HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Keller, Walter

Neuer Touristenboom fur Sri Lanka?
Personen- und Fahrzeugkontrolle durch srilankische 
Soldaten im Nordosten der Insel. Einer blattert in 
meinem PaB, ein anderer, der im Schatten eines gewal- 
tigen Banyan-Baumes sitzt, notiert das Kennzeichen des 
Eahrzeuges. Es ist eine von zahlreichen StraBenkon- 
trollen, die ein Reisender in einem der Krisengebiete 
Sri Lankas iiber sich ergehen lassen muB.
Jetzt ist erst einmal Trincomalee erreicht, die Hafen- 
stadt, etwa 25o km nord-bstlich der Hauptstadt Colombo 
Selegen. Trincomalee und seine landschaftlich reizvol- 
len Nachbarorte Kuchchaweli Oder Nilaweli mit ihren 
malerlschen Sandstranden und Palmenhainen waren noch 
bis vor einigen Jahren fur Tausende von Touristen aus 
Europa das Paradies. Paradiesisch wirken die weiBen 
Strande auch heute noch - aber sie sind leer, kein 
Tourist verirrt sich mehr in das Gebiet, in dem viele 
roilitarische Auseinandersetzungen ihre Spuren hinter- 
lassen haben. Das Chaos im Nordosten konnte auch nicht 
dutch die Prasenz zehntausender indischer "Friedenssol- 
daten" entwirrt werden, die im Marz 199o unverrichte- 
ter Dinge wieder abzogen - nur kurz ruhten danach die 
Waffen.
Wann was zerstbrt wurde, ist heute - angesichts der 
nunmehr zehnjahrigen Auseinandersetzungen - nicht mehr 
genau zu sagen. Auf der StraBe von Trincomalee in 
Richtung Norden sind viele Hotels, private Hauser und 
Hutten zerstbrt, bombardiert oder niedergebrannt. Die 
Bewohner haben das Gebiet verlassen, leben wie insge- 
samt derzeit 1,2 Millionen Menschen irgendwo in Flucht- 
Hngslagern oder bei Verwandten und Bekannten. Vor 
einem heil gebliebenen Haus wirbt eine Tafel fur das 
'French Gardens'. Aber in der fruheren Pension, die 
etwas versteckt zwischen zahllosen KokosnuBpalmen 
liegt, wohnen keine Touristen. Dort haben sich srilan­
kische Soldaten einquartiert, die wohl kaum geruhsame 
Zeiten verbringen durften, nachdem im letzten Juni 
erneut Kampfe zwischen den 'Befreiungstigern' (LTTE) 
und dem srilankischen Militar ausbrachen.
Bis 1982 vrzeichnete die srilankische Tourismusindu- 
strie noch einen Boom. Im selben Jahr besuchten noch 
uber Aoo.ooo Auslander die Insel. Und jeder Sechste 
kam aus der Bundesrepublik - Sri Lanka war das 
beliebteste Fernreiseziel der Bundesburger. 1983 wur- 
ben die auslandischen Gaste erstmals dutch landesweite 
Ausschreitungen gegen Tamilen aufgeschreckt. Und auch 
in den folgenden Jahren stellte sich die gewohnte Ruhe 
nicht wieder ein. Die Folge: Touristen blieben aus, 
nur noch jahrlich 180.000 lieBen sich trotz burger- 
kriegsahnlicher Auseinandersetzungen nicht von einem 
Urlaub im vielzitierten Tropenparadies abbringen. Das 
Fernbleiben der Gaste hat Hotel- und Pensionsbesitzer, 
Zulieferbetriebe und Tausende von kleinen Geschafts- 
leuten, die Obst, Gemuse Oder Fisch an die Hotels 
verkauften, getroffen. Auf uber 5o.ooo Beschaftigte 
wird die Gesamtzahl deter geschatzt, die in Sri Lanka 
direkt oder indirekt vom Tourismus abhangen.
Wahrend sich die Lage entlang der einstigen Traum- 
strande im Osten der Insel sobaid nicht normalisieren 
durfte, erfahrt der Sudwesten der Insel derzeit eine 
touristische Renaissance. Als ware dort wahrend der 
letzten Jahre nichts passiert, tummeln sich Auslander 
wieder entlang der Strande, sind Hotels und private 
Pensionen vollbelegt. Noch bis vor kurzem hielt sie 
der gewalttatige Aufstand der sinhalesisch-radikalen 
'Janatha Vimukthi Peramuna' (JVP) von einem Urlaub in 
den traditionellen Touristenhochburgen Sri Lankas ab. 
Orten wie Beruwela, Matara oder Tengalla widerfuhr 
ahnliches wie Trincomalee, Nilaweli oder Kuchchaweli 
im Osten.
Die Regierung hat zwischenzeitlich "erfolgreich" die 
JVP bekampft: Sie hat den Streitkraften und zahlrei­
chen in Nacht und Nebel Aktionen operierenden regie- 
rungsnahen Killerkommandos freie Hand gelassen. Der 
Terror der JVP wurde von ihnen mit noch groBerem 
Gegenterror beantwortet. Zehntausende junger Sinhale­
sen - bei weitem nicht alles JVP Aktivisten - wurden 
ermordet Oder gelten als "verschwunden". Von den 
vielen leblosen Kbrpern, die von Gewehrsalven durch- 
siebt oder halbverbrannt allmorgendlich am StraBenrand 
lagen und von den Leichen, die noch bis vor kurzem 
taglich an den Strand gespult wurden, haben die Tou­
risten, die jetzt wieder ihren Traumurlaub auf der 
Insel verbringen, anscheinend nie etwas gehbrt.
Die Tourismusbehbrde erwartet fur den Sudwesten einen 
neuen Touristenboom, der sich im vergangenen Jahr 
bereits an-bahnte. Die Ankunftszahlen stiegen nach 
Jahren der Flaute erstmals wieder stark an - auf 
300.000. Ein Wehrmutstropfen aber bleibt: Die Auswir- 
kungen des Golfkrieges auf die optimistischen Plane 
der srilankischen Tourismusplaner sind auch nach Ende 
des Krieges bisher nicht absehbar.
Walter Keller
13 Sudasien 4/91


German

Neuer Touristenboom für Sri Lanka?

Kishwar, Madhu

D'Souza, Claudia Indira

Privatsache
Vom Staatsapparat und den Gesetzen gehatschelt und gepflegt, bildet die indische Familie 
das Haupthindernis fur Frauen, ihre grundlegendsten, dutch die Verfassung garantierten 
Freiheiten wahrzunehmen. Die Analyse dieser verhindernden, Unterordnung und Ausbeutung 
zementierenden Familienstruktur bildet die Grundlage des vorliegenden Beitrags. Gleich- 
zeitig, bei all ihren Grenzen, bildet die Familie aber auch eines der wenigen Arrange­
ments, das Frauen ein Minimum an Unterstutzung bietet. Der Artikel ist der zweite einer 
dreiteiligen Serie von Madhu Kishwar. Er wurde ubersetzt und bearbeitet von Claudia 
Indira D*Souza.
Me Verfassung garantiert zwar verschiedene Grund- 
rechte und Freiheiten, aber die meisten Gruppen unse- 
rer Bevblkerung kommen nie in den GenuB davon. Am 
starksten betroffen sind die Frauen, well sie doppelt 
dnterdruckt und entrechtet sind - als Angehbrige einer 
unterdriickten Gruppe und als Frauen. Der vorliegende 
Artikel analysiert, wie dlese fundamentalen Rechte wie 
das Recht auf Leben und Freiheit, das Recht auf Bewe- 
gungsfreiheit, das Recht auf Arbeit und auf Chancen- 
91eichheit bei der Arbeit, das Recht auf freie Wahl 
des Wohnsitzes und die Freiheit, mit Personen eigener 
^ahl Umgang zu haben, den Frauen dutch die machtigen 
Mtglieder ihrer eigenen Familien vorenthalten werden. 
Denn allzuviele Frauen werden in Indien von ihren 
eigenen Vatern, Brudern und Ehemannern wie im Gefang- 
nis bewacht, eingeschlossen, in den eigenen vier 
Wanden in einem bestandigen Zustand der Angst gehal- 
ten, sodaB sie bei wichtigsten Entscheidungen uber ihr 
Leben nicht mitreden, geschweige denn selbst Entschei­
dungen fallen kbnnen. Hinzu kommt, daB diese ausbeute- 
rischen Familienstrukturen dutch verschiedene Gesetze 
und Verhaltensnormen staatliche Unterstutzung erhal- 
ten. Die Familienautoritat wird dadurch entscheidend 
legitimiert, was es fur Frauen noch schwieriger macht, 
ihrer Knechtschaft zu entkommen.
27 Sudasien 4/91
Das Konzept und die Auffassung von Grundrechten mussen 
vor diesem Hintergrund radikal verandert werden - denn 
der spezifischen Art der Knechtschaft von Frauen, die 
in der Familie ihren Ursprung nimmt, muB endlich Rech- 
nung getragen werden.
Der Schutz des Lebens ind der personlichen Freiheiten 
(Artikel 21)
Indien weist ein unerhdrt hohes (MiB-)verhaltnis von 
Mannern zu Frauen auf. Bereits die Volkszahlung von 
19o1 ergab ein Verhaltnis von 1ooo : 972, was einem 
Defizit von drei Millionen Frauen entsprach. 1981 war 
das Verhaltnis noch krasser, es lag bei 1ooo : 935, 
und das Defizit belief sich bereits auf 22 Millionen 
Frauen. Und all das allein, weil dem Leben von Frauen 
wenig oder gar kein Wert beigemessen und nicht Sorge 
getragen wird, sodaB ein gesundes Uberleben nicht 
mbglich ist. Das Abtreiben weiblicher Foten wird in 
vielen Gemeinschaften immer noch praktiziert. Heute 
kommt die Fruherkennung des Geschlechts von Foten und 
- im Faile von unerwunschten Madchen - die Abtreibung 
hinzu. Weiter erhalt ein Madchen nie das AuBmaB an 
Aufmerksamkeit, daB einem Jungen zuteil wird, dies 
sowohl im Bereich der Ernahrung als auch bei der Ge- 
sundheitspflege. Resultat dieser ungleichen Behand- 
lung: Die Sterberate bei weiblichen Babis ist urn 5o 
Prozent hbher als diejenige von Jungen. Das Muster 
dieser Diskriminierung setzt sich im weiteren Leben 
fort. Und diese spezielle Art von Genozid am weibli­
chen Teil der Bevblkerung wird von niemand anderem 
begangen als von der eigenen Familie.
Sogar diejenigen Frauen, die ein scheinbar gutes Leben 
leben durfen, sind weitaus weniger unabhangige Lebewe- 
sen als vielmehr Eigentum oder Schmuck und Zierde von 
mannlichen Familienangehorigen. Jeglicher Versuch, 
eine unabhangige Entscheidung zu fallen, wird als 
Angriff auf die Familienehre und den Familienstatus 
betrachtet. 'Manushi', die indische Frauenzeitschrift, 
wird seit ihrem Erscheinen von Frauen aufgesucht, die 
Schutz suchen vor den lebensgefahrlichen Angriffen 
ihrer Vater und Bruder, weil sie es - entgegen den 
Wunschen ihrer Familie - wagten, einen Mann ihrer Wahl 
heiraten zu wollen. Zweimal gelangte 'Manushi' mit 
einem solchen Fall bis an das Bundesgericht. Die Vater 
beteuerten jeweils, daB sie die Tochter nur vor einem 
folgenschweren Fehler bewahren wollten, daB sie unter 
unheilvollem EinfluB stehe und unfahig sei, selbst zu 
urteilen, und daB es ihnen allein urn ihr Wohl gehe.
Es ist diese Ideologic des 'wir tun es nur fur dein 
Bestes; es ist in deinem Interesse, urn dich zu schut- 
zen', die dazu benutzt wird, Frauen das Recht auf ei- 
gene Entscheidungen zu verweigern - sei es in Sachen 
Heirat, Job oder alltaglichen Dingen. Der Aspekt, der 
Frauen am meisten von alien anderen unterdruckten 
Gruppierungen unterscheidet, ist dabei zweifellos die 
Tatsache, daB Frauen zuallererst und zuvorderst inner- 
halb der Familie die Verweigerung der fundamentalsten 
Rechte erfahren. Dabei wirkt die Familie so effektiv, 
daB andere Instanzen der Unterdruckung wie der Staat 
nicht oder kaum sichtbar werden. Darin liegt auch der 
Grund dafiir, daB diese Formen von Gewalt gegen Frauen 
als private Angelegenheiten abgetan werden konnen und 
als Problem kaum je im sozialen und politischen Kon- 
text begriffen werden.
Bewegungsfreiheit (Rrtikel 19d)
Ein entscheidendes Merkmal fur Knechtschaft liegt in 
der Beschneidung der Bewegungsfreiheit. Das bedeutet, 
daB jemand anderes daruber entscheidet, wohin bine 
Frau mit wem oder wann gehen darf. Viele Frauen ent- 
gehen dieser groben Einschrankung ein Leben lang 
nicht. Der Staat braucht das Seinige wie spezielle 
Gesetze oder Gefangnisse gar nicht dazuzutun. Die 
Freiheit der Frauen wird namlich durch die meisten 
Familien routinemaBig im Zaum gehalten, wahrend ihr 
Zuhause die Rolle eines effizienten Gefangnisses uber- 
nimmt. Frauen werden von klein auf darauf trainiert, 
dies alles als normal und wunschenswert zu betrachten, 
denn die Konsequenz einer MaBachtung dieser Regeln ist 
der Verlust der einzigen Art von Achtbarkeit und Ehr- 
barkeit, die Frauen zugestanden wird.
Wahrend die eine Gruppe von Frauen verschleiert leben 
muB, ist die andere verschiedenen Abstufungen und 
Formen von Seklusion unterworfen. Fur jede von uns 
sind zum Beispiel bestimmte bffentliche Platze tabu, 
und wenn wir es wagen, sie dennoch zu betreten, dann 
tun wir es mit dem BewuBtsein, unbefugte Eindringlinge 
zu sein. Desgleichen ergab eine Dorfstudie im Punjab 
1981, daB Frauen ein extrem abgeschiedenes Leben fuh- 
ren: Entweder sie arbeiten auf dem Feld oder sie bewe- 
gen sich ausschlieBlich im oder unmittelbar urn das 
Haus. Sie gehen nicht allein ins Dorf, machen allein 
keine Besuche und durfen das Haus zum Teil nicht ohne 
Erlaubnis des Ehemannes verlassen, nicht einmal, urn 
das Haus ihrer Eltern zu besuchen. Sogar rund ums Haus 
sind Frauen zum Teil raumlichen Restriktionen unter­
worfen und dur fen sich nur im inneren Hof in der Nahe 
der Kuche bewegen. Khnliche Studien zeigen auf, daB 
dies nicht nur fur weite Teile des landlichen Indiens 
gilt, sondern auch fur stadtische Verhaltnisse. Viele 
berufstatige Frauen in den Stadten durfen ohne die 
explizite Erlaubnis des Ehemannes oder der Schwieger- 
eltern nirgendwo hingehen, nicht einmal, urn Nachbarin- 
nen zu besuchen.
Vor diesem Hintergrund wird verstandlich, weshalb 
Frauen im Alltagsbild Nordindiens - abgesehen von 
wenigen Gebieten - kaum prasent sind. Viele glauben 
nur allzugerne, daB Frauen fast ihre ganze Zeit frei- 
willig im Haus verbringen, weil sie den Haushalt als 
ihren primaren Verantwortungsbereich betrachten. Die­
ser Mythos verschleiert auf eine effiziente Art und 
Weise die Tatsache, daB die alltaglichen, nie enden- 
den Hausarbeiten und die Kinderpflege als alleinige 
Aufgabe von Frauen in komplexer Weise verknupft sind 
mit familiaren und sozialen Restriktinen, die Frauen 
so weit als mbglich von der AuBenwelt isolieren.
Der inoffizielle Mobilitatsbann, dem Frauen unterlie- 
gen, wird abends am deutlichsten. Allerspatestens dann 
haben Frauen wirklich nichts mehr auf der StraBe zu
Sudasien 4/91 28
Frau mussen behutet werden. So zeigt es schon der indische Film (Foto: Keller)
suchen. Es kommt auch haufig vor, daB Frauen von der 
StraBe weg verhaftet und eingesperrt werden, bloB, 
Weil sie keinen sogenannten triftigen Grund fur ihre 
oachtliche Prasenz drauBen vorweisen kbnnen. Frauen, 
die nachts noch auf der StraBe anzutreffen sind, kbn­
nen doch nur Prostituierte Oder Vagabundinnen sein, 
Oder?
Viele Eltern geben in diesem Sinne bffentlich bekannt, 
daB ihre Tochter uber jeden Zweifel erhaben ist, weil 
sie noch nicht einmal allein den.Weg zum nachsten 
Marktplatz finden wurde. Sogar die Nachbarn wurden sie 
kaum ker.nen, da sie die Wohnung praktisch nie ver- 
lasse. Eine weitere Auswirkung dieser grundlegenden 
Einschrankung der Bewegungsfreiheit durch Familie und 
Gemeinschaft zeigt sich auch an der Funktionsweise von 
Colleges und Wohnheimen fur Studentinnen, die eher an 
Cefangnisse erinnern als an anderes. Auch Wohnheime 
fiir erwachsene, berufstatige Frauen legen ihren Bewoh- 
nerinnen unglaubliche Einschrankung auf.
Die Restriktion der Bewegungsfreiheit spielt eine 
wichtige Rolle in der Strategic der Manner, Frauen von 
sich abhangig zu machen. Von der AuBenwelt, vom Ar- 
beitsmarkt, der Politik und vielem anderem mehr abge- 
schnitten, sind Frauen immer auf die vermittelnde 
Funktion ihrer Manner angewiesen. Sei es, daB sie 
Hilfe brauchen bei der Arbeitssuche, beim Wohnungssu- 
chen oder beim Gang zu irgendeiner Behbrde. Daraus 
resultiert fur viele Frauen eine Unsicherheit bezug- 
lich der gesamten AuBenwelt, die sich uber Angst bis 
zur Panik steigern kann. Sie sind dann eher bereit, 
MiBhandlungen und anderes zu ertragen, als davonzulau- 
fen und das sichere Zuhause gegen eine vbllig unbe- 
kannte Welt zu tauschen.
Das Recht auf freie Wahl der Arbeit (Art. 19g)
Eine der wichtigsten Folgen der geschilderten Abhan- 
gigkeit der Frauen von Mannern ist die daraus resul- 
tierende Kontrolle der Manner uber Leben und Arbeit, 
uber Arbeits- und Anstellungsbedingungen von Frauen. 
Normalerweise wird die Entscheidung, ob eine Frau 
auBerhalb des Hauses eine Arbeit aufnehmen darf, von 
einem mannlichen Familienmitglied in entsprechender
29 Sudasien 4/91
Position gefallt - ob es sich um eine Landarbeiterin, 
eine Bauerin, eine Fabrikarbeiterin oder eine 'Arztin 
handelt. Die Situation dieser Frauen ist durchaus 
vergleichbasr mit derjenigen von 'bonded labourers' 
(Bezeichnung fur verschiedene Formen von Abhangig- 
keits- und vor allem Knechtschaftsverhaltnissen). Wie 
andere geknechtete der indischen Gesellschaft verrich- 
ten Frauen zwar die entscheidenden Arbeiten, aber sie 
kbnnen auf ihre Arbeitsbedingungen etc. keinerlei Ein- 
flu(3 nehmen. Desgleichen kbnnen berufstatige Frauen 
auBerst selten liber ihr Einkommen verfugen: Im Normal­
fall entscheidet der Ehemann liber die Verwendung des 
gesamten Familieneinkommens. Die bereits erwahnte Stu- 
die im landlichen Punjab bestatigt die Analyse dieser 
beiden Aspekte.
Der Staat und sein Rechtsapparat unterstutzen auBerdem 
das Vorgehen von Familien gegen Frauen, die es in 
Sachen Recht auf Arbeit ausnahmsweise schaffen, die 
Autoritat der mannlichen Familienoberhaupter zu unter- 
laufen. In einem Fall, der bis zum Bundesgericht ge- 
langte, entschied das Gericht wie folgt: "In alien 
zivilisierten Gesellschaften haben Manner ein Quasi- 
Besitzrecht uber Frauen. Ein Ehemann kann deshalb 
seiner Frau befehlen, eine Arbeit aufzugeben, da dies 
sein legales Recht ist."
Die Fahigkeit respektive die Macht, der Frau eine 
Arbeit auBerhalb des Hauses zu verbieten oder ihr zu 
befehlen, dieselbe aufzugeben, steigert den sozialen 
Status des Mannes. Denn so bleibt oder wird nach auBen 
offensichtlich, daB er genug verdient, und nach innen 
kontrolliert er allein die bkonomischen Ressourcen.
Die Macht dieser patriarchalischen Ideologic ist tief 
verwurzelt, sowohl im Faile von armeren Schichten, bei 
welchen 'mann' auf ein Einkommen seitens der Frauen 
angewiesen ist. Dabei kommt es durchaus vor, daB Manner 
dafur sorgen, daB ihre Frauen sehr unqualifizierte 
(Heim-)arbeit unter ausbeuterischen Bedingungen mit 
minimalsten sozialen Vertragen yerrichten. Auf diese 
Weise stehen dann arbeitende Frauen auBerhalb der 
wenigen effizienten gesetzlichen Bestimmungen, wodurch 
kollektive Aktionen oder gar der Kampf fur bessere 
Arbeitsbedingungen und besseren Lohn ganzlich unmog- 
lich werden. Als bekannte Beispiele solcher Arbeiten 
sollen nur die Bidi rollenden, die Papiersacke her- 
stellenden oder die Ornamente stickenden Frauen ge- 
nannt werden. Bei dieser Form von Heimarbeit mussen 
Frauen auch bestandig zwischen bezahlter Arbeit und 
unbezahlter Hausarbeit und Kinderplege hin un her 
wechseln. Die Variante der Mittelklasse erlaubt Frauen 
Nachhilfestunden oder andere Unterrichtsformen zuhause, 
eine zwar respektierte, aber schlecht bezahlte Arbeit.
Aber auch die Minderheit der auBerhalb des Hauses 
arbeitenden Frauen unterliegt etlichen Restriktionen 
bezliglich ihrer Auswahlmoglichkeiten und ihres Zugangs 
zu qualifizierter Arbeit: So gibt es zwar keinerlei 
Bestimmungen, die Frauen gewisse Arbeiten verbieten 
wurden, aber Frauen arbeiten praktisch ausnahmslos in 
den am schlechtesten bezahlten und am wenigsten quali- 
fizierten Berufen. Auf einer Baustelle gelten bei- 
spielsweise die ungeschriebenen Gesetze mehr als die 
dutch die Verfassung festgehaltenen. Nicht nur, daB 
Frauen die einfachsten (nichtsdestotrotz schwersten) 
Arbeiten verrichten mussen, die Manner sorgen auch 
noch dafur, daB sie nicht aufsteigen kbnnen. Hinzu 
kommt, daB die Einfuhrung neuer Technologien dazu 
beitragt, daB gerade die Arbeitsplatze von Frauen 
wegrationalisiert werden kbnnen. Fruher gait bei- 
spielsweise das Mbrsern (Mahlen) von Getreide tradi- 
tionell als Frauenarbeit. Heute werden die maschinel- 
len Muhlen von Mannern betrieben.
Wenn Frauen im heutigen Indien 2/3 oder mehr aller 
AnalphabetInnen ausmachen, dann ist das kein Zufall: 
Madchen werden oft nicht zur Schule geschickt und wenn 
doch, dann nicht lange genug - ein groBer Nachteil bei 
der Suche nach Arbeit. Frauen haben auf diese Weise 
auch keinen Zugang zu den grundlegenden Informationen 
und Fertigkeiten, die ihnen helfen wurden, unabhan- 
gig(er) zu werden oder fur ihre Rechte innerhalb der 
Familie zu kampfen.
Keine Diskriminierung in Sachen Anstellmg 
(Art. 16,11)
Die Ideologic der mannerdominierten Familie fuhrt 
dazu, daB Frauen, die auBerhalb des Hauses arbeiten, 
tendenziell als unmoralisch betrachtet werden. Die 
sexuelle Belastigung wird vor diesem Hintergrund als 
weiterer Grund angefuhrt, Frauen eine langere Ausbil- 
dung oder eine Arbeit auBerhalb zu verbieten. Dabei 
darf nicht vergessen werden, daB sexuelle Gewalt und 
Belastigung praktisch den einzigen GesetzesverstoB 
darstellen, bei welchem die Schuld primar beim Opfer 
und nicht beim Tater gesucht wird. Diese verkehrte 
Sichtweise fuhrt zu einem Teufelskreis: Frauen ziehen 
es vor diesem Hintergrund vor, freiwillig zuhause zu 
bleiben.
Diejenigen Jobs, in welchen Frauen der AuBenwelt aus- 
gesetzt sind, bringen normalerweise am meisten sexuel­
le Belastigung mit sich. Deshalb wird der soziale 
Status von hausgebundenen Frauen in vieler Hinsicht 
weit hbher bewertet als derjenige von berufstatigen 
Frauen. Der einzige Weg, der Frauen nicht in SchwieriQ’ 
keiten bringt und ihnen soziale Anerkennung bietet, 
ist eben wirklich nur derjenige, zuhause zu bleiben, 
unbezahlte Arbeit zu verrichten, sich unterzuordnen 
und abhangig vom Willen des Ehemannes zu sein.
(Fortsetzung in der nachsten Ausgabe)
Autorinnen gesucht fur den Sammel- 
band "Indien der Frauen" mit Erzah- 
lungen, Reiseberichten, Essays und 
Fotos zur Situation der indischen 
Frau. Informationen bei: Annegret 
Meyer, Postfach 151512, 8 Miinchen 15.
Sudasien 4/91 50


Privatsache

Redaktion, Die

Indian Express - After Rajiv

Mey, Dr. Wolfgang

"Manchmal möchte ich selbst ein Stammesangehöriger sein": Menschenrechtsverletzungen - Notwendigkeit für das nationale Wohl Bangladeshs?

Uchegbu, Uta

Interview: mit Narasimha Rao

Kampf gegen Kinderarbeit in Indiens Teppichindustrie: - Interviews -

Tüting, Ludmilla

DAS LAND OHNE KIRCHE
—MISSIONIERUNG IM HIMALAYA— 2. Teil
Die Errtstehung der United Mission
Robert Fleming senior, Biologielehrer in einer Mis- 
sionsschule im Nordwesten Indiens und Vogelexperte, 
hatte fur den Winter 1951/52 die Genehmigung zu einer 
Forschungsreise in Nepal bekommen. Er wurde von seiner 
Frau Bethel, einer Srztin, sowie einem weiteren Arzt, 
Carl Friedericks und dessen Frau begleitet, die in 
Tansen (zwischen Bokhara und Grenze zu Indien) Kranke 
versorgten, wahrend er mit seinem Sohn gleichen Namens 
Vogel suchte. Daraus entstand 1954 das erste Projekt 
der UM, ein kleines Krankenhaus, das von Dr. Friede­
ricks aufgebaut wurde (seine Frau brachte ubrigens 
dort das erste westliche Baby in Nepal zur Welt: James 
Bahadur Friedericks). Die Flemings arbeiteten in Kath­
mandu und wurden spater beruhmte Leute. Sie schrieben 
zusammen mit L.S. Bangdel (Nepali) auch das beste 
Vogelbestimmungsbuch uber Nepal: 'Birds of Nepal', das 
1976 in Kathmandu erstmals erschien. Beide Familien 
leben heute noch in Nepal, in Patan.
Die UM hieB damals 'United Christian Mission', was 
aber schnell auf Widerwillen stieB. Darum schlug ein 
nepalischer Beamter 1956 vor, doch einfach das Wort 
'Christian' zu streichen. So war die Welt fur alle 
wieder heil.
Als erstes waren jedoch die Katholiken offiziell ins 
Land gekommen. Der Jesuitenpater Moran eroffnete 1951 
in Gavari (Kathmandu-Tai) eine Jungen-Schule, nachdem 
er zuvor bereits im nordindischen Patna eine Reihe von 
Nepali (inkl. Ranas) unterrichtet hatte. Der Pater 
gehorte 1959 auch zu den Helfern der ersten Stunde, 
die den tibetischen Fluchtlingen in Nepal halfen. Er 
ist begeisterter Amateurfunker ('Mickey Mouse') und 
schon zu Lebzeiten eine legendare Figur. Andere Jesui- 
ten sind nicht minder engagiert. In der Forschung, zum 
Beispiel die Patres Stiller und Locke, in der Okolo- 
gie, der inzwischen verstorbene Biogas-Experte Sau- 
bolle und der im Sozialwesen und in der Drogenbekam- 
pfung tatige Gafnez.
An der Madchenschule 'St. Mary's' in Patan arbeiten 
deutsche und indische Nonnen, die dem Orden 'Institute 
of the Blessed Virgin Mary' angehoren, der 16o9 von 
einer Englanderin gegrundet wurde.
Bei Missionsschulen muB man sich vergegenwartigen, daB 
die hinduistischen und buddhistischen Kinder jeden Tag 
zu einem Gott in unserm Sinn beten mussen. Leben sie 
im Internat, kommen noch Gebete vor dem Essen und dem 
Schlafengehen dazu.
Wie ich mehrfach horte, mussen die Kinder in den 
protestantischen Missionsschulen auch regelmaBig am 
Gottesdienst teilnehmen, sonst werden sie bestraft.
Wollen sie nach Beendigung der Schule studieren, 
bekommen sie eine Unterstutzung unter der Auflage, 
auch im Studienort regelmaBig zum Gottesdienst zu 
gehen.
Erste Christianisierungsversuche
Katholische Kapuziner Patres waren die ersten und 
einzigen, die sich zuvor im Kathmadu-Tal hatten auf- 
halten durfen, und zwar von 1715 bis 177o. Dabei 
handelte es sich urn eine Zweigstelle ihrer Station in 
Lhasa, die aber 1745 verboten wurde.
Auch im Kathmandu-Tai hatten sie wenig Gluck. Zuerst 
wurden sie von feindseligen Brahmanen von Kathmandu 
nach Bhaktapur vertrieben und wenig spater aus Nepal. 
Zu Recht, denn sie hatten nepalisches Kulturgut als 
Satanswerk zerstbrt. Aus dem Tagebuch eines Captain 
Rose: "Zufallig traff ich in Indien einige italieni- 
sche Missionare, die man gerade aus Nepal rausgeworfen 
hatte. Ich hoffte, von ihnen wertvolle Information zu 
bekommen. Das erwies sich aber als groBer TrugschluB. 
Das Oberhaupt der Missionsstation, der mir noch als 
Intelligentester erschien, konnte mir uber seinen 
Wohnbereich hinaus nicht die geringste Information 
geben, und er hatte zwolf Jahre in diesem Land gelebt!
"Bei der Verfiffentlichung von Teil I meines Artikels 
•Christen in Nepal' habt Ihr einen Absatz verhunzt", 
schrieb uns die Autorin, Ludmilla Tilting. Recht hat 
sie. Wir bitten um Entschuldigung und mBchten die 
LeserInnen bitten, im letzten Drittel der rechten 
Spalte auf Seite 52 wie folgt zu lesen:
Zitate aus diesem Kalender zeigen deutlich, daB viele 
Christen einfach nicht in der Lage sind, einen anderen 
Glauben in Ruhe zu lassen. Auch nicht in einem fernen 
Land, in dem das Christentum offensichtlich uner- 
wunscht ist: "...fur katholische Missionare blieb 
Nepal offiziell verboten. Ausgenommen Tibet und AuBere 
Mongolei durfte kein Land der Welt weniger Christen 
haben. DaB es sie gibt, beweist dieser Kalender. Im 
Kathmandu-Tai hat eine Gruppe renommierter Kunstler, 
der ein einziger Christ angehbrt, den Lebensweg 
Christi im traditionell tibetischen Stil nachgezeich- 
net ... Missionare der Gesellschaft Jesu, die einen 
christlichen Vorposten im Konigreich Nepal unterhal- 
ten, haben Missio dieses Kunstwerk uberlassen ... 
Obwohl die Verfassung Nepals uber den hinduistischen 
Charakter des Staates wacht, ist dadurch den christ­
lichen Kirchen ein 'Turchen' offengelassen. Heute 
leben 3oo - 5oo katholische Christen in Nepal ...". 
Seit 1983 bestehen diplomatische Beziehungen zum Vati- 
kan, d.h. die romisch-katholische Kirche ist als 
eigenstandige Organisation anerkannt. Mai sehen, wie- 
viele katholische Nepali es im Jahr 2ooo gibt!
Sudasien 8-9/90
Um mir aber seinen missionarischen Eifer zu beweisen, 
erzahlte er stolz, daB er wahrend seiens Aufenthalts 
dort 3ooo Manuskripte verbrannt hatte" (aus: 'Nepal' 
von Percival Landon, 1928). Mehr als zwblf Bekehrte 
gab es aber nicht zu verzeichnen. In dem Haus, in dem 
die Patres damals in Bhaktapur lebten, und auf dessen 
Dachfirst sogar ein Kreuz befestigt war, befindet sich 
heute ein Video-Kino. Auch Pornos aus Hong Kong sollen 
dort gezeigt werden.
Weil die Formulierung so vielsagend 1st, an dieser 
Stelle ein Beispiel aus Tibet: "Wahrend sich das 
Christentum auf der ganzen Erde verbreiten kann, 
widersetzt sich ihm Tibet... Das buddhistische 
Joch..." (aus: 'Martyrer in Tibet', Robesrt Loup, 
Paulusverlag, Schweiz 1959). Auch aus anderen Berich- 
ten wird die anmaBende Einstellung deutlich. So tbnte 
der Kapuziner-Pater Guiseppe in 'An Account of the 
Kingdom of Nepal', London 1799, daB sich die Missio- 
nare alle geweigert hatten, einen bestimmten Tempel zu 
besuchen: weil namlich die Hindus eine so "skrupellose 
Verehrung an den Tag legten, daB sie niemand erlaub- 
ten, ihn mit Schuhen zu betreten. Wir waren nicht 
gewillt, ihren falschen Gbttern Respekt zu zeigen".
Dazu Gbtz Hagmuller, ein in Bhaktapur lebender bster- 
reichischer Architekt: "Da diesem trockenen Mann der 
Kirche und Wissenschaft das glitschige 01 besonders 
widerlich war, sei ihm verziehen. Er stieB sich 
wahrscheinlich an den jungen nackten Frauen, die - 
heute noch - in den ersten elf Tagen nach der Geburt 
in der Sonne sitzen durfen und dabei von den anderen 
Frauen des Haushalts mit feinstem 01 massiert und 
eingerieben werden - wobei der Saugling die gleiche 
Wohltat erfahrt. Aber nackte Frauen hatte der Pater 
vorher wohl nur an den Hbllen- und Hexendarstellungen 
vatikanischer Gemalde studiert. DaB Frauen und Einge- 
borene stinken, war schon vor Pater Gruber eine welt 
verbreitete Ansicht.
Oder Zitate aus 'Die katholische Mission', Freiburg 
1890: "Man kann hier in Nepal ein wirkliches Familien- 
leben entdecken, wie es sonst im Heidentum zu den Sel- 
tenheiten gehbrt... Allerdings sind die Leute, welche 
es schon so gut haben, daB sie kaum mehr wunschen, fur 
hohere Eindrucke nicht emfanglich und das 1st das 
Haupthindernis fur ihre Bekehrung... Wann wird sich 
Nepal bffnen, wann den Segnungen des Christentums sich 
erschlieBen, das an seinen Grenzen urn EinlaB bittet?"
Bis 1940 war ein gutes Dutzend Missionsgesellschaften 
entlang der indischen-neplischen Grenze in Stellung 
gegangen, vereint in der 'Nepal Border Fellowship'. 
1952 durfte diese Vereinigung endlich nach Nepal 
herein, nannte sich jetzt 'International Nepal Fel­
lowship' (INF) und erbffnete im selben Jahr in Pokhara 
ein kleines Krankenhaus ('Shining Mission Hospital').
Das Neue Testament hatte ein Williom Carey bereits 
1828 auf Nepali (damals Gorkhali) verlegt. 19oo gab es 
die ganze Bibel auf Nepali.
Agressive Sekten
Am Beispiel der drei Sekten 'Summer Institute of 
Linguistics', 'Operation Mobilization' und 'Jugend mit 
einer Mission', die auch von deutschem und schweizeri- 
schem Boden aus operierien, soil deren Vorgehensweise 
erlautert werden. Die bereits erwahnten Cartoons (in 
Nepali!) christlichen Inhalts, die sogar oben in den 
Bergen von 'Trekking-Touristen' verteilt werden, stam- 
men ubrigens aus der Schweiz.
- 'Summer Institute of Linguistics (SIL)'
Das SIL wurde sowohl aus Nepal als auch aus vielen 
lateinamerikanischen Landern ausgewiesen. Mutterge- 
sellschaft ist die rechts gerichtete evangelikale 
Organisation 'Wycliff-Bible-Translators'. Dieses blu- 
hende Bekehrungsunternehmen sieht seine Aufgabe darin, 
unter dem wissenschaftlichen Deckmantel, die Bibel in 
alle Sprachen der Welt zu ubersetzen und dadurch ihr 
Christentum und die damit gekoppelte westliche Zivili- 
sation zu verbreiten. Das SIL geht davon aus, daB die 
"Eingeborenen" und Indianer den kapitalistischen Wan- 
del der Welt nicht uberstehen wurden und daB ihre Ver- 
nichtung ein unvermeidlicher ProzeB sei (am Beispiel 
Amazonien zeigt sich, daB das SIL leider nicht so 
falsch liegt). Deshalb mussten sie vor ihrem Untergang 
getauft werden, damit die Seelen gerettet werden 
kbnnten. Ihren Teufelsglauben gelte es auszurotten.
Zur Arbeitsmethode der SIL-Leute gehbrt es, sich an 
Universitaten und Regierungsstellen anzuhangen. So 
auch in Nepal, wo sie von 1966 bis zu ihrem Rauswurf 
1976 mit 5o-6o Leuten uber die Trobjuvan Universitat 
operierten, unterstutzt von der USAID (US-Entwick- 
lungshilfe) und mit guten Kontakten zur Kbnigsfamilie. 
Offiziel gaben sie ein (ausgezeichnetes) Nepali-Lehr- 
buch und zwei Kochbucher (auf englisch) heraus. Behin- 
derten Nepali brachten sie spater die Herstellung von 
Batiken bei, die zum grbBten Teil unter dem Namen 
'Bijoux' exportiert werden.
Weniger bekannt war, daB es laut SIL 1976/77 "in den 
funfzehn verschiedenen Sprachgruppen bereits Glaubige 
gab und in drei Gruppen bluhende Gemeinden". Da es in 
Nepal gegen das Gesetz sei, zu missionieren, habe man 
die Aufgabe darin gesehen, die Verteilung des Gottes- 
wortes dutch Ubersetzungen mbglich zu machen und so 
die Menschen zu Christus zu fuhren." Doch die Regie­
rung bekam Wind davon und wies das SIL aus: "Uns be- 
unruhigte die Tatsache, daB das Institut seine Kennt- 
nisse der verschiedenen Dialekte dazu benutzte, die 
Bibel in diese Dialekte zu ubersetzen".
1979 reisten erneut vier Missionare des deutschen 
'Wycliff Bibelubersetzer-Seminars fur Sprachmethodik' 
nach Nepal aus. Deutsche und Schweizerinnen waren 
schon immer dabei. Zumindest 1983 hielten sich immer 
noch einige Mitglieder in Kathmandu auf.
- Operation Mobilisation (0M)
Diese evangelische Sekte betrieb bis zu ihrem Raus- 
schmiB 1975 eine ausgezeichnete Buchhandlung. 'Educa-
37 Sudasien 8-9/90
Kumari - die lebende Hindu-Gottin (Foto: Dept, of Information, Archiv Tilting)
tional Book Exhibits', in der sie versteckt in einer 
Ecke verbotene christliche Schriften verkauften. Sie 
nennen das "ausgeben". 1982 traf ich einige von ihnen 
als Touristen getarnt in Terai wieder.
Die Hauptaktivitaten von DM geht aber von zwei groBen 
Schiffen aus, auf denen sie massenhaft ihre Schriften 
"ausgeben". Ihr Hauptquartier fur Nepal und Indien 1st 
in Bombay. OM-Mitlgieder milssen fur ihre Teilnahme an 
der Missionierung selbst bezahlen bzw die Kosten "vom 
Herrn personlich erbeten". Uberhaupt wird bei DM alles 
erbeten, auch die Verbreitung des Evangeliums.
- Jugend mit einer Mission (IMEM/YWAM)
Jugend mit einer Mission wurde ins Leben gerufen, "urn 
Junge Menschen aller Nationalitaten zu Christus zu ru- 
fen, und zu schulen, damit sie ihren Teil zur Erful- 
lung des Missionsauftrages beitragen kbnnen". Den 
Alleinvertretungsanspruch des Christentums stutzen sie 
auf Markus 16,15: "Gehet hin in alle Welt und predigt 
das Evangelium aller Kreatur". Unbezahlt. Das Unter- 
nehmen selbst residiert in der Bundesrepublik in einem 
SchloB , zu dem "Gott den Weg gewiesen hatte" und 
unterhalt mehrere Zweigstellen. Die Zentrale sitzt auf 
Hawaii, von wo aus ebenfalls ein Ozeanriese liber die 
Weltmeere gesteuert wird.
Ziele lesen sich so: "Wir wollen 2o bisher unerrreich- 
ten Volksgruppen im sudlichen und sildwestlichen Afrika 
ein Zeugnis von der Liebe Gottes bringen". Und ihre 
Praxis: "Oft saBen wir in ihren aus Kuhdung und Lehm 
gebauten Hausern, tranken stark gesilBten Milchtee oder
Sudasien 8-9/90 38
zogen von Dorf zu Dorf und predigten. So gaben viele 
Massia ihr Leben Jesus. Nepal (und seit April 1985 
auch Bhutan!) wird von Calcutta und dem sudindischen 
Madras aus bekehrt. Clevererweise schicken sie reine 
Frauenteams, die sich 'RUTH' nennen. Das ist die 
Abkurzung von 'Reaching Unreached through Homes' 
(unereichte dutch ihr Zuhause erreichen). Sie ziehen 
als 'Druckerinnen' von Haus zu Haus, nehmen aber auch 
Arbeitsstellen in Nepal an. Papiere brauchen sie als 
Inderinnen nicht. Im Mai 1985 wurden trotzdem 24 von 
ihnen festgenommen, darunter lo Nepali. Der Rest kam 
nicht nur aus Indien, sondern auch aus der Schweiz, 
Holland, Singapore, Bangladesh und aus den USA. Dutch 
die Presse geisterten darufhin wieder Meldungen von 
"Christenverfolgungen" .
Christliche Intoleranz
Zum SchluB noch ein paar Beispiele, die unsere christ­
liche Uberheblichkeit, Beruhrungsangste und Intoleranz 
in Reinkultur zeigen. Der Mainzer Wirschaftsexperte 
Professor Werner Lachmann wahrend einer Tagung der 
neuen Entwicklungshilfeorganisation "Christiliche 
Fachkrafte International": "Die beste Entwicklungs- 
hilfe uberhaupt fur die Dritte Welt ist eine Intensi- 
vierung der Mission, well sich erst dutch die Bekeh- 
rung eines Menschen zu Christus auch sein Verhaltnis 
zur Arbeit, zur Ehe und zur Umwelt grundlegend positiv 
verandert" (Frankfurter Rundschau vom 30.7.1985).
193 sudafrikanische Pfarrer erklarten in Sudafrika, 
"es sei unmoglich, Macht mit Menschen zu teilen, die 
nicht den christlichen Glauben teilten, etwa mit 
Hindus und Moslems" (evangelischer pressedienst/epd 
5.9.1983).
Als im Oktober 1986 das vom Papst ausgerufene Interna­
tionale Friedensgebets-Treffen in Assisi stattfand, 
fragten stramme Katholiken besorgt, "zu welchem Gott 
in Assisi gebetet werden solle. Beten plotzlich Anhan- 
ger aller Religionen den glelchen Gott an?" Worauf der 
Papst die Zauberformel verkundete: "Nicht gemeinsam 
beten, sondern zusammensein, urn zu beten".
Wehe, bei uns werden religiose Gefuhle verletzt: Da 
verlaBt der erzkonservative President des Deutschen 
Bauernverbandes, Freiherr von Heeremann, im Januar 
1987 empbrt die Berliner 'Grune Woche', well in einer 
'Dritten Welt Revue' der Papst dargestellt wird, wie 
er namlich ein Flugzeug verlaBt, den Boden kuBt und 
anschlieBend den Bewohnern eines "Negerdorfes" weite- 
ren Kindersegen wunscht. Dabei wurde lediglich 
gezeigt, was der Papst tatsachlich auf seinen Reisen 
immer zelebriert. Kritische Katholiken bezeichnen 
diese Auftritte in wehenden Gewandern und mit imposan- 
ten Kopfbedeckung als "Folklore-Religion". Sie slnd 
auch beschamt uber einige AuBerungen des "Stellvertre- 
ter Gottes", zum Beispiel uber seine Warnung "vor der 
Integration von allzu viel Afrikanischem in das 
Christentum. Die Kulturen Afrikas mussen sich dem 
Evangelium nahern und nicht das Evangelium den afrika- 
nischen Kulturen" (Frankfurter Rundschau, August 1985). 
Als er auch den Inderinnen und Indern nur die natur- 
liche Empfanginsverhutung zugestand, kursierte plbtz- 
lich in der Presse der Begriff "Vatikanisches Rou­
lette"... (1986)
Es sollte nicht vergessen werden, daB die Menschheit 
nur zu rund 40 % aus Christen besteht, und daB die 
"Religion der WeiBen" nicht in der Mehrheit ist, wie 
oft angenommen (von vielen wird vor allem die katho- 
lische Kirche als der groBte Kolonialist angesehen, 
man denke nur an Lateinamerika. Aber das ist ein Thema 
fur sich)
In Sudasien (Nepal, Indien, Bhutan, Sri Lanka, Paki­
stan, Maledivien, Bangladesh) stellen die Christen 
sogar eine "wenig geliebte Minderheit" dar, so 1981 
'der Uberblick', eine sehr empfehlenswerte Zeitschrift 
fur Okumenische Begegnung und Internationale Zusammen- 
arbeit. Ein wenig mehr Bescheidenheit tate uns gut!
Ludmilla Tuting
BHUTAN
BHUTANS MINDERHEITEN 
GEHEN AUF DIE STRASSE
Seit einigen Wochen werden von der indischen und nepalischen Presse zunehmend Meldungen 
uber Unruhen im kleinen Himalayakonigreich Bhutan verbreitet. Mehrere Hundert Personen 
sollen bereits ums Leben gekommen sein. Ein Beitrag von Ram Pratab Thapa.
Nur 46.5oo Quadratkilometer ist das Konigreich Bhutan 
groB. Bisher hat es Internationale Anerkennung erfah- 
ren fur die Pflege seiner buddhistischen Staatsreli- 
gion und eine beispielhafte Umweltpolitik. Bekannt 
wurde das kleine Land auch durch eine Tourismusstrate- 
gie, die sich nicht an immer welter steigenden An- 
kunfszahlen orientiert. Mit Restriktionen hielt das 
Land bisher die Zahl interessierter Reisender in
39
Sudasien 8-9/90


Das Land ohne Kirche: - Missionierung im Himalaya - 2.Teil

Hörig, Rainer

Lutz, Alfred

Alternativen zu Großstaudämmen

Withanage, Petra

Erklärung

4
INDIEN
KASHMIR
— Reaktion der indischen Botschaft —
Der Konflikt in Kashmir hat wahrend der vergangenen Wochen Dimensionen angenommen, die 
erstmals wieder Angste bezuglich einer erneuten militarischen Konfrontation zwischen 
Pakistan und Indien aufkommen lieBen. Wahrend Indien Pakistan auch weiterhin beschul- 
digt, aktiv und passiv militante Organisationen zu unterstutzen, nehmen Vorwurfe gegen 
das Vorgehen der im indischen Teil von Kashmir stationierten Streitkrafte zu. Auch 
westliche Pressebeobachter berichteten wahrend der vergangenen Wochen uber indische 
Soldaten, die fur zahlreiche Menschenrechtsverletzungen verantwortlich seien und mit 
unbarmherziger Harte nicht nur gegen Militante, sondern auch gegen Unschuldige vorgingen.
In der letzten Ausgabe von 'Sudasien' veroffentlichten wir eine Erklarung der pakistani- 
schen Botschaft in Bonn zu den anhaltenden Auseinandersetzungen in Kashmir. Die indische 
Botschaft in Bonn hat uns daraufhin einen Beitrag zur Veroffentlichung ubersandt, der 
die indische Sichtweise des Konflikts widerspiegelt.
aus: 'The Hindu'
Besorgnis uber die Situation in Kashmir und die Mbg- 
Hchkeit eines Konflikts zwischen Indien und Pakistan 
wurde und wird in weiten Kreisen zum Ausdruck gebracht 
Indien mbchte die Welt uber die Natur dieses Problems 
informieren und alien versichern, daB es sein Ziel 
ist, eine friedliche Regelung zu erreichen, die aber 
nicht seine eigene souverane Integritat als Nation und 
sakulare Gesellschaft beeintrachtigt.
Die Geschichte des Streites zwischen den beiden Lan- 
dern nach der Teilung Britisch-Indiens im Jahre 1949 
ist allgemein bekannt. Der Beitritt des Konigreiches 
Jammu und Kashmir zu Indien war ein rechtmaBiger
Schritt, der von Lord Mountbatten, dem damaligen 
indischen Generalgouverneur, am 27. Oktober 1947 
gebilligt wurde. Er war eine Folge der Invasion des 
Staates von der pakistanischen Seite aus. Indien 
fuhrte im Januar 1948 bei dem UN-Sicherheitsrat Be- 
schwerde uber diese Art der Aggression.
Die 'United Nations Commission on India and Pakistan' 
(UNCIP) verabschiedete am 13. August 1948 eine Resolu­
tion, die den Rilckzug aller pakistanischen Truppen und 
bewaffneten Mannschaften aus dem Teil forderte, der 
illegal von ihnen besetzt gehalten wurde. Diese Reso­
lution wurde unverzuglich von Indien angenommen, ihre
19 Sudasien 6/90
Forderungen warden jedoch nie von Pakistan erfullt. 
Die darauf folgende Resolution der UNCIP, die am 5. 
Januar 1949 verabschiedet wurde, sprach von der Mbg- 
lichkeit eines Plebiszits in Jammu and Kashmir, jedoch 
erst nach Honorierung der Bedingungen durch Pakistan, 
die in der fruheren UNCIP-Resolution vom August 1948 
aufgestellt worden waren, was jedoch nie geschah. 
Pakistan hielt auch nach der Schaffung einer Waffen- 
stillstandslinie weiterhin einen Teil des Staates 
besetzt.
Es ist schon merkwurdig, daB die Frage der Selbstbe- 
stimmung fur die Kashmiris wieder erhoben wird, nach- 
dem schon vier Jahrzehnte seit dem Zeitpunkt verstri- 
chen sind, zu dem Jammu und Kashmir ein integraler 
Teil Indiens wurde. Im Jahre 1956 verabschiedete die 
Bevblkerung von Jammu und Kashmir in ihrer verfas- 
sungsgebenden Versammlung eine Verfassung fur ihren 
Staat. Sie hat auch in mehreren nationalen Wahlen 
mitgewahlt.
Der letzte Konflikt zwischen Indien und Pakistan im 
Jahre 1971 fiihrte zu dem Abkommen von Simla aus dem 
Jahre 1972, das von President Bhutto und Premiermini­
sterin Indira Gandhi unterzeichnet wurde. Es handelt 
sich dabei urn einen staatsmannischen Vertrag, gemaB 
dem Indien 19o.ooo Kriegsgefangene nach Pakistan zu-
Am 7. Juni 199o hat der offizielle Sprecher des indi­
schen AuGerministeriums eine Erklarung bezuglich Paki­
stan abgegeben. Oiese Erklartrg wurde von der indi­
schen Botschaft in Borm am 11. Juni in einer Pres- 
seerklarung aufgegriffen.
Die indische Regierung hat eine Initiative initiiert, 
urn die Spannungen zwischen Indien und Pakistan zu 
entschbrfen und urn MaBnahmen vorzuschlagen, die das 
Vertrauen in den Beziehungen zwischen beiden Staaten 
wiederherstellen sollen. Vertrauen ist der Schlussel 
zur Normalisierung von Beziehungen. Die von uns vor- 
geschlagenen MaBnahmen sind sowohl militarischer als 
auch nicht-militarischer Natur. Wir messen den nicht- 
militarischen vertrauensbildenden MaBnahmen besondere 
Bedeutung zu.
Die einzelnen Elemente, die ein Paket vertrauensbil- 
dender MaBnahmen bilden kbnnten und die bisher noch 
nicht von der Presse verdffentlicht wurden, beinhal- 
ten: 1) Verhinderung von Handlungen, die von Nachteil 
fur die Aufrechterhaltung von friedlichen und harmoni- 
schen Beziehungen sind, und Nichteinmischung in die 
irmeren Angelegenheiten des jeweilen Staates. Dies 
beinhaltet verschiedene Punkte wie die SchlieBung der 
Lager der Terroristen, die Beendigung der Lieferungen 
von Waffen, Munition und Sprengstoff, die Verhaftung 
aller potentiellen Eindringlinge und Beschlagnahmung 
ihrer Waffen, die Verweigerung der Transitmbglichkei- 
ten fur Militante und Terroristen, unverzugliche MaB­
nahmen zur Honorierung des Abkommens vom 23. August 
1989 uber die Auslieferung von fluchtigen Rechtsbre- 
chern, die in einem der beiden Lander Zuflucht gesucht 
haben, und die Abschaffung aller von offizieller Seite 
gefbrderten Fonds, die von einem der beiden Lander als 
ruckkehren lieB und im Krieg eroberte Gebiete zuruck- 
gab. Das Abkommen verpflichtet beide Lander, Streit- 
fragen auf friedlichem Wege durch Verhandlungen Oder 
durch sonstige beiderseitig vereinbarte friedliche 
Mittel zu Ibsen. Keine von beiden Seiten sollte ein­
seitig die Gegebenheiten verandern. Beide Regierun­
gen sollten feindliche Propaganda verhindern und 
freundschaftliche Beziehungen fbrdern. Die Kontrolli- 
nie in Jammu und Kashmir (die die Waffenstillstandsli- 
nie ersetzte) sollte von beiden Seiten respektiert 
werden und sie sollten sich sowohl der Androhung als 
auch des Gebrauchs von Gewalt zwecks der Verletzung 
dieser Linie enthalten. Bezeichnenderweise erwahnt das 
Abkommen keinerlei UN-Resolutionen, denn das Umfeld 
hatte sich vbllig verandert. Auf dieser Basis ist der 
Frieden auf dem Subkontinent in den letzten 18 Jahren 
erhalten worden.
Wahrend der letzten Monate ist Indien nun mit einer 
Bedrohung seiner Integritat und seiner sakularen Ver­
fassung konfrontiert worden. Die Tatsache, daB Kashmir 
eine moslemische Bevdlkerungsmehrheit hat, muB im Zu- 
sammenhang mit Indiens multireligibser Bevblkerung 
gesehen werden. In Indien leben llo Millionen Moslems, 
d.h. mehr als in ganz Pakistan. Es ist deshalb sehr 
wichtig fur Indien, jegliche auf Abspaltung gerichtete 
Agitation, die auf Terrorismus und der Zugehbrigkeit
nachteilig fur die Aufrechterhaltung friedlicher und 
harmonischer Beziehungen angesehen werden.
2) Bekraftigung des gemeinsamen Beschlusses, am Abkom­
men von Simla festziiialten. So wurde eine erneute 
kategorische Versicherung, unter anderem, folgende 
Punkte beinhalten:
- Die Bekraftigung, daB Streitigkeiten auf friedlichem 
Wege durch bilaterale Verhandlungen oder durch andere, 
von beiden Landern gemeinsam vereinbarte Mittel beige- 
legt werden. Das bedeutet, daB es keinen locus standi 
Oder eine Beteiligung Dritter gibt.
- Die Bekraftigung, daB beide Staaten die Kontrollinie 
in Jammu und Kashmir respektieren, nicht versuchen, 
sie einseitig zu verandern und sich sowohl der Andro­
hung als auch des Gebrauchs von Gewalt zwecks ihrer 
Verletzung enthalten.
- Beide Seiten sollten feindliche Propaganda und Rhe- 
torik im Fernsehen, im Rundfunk und in offiziellen 
Verlautbarungen beenden.
Wir haben von der pakistanischen Regierung dutch unset 
Hochkommissariat in Islamabad eine Reaktion hierauf 
erhalten, die besagt, daB die Angelegenheit erwogen 
wird. Die indische Regierung mist der Verfolgung einer 
Politik gutnachbarlicher Beziehungen Vorrang zu. Paki­
stan ist unset grbBter Nachbar, und wir bringen dem 
pakistanischen Volk nur die freundlichsten Gefuhle 
entgegen. Die indische Regierung ist entschlossen, 
eine konstruktive und kooperative Beziehung zu Paki­
stan herzustellen, urn Frieden und Stabilitat in der 
Region zu schaffen.
Sudasien 6/90 20
i
und Kashmir, wo Hindus, Buddhisten etc. mit insgesamt 
bo Prozent in der Minderheit sind.
Nicht selten sucht Indien die Schuld fur innenpoli- 
tische Probleme bei den Nachbarstaaten, aus: 'India
Die Bedrohung von Indien wurde in den letzten drei 
Monaten uber die Kontrollinie hinweg unterstiitzt. Der 
Beweis fur die Existenz von Ausbildungslagern auf 
Pakistanischem Gebiet und von Pakistan gelieferten 
Waffen liegt vor und wurde kurzlich von einigen 
westlichen Korrespondenten bestatigt. Dies verstoBt 
gegen den Buchstaben und den Geist des Abkommens von 
Simla. Die Terroristen sind ermutigt worden, Gewalt- 
verbrechen an der Zivilbevolkerung zu begehen. Amanul- 
lah-Khan, Fuhrer der sogenannten 'Jammu Kashmir Libe­
ration Front' (JKLF), wurde von Pakistan nach New York 
gesandt, wo er sich brustete, daG es ihm mbglich war, 
sich nach Wunsch Waffen und Hilfe von Pakistan zu be- 
sorgen. Zu unserer Bestiirzung gab er zu, daG er die 
JKLF angewiesen habe, Geiseln aus der Zivilbevolkerung 
im Zuge des Aufstands zu tbten. Pakistan hat einen 
fond geschaffen, urn Millionen von Rupien unter den 
Auspizien der Premierministerin zur Schurung des Ter- 
rorismus in Kashmir zu sammeln. Die Terroristen wurden 
als Martyrer fur die Sache des Islam gepriesen.
Today'
Keine Regierung kann solche Aktivitaten dulden oder 
erlauben. Es ist vollig ungerechtfertigt, den indi­
schen Sicherheitskraften Repression und Gewalt vorzu- 
werfen, wahrend Indien nach Kraften versucht, Recht 
und Ordnung wiederherzustellen und den Tausenden von 
Zivilisten, die von den Terroristen aus ihren Hausern 
vertrieben wurden, neues Vertrauen zu geben.
Der indische Premierminister hat wiederholt festge- 
stellt, daG Indien weiterhin bereit sei, zusammen mit 
Pakistan die ganze Bandbreite der bilateralen Proble­
me, einschlieGlich Kashmir, im Rahmen des Abkommens 
von Simla aufzugreifen. Indien kann nicht irgendwelche 
von Pakistan gemachten Vorbedingungen, wie der Einbe- 
rufung von neutralen Beobachtern, noch der Einschal- 
tung der Vereinten Nationen oder anderer Gremien 
zustimmen.
21 Sudasien 6/90


Kashmir: - Reaktion der indischen Botschaft -

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