HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Nieh, Yu-Hsi

German

Chinesische Nationalausstellung in Köln

Redaktion, Die

Außenpolitik

Außenwirtschaft

Dohmen, Holger

Yen-Yüan-Abkommen erleichtert Japans Chinahandel

Die Entwicklungshilfe der VR China

INSTITUT FOR ASIENKUNDE, HAMBURG
INFORMATIONEN
November 1975
CHINA 
a k t u e 1 1
UBERSICHT 655 - 673
Die Entwicklungshilfe der VR China 674
THEMEN DES MONATS
China und die Ost-West-Entspannung
- Zu den Chinabesuchen von Bundeskanzler Helmut
Schmidt und US-AuBenminister Henry Kissinger -
(Nieh) 675
Steine auf dem Weg zur Lateinschrift
Was im sprachpolitischen Bereich seit der Kultur-
revolution geschehen ist (Martin) 680
Eigentumsordnung und Sachenrecht in der
VR China (Weggel) 688
Elektrizitat der VR China 1975
"Uber 70 Prozent der Volkskommunen und
50 Prozent der Produktionsbrigaden" (Machetzki) 696 
Wang Hung-wen - Ein sinkender Stern?
(Bartke) 700
Notizen von einer Reise in die Mandschurei:
Serie: Bucher- und Zeitschriftenreport
A. Landwirtschaft, B. Sprachpolitik
(Martin) 702
Internationale Seetransportverbindungen der
VR China 1975. Anmerkungen zu einer Karte.
(Machetzki) 707
Die Freundschaftsvertrage der VR China
(Bartke) 709
DOKUMENTATION
Ausgewahlte Titel aus Zeitschriften und
chinesischen Zeitungen (Nieh) 711
Delegationen im Oktober 1975 (Jarke) 713
Personalien (Bartke) 717
Aktivitaten der Funktionare des Politburos
im Oktober 1975 (Bartke) 718
Berichterstattung der Nachrichtenagentur Hsinhua
zum Besuch Bundeskanzler Schmidts in der
VR China 719
Stipendienaustausch mit der Volksrepublik China
(Hinweis des DAAD) 727
JAHRGANG 4, NOVEMBER November 1975
Erscheinungsdatum:
Redaktionsschlub:
28.11.1975
31.10.1975
CHINA aktuell erscheint monatlich 
Preis des Einzelheftes DM 5,- 
Jahresabbonnement DM 58,-
Herausgeber: Institut fur Asienkunde
2 Hamburg 13
Rothenbaumchaussee 32
Wissenschaftliche Mitarbeit:
Wolfgang Bartke, Holger Dohmen
Gunter Hartmann, Dr. Rudiger Machetzki,
Dr. Helmut Martin, Dr. Yu-hsi Nieh,
Dr. Richard von Schirach, Dr. Brunhild Staiger, 
Dr. Oskar Weggel
Redaktionelle und technische Mitarbeit:
Liselotte Gutzmer
Waltraut Jarke
Inge Kralisch
Hedwig Reinbach
Verantwortlich fur den Inhalt dieses Heftes: 
Gunter Hartmann
Nachdruck nur unter Quellenangabe gestattet
Verwendete Abkurzungen:
C.a. = CHINA aktuell, Hamburg
CB = Current Background, Hong Kong
CR = China Reconstructs, Peking
C.I.S. = China Information Service, Taipei
CNA = China News Analysis, Hong Kong
CNS = China News Summary, Hong Kong 
CSM = Christian Science Monitor, Boston
CO = China Quarterly, London
CY = Chung-hua yueh-pao. Hong Kong
CJ = Chung-yang ih-pao, Taipei
CS = Current Scene, Hong Kong
FEER = Far Eastern Economic Review, Hong Kong
FAZ = Frankfurter Allgemeine Zeitung, Frankfurt
FR = Frankfurter Rundschau, Frankfurt
HCh = Hung-ch'i, Peking
IHT = International Herald Tribune
IS = Issues and Studies, Taipei
JMJP = Jen-min jih-pao, Peking
JT = Japan Times, Tokyo
KMJP = Kuang-ming jih-pao, Peking
MD = Monitor-Dienst (Deutsche Welle), Koln
NCNA = New China News Agency ("Hsinhua"),
London
NfA = Nachrichten fur AuBenhandel, Koln
NZZ = Neue Zurcher Zeitung, Zurich
PRe = Peking Review, Peking
PRu = Peking Rundschau, Peking
SCMP = Survey of China Mainland Press, Hong Kong
SWB = Summary of World Broadcasts, Part III
The Far East, Reading (hgg.v.d.BBC)
SZ = Suddeutsche Zeitung, Munchen
TK = Ta-kung-pao, Hong Kong
URS = Union Research Service, Hong Kong
YCC = Yearbook on Chinese Communism, Taipei
UBERSICHT 655 - 673
Die Entwicklungshilfe der VR China 674
THEMEN DES MONATS
China und die Ost-West-Entspannung
- Zu den Chinabesuchen von Bundeskanzler Helmut
Schmidt und US-AuBenminister Henry Kissinger -
(Nieh) 675
Steine auf dem Weg zur Lateinschrift
Was im sprachpolitischen Bereich seit der Kultur-
revolution geschehen ist (Martin) 680
Eigentumsordnung und Sachenrecht in der
VR China (Weggel) 688
Elektrizitat der VR China 1975
"Uber 70 Prozent der Volkskommunen und
50 Prozent der Produktionsbrigaden" (Machetzki) 696
Wang Hung-wen - Ein sinkender Stern?
(Bartke) 700
Notizen von einer Reise in die Mandschurei:
Serie: Bucher- und Zeitschriftenreport
A. Landwirtschaft, B. Sprachpolitik
(Martin) 702
Internationale Seetransportverbindungen der
VR China 1975. Anmerkungen zu einer Karte.
(Machetzki) 707
Die Freundschaftsvertrage der VR China
(Bartke) 709
DOKUMENTATION
Ausgewahlte Titel aus Zeitschriften und
chinesischen Zeitungen (Nieh) 711
Delegationen im Oktober 1975 (Jarke) 713
Personalien (Bartke) 717
Aktivitaten der Funktionare des Politburos
im Oktober 1975 (Bartke) 718
Berichterstattung der Nachrichtenagentur Hsinhua
zum Besuch Bundeskanzler Schmidts in der
VR China 719
Stipendienaustausch mit der Volksrepublik China
(Hinweis des DAAD) 7^7
CHINA aktuell - 654 - November 1975
VERZEICHNIS DER UBERS1CHTEN
AUSSENPOLITIK
Bundesrepublik Deutschland
1) Zur Bedeutung der deutsch-chinesischen Verkehrs- 
abkommen
2) Mao vergleicht Helsinki mit Mtinchen
Westeuropa
3) Die "Schweizerische Aktion fur das Selbstbestimmungs- 
recht aller Volker” nimmt zum 25. Jahrestag des Ein- 
marsches chinesischer Truppen in Tibet Stellung
Sowjetunion und Osteuropa
4) Moskauer JubilaumsgruBe an das chinesische Volk
5) Hsinhua: Sowjetischer Flirt mit Sudkorea
6) Hsinhua: Supranationale Gesellschaften Moskauer 
Pragung
7) Interkontinentalraketen gegen Sowjetunion?
8) Jugoslawisches Lob und sowjetische Kritik fur Pekings 
Politik gegenuber den Blockfreien
9) Wandel der chinesisch-jugoslawischen Beziehungen. 
Bijedic in Peking
Nordamerika
10) Peking beschuldigt Washington wegen der Duldung 
eines "Tibet-Buros" der Einmischung
Afrika und Nahost
11) Neue Positionen Pekings gegenuber zwei der heikel- 
sten auBenpolitischen Probleme: Israel und Sudafrika
12) Angola: MPLA macht Peking Vorwurfe
13) Chinesische FNLA-Ausbilder aus Zaire abgereist
Asien
14) China und Bangla Desh nehmen diplomatische 
Beziehungen auf
15) Protest Nagasakis gegen den chinesischen Atombom- 
benversuch
16) China und die Korea-Frage: Prinzipieller Stand 
punkt Pekings
17) Vietnam: Spratley-lnseln an China?
Internationale Organisationen
18) UNO-Vollversammlung
Chinas auRenpolitisches Grundsatzprogramm
19) China auf der 7. Sondertagung der UNO-Vollver­
sammlung (Ende am 16. September)
20) Sihanouk spricht vor der UNO-Vollversammlung mit 
"chinesischer Zunge”
INNENPOLITIK
21) Nationalfeiertag
22) Ausstellungen zum Nationalfeiertag
Militar
23) 40. Jahrestag des "Langen Marsches”
24) Drama uber den "Langen Marsch"
25) Tachai-Konferenz beendet
26) 20. Jahrestag der Grundung Sinkiangs
27) Neuer 1. Parteisekretar in Kuangtung
KULTUR
28) Franzdsischer Vorschlag, den Literatur-Nobelpreis 
nach China zu vergeben
29) Forderungder Minderheitensprachen
30) Zahl der Studenten aus Tibet gestiegen
31) Buchproduktion in Liaoning
32) Neues Lehrbuch fur BarfuRarzte
33) Landlicher Drahtfunk
34) Rundfunkkurs in Japanisch
35) Wissenschaftliche Zusammenarbeit mit amerikanischem 
Physiker
36) Sporteinrichtungen in China
37) Daume: Teilnahme der VR China in Montreal unrea- 
listisch
WIRTSCHAFT
38) Mechanisierung der Landwirtschaft bis 1980?
(Zum Funfjahresplan 1976/80)
39) Starkung des Betriebsmanagements
40) Steuerwesen
41) Chuchou: Vorbiid fur die engen Bande zwischen 
Fabrik und Kommune
42) Industrieaufbau in Tibet 1965-75
43) Verkehrswesen in Szechuan
44) Wohnungspolitik
45) Wiederum Erdgas vor der Kiiste von Kaohsiung fest- 
gestel It
46) 100 Lander auf der Herbstmesse in Canton (Kuangchou)
47) Fiat-Chef Agnelli: Europa hat groRe Chancen in China
48) Aluminiumkaufe in Frankreich und USA
49) Kredit fur Chile? (Kupferversorgung)
50) Cocom pruft Lieferung von Cyber 72 an China
51) Neue amerikanische Bankverbindung mit Peking
52) Belgrad will Handel mit Peking stabilisieren
53) Mehr japanischer Stahl nach China
54) Peking interessiert sich fur Mirage-Jager
55) Tokyo verweist auf Qualitat des chinesischen Rohols
56) Reger Flugbetrieb zwischen China und Japan
TAIWAN
57) Ruckkehr von 63 von Peking freigelassenen Gefangenen
58) BeschieRungsritual
59) Kiihler Gliickwunsch aus Washington zum National­
feiertag
60) Wieder Militarparade am Nationalfeiertag
61) Schrumpfung auslandischer Investitionen
62) Bevdlkerungsstruktur
HONG KONG UND MACAO
62) Die Hamburger Asien-Pazifik-Bank erreichte Gewinn- 
zonen
64) Sowjetischer Agent soil versucht haben, sich Photos 
aus China zu beschaffen


Inhalt

Wirtschaft

Machetzki, Rüdiger

Elektrizität der VR China 1975: "Über 70 Prozent der Volkskommunen und 50 Prozent der Produktionsbrigaden"

Bartke, Wolfgang

CHINA aktuell -709- November 1975
DIE FREUNDSCHAFTSVERTRAGE DER VR CHINA
Wolfgang Bartke
Im Rahmen der Mitteilungen des Instituts fur Asienkunde wird Anfang 1976 eine Zusammenstellung 
samtlicher Vertrage der VR China von 1949 bis einschliefslich 1975 erscheinen. Diese verzichtet auf Ver- 
tragstexte. Sie soli zum einen der schnellen Information dienen (die Lander sind alphabetisch, die Vertrage 
chronologisch geordnet), zum anderen der tabellarischen Erfassung der wichtigsten Vertrage. Am Beispief 
der Freundschaftsvertrage wird deutlich, wie eine Analyse der Vertragsarten zum Spiegel der jungen Ge 
schichte der VR China zu werden vermag.
Die Geschichte der Freundschaftsvertrage der VR China 
beginnt mit der Sowjetunion. Eben zur Staatsmacht gewor- 
den, begaben sich die Fiihrer des kommunistischen Chinas 
zu Verhandlungen nach Moskau, an ihrer Spitze Mao Tse- 
tung, der damit seinen ersten und einzigen Auslandsbesuch 
absolvierte. Sie brachten enttauschend magere Vertrage 
heim, die zuvorderst Stalins Geringschatzung gegenuber 
Mao dokumentierten, eines Stalin, der noch wenige Jahre 
zuvor auf die Karte Chiang Kai-shek gesetzt hatte und 
offenbar nicht fahig war, den Sieg der Kommunisten in 
China in der Globalstrategie des Weltkommunismus richtig 
einzuordnen. Das kiimmerliche Hilfsangebot - China war 
damals einzig auf die Sowjetunion angewiesen - muR nach- 
traglich als Zwang Moskaus zur BotmaRigkeit Chinas ange- 
sehen werden. Obwohl heute miiRig, sind die Spekulationen 
nicht uninteressant, die auf die Frage hinauslaufen: Wie 
ware die Geschichte der VR China verlaufen, wenn Stalin 
den Bittganger Mao Tse-tung statt mit 300 Mio. USS 
mit 3 Milliarden bedacht hatte?
Nun, Mao kam enttauscht aus Moskau zuruck. Aber er 
brachte mit einen Vertrag liber Freundschaft, gegenseitige 
Hilfe und Beistand, abgeschlossen fur die Dauer von 30 
Jahren. Das klang gut und kaschierte zum mindesten 
das enttauschende Verhandlungsergebnis.
Welchen Wert Freundschaftsvertrage ausmachen, ist am 
sino-sowjetischen Beispiel zu demonstrieren. Obwohl 
1950 fur 30 Jahre abgeschlossen, wurde die Sowjetunion 
fur China doch nur wenig spater als ein Jahrzehnt zum 
Hauptfeind, was sowohl ideologisch als machtpolitisch gilt, 
ohne daR dieser Vertrag je aufgekiindigt wurde. Die Freund- 
schaftsproklamation zwischen Volkern dient Machtinteres- 
sen, wird haufig von einer Seite erzwungen und ist politisch 
irrelevant. Dies jedenfalls muR aus den Freundschaftsvertra- 
gen geschlossen werden, die China nach dem Vorbild der 
Sowjetunion mit weiteren funf Staaten des sozialistischen 
Lagers abgeschlossen hat. Sie bestehen zu den Staaten 
CSSR, DDR, Korea, Mongolische VR und Ungarn. Von 
Korea abgesehen handelt es sich bei den anderen um Satel- 
liten Moskaus, zu denen China mit Abstufungen ebensolche 
Unverhaltnisse wie zur Sowjetunion unterhalt.
Im Gegensatz zur Sowjetunion wurden die Freundschafts­
vertrage zu den anderen sozialistischen Staaten nicht auf 
eine bestimmte Zahl von Jahren festgelegt, sondern gelten 
in der Regel "bis zur AuRerkraftsetzung"; bei der DDR 
findet sich zusatzlich der Passus "oder bis zur Wiederher- 
stellung der Einheit Deutschlands". Dies ist insofern bemer- 
kenswert, als der Freundschaftsvertrag mit der DDR (ab­
geschlossen 1955) der nachste nach dem mit der Sowjet­
union war und China bereits damals die Formel der Wieder- 
vereinigung Deutschlands entgegen den Intentionen der So­
wjetunion und der DDR in einen internationalen Vertrag 
einbrachte. Die in dieser Hinsicht kontinuierliche Politik 
Chinas wurde beim Chinabesuch des Bundeskanzlers der 
Bundesrepublik Deutschland im Oktober 1975 deutlich, 
wo der stellvertretende Ministerprasident Teng Hsiao-p'ing 
diese Wiedervereinigung dediziert und provokativ ansprach.
Es gibt keinen Beleg dafur, daR die Freundschaftsvertrage 
mit der Sowjetunion, der CCSR, DDR, der Mongolischen 
Volksrepublik oder mit Ungarn aufgekiindigt wurden. Ob 
dies geschehen ist oder nicht, ist historisch bedeutungslos. 
Sie bestehen seit dem Bruch Moskau-Peking nicht mehr.
Bei der Betrachtung der Freundschaftsvertrage mit soziali­
stischen Staaten fallt uberdies auf, daR diese nur mit der 
Halfte der gesamten abgeschlossen wurden. Bei Albanien 
und Rumanien, den wirklichen Freunden, existieren sie nicht 
- auch dies ein weiterer Hinweis auf Irrelevanz dieser Art von 
Vertragen.
Mit dem AbschluR von Freundschaftsvertragen hatte China 
ursprunglich eine sowjetische Gepflogenheit ubernommen, 
die zwischen sozialistischen Staaten gait und wohl noch gilt. 
Nach dem Bruch mit Moskau muR es offenbar in der chine- 
sischen Politik eine Periode gegeben haben, wo man sich 
"Freunden gegen die Sowjetunion" zu versichern trachtete. 
So jedenfalls muRten die nach zweijahriger Pause in diesem 
Vertragsgeschaft 1964 und 1965 abgeschlossenen Abkommen 
mit Yemen, Kongo (Brazz.), Mali und Tansania angesehen 
werden. Die Besinnung zu den Realitaten, zu der die vernunf- 
tige und mithin als unsinnig anzusehende Einschatzung von 
Proklamationen der Freundschaft gehort, erfolgte schlieRlich 
wahrend der Kulturrevolution. Danach gibt es namlich weder 
neue Freundschaftsvertrage noch eine Verlangerung der be- 
stehenden, die auRerhalb des sozialistischen Lagers auf zehn 
Jahre begrenzt waren, also inzwischen gesamthaft abgelaufen 
sind.
Bei dem EntschluR, die von der Sowjetunion kopierten
CHINA aktuell - 710 November 1975
Art des Vertrages
Die Freundschaftsvertrage der VR China
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Sozialistische Lander Tschechoslowakei AuRerkraftsetzung
DDR
*
Ungarn
11
Korea
••
VR Monqolei
Sowjetunion_ _ _ 30
Asien Burma 10
Kambodscha
••
Indonesien 10
Nepal 10
Naher/Mittlerer Osten Afghanistan
Yemen 10
Afrika Congo (Brazz.) 10
Ghana 10
Guinea 10
Mali 10
Tansania 10
*Wiederherstellung der Einheit Deutschlands oder AuRerkraftsetzung
Freundschaftsvertrage schlieRlich auf den Scheiterhaufen zu 
werfen, mdgen auch die deprimierenden Erfahrungen auRer- 
halb des sozialistischen Lagers beigetragen haben. Mit Indo- 
nesien (AbschluR des Freundschaftspaktes 1961) warden 
die diplomatischen Beziehungen 1966 abgebrochen, ebenso 
mit Ghana (1961), wahrend im Faile Burmas (1960) diese 
zwar nicht annuliert warden, aber doch bis 1971 ein gestor- 
tes Verhaltnis zu verzeichnen war.
Es bleibt die ernuchternde Feststellung: China hat insgesamt 
17 Freundschaftsvertrage abgeschlossen. Diese betreffen 6 
Staaten des Sozialistischen Lagers, 4 in Asien, 2 im Nahen 
und Mittleren Osten und 5 in Afrika. Bei 8 dieser 17 muRte 
China andauernde (6) oder vorubergehende (2) Stbrungen 
erfahren. Was Wunder, daR China schlieRlich die Abkehr von 
der Praxis der Freundschaftsproklamation beschloR, die sich 
politisch als unwirksam erwiesen hatte.
Wie aus der Tabelle der Freundschaftsvertrage zu ersehen 
ist, gab es "reine" Freundschaftsvertrage nur zu 6 Staaten. 
Bei alien anderen finden sich Zusatze oder Kombinationen 
derselben, die folgende Eigenschaften beinhalten:
- Gegenseitiger Nichtangriff
- Zusammenarbeit
- Gegenseitige Hilfe / Unterstiitzung
- Frieden
- Bundnis
Hieraus ist zu ersehen, wie jeweils differenziert und auf be- 
stimmte Verhaltnisse abgestimmt der Vertrag geschlossen 
wurde. Aber auch diese Differenzierung konnte die Einsicht 
der Chinesen, daR Freundschaftsvertrage letztlich zu nichts 
taugen, nicht aufhalten.


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Yen-Yüan-Abkommen erleichtert Japans Chinahandel

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Elektrizität der VR China 1975: "Über 70 Prozent der Volkskommunen und 50 Prozent der Produktionsbrigaden"

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Außenpolitik

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