inder. SchlieBlich 
8*bt es eine UN-Resolution, die ein Refe- 
rendum uber den Status Kashmirs ver- 
iangt - und Indien war immer dagegen. 
J£tzt aber nehmen indische Medien offen 
das vorher tabuisierte „M“-Wort („M“ fur 
Mediation, Vermittlung) in den Mund.
Seit dem 11. September ist Bewegung 
m den Kashmir-Konflikt gekommen. In- 
dieti hat erkannt, daB es die Anti-Terror- 
Bolitik Washingtons ausnutzen kann, um 
die Infiltration nach Kashmir zu stoppen. 
Mich dahinter steckt durchaus rationales 
Kalkiil, und es funktioniert anscheinend.
Musharraf wird entschiedener handeln 
ftiissen als bei der letzten Krise im De- 
2ember. Damals hatte es in Pakistan eine 
^erhaftungswelle unter Islamisten gege- 
ben, die meisten waren aber bald wieder 
auf freiem FuB.
Diesmal wird Washington ein Auge dar- 
auf haben, daB die Demarkations-Linie 
111 Kashmir undurchlassig bleibt.
Trotzdem bleiben noch viele Fragen 
°ffen nach der amerikanischen Vermitt- 
Dngstour:
Die andauernden Artillerie-Gefechte in 
Kashmir sind dabei das geringste Pro­
blem, auch wenn die Bevolkerung natiir- 
lich sehr darunter leidet. Fur die Militars 
ist dieser uberflussige SchuBwechsel langst 
zu einem Ritual geworden, bei dem man 
„Dampf ablaBt".
Wichtiger ist die Frage, ob Indien einen 
neuen Terror-Anschlag wieder mit Kriegs- 
Drohungen beantworten wiirde, auch 
wenn Pakistans Regierung moglicherwei- 
se gar keine Schuld daran triige, auch wenn 
Musharraf alles unternehmen wiirde, den 
Terrorismus zu unterbinden. Hier hat der 
indische Sicherheitsberater Mishra Rums­
feld gegeniiber immerhin ein besonnenes 
Vorgehen zugesagt.
Das groBte Problem wird sein, wie 
Musharraf seine Position im eigenen Land 
verkaufen kann. Indien scheint sich durch- 
gesetzt zu haben, ohne selbst Zugestand- 
nisse zu machen. Kann das gut gehen? 
Musharraf hat sich in einem fragwiirdi- 
gen Referendum als Staatschef bestatigen 
lassen und innenpolitisch damit in eine 
schwierige Lage mandvriert. Im Herbst 
sind Parlamentswahlen. Nachgiebigkeit 
gegeniiber Indien wird ihm da keine Stim- 
men einbringen.
Kurzfristig haben die USA entscheidend 
dazu beigetragen, die Krise in Siidasien 
zu entscharfen. Aber sie diirfen sich nicht 
einseitig als Helfer Indiens einspannen las­
sen.
Andererseits wird es auch der indischen 
Regierung schwer fallen, mit amerikani­
schen Unterhandlern nur dann iiber 
Kashmir zu reden, wenn es im eigenen 
Interesse liegt.
Hier liegt die groBe Chance der aktuel- 
len Krise: Die Tiir ist wieder ein biBchen 
weiter geoffnet fiir eine internationale 
Losung des Kaschmir-Konflikts.
Der Westen, das haben die Entwicklun- 
gen der vergangenen Wochen demon- 
striert, kann zu einer Losung durchaus 
beitragen, wenn er beiden Seiten iiberlegt 
und konsequent die Dramatik der Situati­
on vor Augen ffihrt, wie es verniinftige 
Vermittler tun - anstatt in alte Angste fiber 
die „Irrationalitat“ fremder Kulturen zu 
verfallen. 0
► Zum du tor: Der Autor ist Redakteur 
der Deutschen Welle.
Sudasientage 
2002:
Sudasiens Vielfalt - 
Probleme und Chancen
am Mittwoch, 6.11.02 und Don- 
nerstag, 7.11.02
in der Friedrich-Ebert-Stiftung 
Bonn
Der Subkontinent Siidasien ist durch 
politische, kulturelle und religiose Viel­
falt gepragt. Indien als groBtes Land ist 
umgeben von den gar nicht so kleinen 
Landern Pakistan, Bangladesch, Nepal 
und Sri Lanka sowie auch Afghanistan. 
Die Vielfalt der Region ist sowohl be- 
reichernd fur das Leben der Menschen 
wie auch immer wieder Ausgangspunkt 
fiir Konflikte.
Die Sudasientage stellen die Vielfalt 
Sudasiens mit ihren Problemen und 
Chancen dar. Sie richten sich insbeson- 
dere an Schiiler/innen und Studieren- 
de in der Region Kbln/ Bonn, sind aber 
auch offen fiir alle anderen am Thema 
interessierten. Den Teilnehmenden wird 
die Mbglichkeit gegeben, nicht nur In- 
formationen zu erhalten sondern auch 
aktiv in Diskussionen mit einzusteigen.
Die Sudasientage bieten ein breites An- 
gebot an Veranstaltungen - von Vor- 
tragen fiber Arbeitsgruppen zu kulturel- 
len Darbietungen. Parallel zu den Sud- 
asientagen findet ein Informations- 
programm fiir eine Gruppe von Jugend­
lichen aus der siidasiatischen Region 
statt.
Kontakt: Dr. Urmila Goel
urmila.goel@fes.de 
Tel. 0228-883-513 
Fax 0228-883-575
Aktuelle Informationen auf 
www.fes.de/suedasien.
Sodcisien 2/02
9


German

Zwischen Angst, Überheblichkeit und Engagement: Der Westen sucht seine Rolle im Kashmir-Konflikt

Flück, Oskar

Sri Lanka
Kommt ein dauerhafter Friede?
Oskar Fluck
Seit einem halben Jahr schweigen die Waffen auf der burgerkriegsgeplagten Tropeninsel. Def 
Streit zwischen der srilankischen Regierung und den tamilischen Rebellen der LTTE hat sich 
- dank norwegischer Vermittlung - an die Konferenztische verlagert. Noch aber dart nicht 
vorschnell der Frieden als gesichert angesehen werden.
Militarische Sicherheitslage
Man muB sich vor Augen halten: Noch 
um Weihnachten letzten Jahres kamen bei 
Vavuniya und in Mannar Polizisten ums 
Leben, gab es Morserangriffe und kleine- 
re Gefechte. In den vier Wochen vor Weih­
nachten starben bei erbitterten Auseinan- 
dersetzungen und bei Anschliigen Dutzen- 
de von Rebellen, Soldaten, Polizisten, 
Paramilitars und Zivilisten in den Krisen- 
regionen Jaffna, Vavuniya, Weli Oya, 
Mannar, Trincomalee, Batticaloa und 
Ampara. Dann schwiegen ab dem zwei- 
ten Weihnachtstag 2001 die Waffen. Seit- 
her kam es nur noch auf dem Meer zu 
verschiedenen militarischen Zwischen fal­
len, auch mit Toten und Verletzten. Mar­
kant abgenommen hat die Zahl der 
Minenopfer unter dem militarischen Per­
sonal. Betroffen sind jetzt vorwiegend 
Zivilisten, die in von Minen ungesauber- 
ten Gebieten nach ihrem Besitz schaue11! 
wollen. Bei der Minenraumung, welche SO' 
wohl die LTTE als auch die RegierungS' 
krafte vornehmen, sind inzwischen TaU' 
sende von Minen entscharft worden. Da' 
bei erfahrt Sri Lanka auch international 
Unterstiitzung. Angespannt ist die Lage 
nach wie vor zur See hin, von wo aus die 
LTTE offensichtlich auch militarische5 
Gerat an Land bringen will. Bei den Ak' 
tionen der Marine kommen aber auch Z1'
Enlang der Kiisten im Norden kommt es trotz Waffenstillstand zu gelegentlichen Zwischenfallen (Foto: Walter Keller)
58
Sudasisn 2/0^
Sri Lanko
Der am 10. April in Colombo gestartete „Friedensmarathon“ erreicht 
bei Kilinochchi LTTE-Gebiet (Foto: Frontline)
Glisten, vor allem Fischer, zu Schaden. 
Irnmer wieder gibt es Tote und Verletzte. 
®lS rnuB auch gesehen werden, daB beide 
^eiten neue Krafte rekrutieren, vor allem 
l'le Special Task Force (STF), ein militarisch 
frainierter Arm der Polizei, und die LTTE.
prasent sind die Erfahrungen bei frii- 
hsren Waffenstillstanden, als daB sich die 
Situation nun in kiirzester Zeit verandern 
i®nnte. Provokationen von den Friedens-
Segnern in der Armee einerseits, aber auch 
eine Faile der LTTE andrerseits konnen 
1116 ausgeschlossen werden. So ware es fur 
die LTTE eine Option, in groBerer Zahl 
Kader in die von der Regierung gehalte- 
Iltn Teile der Jaffna-Halbinsel einzuschleu- 
Sefi und hinter den feindlichen Linien ei-
11 en Uberraschungsangriff vorzubereiten. 
S° gesehen hangt der FriedensprozeB an 
eiUern seidenen Faden. Generell darf aber
Schon von einer merklichen Entspannung 
lrtl militarischen Bereich gesprochen wer­
den. Die Auseinandersetzungen werden 
l£tzt politisch gefiihrt - und es ist zu hof- 
Ku, daB dies so bleibt. Sicher spielte der 
Ktuck der USA, gerade im Zusammen- 
hang mit dem 11. September, eine wesent- 
Khe Rolle bei der Verhaltensanderung der 
Id'l l.; Enc]e 2001. Die Rebellen- 
°rganisation wollte sich in dieser Zeit nicht 
ttut der einzigen militarischen Supermacht 
der Welt anlegen, die einen Feldzug ge- 
§en den Terrorismus verkiindete. AuBer- 
d£rn bam der Waffenstillstand fur die 
LTTE nicht zu einem ungiinstigen Zeit- 
punkt, konnten doch ihre Verteidigungs- 
linien auf der Jaffna-Halbinsel sowohl auf 
der Thenmarachi Seite mit Kilali-Muha- 
malai als auch auf der Vadamarachi-Seite 
mit Nagar Kovil dem militarischen Druck 
einer konventionell starker bewaffneten 
Armee, die zudem noch weitgehende 
Lufthoheit besafi, widerstehen. So blieb 
die Rebellenorganisation auf der Jaffna- 
Halbinsel militarisch prasent und kontrol- 
liert weiterhin die Verkehrswege auf dem 
Landweg zwischen dem Norden und dem 
Siiden. Die srilankische Regierung ihrer- 
seits hat eingesehen, daB der Konflikt 
militarisch kaum erfolgreich zu Ende ge- 
fiihrt werden konnte, dazu kam noch die 
Beeintrachtigung des offentlichen Lebens 
durch die Angst vor Terroranschlagen, vor 
allem in Colombo. Seither prasentiert sich 
die srilankische Hauptstadt in einem ganz 
anderen Licht. Die srilankische Regierung 
kann auf eine vielgestaltige Friedens- 
dividende hoffen und hat sie - zum Bei- 
spiel in lokalen Wahlen - teilweise schon 
eingefahren. Fiir die Wirtschaft ist die nun 
andauernde Phase relativen Friedens eine 
Chance, die Verluste des vergangenen Jah- 
res zu kompensieren. Aber noch kann nie- 
mand die Hande im blinden Vertrauen auf 
eine gute Zukunft in den SchoB legen. Man 
kann die norwegischen Vermittlungsbe- 
miihungen nicht hoch genug schatzen. 
Aber ohne die Unterstiitzung und den 
Druck durch die USA, die EU und Indi- 
en waren sie vielleicht doch gescheitert an 
Egoismen in der LTTE oder auf Regie- 
rungsseite. Es darf schon als Erfolg an- 
gesehen werden, daB mittlerweile die Waf- 
fen auf dem Land seit uber einem halben 
Jahr schweigen. Die srilankische Prasiden- 
tin Chandrika Kumaratunghe gab in die- 
sem ganzen ProzeB eine schlechte Figur 
ab und muBte hilflos zusehen, daB Pre­
mierminister Ranil Wickremesinghe dank 
internationaler Unterstiitzung fiir den 
FriedensprozeB ihre Obstruktion verpuf- 
fen lieB. Nun versucht sie, den Schaden 
in Grenzen zu halten. Eine Aufhebung des 
LTTE-Verbotes und die Aufnahme von 
Friedensgesprachen sind in Reichweite.
Die Situation fiir die 
Zivilbevolkerung
Auf beiden Seiten ist es die Zivilbevol- 
kerung, die am meisten profitiert. Wohl- 
stand und Lebensstandard steigen, das 
Wirtschaftsembargo gegen die LTTE- 
kontrollierten Gebiete ist weitgehend auf- 
gehoben, die Ubergriffe der Sicherheits- 
krafte gegen die tamilische Zivilbevolke- 
rung haben markant abgenommen. Dazu 
kommt eine seit Jahren unbekannte neue 
weitgehende Bewegungs- und Reise- 
freiheit. Allerdings ist die erste Euphorie 
abgeklungen und es gibt immer wieder 
Demonstrationen gegen Restriktionen im 
Fischfang, gegen die noch nicht beendete 
Okkupation von offentlichen Gebauden 
- vor allem Schulen - durch die Armee und 
gegen Ubergriffe auf politische Biiros 
oder Reprasentanten der LTTE in von 
Regierungstruppen gehaltenen Gebieten. 
Personen, die der LTTE zugerechnet wer­
den, sind immer noch in Gefahr, von Si- 
cherheitskraften festgenommen und miB- 
handelt zu werden. Nach wie vor befin- 
den sich unter dem Prevention of Terrorism 
Act (PTA) weit uber 1.000 Tamilen in 
srilankischen Gefangnissen und es kommt 
auch zu neuen Verhaftungen. Vereinzelt 
bringen Gerichtsurteile Entlassungen von 
Tamilen mit sich. Auf der anderen Seite 
hat sich fur die Zivilbevolkerung - vor al­
lem im Osten - nicht alles zum Guten ge- 
wendet, weil nun auch die LTTE vermehrt
S°dasien 2/02
59
Sri Lanka
Repressionen ausiibt. Dies sagt nicht nur 
die Regierungsseite, sondern auch unab- 
hangige Menschenrechtsorganisationen 
wie amnesty internationaloder UNO-Unter- 
organisationen, die auch die nach wie vor 
stattfindenden Rekrutierungen von Min- 
derjahrigen und die Eintreibung von 
Schutzgeldern bei der Zivilbevolkerung 
durch die LTTE kritisieren. Bei den Ta- 
milen im auslandischen Exil verspielt die 
LTTE dadurch viele politische Sympathi- 
en. Am 24. Juni hat nun der politische 
Fiihrer der LTTE, Thamilchelvam, gegen- 
iiber der UNO das Versprechen abgege- 
Mahnmal in Colombo (Foto: Walter Keller)
ben, daB das Rekrutierungsalter auf 1$ 
Jahre angehoben werde.
Die Menschenrechtslage ist namentlid1 
im Osten mit Ampara, Batticaloa urd 
Trincomalee prekar. Die Zivilbevolkerung 
sieht sich Repressionen sowohl durch dl£ 
LTTE als auch durch die Sicherheitskriif' 
te ausgesetzt. Die LTTE errichtet fortlaU' 
fend sogenannte politische Biiros in blS' 
her von den Sicherheitskraften kontrd' 
lierten Gebieten. In Mutur, siidlich voP 
Trincomalee, wurde ein solches Biiro vol1 
unbekannten Angreifern zerstbrt. 1® 
Velanai, Jaffna, wurde ein lokaler polit*' 
scher Reprasentant der LTTE korperlid1 
angegriffen. Sofort organisierte die LTT$ 
Protestaktionen wie Demonstrationen ad 
Jaffna oder einen Generalstreik in Trifl' 
comalee und Mutur. Es ist aber bckanU 
daB gerade die muslimische BevolkeruflfJ 
in Mutur zu der LTTE ein eher kritischd 
Verhaltnis hat. Am 25. Juni kam es id 
Zusammenhang mit einer tamilisch611 
Demonstration in Mutur zu Auseinandef' 
setzungen zwischen Tamilen und MuS' 
limen. Mit Tranengas versuchte die Poll' 
zei einen Angriff von erbosten Muslim611 
auf die tamilische Demonstration zu ufl' 
terbinden. Es wurden fiinf Personen vef' 
letzt, darunter zwei schwer. Die Sichet' 
heitskrafte riefen eine Ausgangssperre aUSi 
Nachdem sich im Friihjahr die mush' 
mischen Politiker landesweit teilweise m11 
der LTTE versohnt hatten, scheint di£ 
Stimmung wieder zu kippen. Vor ailed 
auf lokaler Ebene, wenn etwa musl i miscU 
Gcschaftslcutc Zahlungen an die LTT^ 
zu leisten haben. Fur die srilankische R6' 
gierung ist diese Situation sehr delikat: Wl£ 
weit soli sie die Aktivitaten der LTTE d 
den von ihren Sicherheitskraften bish# 
gehaltenen Gebieten tolerieren? Wird A 
LTTE bei der Zivilbevolkerung imm6t 
verhaBter und zuletzt gar von dieser oi' 
fen bekampft? Oder gelingt es ihr, na6*1 
und nach die Regierungsautoritaten zu id' 
terminieren und - mehr Dank der Angst 
als aufgrund wirklicher UnterstiitzuH? 
durch die Zivilbevolkerung - auf dies6111 
Weg schleichend die Macht zu erlang60' 
Wie sollen und kbnnen die SicherheitskraT 
te reagieren, vor allem wenn sich die Z1' 
vilbevolkerung bei ihnen wegen Ubergf^' 
fen der LTTE beklagt? Auf dem weit6*1 
Weg zum Frieden sind noch viele Frag6*1 
offen. D
60
Sudasien 2/0^


Kommt ein dauerhafter Friede?

Scholz, Jorge

SOdasien
I • ■ • I
editorial
Liebe Leserinnen und Leser,
G
ut ein halbes Jahr nach dem Beginn der ame 
rikanischen Mill tarintervention in Afghanistan 
tritt deutlich zu Tage, in welchem AusmaB 
durch dieses Ereignis die bis dahin bestehenden poli- 
tischen Koordinaten in ganz Siidasien aus den Fugen 
geraten sind. Eine Welle der Gewalt scheint als Folge 
uber den Subkontinent zu rollen. Die plotzliche Eska- 
lation der Spannungen zwischen Pakistan und Indien 
im Gefolge der blutigen Terroranschlage militanter 
Islamisten am 1. Oktober in Srinagar sowie am 13. 
Dezember auf das Parlament in Delhi, die beide Lan­
der um den Jahreswechsel an den Rand eines Krieges 
brachte, ist hierfiir'ein augenfalliges BeispieL Auch die 
blutigen kommunalistischen Unruhen im Norden In- 
diens, die religids motivierten Ubergriffe auf Ange- 
horige religibser Minderheiten in Bangladesh und nicht 
zuletzt die allmahlich biirgerkriegsahnliche Dimensio- 
nen annehmenden Auseinandersetzungen zwischen 
Regierungstruppen und maoistischen Rebellen in Ne­
pal stehen zumindest indirekt unter dem Eindruck des 
„Anti-Terror-Krieges“ der USA in Afghanistan.
D
iesen SchluB legen zumindest die in dieser 
Ausgabe von SUDASIEN dem Titelthema 
gewidmeten Expertenanalysen zu den oben 
angesprochenen aktuellen Konflikten in der Region 
nahe. Aber auch die jeweiligen „hausgemachten“ Ur- 
sachen und Hintergriinde wie extremes Wohlstands- 
gefalle zwischen Arm und Reich, korrupte politische 
Eliten, massive Menschenrechtsverletzungen der Si- 
cherheitskrafte gegeniiber unschuldigen Biirgern so­
wie die gezielte Instrumentalisierung und Schiirung la­
tent schwelender Ressentiments in der Bevolkerung 
gegeniiber religidsen oder kulturellen Minderheiten 
durch skrupellos um ihre Macht kampfende Regierun­
gen werden von den Autoren in diversen Fallbeispie- 
len herausgearbeitet.
E
. rfreuliche Neuigkeiten bietet jedoch der Blick 
auf die jiingsten Entwicklungen in Sri Lanka.
^Dort scheint dank norwegischer Vermittlung 
im blutigen Biirgerkrieg zwischen der sinhalesisch do- 
minierten Regierung und der Armee mit den Tami- 
len-Rebellen der LTTE tatsachlich ein entscheidender 
Durchbruch auf dem Weg zu einem dauerhaften Frie- 
den gelungen zu sein. Auch hierzu finden Sie im vor- 
liegenden Heft alle wichtigen Informationen und Hin- 
tergriinde.
A
uBerdem mbchte ich Sie auf unseren den ak 
tuellen Entwicklungen geschuldeten umfang 
reichen Afghanistan-Teil sowie unsere neue 
Kolumne „Siidasiaten im Ausland" aufmerksam ma- 
chen, unter der wir ab sofort unsere schon vor einiger 
Zeit aufgenommene Berichterstattung fiber unter uns 
lebende Einwanderer aus den Landern Siidasiens zu- 
sammenfassen wollen.
Die Redaktion wiinscht Ihnen interessante Lektiire,
Ihr
(Jorge Scholz)
SOdasien 1/02
3


Editorial

Heller, Jan

Afghanistan
Friedenstruppen fur die 
Loya Jirga!
Ein Kommentar von Jan Heller, Kabul
Frauen, weiter Kleinarbeit an der Basis. 
Sechs der 32 afghanischen Provinzen ha- 
ben sie bisher besucht, die librigen folgen 
in den nachsten Wochen. Nach dem af­
ghanischen Neujahrsfest am 21. Marz wird 
die Kommission die Kriterien veroffent- 
lichen, nach denen die Loya Jirga zusam- 
mengesetzt und arbeiten wird. Dann folgt 
eine Art afghanischer Wahlkampf: Uber 
360 Distrikte werden in Massenmeetings 
ihre Delegierten fur die Loyajirga bestim- 
men, und bis dahin muB die Kommission 
mit Unterstiitzung der UN und ISAF ei- 
nen landesweiten Beobachtungs- und Si- 
cherheitsmechanismus aufgebaut haben, 
der eine moglichst freie Abstimmung er- 
moglicht.
Auf dem Riickweg vom Meeting in 
Qarghayi, liber die 120 Kilometer lange, 
vom Friihlingsregen aufgeweichte Schlag- 
lochpiste zwischen Jalalabad und Kabul, 
die die meistbefahrene StraBe Afghani­
stan ist, verspatet sich die Delegation. Bis 
zur nachtlichen Ausgangssperre um 22 
Uhr wird sie es nicht mehr bis Kabul 
schaffen. Und der nachste StraBenab- 
schnitt gilt ab Einbruch der Dunkelheit 
als unsicher.
Erschopft nehmen die Kommissions- 
mitglieder Nachtquartier in einer Herber- 
ge am Wegesrand. Der junge Inhaber laBt 
ein paar libriggebliebene Kebabs aufti- 
schen, schickt nach Mandarinen und Gra- 
natapfeln auf den Basar. Die ortliche Shura 
findet sich mit Kalaschnikow-bewehrten 
Wachen ein, gefuhrt von einem Komman- 
deur, in dessen EinfluBgebiet Ende ver- 
gangenen Jahres mehrere Journalisten er- 
mordet worden sind. Geduldig werden die 
Prinzipien der Loya Jirga besprochen, wah- 
rend ein Ghettoblaster BBC-Nahrichten 
auf Persisch libertragt. Der Kommandeur 
stellt Posten vor die Tur der Herberge, 
neue Gaste werden nicht hereingelassen - 
nur zur Sicherheit der Gaste. Ein Komm- 
issionsmitglied resumiert, als es sich zur 
Nacht auf einer diinnen Matratze so be- 
quem als moglich macht: ,Jeder Besuch 
in einem Distrikt ist eine Herausforderung 
an die Macht der Kommandeure.“
► Zum flutor: Thomas Ruttig ist 
Mitarbeiter der UN-Sondermission fur 
Afghanistan (UNSMA) in Kabul und war 
als UN-Sonderdelegierter Teilnehmer der 
Bonner Afghanistankonferenz.
Die Lage in Afghanistan ist relativ fried- 
lich“, meint US-Verteidigungsminister 
Donald Rumsfeld. Na, dann ist ja alles in 
Ordrjung. Nur ein paar versprengte Bin- 
Ladisten springen liber Bergwiesen, aber 
mit denen wird man ja spielend fertig. Ein 
paar ‘Daisy Cutters’ (Lowenzahnschnei- 
der), ein paar Cluster-Bomben, ein paar 
Hohlen-Buster, und geldst ist die Afgha- 
nistan-Frage. Mehr Soldaten flir die 
Nichtkombattanten-Schutztruppe ISAF, 
die den FriedensprozeB sichern soil, sei- 
en jedenfalls nicht notig.
Man kann sich wirklich nur an den Kopf 
greifen. Haben Rumsfeld und Co. den 11. 
September schon vergessen? Haben sie je 
begriffen, was diese Terroranschlage erst 
moglich machte? DaB Talibanistan ein 
kollabierter Staat war, der Leuten vom 
Schlage Bin Ladens ein freies Wirkungs- 
feld garantierte. DaB sich das erst andern 
wird, wenn in Afghanistan wieder eine von 
innen und nach auBen legitime Regierung 
existiert. Karzais Interimsverwaltung ist 
das nicht, das sagt selbst der UN-Gesand- 
te fur Afghanistan, Lakhdar Brahimi, im- 
mer wieder. Sie heiBt deshalb auch noch 
nicht einmal „Regierung“.
Den Weg, der zu einer solchen legiti- 
men Regierung fiihrt, hat das Bonner Af- 
ghanistan-Abkommen vom Dezember 
2001 vorgezeichnet. Noch ist es ein lan- 
ger Weg dahin. Bis zu freien Wahlen dau- 
ert es noch mindestens zwei Jahre. Bis 
dahin muB die internationale Gemein- 
schaft durch- und an ihren Hilfsverspre- 
chen festhalten.
Die nachste Hiirde ist die Emergency Loya 
Jirga im Juni. Die Afghanen miissen dar- 
auf vertrauen konnen, daB sie ihre Abge- 
sandten dafur wirklich frei bestimmen 
konnen. Das ist aber - entgegen Rums­
feld Behauptung - fraglich. Die Entwaff- 
nung der Warlords und ihrer Anhanger 
hat noch nicht einmal ansatzweise begon- 
nen, weil ISAF sich bisher nicht liber Ka- 
buls Stadtgrenzen hinauswagt. Der Fun- 
damentalisten-Fliigel im derzeitigen Re­
gime, die Rabbanis und Sayyafs, verteilen 
offen Geld und Waffen, kaufen Stimmen, 
platzieren ihre Leute, um ihre Riickkehr 
an die Macht durch die Loya Jirga vorzu- 
bereiten. Kommen sie damit durch, hat 
Afghanistan ein „demokratisch“ legiti- 
miertes Fundo-Regime. Das ware eine 
Katastrophe.
Schickt Friedenstruppen, entwaffnet die 
Warlords, bitten deshalb die Dorfaltesten 
von Herat bis Paktia die Mitglieder der 
Loj/a Jzqw-Kommission, die derzeit kreuz 
und quer durchs Land reisen.
Und die Weltgemeinschaft? In einem hat 
Rumsfeld leider Recht: Die Reihe der Staa- 
ten, die zu einer ISAF-Aufstockung be- 
reit waren, ist kurz. Auch Deutschland, in 
Sachen Afghanistan humanitar und poli- 
tisch ansonsten sehr aktiv, sieht sich au- 
Ber Stande, auBerhalb Kabuls - und dort 
entscheidet sich die Loya Jirga - an ISAF 
mitzuwirken. Afghanistans Interims- 
staatschef Hamid Karzai muBte das ge- 
rade in Berlin horen.
Das Vertrauen der Afghanen in der 
FriedensprozeB sinkt bereits wieder. Es 
wird seinen Tiefpunkt erreichen, wenn die 
(indirekten) Wahlen zur Loya |irga im 
April und Mai direkt unter den Mlindun- 
gen der Kalaschnikows stattfinden.
► Zum Flu tor: Jan Heller ist freier 
Korrespondent mit Sitz in Kabul und 
schreibt fur mehrere gro/ie deutschspra- 
chige Tageszeitungen.
12 Sudasien 1/02


Friedenstruppen für die Loya Jirga! Ein Kommentar

Hansen, Sven

Säcke voller Geld: Kabuls Devisenhändler - die effiziente Antwort der Kriegsökonomie auf antiquierte und bürokratische Banken - blicken beruhigt in die Zukunft

Rösel, Jakob

Indien
Republik versus Leitkultur: 
Indien zwischen demokratischem 
Pluralismus und kulturellem 
Assimilationsdruck
Teil II *
Jakob Rosel,
Die Indische Republik 
gegenuber einer 
hindu-nationalen Leitkultur
Seit Beginn der 80er Jahre gewinnt eine 
lange Zeit diskreditierte, als marginal und 
obsolet eingeschatzte hindu-fundament- 
alistische Partei, die Jana Sangh/seit 1980 
Pharatiya Janata Party (BJP), an Popularitat 
und Stimmengewicht. Seit Anfang der 
90er Jahre kann sie sich bei gesamt- 
indischen Wahlen auf ein, seitdem unver- 
andertes, erhebliches Stimmenpotential, 
auf rund 20 Prozent der Stimmen stiit- 
zen. 1998 kann die BJP schlieBlich die 
Regierung ubernehmen und 1999 sichert 
sie sich miihelos die Wiederwahl. Mit die- 
ser Wahlerbasis (20 Prozent), die fastder- 
jenigen des bislang dauerhaft geschwach- 
ten Congress entspricht (25 Prozent), und 
dieser bislang krisensicheren Machtiiber- 
nahme, wird das indische republikanische 
Modell zum ersten Mai ernsthaft infrage 
gestellt. Es wird infrage gestellt durch eine 
hindu-fundamentalistische Ideologic, die 
sich in den Handen der neuen Regierungs- 
partei in das Proj ekt einer explizit indi­
schen, implizit hinduistischen Leitkultur 
verwandelt hat. Folgt man der Rhetorik 
der BJP so gilt es, die foderale Republik 
nach den Wertvorstellungen dieser Leit­
kultur, also nach den Interessen der reli- 
giosen Mehrheit umzugestalten. Im fol- 
genden sollen die Gefahren, die der Re­
publik aus einer hindu-fundamentalis- 
* Teil I dieses Beitrags erschien in SUD- 
ASIEN 4/01, S. 35-41.
tischen Ideologic erwachsen, dargestellt 
werden. Dabei muB sich der Blick auf die 
Trager dieser Ideologic, auf die hinter der 
BJP stehende fundamentalistische Kader- 
Sekten- und Geheimorganisation, die 
Rashtnya Swayamsevak Sangh (RSS), richten. 
In einem zweiten Schritt und im Gegen- 
zug gilt es aber, zu untersuchen, inwiefern 
das aus dieser Ideologic abgeleitete Pro- 
jekt einer neuen Leitkultur, also das Pro- 
gramm der neuen Regierungspartei, noch 
als genuin hindu-fundamentalistisch ein- 
zustufen ist und ob es, selbst in dieser 
abgemilderten Form, durchsetzbar ist. Es 
gilt also, eine hindu-fundamentalistische 
Ideologic des RSS mit der hindu-nationa­
len Leitkultur der BJP zu vergleichen. Mit 
diesem und nach diesem Vergleich gilt es, 
deutlich zu machen, daB das republikani­
sche Modell indischer demokratischer 
Politik inzwischen soweit konsolidiert ist, 
daB es seinen ideologischen Gegnern pro- 
grammatische und wahlpolitische Gren- 
zen setzt, die sie zur MaBigung erst ihrer 
Ideologic, dann Programme und schlieB­
lich Politik zwingen.
Das Hindu-Wesen: Der 
Fundamentalismus des RSS
Der seit den 20er Jahren entstandene 
und bis heute vom RSS propagierte Hin- 
du-Fundamentalismus, die Lehre vom 
Hindutva, vom Hindutum, lehnt das re­
publikanische Modell indischer Politik ab. 
Diese Ablehnung laBt sich, orientiert an 
den fiinf Grundlagen und Grundhaltun- 
gen der indischen Republik, systematisie- 
ren und prazisieren: An die Stelle des Fo- 
deralismus setzt der Hindu-Fundament- 
alismus einen Zentralismus; den Pluralis­
mus ersetzt er durch einen Korporatismus, 
den Sakularismus durch einen Hindu- 
Suprematismus, den Voluntarismus durch 
einen (Kasten-)Determinismus und defl 
Universalismus durch einen Hegemon- 
ialismus. Diese ideologischen Gegenposi- 
tionen seien in aller Kiirze charakterisiert
■ Zentralismus: Der Hindu-Fundament- 
alismus lehnt den, trotz der Bedenken J j 
Nehrus und der Interventionen Indifl 
Gandhis durchgesetzten und fortdauerfl' ( 
den, kooperativen Foderalismus ab. Er will 
im Grunde einen starken, homogenefl, 
hochgeriisteten und zur auBeren und ifl' 
neren Intervention befahigten Zentral , 
staat.
II
■ Korporatismus: Der Hindu-Funda- , 
mentalismus, etwa des langjahrigen RSS' 
Fiihrers Gowalkar, halt nichts von einefl1 j 
demokratischen Pluralismus. Er greift au> j 
ein uber 2.000 Jahre altes brahmanisches , 
Gesellschaftsmodell und dabei auf eio£ ( 
organizistische Sozialethik zuriick: In dq ( 
Lehre vom GroBen Menschen, Maha' ( 
purusha, wird die Auffassung vertretefl j 
die Welt und die Kastengesellschaft s^ ( 
durch die Opferung eines groBen Mefl' ( 
schen entstanden. Aus dem Kopf, defl ( 
Schultern, der Hiifte und den FiiBen st ( 
der Priester, der Krieger, der Handler ufl<> j 
der Bauer hervorgegangen. Diese Rang' , 
ordnungen geben vorgeblich den aktuel' 
len nach tausenden zahlenden Kasten ih"
44
Sudasien 1/0^ -
Indien
ten Stellenwert vor. Zugleich laBt sich nach 
dieser brahmanischen Auffassung die Welt 
und Gesellschaft auch in der Form eines 
riesigen, ubermachtigen Giganten begrei- 
fen. Der neue Staat und die neue Gesell­
schaft entstehen, wenn die Kasten und 
^itglieder der Kasten sich als organische 
Bestandteile dieses ubermachtigen Men- 
schen begreifen, wenn sie also ihre Kasten- 
Pflichten im BewuBtsein ihrer Integrati­
on und ihres Stellenwertes in diesem le- 
bendigen Organismus verrichten. An die 
Stelle der Konkurrenz im Rahmen von 
Regain tritt die natiirliche Funktion inner- 
halb eines Korpers. Sollte es zu so etwas 
''vie einer politischen, wirtschaftlichen oder 
sozialen Interessenreprasentation kom- 
teen, dann nur dutch im Wortsinne kor- 
Poratistisch zusammengesetzte Kam- 
^ctn, die regional oder national diese 
(Kasten-)Funktionsgruppen enthalten.
■ Determinismus: Voluntarismus setzt 
Individualisierung und die Souveranitat 
des politischen Subjekts voraus. Eine sol- 
che Entwicklung und ein solcher An- 
spruch konnen nicht geduldet werden. 
Verhalten und Handeln bleiben determi- 
niert dutch das Kollektiv, durch die Ka­
sten. J edoch mit der Wiedereinsetzung des 
Hindutva, des Hinduwesens und damit 
der umfassenden und ubermachtigen Wie- 
derbelebung und Reintegration des Gesell- 
schaftsorganismus, des Maha Purusha, 
nimmt diese Determination eine neue 
Qualitat an. An die Stelle der blinden und 
mechanischen, tritt die bewuBte und or­
ganische Determination. Die Hindus er- 
fiillen jetzt ihre Pflichten mit Freude, im 
BewuBtsein, daB ihr Handeln in den 
Gesellschaftsorganismus als nationale 
Kraft, Selbstverwirklichung und Erlosung 
zuriickstromt.
„Hindutva ist ein© 
materlelle souuie 
spirituelle Kraft"
• Suptematismus: Sakularismus ist eine 
kolotiiale, westliche Machination, um den 
Glauben zu zerstoren. Damit fehlt die 
spirituelle Grundlage fur die Einheit des 
Maha Purusha, des Gesellschaftskorpers, 
des neuen nationalen Titanen. Die einzel- 
1
5
t
t
h
j
J
:i
aen Kasten werden deshalb „materiali- 
shsch“, sie arbeiten gegeneinander, der 
Kbrper desintegriert und Indien wird zum 
Qpfer spalterischer Feinde, wie der Musli- 
rne> der Kolonialherren und der Konkur- 
tetiten aus dem Westen. Es gilt damit, den 
Hinduismus, als Hindutva, als Hindu- 
'vesen in das Zentrum von Gesellschaft 
und Politik zu setzen oder, anders gespro- 
chen, dem Hindutum den Stellenwert zu- 
ruckzugeben, den es immer hatte. Denn 
Hindutum ist nicht einfach Religion und 
es ist nicht nur Philosophic: Hindutva ist 
e,ne materielle sowie spirituelle Kraft, die 
nur unter den privilegierten Bedingungen 
Siidasiens erwachsen konnte und hier voll- 
kommene Menschen und mit ihnen den 
Hbertnenschen, den Maha Purusha, her- 
v°rbrachte.
■Hegemonialismus: Ein solches Herr- 
schafts- und Gesellschaftsmodell kann ei- 
nen Universalismus demokratischer 
Grundwerte und Prinzipien nicht aner- 
kennen. Es ist aber durchaus in der Lage, 
die Universalisierbarkeit seiner Werte, 
Normen und Ordnungen zu behaupten. 
Das Herrschaftssystem des Hindutums ist, 
so der Hindu-Fundamentalismus, keines- 
wegs inkompatibel mit demokratischer 
Herrschaft. Es muB sich allerdings um 
eine spezifische Hindu-Demokratie han­
deln. Zu Wahlen sind in einer solchen 
Demokratie nur vollwertige Hindus zu- 
gelassen, die religidsen Minderheiten gilt 
es zunachst zu rekonvertieren oder in ge- 
trennten Wahlerschaften zu segregieren. 
Parteien sind nicht unbedingt zugelassen. 
Parteien fiihren zu Streit, zur Spaltung des 
Hindu-Kbrpers, zu Interessenmaterialis- 
mus und kbrperlicher Degeneration. Eher 
ist an eine „parteilose Demokratie", ge- 
tragen von einer nationalen Bewegung, zu 
denken, oder aber diese „Demokratie“ 
wird arbeitsteilig und im Konsens getra- 
gen, beispielsweise von den „funf Ge- 
schwistern", den Panch Parivar, zu denen 
der RSS, eine nationale Gewerkschaft, eine 
nationale Kulturbewegung, eine nationa­
le Missionsbewegung und schlieBlich eine 
Partei, die Jana Sangh/BJP zahlt. Ent- 
scheidend aber ist, dieses Hindu-Modell 
von Herrschaft und Gesellschaft erscheint 
den Hindu-Fundamentalisten als exempla- 
risch und deshalb als universalisierbar.
Dies allerdings nur unter bestimmten Rah- 
menbedingungen: Herrschafts- und Ge­
sellschaftsmodell sind Manifestationen des 
Hindutums, des Hindutva. Das Hindutva 
aber ist eine Kraft, die nur in Siidasien, in 
der Mutter Indien erwachsen ist, als um- 
fassender Ordnungs- und Erklarungs- 
entwurf hat sich diese Kraft bereits vor 
2.000 Jahren im Vedanta manifestiert. In 
diesem System sind alle Erkenntnisse und 
Wissenschaften, vor allem des Westens, 
vorweggenommen, von der Atomphysik 
bis zur Psychologic. Das Hindutva als 
Kraft und der Vedanta als Erleuchtung 
sind aber unteilbar, das bedeutet fur den 
materialistischen, in Dichotonien und 
Antagonismen denkenden und lebenden 
Westen, daB er zunachst, wenn nicht die- 
ser Kraft, so doch dieser Erkenntnis teil- 
haftig werden muB, will er die Hindu-Ord- 
nung von Herrschaft und Gesellschaft 
ubernehmen. Das Modell der Hindu-De­
mokratie ruht damit auf einem Hege- 
monialanspruch, der in Indien totalitar, 
gegeniiber dem Westen allerdings sanft 
und relativ ist. Die Hindu-Demokraten 
des RSS sind mithin exemplarische Pro- 
pheten: man darf ihnen folgen, aber zu- 
vor muB man lernen.
„Dos Modell der Hindu- 
Demokratie ruht auf einem
Hegemonialanspruch"
Es ist ohne weiteres evident, dafi die 
Politiker der Jana Sangh/PJP, die dieses 
Gegenmodell in Politik und Parlament zu 
vertreten batten, an ihren Erfolgsaussich- 
ten zweifelten und fiber fast drei Jahrzehn- 
te als Obskurantisten betrachtet wurden. 
Seit den 80er Jahren zeigt sich aber eine 
Distanz zwischen dem RSS und der BJP. 
Parallel zur genuinen oder kalkulierten 
Eigenstandigkeit der BJP riickt die RSS- 
Ideologie in den Hintergrund und die BJP 
verfolgt — mit Ausnahme der Ayodhya- 
Kampagne — ein jetzt eher moderates und 
pragmatisches Parteiprogramm. Uniiber- 
sehbar wird diese Loslosung und MaBi- 
gung in den Programmen mit denen die 
BJP in den 90er Jahren zu den Wahlen 
antritt und sich die Regierungsmacht si- 
chert. An die Stelle des Hindu-Funda-
* S(jdasien 1/02
45
Indien
mentalismus tritt damit der Hindu-Natio- 
nalismus. Damit stellen sich die Fragen: 
1st dieser Nationalismus gefahrlich, weil 
er gemaBigt und deshalb durchsetzungs- 
fahig ist? Oder: 1st diese MiiBigung ein 
erstes Indiz fur die Grenzen, die das de- 
mokratische System einem Hindu-Funda- 
mentalismus ebenso wie einem Hindu- 
Nationalismus setzt? Transformiert kiinf- 
tig das republikanische Model! den Hin- 
du-Nationalismus oder der Hindu-Natio- 
nalismus das republikanische Modell?
Die Hindu-Leitkultur: Der 
Nationalismus der BJP
Es lieBe sich ohne weiteres anhand der 
fiinf Grundsatze des republikanischen 
Modells und der fiinf Leitlinien des Hin- 
du-Fundamentalismus darlegen wie weit 
der Hindu-Nationalismus sich inzwischen 
von einem Hindu-Fundamentalismus ent- 
fernt und auf ein republikanisches Mo­
dell zu bewegt hat. Das kann hier nicht 
systematisch dargelegt werden. Es geniigt 
festzuhalten, daB mit dem Proj ekt einer 
indischen Leitkultur dieses Abriicken von 
einem ideologischen Radikalismus bereits 
deutlich wird.
Zwei Fragen miissen aber gestellt wer­
den: Ist dieses scheinbar moderate Pro- 
jekt der Leitkultur mit einem republikani­
schen Modell vereinbar? Kann dieses 
moderate und vielleicht deshalb gefahrli- 
che Projekt durchgesetzt werden? Beide 
Fragen sollen nur kurz beantwortet wer­
den.
1. Das Projekt einer indischen Leitkultur 
muB so unklar und vieldeutig bleiben, wie 
die in ihm verborgene indische Kultur und 
der in ihr versteckte Hinduismus: Ein 
Mysterium, umschlossen von einem Rat- 
sel, beschiitzt von einem Geheimnis. Auch 
eine partielle, etwa regionale und mini- 
malistische, auf den Entzug des Muslim 
Llaw Code zielende Umsetzung dieses Pro- 
jektes, konnte sehr rasch, angesichts der 
Komplexitat und Polarisierungen Indiens 
unkalkulierbare Konsequenzen und ange­
sichts der Unberechenbarkeit der Gefolg- 
schaft der BJP und der Unbestimmbar- 
keit dieser RichtgroBe, der indischen Kul­
tur weitere, rasch grenzenlose Forderun- 
gen auslosen. Die Logik und List des re­
publikanischen Modells wiirden aber in 
einem solchen Faile dazu fiihren, daB die 
Wahlerbasis, die Autoritat und die 
Regierungsfahigkeit der BJP fruher und 
nachhaltiger als das republikanische Mo­
dell erschiittert wiirden. Bevor ein solches 
Experiment die indische Demokratie un- 
tergraben konnte, wiirde es die Machtstel- 
lung der BJP schwachen. Mit anderen 
Worten, ob das Projekt einer indischen 
oder einer hinduistischen Leitkultur, in 
welcher Form auch immer, mit den Prin- 
zipien der indischen Republik in Einklang 
gebracht werden konnte, bleibt eine hy- 
pothetische Frage. Sie bleibt hypothetisch, 
weil diese Leitkultur kaum bestimmbar ist, 
weil sie bislang auch nicht bestimmt wur- 
de und weil der Versuch, sie zu imple- 
mentieren, zuerst dieses Projekt und sei- 
nen Trager, nicht aber die indische Repu­
blik zerstoren wiirde. Ob das republika­
nische Modell theoretisch mit einer Leit­
kultur zu vereinbaren ist, laBt sich deshalb 
getrost verneinen, weil es praktisch nicht 
durchsetzbar ist. Um dies zu verstehen, 
miissen wir die zweite Frage, die Frage 
nach der Durchsetzungsfahigkeit des Pro- 
jektes, betrachten.
2. In der indischen Republik regiert, wer 
tiber mindestens 30 Prozent der Stimmen 
verfiigt und diese, dank dem Mehrheits- 
wahlrecht in eine absolute Parlaments- 
mehrheit umwandeln kann. Die Breiten- 
und Tiefenwirkungen des indischen De- 
mokratisierungsprozesses haben aber 
dazu beigetragen, daB keine einzelne Par- 
tei mehr dieses Stimmenfundament und 
diese Parlamentsmehrheit erreicht. Regie- 
ren bedeutet seit dem Ende der 80er Jah- 
re, mit Flilfe groBer oder kleinerer Koali- 
tionspartner regieren zu miissen. Die BJP 
kommt iiber ihren Stimmensockel von 20 
Prozent nicht heraus; sie kann ihr Projekt 
deshalb nur mit kleineren Koalitionspart- 
nern durchsetzen. Diese lehnen ein sol­
ches Projekt in der Mehrzahl ab oder wiir­
den es im Ernstfall bis zur Unkenntlich- 
keit abschwachen. Fallt ihr Stimmen­
sockel, kann die BJP also nicht 1/5 fast 
ausschlieBlich nordindischer Wahler hin- 
ter sich bringen, so fallt ihre Regie- 
rungsbildungsfahigkeit. Es bleibt aber 
fragwiirdig, ob selbst diese neuerlichen 
Stammwiihler, die vielleicht die Rhetorik 
der Leitkultur mittragen, die spezifische, 
noch zu prazisierende Gestalt dieser 
Leitkultur ertragen. Denn zu diesen Wah- 
lern zahlen nicht nur hindu-orthodoxe 
Brahmanen, Sekten- und Handlerkreise, 
hinduistische Reformkreise und Beamten, 
die sich alle eventuell mit einer notwendi- 
gerweise einseitigen Hindu-Kultur identi- 
fizieren konnen. Zu diesen Wahlern zah­
len inzwischen auch hochst heterogene 
Wahlergruppen, die vollstandig unter- 
schiedliche, nicht zu vereinheitlichende 
Vorstellungen des Hinduismus oder einer 
Hindu-Kultur vertreten. Unter diesen 
Rahmenbedingungen hat die BJP die Wahl 
entweder auf das Desideratum einer (un- 
bestimmten) Leitkultur rhetorisch zu ver- 
weisen und ihre Wahler zu behalten oder 
eine bestimmte, zwangslaufig ausgren- 
zende Leitkultur zu implementieren und 
ihre Wahler zu verlieren. Indische Partei- 
en werden gewahlt, weil sich Wahler­
gruppen politische Patronage erhoffen. 
Die BJP ist keine Ausnahme. Um diese 
Erwartungen zu befriedigen, muB die 
Machtstellung und Mehrheit der BJP-Ko- 
alition als stabil erscheinen. Selbst die eher 
orthodoxen Wahlerschichten wiirden sich 
von ihr abwenden, wenn diese Patrona- 
gemacht gefahrdet wird.
Mit anderen Worten, die Parteienkon- 
kurrenz und das Fehlen von fur sich al- 
lein mehrheitsfahigen Parteien; die fort- 
dauernde Vielfalt, Unbestimmbarkeit und 
Regionalisierung des Hinduismus; schlieB- 
lich die von selbstbewuBten Wahlerschaf- 
ten ausgehenden Patronageerwartungefi 
zwingen die BJP, von ihrem Projekt einer 
Leitkultur Abstand zu nehmen. Diese 
Zwange sind aber direkt oder indirekt 
Konsequenzen eines, dem republikani­
schen Modell zugrundeliegenden (Partei­
en-) Pluralismus, (Wahler-) VoluntarismuS 
und den Hinduismus pluralisierenden und 
regionalisierenden Sakularismus und Fb- 
deralismus. Das republikanische Modell 
setzt auch dem hindu-nationalen Projekt 
eine Grenz e.
► Zum flu tor: Der Autor ist Profes­
sor am Lehrstuhl fur Internationale Politic 
und Entwicklungszusammenarbeit der 
Universitat Rostock.
46 Sudasien 1/0^


Republik versus Leitkultur: Indien zwischen demokratischem Pluralismus und kulturellem Assimilationsdruck: Teil II

Redaktion, Die

Dalit Solidarität No. 6

Impressum
Herausgeber:
Sudasienbiiro e.V.
Redaktionsanschrift:
SUDASIEN
Adenauerallee 23 
53111 Bonn
Tel.: 0228-9 125 605
Fax: 0228-9 125 606 
suedasienbuero@suedasien.de
Redaktionsteam:
Jorge Scholz (verantw.)
Dr. Bernd Basting
Thomas Barthlein
Dr. Jurgen Clemens
Dirk Geilen
Dr. Karl-Heinz Kramer
Walter Keller
Weitere Mitarbeiterlnnen:
Thomas Berger
Alfred Diebold
Dr. Ashgar Ali Engineer
Oskar Fluck
Dr. Bernt Glatzer
Heinz Godde
Dr. Michael Gottlob
Jurgen Neitzel
Nisa Punnamparambil
Ingo Ritz
Prof. Dr. Jakob Rosel 
Dr. Conrad Schetter
Siegfried Schmidt 
Dr. Ira Stubbe-Diarra 
Susanne Thiel 
Christian WeiR
Dr. Heinz-Werner Wefiler
Dr. Almut Wieland-Karimi
Erscheinungsdatum: 22.12.2001
RedaktionsschluR fur die 
nachste Ausgabe: 15.03.2001
Bankverbindung:
Sparkasse Dortmund 
571001799, BLZ 44050199
Postgiro Dortmund 
30807-468, BLZ 44010046
Einzelheft: 6,50 € 
Jahresabonnement:: 
Inland 26,-€ 
Europa 32,- €
Die namentlich gekennzeich- 
neten Beitrage geben nicht 
unbedingt die Meinung der 
Redaktion wieder
Kiindigungen zum Jahresende.
Spatester Termin:
15. November
Titelfoto: Jorge Scholz
Gefordert vom Kirchlichen Ent- 
wicklungsdienst der Evangeli- 
schen Kirche in Deutschland 
durch den ABP
ISSN 0933-5196
Inhaltsverzeichnis
Adivasi-Rundbrief 16/ Info Dalit Solidaritat No. 2 A-H
Editorial
3
Siidasien
Thomas Barthlein Kashmir-Konflikt und 11. September 4
Afghanistan
Conrad Schetter In der ethnischen Sackgasse 7
Clemens/Scholz Kabinettsliste der neuen Regierung 10
Almut Wieland-Karimi Kein Frieden ohne Mehrheit 11
Bernt Glatzer Ethnizitat im Afghanistan-Konflikt 18
Susanne Thiel Wundersame Experten-Vermehrung 20
Indien
Barthlein/Punnamparambil Meldungen 22
Thomas Berger Vom Schock zur Gleichgultigkeit 23
Ali Ashgar Engineer Der WTC-Anschlag und die Folgen 25
Heinz-Werner WeBler Literaturnobelpreis fur Naipaul 27
Bernd Basting Staatsbesuch Schrdders in Indien 28
Thomas Berger Neues vom Mord an Phoolandevi 30
Susanne Thiel Zur Amerikakritik von Arundhati Roy 32
Jakob Rosel Republik versus Leitkultur 35
Michael Gottlob Geschichtspolitik in Indien (Teil 1) 42
Nepal
Thomas Berger Neue Erkenntnisse zum Konigsmord 47
Bhutan
Alfred Diebold Land in einem anderen Jahrhundert 49
Pakistan
Jurgen Clemens Meldungen 54
Susanne Thiel Wie gefahrdet ist Musharraf 59
Sri Lanka
Jurgen Clemens Ergebnisse der Parlamentswahlen 62
Oskar Fluck Militarische Entwicklungen 63
Oskar Fluck Zur Menschenrechtslage 67
Heinz Godde Ferntourismus nach dem Anschlag 68
Bangladesh
Jurgen Clemens Meldungen 74
Ingo Ritz/Christian WeiB Regierungswechsel in Bangladesh 75
Buchrezensionen 77
Gelbe Seiten


Not a member yet