HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Amin, Samir

Das TINA-Syndrom

Stukenberg, Thomas

Kurzinformationen

Krämer, Karl-Heinz

Nepal, wo bleibt deine Demokratie?

Richter, Franz-Helmut

Interview: "Secularism in India is very bright for me...": Begegnung mit dem indischen Atheisten Lavanam

Houscht, Martin-Peter

Tüting, Ludmilla

und schlieBlich als letzte Mbglichkeit die Atomenergie 
(Amulya Reddy et al, 1990). Diese Analyse deutet dar- 
auf hin, daB der durch die Narmada-Staudamme erzeugte 
Strom letztendlich teurer kommt, als wenn stattdessen 
Energiesparprogramme finanziert warden. Diese SchluB- 
folgerung wird durch eine Studie des 'Environmental 
Defense Fund' in Washington, USA, erhartet. Letzteres 
Dokument belegt, daB drei SparmaBnahmen, namlich kom- 
pakte Leuchtstofflampen, verbesserte Bewasserungspum- 
pen und effizientere Motoren dreimal soviel Energie 
bei sogar geringfugig geringeren Kosten freisetzen 
wurden als durch den Sardar Sarovar-Staudamm gewonnen 
wird (Peter Miller, 1989, "The Electricity Conserva­
tion Alternative to the Sardar Sarovar Dam").
Der alternative Ansatz
Damit sind die Basiskomponenten eines alternativen 
Entwicklungsplans fur das Narmadatal vorgezeichnet. 
Weil wir Projekte, die die maximal zulassige Uberflu- 
tungsflache ilberschreiten, klar ablehnen, miissen wir 
eine optimale Kombination verschiedener dezentraler
MaBnahmen einleiten:
- verbesserte Trockenlandbautechniken
- ErschlieBung der Wassereinzugsgebiete
- kleine Staudamme
- Pumpenanlagen fur Trlnkwasser und zur Feldbewasser- 
ung
- voile Kapazitatsausschbpfung bestehender GroBstau- 
damme
- Revitalisierung versalzener und versumpfter Ackerbb- 
den
- Uberprufung der im Bau befindlichen GroBdamme und 
beschleunigte Vollendung der fur rentabel befundenen
- effizientere Nutzung bestehender Bewasserungsanlagen
- eine Kombination aus SparmaBnahmen, dezentraler 
Stromerzeugung und zentral betriebenen Erdgaskraftwer- 
ken zur Energiegewinnung sorgen fur die schnelle und 
direkte Umsetzung dieses Programtns unter grbBtmbglicher 
Beteiligung der ansassigen Bevblkerung. Unser Ziel 1st 
ein EntwicklungsprozeB ohne groBflachige Zerstorun- 
gen, ein Fortschritt, der auch auf Dauer okologisch 
und finanziell tragfahig ist.
GOA
In ’Sudasien', Nr. 6/90 veroffentlichten wir einen Beitrag von Nicole Hausler uber Tou- 
rismus in Goa. Sie wandte sich damit zum Teil gegen die Sichtweise von Ludmilla Tuting, 
der Autorin mehrerer Beitrage zum gleichen Thema, die wir in den Ausgaben 2-3/90 und 4- 
5/9o veroffentlichten. Mit der Veroffentlichung einer Antwort von Ludmilla Tuting wollen 
wir vorerst die Berichterstattung uber Goa beenden.
Auf den unsachlichen und vor Unwahrheiten strotzenden 
Beitrag von Nicole Hausler mbchte ich direkt eingehen, 
obwohl fairerweise auch der angegriffenen Burger- 
rechtsbewegung der "Wachsamen Goaner" (JGF) noch die 
Gelegenheit eingeraumt werden muB, selbst Stellung zu 
beziehen (dazu wurde der Beitrag ubersetzt und an die 
JGF gesandt, was eigentlich Nicole Hauslers Aufgabe 
ware).
Bei genauem Lesen bestatigt ihre "ethnologische For- 
schungsarbeit" (Diplomarbeit) eigentlich alles, was 
zuvor geschrieben wurde. Sie schieBt jedoch aus mir 
unbekannten Grunden gezielt gegen die JGF, obwohl sie 
mit ihnen zusammenarbeitete. Selbstverstandlich bleibt 
ihr unbenommen, die Strategie der radikalbkologischen 
JGF zu kritisieren, ihre Angriffe sollten jedoch nicht 
unter die Gurtellinie gehen. Anzumerken ist, daB 
Hausler vorher nie in Goa war, nach kurzer Zeit dort 
heiratete und offensichtlich auf die "andere" Seite 
wechselte, die JGF daruber allerdings im Unklaren 
lies. Kurzzeitforschungen (besser: "Recherchen") ohne 
Vorkenntnisse, die lediglich dem eigenen Interesse die- 
nen, z.B. einem akademischen AbschluB, geraten ohne- 
hin zunehmend unter BeschuB, insbesondere von seiten 
der "Beforschten". Meistens kbnnen sie nicht einmal 
nachlesen, was uber sie geschrieben wurde. Kritiker 
bezeichnen solche Wissensausbeutungen als eine "MiB- 
achtung des Menschen". Auch die JGF merkte bereits vor 
einiger Zeit an, daB sie sich von Nicole Hausler be- 
nutzt fiihlte. Bis zu ihrer unmittelbaren Abreise waren 
sie ihr selbst fur unbequeme und lastige Gefalligkei- 
ten gut genug, wovon ich Zeugin bin.
Eine regelrechte Diffamierung erfolgte durch ihre 
wissenschaftlich unhaltbare Behauptung, daB sich die 
JGF den Begriff "Armee durchaus bewusst gewahlt" habe. 
"Armee ist als Zeichen fur Gewalt gewahlt worden, weil 
sie zeigen wollten, daB sie auch zu militanten Aktio- 
nen bereit waren". Das ist falsch und emporend! Die 
JGF zeichnete sich bei ihren zahllosen Aktionen bewuBt 
durch Gewaltlosigkeit aus! Selbst ein goanischer Jour­
nalist, der gerade in Berlin weilt und mit der JGF 
nicht konform geht, weist diese Beschuldigung vehement 
zuruck. Das Wort "Armee" wird im Westen - auch von der 
JGF - weggelassen, weil es - wie geschehen - zu MiB- 
verstandnissen fuhren kann. Der Begriff "schlagkraf- 
tige Truppe" kame dem Ansinnen naher.
Es ist auch falsch, die JGF habe "keine vernunftige 
Aidspolitik" betrieben. Die JGF hat sehr ausfuhrliche 
und sehr konkrete Vorschlage (die mir vorliegen) ge- 
macht. Es liegt aber nicht in ihrer Macht, daB sie 
ausgefuhrt werden.
Hausler erweckt den Eindruck, in Goa wurde uberwiegend 
auf indische Luxustouristen geschielt. Das ist falsch. 
Ungezahlte Aussagen aus Politik und Tourismus-Industrie 
belegen eindeutig und wissenschaftlich haltbar, daB fast
33 Sudasien 7/90
ausschliesslich devisenbringende auslandische Besucher dienen konnen. Sie unterschlagt eindeutig steigende 
gelockt werden sollen. Dabei haben indische Touristen Zahlen (es gibt immer einen Anfang mit relativ niedri-
meistens das Nachsehen und fuhlen sich in Indien schon gen Zahlen), sie unterschlagt die sich anbietenden
als "Burger zweiter Klasse", wie neulich in der Tages- 
zeitung 'The Hindu' nachzulesen war. Hausler spielt 
auch die Bedeutung von Chartertouristen herunter. In 
Wirklichkeit konnten die von ihr genannten und weitere 
Hotels ohne sie nicht (mehr) existieren. AuBerdem wer- 
jungen Manner und die Prostitution auSerhalb der Lu- 
xusghettos und des Rotlichtviertels. Indische Wis- 
senschaftler haben zudem schon langst herausgefunden 
daB es sehr wohl Frauen gibt, die ihren Korper an 
Touristen aus wirtschaftlicher Not verkaufen.
den die Chartertouristen grundsatzlich als starkstes 
Geschutz zum Ausbau des Tourismus angefuhrt und bei 
der Rechtfertigung von Gesetzesverstdssen (z.B. bei 
Hotelneubauten) als Begrundung genannt.
Hausler behauptet, nur 2o Prozent der Inder kamen mit 
Frau und Kindern, der Rest reise nur an, um Touristin- 
nen zu beobachten. Woher hat sie diese Zahl, die in 
Goa unbekannt ist? 1st das ihre Schatzung Oder eine 
wissenschaftlich belegbare Angabe? Weiter greift sie 
mittels zitiertem Leserbrief die JGF an, die nichts 
gegen die indischen Touristen sagen wurde. Das ist 
lacherlich und ebenso falsch wie ihre Behauptung, die 
JGF "wettere" nicht gegen die Low-Budget-Touristen. 
Die JGF holt nur viel weiter aus, denn die Wurzel 
dieser Erscheinung sind nicht die Besucher, sondem 
das Image Goas. Im ubrigen ist Hausler offensichtlich 
nicht bekannt, daB es mehrere Lobbys unter den Leser- 
briefschreiberlnnen gibt.
Auch die Darstellung, die Palmweinzapfer waren eigent- 
lich lieber Kellner und Zimmerboys, ist so undifferen- 
ziert nicht haltbar, abgesehen davon, daB sie nur noch 
wahrend der Saison beschaftigt sind. AuBerdem ist die 
Behauptung falsch, Zapfer hatten wegen Landverkaufs 
kein Anrecht mehr auf ihre gepachteten Baume. Es gibt 
eigens dazu sehr komplizierte Schutzgesetze, gegen die 
nur meistens verstoBen wird. Ausserdem ist das harmlose 
Wort "Landverkauf" haufig mit Enteignung und Vertrei- 
bung gleichzusetzen.
Ebenfalls unvollstandig und wissenschaftlich unhaltbar 
sind Hauslers Angaben zur Prostitution. Sie rechtfer- 
tigt geradezu den Prostitutionstourismus in den Luxus- 
hotels mit den "wenigen" Prostituierten, die sich als 
Die Goa Foundation (Claude Alvares) und die JGF 
arbeiten und streiten sehr wohl oft gemeinsam, auch 
vor Gericht. Aus Grunden, die ich nicht offentlich 
auffuhren kann, existieren Differenzen. Das ist mit 
Organisationen bei uns, bis hin zu rot-griinen Koali- 
tionen, nicht anders. Nur wer in Goa die reine Lehre 
erwartet, wird enttauscht. Das gilt auch fur Hauslers 
Enttauschung (falsche Erwartung), die Bewegung in Goa 
- in ihren Augen - nicht allgegenwartig zu finden. 
Ahnlich ergeht es Kurzzeitforschern und Journalisten, 
die im Bereich der Chipko-Bewegung in Indien uberall 
Frauen erwarten, die gerade Baume umarmen, um sie vor 
Abholzung zu schutzen. Entscheidender ist doch die 
Tatsache, daB es einer Bewegung gelingt, ein Anliegen 
zum Dauerbrenner zu machen. Die breite Masse verhalt 
sich hier wie dort unpolitisch. Die JGF ist als Speer- 
spitze zu verstehen, die unablassig nachbohrt und als 
unabhangige und von niemandem finanzierte Gruppe alles 
laut sagen kann, auch das, was sich andere nicht trau- 
en (konnen). Uber ihre Strategie laBt sich naturlich 
diskutieren und streiten, aber verhalt es sich mit 
Aktionsgruppen hier nicht genauso?
Man sollte jedoch Kritik nicht mit einer personlichen 
Abrechnung verwechseln und diese schon gar nicht mit 
einem wissenschaftlichen Deckmantelchen versehen. An- 
gesagt ist Solidaritat und nicht Diffamierung!
Das gilt jedenfalls fur unsere Internationale Arbeits- 
gemeinschaft "Tourismus mit Einsicht", die das Engage­
ment der JGF seit ihrer Entstehung vor drei Jahren - 
auch vor Ort - verfolgt und unterstutzt. Obendrein 
macht das noch SpaB und beide Seiten haben viel von- 
einander gelernt.
Mitglieder der Oberschicht doch ruhig ein Zubrot ver- Ludmilla Tuting
Sudasien 7/90 34


German

Euler, Claus

Keller, Walter

NEPAL
NEUE VERFASSUNG UND WAHLEN
Seit April besitzt Nepal eine Ubergangsregierung, deren Fortbestand weiter unsicher ist. 
Jetzt wird im Himalayastaat eine neue Verfassung ausgearbeitet, Neuwahlen sollen in 
April nachsten Jahres stattfinden. Welche Rolle der Konig zukunftig spielen soil, bleibt 
weiterhin unklar. Ein Beitrag von Claus Euler, Walter Keller und Karl Heinz Kramer.
Noch immer sind die Spuren der blutigen Auseinander- 
setzungen vom Fruhjahr zu sehen, die viele Tote gefor- 
dert batten. So, wie entlang der Durbar Marg, der 
StraQe, die zum Konigspalast fuhrt. Oder im Touristen- 
viertel Thamel, wo die Leuchtreklameschilder an den 
Geschaften bisher nicht ersetzt warden. Auch viele der 
staatlichen Busse mussen weiter auf Scheiben verzich- 
ten: Wahrend der Demonstrationen fur mehr Demokratie 
im FrUhjahr hatte sich der aufgestaute HaB gegen 
alles gerichtet, was mit der alten Regierung zusammen- 
hing. Polizisten hatten in Scharen ihren Dienst quit­
die Behauptung, die Beamten des alten Systems hatten 
die Buroraume, in denen die wichtigsten Unterlagen der 
Panchayat Administration gelagert waren, selbst in 
Brand gesteckt, urn Beweismaterial zu vernichten.
Bei der Lekture der einzigen groBeren englisch-spra- 
chigen Tageszeitung 'Rising Nepal' erhalt der Beobach- 
ter einen ersten Eindruck vom neuen Geist, der den 
Himalayastaat erfaBt hat. Das Blatt, ehemals Sprach- 
rohr des Palastes, berichtet jetzt offen uber die 
neuen Bemuhungen, zu demokratischen Verhaltnissen zu
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tiert, aus Frust daruber, immer zwischen den Fronten 
zu stehen. Eine neue Uniform, gestiftet von den Japa- 
nern, soli nun ihre neue Identitat nach auBen sichtbar 
machen. Wahrend die verschiedenen Buros der 'Nepali 
Congress Party' (NC) in Kathmandu wieder mit neuem 
Anstrich und Hinweistafeln versehen sind, liegt das 
groBe Gebaude des sogenannten Zonal Commissioners am 
Ratna Park in Schutt und Asche. Es spricht einiges fur 
finden. In den StraBen der Hauptstadt verkaufen Anhan- 
ger der Congress Partei Broschuren fur funf Rupien, 
die den Burgerinnen und Burgern diesen neuen Staat 
naherbringen und Antwort auf die Frage bringen soil: 
"Was bedeutet Politik?", "Wie macht man Politik?"
Das Ende des Panchayatsystems
Immer wieder hatte Nepals Konig Birendra gezogert, die
35 Sudasien 7/90
schnelle Auflbsung des korrupten Panchayatsystems ein- 
zuleiten, in dem politische Parteien nichts zu suchen 
hatten - sie waren seit I960 verboten. Der Monarch 
muBte dann jedoch am 16. April dem wachsenden Druck 
der Bevolkerung nachgeben: Das Panchayatsystem, das 
ihm bisher nahezu unumschrankte Macht zugestand, fiel. 
Wenige Tage spater kam es zur Bildung einer Ubergangs­
regierung, bestehend aus der alten 'Nepal Congress 
Party' und der 'United Leftist Front' (ULF), einem 
ZusammenschluB verschiedener Linksparteien. Dies war 
der entscheidende Durchbruch der jungen Demokratiebe- 
wegung.
Bis dahin baslerte das politische System auf dem Pan- 
chayat, einem vierstufigen Geriist, vergleichbar mit 
einer Ratedemokratie, wobei die Vertreter der Jewells 
hoheren Ebene von denen der niedrigeren gewahlt war­
den. Lediglich die Vertreter der untersten Stufe, der 
Dorf- und Stadtpanchayats, warden direkt vom Volk 
gewahlt. Erst seit einer Verfassungsanderung von 1980 
gait dies auch fur die Abgeordneten des Nationalpan- 
chayats, des nepalischen 'Parlaments'. 112 seiner 
insgesamt 1A0 Abgeordneten warden jeweils fur funf 
Jahre direkt vom Volk gewahlt, 28 weitere vom Konig 
nominiert.
Auch wenn das Panchayat-System bisweilen demokratisch 
angehaucht erschien, so war es doch nichts anderes als 
eine Fassade, hinter der die absolute Macht des nepa­
lischen Hindukbnigs gewahrt blieb. Obwohl das alte 
politische System mittlerweile auBer Kraft gesetzt 
wurde und alle Institutionen des Panchayat aufgelost 
sind, ist der EinfluB des Monarchen immer noch groB, 
weil die alte Verfassung in weiten Teilen noch gilt: 
Exekutive, Legislative und judikative Macht bleiben so 
in den Handen des Kbnigs - und dies hat Birendra auch 
nach dem Sieg der Demokratiebewegung mehrfach ausge- 
nutzt, zum MiBfallen der Bevolkerung, die schnelle 
Reformen verlangt. Wahrend der vergangenen Wochen gab 
es bereits erste bissige Kommentare in den Zeitungen, 
die auch nicht mit Kritik an der Ubergangsregierung 
sparten. "Das Volk rndchte von der jetzigen Regierung 
revolutionare MaBnahmen sehen", schreibt die Wochen- 
zeitung 'Rastra Pukar'. Andere Zeitungen begegneten 
der Regierung mit mehr Verstandnis und forderten das 
Volk zu groBerer Geduld auf. Niemand kbnne erwarten, 
daB die Uberbleibsel des Panchayat-Systems, welches 
dreiBig Jahre lang habe Wurzeln treiben kbnnen, inner- 
halb kurzester Zeit vbllig beseitigt warden, kommen- 
tierte der 'Hindu'.
Ein vorrangiges Ziel der Ubergangsregierung - formal 
ein dem Konig unterstelltes Exekutivorgan - ist es der- 
zeit, eine neue Verfassung auszuarbeiten. Dafur gingen 
bis Anfang Juli bei der unabhangigen Verfassungskom- 
mission mehrere Tausend Vorschlage aus der Bevolkerung 
ein. Prakash Kafle, Generalsekretar der Menschenrechts- 
organisation FOPHUR glaubt, daB bald ein erster Verfas- 
sungsentwurf vorliegen konne. Zweite Prioritat werden 
dann freie Wahlen haben, die fur April nachsten Jahres 
anvisiert sind - erstmals wieder seit 3o Jahren. Aber 
bis dahin sind noch viele Hurden zu uberwinden.
Die zukOnftige Rolle des Monarchen
Wie die neue Verfassung aussehen und welche Rolle in 
ihr dem Konig zugesanden werden soil - daruber strei- 
ten sich allerdings die Geister. Diese Frage wird 
sowohl vom Volk als auch von den Parteien kontrovers 
diskutiert. Wenn auch immer wieder Stimmen laut wer­
den, die eine vollige Abschaffung der Monarchic for- 
dern, so befurwortet ein GroBteil des Volkes und auch 
der Parteien eine Beibehaltung des Kbnigtums in Nepal, 
wenngleich in einer vbllig anderen Form als bisher. 
Fur viele kbnnte der Konig - der von den Hindus als 
eine Inkarnation des Gottes Vishnu angesehen wird - im 
Vielvblkerstaat Nepal eine Vermittlerrolle einnehmen. 
Und um neuen Zundstoff zu vermeiden, muB die neue 
Verfassung auch die Wunsche der vielen ethnischen und 
religibsen Minderheiten berucksichtigen.
Minderheiten
Schon in der Vergangenheit fuhlten sich viele Rand- 
gruppen im Hindukbnigreich diskriminiert, ohne das die 
Probleme offen zutage getreten waren. Insgesamt gibt 
es in Nepal 36 verschiedene Sprachen, d.h. 36 ver- 
schiedene ethnische Gruppen. Aber nach der derzeit 
noch gultigen Verfassung wird nur eine Sprache, 
Nepali, als nationale Sprache anerkannt. Einige eth­
nische Gruppen wie z.B. die Tamang, Gurung, Rai und 
verschiedene Tarai-Gruppen haben sich nach den ersten 
Reformen schon zu Wort gemeldet. Die Tamangs, grbBte 
ethnische Minderheit im Himalayastaat, konnten im Juni 
erstmals einen nationalen Kongress abhalten, bei dem 
offen uber ihre Forderungen zur Beteiligung an den 
Regierungsgeschaften gesprochen wurde. Nicht nur fur 
die ethnischen und religibsen Minderheiten geht es um 
eine ganz entscheidende Frage: Bleibt Nepal weiterhin 
ein Hindu-Staat Oder wird das Land sakular mit glei- 
chen Chancen fur alle. Bislang ist in dieser Frage 
noch keine Lbsung gefunden worden: Wahrend die Konser- 
vativen und auch die Armee fur den Fortbestand des 
Hindu-Staates pladieren, der Birendra automatisch wei- 
testgehende Macht sichern wurde, favourisieren andere 
den sakularen Staat. Die Minderheitengruppen fordern 
unter anderem eine starkere Berucksichtigung ihrer 
Belange von den Medien - mit erstem Erfolg. Erstmals 
seit 1965, als im Rahmen der Nepalisierungspolitik 
auBer Nepali keine andere Sprache Berucksichtigung 
fand, gibt es seit Anfang Juli wieder zusatzliche 
Nachrichtensendungen in 'Newari' und 'Hindi'.
Grund zur Freude hatten jungst auch die in Nepal le- 
benden Exil-Tibeter: Zum ersten Mai konnten sie den 
Geburtstag des Dalai Lama in Bouddhanath feiert. Mit 
einem groBen Fest schienen sie nachholen zu wollen, 
was von der alten Regierung mit Blick auf gut nach- 
barschaftliche Beziehungen zu China, restriktiv ge- 
handhabt wurde. Ein Schauspiel abertausender bunter 
Wunschfahnchen, die am Giebel des grbBten Stupa hin- 
aufgezogen werden, schmucken diesen Ort, der fur die 
Tibeter zur zweiten Heimat geworden ist. Diesen Men- 
schen und ihrer friedfertigen Hochkultur ware es zu 
vergbnnen, wenn ihrem Fuhrer der politische Durch­
bruch gelingen wurde, dem die Nepalis derzeit so nahe 
sind.
Sudasien 7/90 36
In dieser Zeit der groBen Bewegungen und Veranderungen 
drohen die vermeintlich kleinen unterzugehen. Doch 
engagierte Streiterlnnen wie zum Beispiel die Schrift- 
stellerin Parijat, die viele Jahre im Untergrund 
kampfte und sich mit ihren Novellen den Unmut von der 
Seele schrieb, haben den Alltag nicht vergessen. In 
diesen Tagen geht es der alten Dame darum, einen 
Schonheitswettbewerb im Luxushotel 'Kathmandu' zu 
einen gemeinsamen Wahlkampf mit der 'Vereinigten 
Linksfront' (ULF) fur unwahrscheinlich und allenfalls 
lokal begrenzt fur moglich halt, haben sich Ganesh Man 
Singh, Fuhrer des 'Congress' und die meisten Partei- 
fiihrer der ULF fur ein derartiges Bundnis ausgespro- 
chen.
Wirtschaft
verhindern, der von der thailandischen Fluggesell- 
schaft 'Thai International' und von 'Coca Cola' ge- 
sponsert wird und in dem sie eine andere Facette der 
Ausbeutung sieht. Als Prasidentin des 'All Nepal 
National Women's Forum' 1st sie eine der fuhrenden 
Erauenrechtlerinnen im Lande. Auf die Frage, was sich 
Ganz entscheidend fur den weiteren Erfolg der Demokra- 
tiebewegung 1st die Entwicklung der Wirtschaft. 3o 
Jahre Panchayat-Herrschaft mit Korruption, Schwarzhan- 
del und Schmuggel haben ihre Spuren hinterlassen. 
Obwohl Nepal reichlich Entwicklungshilfegelder ein- 
steckte - 1989 allein 121 Mio. US $ -, gilt das Land
Konferenz der Tamang in Kathmandu (Foto: Claus Euler)
in Nepal seit den Ereignisse im Fruhjahr geandert 
habe, antwortet sie realistisch: "Wir haben das Pan- 
chayat abgeschafft, Presse- und Redefreiheit erlangt. 
Aber das groBe Ziel, die Etablierung eines Mehrpar- 
teiensystems, liegt noch vor uns. Jetzt muB die Arbeit 
erst richtig losgehen".
Einigkeit der Regierungsparteien
Ein Unsicherheitsfaktor der neuen nepalischen Politik 
bleibt das derzeitige Regierungsbundnis und die Frage, 
wie lange es wohl noch halten wird. Nur das gemeinsame 
Vorgehen von 'Nepali Congress' und linken Gruppen 
konnte den Erfolg der Volksbewegung herbeifuhren. Ob 
die Gemeinsamkeiten bis zu den Wahlen reichen und das 
jetzige Bundnis gemeinsam antreten wird, gilt als 
nicht sicher. Selbst innerhalb des 'Nepali Congress' 
gibt es unterschiedliche Auffassungen in dieser Frage. 
Wahrend Girija Prasad Koirala, der Generalsekretar 
als eines der armsten der Welt, mit einem pro-Kopf- 
Einkommen von unter 2oo Dollar. Die wichtigsten Devi- 
seneinnahmen resultieren aus den Geldern, die jahrlich 
annahernd Joo.ooo auslandische Touristen ins Land 
bringen sowie aus Exporten von Teppichen und Texti- 
lien. Jetzt bereiten drastische Preissteigerungen der 
Ubergangsregierung groBe Kopfschmerzen und truben die 
Stimmung in der Bevblkerung. Die Menschen gehen wieder 
auf die StraBe, diesmal, urn gegen die Preispolitik zu 
protestieren und mehr Lohn einzufordern. Gerade in der 
Teppichindustrie, ehemals aufgebaut von tibetischen 
Fluchtlingen, kommt es immer wieder zu groBeren Ar- 
beitskampfen. So wie kurzlich, als Arbeiterlnnen - 
plotzlich in der Lage, ihre Stimme zu erheben - 
drastische Lohnerhohungen forderten. Die neue Regie­
rung muBte eingreifen und vermittelte eine Anhebung 
der Lohne urn 2o %.
37 Sudasien 7/90
SOdasien 7/90 38
Nepal als Vielvolkerstaat:
Namaste - guten Tag, wunschen die Kinder, die 
zur Volksgruppe der Nawars und Chetries zahlen 
links unten: Buddhistische Bewohnerin aus dem 
Hochgebirge, rechts: Tibetische Lamas begruBen 
das Neue Tibetische Jahr. Oben: Hinduistischer 
Swami (alle Fotos: Ludmilla Tuting)
Ein Problem - nicht nur fur die Wirtschaft - wird 
allerdings keine Regierung Ibsen kbnnen: die Binnen- 
landlage Nepals. Der kleine Himalayastaat kann seinen 
AuBenhandel nur uber indisches Territorium abwickeln. 
"Wir sind hilflos, wenn wir uns in Transitfragen nicht 
mit Indien verstandigen", meint ein Industrieller in 
Kathmandu. Und der Zwist uber diese Frage war es, der 
im Marz letzten Jahres zu Spannungen mit Indien fuhrte 
und Nepals Wirtschaft schwer traf. Der Hintergrund war 
Indiens Forderung nach erweiterten Rechten bei der 
Neugestaltung der beiden ausgelaufenen indo-nepali- 
schen Vertrage uber Handel- und Transitrechte. Unaus- 
gesprochen strebte die indische Regierung danach, 
mitzubestimmen, mit welchen Landern und in welchem 
Umfang Nepal AuBenhandel betreiben darf. Ganz beson- 
ders ging es urn Indiens Sicherheitsinteressen, hatte 
Nepal sich doch erdreistet, ein kleines Waffenkontin- 
gent aus China zu beziehen. Um die KompromiBbereit- 
schaft Nepals in Fragen der Neugestaltung der Vertrage 
zu erzwingen, schloB Indien fast alle Grenzubergange 
entlang der sonst offenen gemeinsamen Grenze. Die Ver- 
sorgung der Bevblkerung war damit nicht mehr gewahr- 
leistet.
Ein vorlaufiges Ende des seit uber einem Jahr 
andauernden Handelskonfliktes zwischen den Nachbarn 
ist kurzlich anlaBlich eines Zusammentreffens des 
neuen nepalischen Premierministers Bhattarai mit sei- 
nem indischen Kollegen V.P. Singh erzielt worden. Seit 
Juli sind die 15 Transit- und 22 bilateralen Handels- 
grenzubergangen wieder gebffnet, Ein- und Ausreisembg- 
lichkeit fur Touristen uber drei Transitgrenzstationen 
bestehen wieder und der Ausbau der Kooperation in 
industriellen, bkologischen und wasserwirtschaftlichen 
Bereichen mit Indien ist vereinbart. Die nepalische 
Seite hat zugestimmt, daB in Sicherheitsfragen eine 
Konsultation mit Indien erfolgen wird. Die Zollabwick- 
lung wurde erleichtert - ab Juni mussen fur indische 
Waren keine zusatzlichen Einfuhrzblle mehr entrichtet 
werden. Indien kann zufrieden sein.
Wahrend die von Bhattarai erzielte Lbsung die Zustim- 
mung aller an der (Jbergangsregierung beteiligten Par- 
teien findet, stellen sich heute mehr Menschen als 
zuvor die Frage, wie unabhangig Nepal uberhaupt ist. 
"Ich habe meine eigene Meinung zum indisch-nepalischen 
Verhaltnis", meint Padma Ratna Tuladhar, ein fuhrendes 
Mitglied der nepalischen Demokratiebewegung, der das 
indisch-nepalische Verhaltnis neu definiert wissen 
will, "Indien hat uns niemals als ein vbllig souvera- 
nes Land betrachtet. Es gibt so viele Probleme, nicht 
nur in Hinsicht auf Handel und Transitwege sondern 
auch bezuglich der Migration, der offenen Grenze usw. 
Ich bin der Meinung, daB Indien uns seit vielen Jahren 
im Namen eines besonderen Verhaltnisses ausbeutet und 
Nepal als Teil des indischen Marktes betrachtet". So 
zeigen viele auch nur ein mudes Lacheln, wenn im Frie­
dens- und Freundschaftsvertrag mit Indien von 1950 die 
Souveranitat beider Staaten betont wird. "Nepal ist 
defacto sicherlich kein souveraner Staat", glaubt Tu­
ladhar und fugt hinzu: "Vielleicht sind wir jetzt nach 
innen frei - nach aufien aber bleiben alte Abhangig- 
keitsverhaltnisse bestehen".
39 Sudasien 7/90


Neue Verfassung und Wahlen

Qasimi, Ahmed Nadim

"Todesklage" : Ahmed Nadim Qasimi

Redaktion, Die

su^Asien buro
Kurzinformationen 27.6.90
GroSe Helm/tr. 58
4600 Dortmund I
Tel: 0251 - 13 66 55
Nachfolgend sine kurze Chronologie der Ereignisse seit dea 12. Juni:
Au Donnerstag, dem 12. Juni berichten die Zeitungen erstmals von Gewalttatigkeiten im Osten der Insel, die 
offensichtlich aus einer privaten Auseinandersetzung hervorgingen. Berichten zufolge sol! die Ursache ein 
Ehekrach gewesen sein, der zur Festnahme eines moslemischen Schneiders in Batticaloa fiihrte. Der Schneider soli 
ia Poiizeigewahrsaa verprugelt worden sein. Dieser Vorfall fiihrte zur Attacke der LTTE auf insgesamt 15 
Po 1 izeistationen ia Osten Sri Lankas und zur Ermordung von 10 Soldaten im b'stl iohen Kalaunai durch die LTTE.
An 13. Juni verschlechtert sich die Situation ia Norden und Osten erheblich, nachdea in der Nacht des 11. Juni 
der Nachtzug von Batticaloa nach Colombo bei Poonai gestiirmt und 14 Fahrgaste entfuhrt worden waren. Dieser 
Vorfall veranlafit die Bahndirektion, die Verbindung nach Batticaloa, Jaffna und Kankesanthurai einzustellen. Das 
staatliche Busunternehaen SLTB sowie private Transportunternehmen streichen zeitweise samtliche Busverbindungen 
in den Norden und Osten.
Berichten zufolge werden die Streitkrafte fur einen erneuten Krieg mobi1isiert. Es wird von eines Land-See-Luft 
Angriff gesprochen. Die Polizeistationen von Kalkudah, Valachchenai, Eravur, Bellaveli und Kalawanchikudy ia 
Osten sowie Point Pedro und Kankesanthurai auf der Halbinsel Jaffna sind in der Hand der LTTE. Viele 
Polizeioffiziere werden aus diesen Stationen entfuhrt. Man schatzt deren Zahl auf 500, von denen 100 
uagebracht worden sein sollen. Mehr als 100 Tamilen sollen in der Nahe der Kaserne in Amparai von Soldaten 
ermordet worden sein.
In der Zwischenzeit fliegt Justizminister, A.C.S. Hameed, der zuvor Chef-Unterhandler der Regierung bei den seit 
Mai 1389 laufenden Verhandlungen nit der LTTE war, nach Jaffna. Nach eines Zusaaaentreffer. ait LTTE-Fuhrern wird 
von einen Vaffensti1Istandsabkommen gesprochen. Bis zum Mittag des 13. Juni sollen alle Gewalttatigkeiten 
eingestelIt werden.
Die ’Tamil Eelam Liberation Organisation’ (TELO) verurteilt in einer Erklarung die militarischen Aktionen der 
LTTE is Osten der Insel; auch die ’People Liberation Organisation of Tamileelaa’ (PLOT) erklart, die Angriffe 
wiirden Tamilen mehr schaden als niitzen. Die trotzkistische LSSP und die parlamentarischen Cppositionsgruppen in 
Colombo, bestehend aus der ’Sri Lanka Freedom Party’, ’Mahajana Eksath Peramuna’, ’Eelam Peoples Revolutionary 
Liberation Front’, TELO, 'Sri Lanka Moslem Congress’ und der ’United Socialist Alliance’ erklaren angesichts der 
Gewaltausbriiohe ihre Abscheu.
Der Uaffensti11 stand wird nicht eingehalten. Beide Seiten machen sich gegenseitig fur die Verletzung verant- W w w w Q
wortlich. Die Kampfe, bei denen alle Polizeistationen in gesaaten Batticaloa District unter die Kontrolle der 
LTTE geraten sind, werden forgesetzt. Zwei weitere Stationen ia Nordwesten, Mannar und Murunkan werden von der 
LTTE besetzt.
Nach der Ermordung von 32 Po1izeibeaaten in Kinniya durch die LTTE beginnen am 15. Juni Auseinandersetzungen 
auch in Trincoaalee. Beide Seiten nelden schwere Gefechte und Verluste. Die taailischen Stadtteile sollen von 
vorriickenden Soldaten niedergebrannt worden sein. Mit Kriegsschiffen und Kampfhubschraubern gelingt es den 
Regierungstruppen, einige Positionen der LTTE zu zerschlagen. Minister Hameed reist erneut nach Jaffna.
Zu dieser Zeit dauerte die LTTE-Offensive schon sechs Tage. Ungefahr 23 LTTE-Fuhrer sollen getotet worden sein. 
Die Sicherheitskrafte Sri Lankas gewinnen fortan verlorenen Boden in den stadtischen Zentren wie Batticaloa und 
Trincoaalee zuriick. Die LTTE kontrolliert weiterhin die landlichen Gebiete.
An 16. Juni berichten die Medien, Regierung und LTTE-Fuhrer batten in einer siebenstiindigen Verhandlung einen 
Uaffensti11 stand ab dem 17. Juni, 18.00 Uhr, vereinbart. Auch dieser Uaffensti11 stand wind nicht eingehalten, 
wofiir sich erneut beide Seiten gegenseitig verantwortlich machen.
Aus dem Osten der Insel werden schwere Angriffe der LTTE auf Armee-Stiitzpunkte in Kiran, Mutur, Uppuveli und 
Kuchchaveli gemeldet. Die Stutzpunkte sind vbllig von der Auflenwelt abgeschnitten, die Versorgungssituation ist 
prekar. Verluste von Zivilisten werden gemeldet fur die sich die Lage zunehmend verschlechtert. Busse und Bahn 
verkehren nicht, es gibt keine Kommunikationsmbglichkeiten, Lebensmittel1ieferungen bleiben aus, die medizini- 
sche Versorgung kommt praktisch vbllig zum Stillstand.
Der indische Auflenminister I.K. Gujral erklart, Indien voile sich aus dem internen Konflikt in Sri Lanka
Bonkverbindung: Stodt/porko/re Dortmund (BIZ 440 501 99) Hto.Hr.: 571 OOI 799
heraushalten. Indische Zeitungen ineldsn, die Regierung in Neu Delhi zeige sich in keinater Weise uber den 
erneuten Ausbruch von Gewalt zwischen LTTE und srilankischer Regierung erstaunt. Indien sei es nit der LTTE 
ahnlich ergangen. Ob sich Indien auf einen erneuten Zustron tamilischer Fluchtlinge vorbereitet, wurde nicht 
bekannt.
Der stellvertretende Verteidigungsminister, Ranjan Wijeratne, erbittet die Zustiniaung des Parlaments fur 
zusatzliche finanziel le Hittel in H'dhe von uber 2,7 Mil Harden Rupien (ca. 110 Mil lionen Mark) zur Aufrustung 
der Sicherheitskrafte.
Am 20. Juni.zieht sich die LTTE aus Batticaloa-Stadt zuriick. Hittlerweile sullen sich zwischen 5o.oco und 
loo.ooo Henschen auf der Flucht befinden. Die Lage in den Fliicht1ingslagern ist durch Versorgungsengpasse ge- 
spannt.
In Colombo und im Hochland werden nehrere Hundert tamilische Jugendliche festgenommen. Die Regierung richtet 
einen "Nationalen Verteidigungsfond” ein und fordert die Bevblkerung zu Spenden auf. Die LTTE soil nit Hilfe 
chemischer Waffen einen Armeestiitzpunkt in der Ostproviz Kiran angegriffen haben. Noch iainer gibt es keine 
offiziellen Zahlen uber die Anzahl von Gefallenen.
Die Hedien berichten an 20. Juni hauptsachlich uber die brutalen Horde an 13 EPRLF-Mitgliedern, denen auch der 
Generalsekretar der EPRLF, K. Padmanaba und der Parlamentsabgeordnete des Jaffna-Districts, V.K. Yogasangary zum 
Opfer fielen. Die Horde werden von der Offent Iichkeit auf das Scharfste verurteilt.
In Indien wird das als zu komproiiiibbereite Vorgehen des Hinisterprasidenten von Tamil Nadu, Karunanidhi, gegen 
die sich in Indien aufhaltenden LTTE-Kader heftig kritisiert. Einige fordertn sogar seinen Riicktritt. Die EPRLF- 
Hitglieder, die aus Angst vor Repressalien der LTTE vox Abzug der indischen Truppen aus den Nordost-gebieten Sri 
Lankas each Indien gef llichtet waren, werden von der indischen Regierung aus dem Fliichtlingsiager in Bundesstaat 
Orissa an einen unbekannten Ort verlegt.
Die Kampfe in der Ostprovinz halten an, nehmen aber an Intensitat ab. Daflir verscharfen sich die Auseinanderset- 
zungen auf der Halbinsel Jaffna. Das Fort-Armeelager in der Stadt Jaffna, der Palaly-Luftwaf fenstiitzpunkt und 
der Karainagar Harinestiitzpunkt geraten unter starken BeschuB der LTTE'.
Ab 21. Juni protestiert der 'Ceylon Workers Congress’ (CUC) offiziell gegen willkiirliche Verhaftungen von 
tamilischen Jugendlichen in den Plantagen. Die Verhaftungen fiihrten zu weiteren Vorurteilen gegen Tamilas auf 
Seiten vieler Sinhalesen. Dies kdnnte in ethnischen Ausschreitungen gegen Tamilen resultieren.
Auch andere Personlichkeiten, darunter auch Exprasident Jayawardena, warnen in Zusammenhang ait den 
Auseinandersetzungen vor rassistischer Propaganda.
Am 22. Juni beruhigt sich die Lage in Osten. Anstrengungen werden unternonuien, die defekten Strom- und T.elefon- 
leitungen wieder instandzusetzen und die Versorgung der Fluchtlinge sicherzustellen.
Die Landstraben nach Batticaloa und Trinconalee sind wieder passierbar, es kommt noch zu kieineren Konflikten in 
Umland. Explosionen durch Strabenminen, die von der LTTE gelegt wurden, fiihren zum Tod zahlreicher Soldaten und 
zu grofien Schaden an den Verkehrswegen. In Jaffna, Kilinochchi und Vavuniya werden Hi 1fsleistungen fur die 
Zivilbevdlkerung aus der Luft abgeworfen. Versuche, das Fort-Armeelager in Jaffna so zu versorgen, werden durch 
den Beschuss der Transportmaschinen durch die LTTE verhindert.
Die Kommunikationsverbindungen nach Jaffna sind abgeschnitten; Personen- und Lastverkehr kommen ganzlich zum 
Er liegen. Die wenigen Personen, die noch vor den schweren Gefechten die Linien kreuzten (vor dem 2o. Juni), 
berichten liber zahlreiche Schwierigkeiten. Nur junge Oder alte Frauen durften Jaffna verlassen. Ein Bus, der 
liber Hannar nach Jaffna einreisen wollte, wurde nahe Putalam angehalten und ausgeraubt. Zlige und Busse nach 
Colombo werden regelaabig nach Personen aus Jaffna durchsucht. Es gibt keine genauen Angaben liber die Zahl 
inhaftierter tamilischer Jugendlicher in Colombo und anderen Gebieten is Suden Sri Lankas. Schatzungen gehen von 
etwa 2000 aus. Es gibt unbestatigte Berichte liber Todesfalle wahrend der Inhaftierung.
Die Zeitungen berichten liber die Brandschatzung sinhalesischer Hauser und Geschafte in Batticaloa und 
Trincomalee durch die LTTE. Krankenhauser in Norden und Osten seien geschlossen und das medizinische Personal 
von der LTTE entfiihrt wooden. All das fiihrt zu anti-tamilischer Stiamung is Suden Sri Lankas, Han vermutet, dab 
jederzeit der Hass gegen die Tamilen ausbrechen kann.
(Diese Informations!! wurden aus srilankischen und indischen Zeitungs-, Radio- und TV-Berichten zusaamengestel1t)


Kurzinformationen 27.6.90

Chakravartty, Nikhil

Labouvie, Matthias

KOMMENTAR:
Ehrung fur Ambedkar
Die Verleihung des indischen Verdienstordens, 'Bharat 
Rantan', posthum an B.R. Ambedkar erweckt gemischte 
Gefuhle. Ohne Zweifel war Ambedkar ein treuer Anhanger 
des modernen Indiens. Ein Hbhepunkt seiner Laufbahn 
war sicherlich der Beitrag, den er bei der Ausarbei- 
tung der indischen Verfassung leistete. Auch deshalb 
liegt auf der Verleihung ein Hauch von Ironie, well 
sie 3o Jahre nach dem Zeitpunkt erfolgt, zu dem er den 
'Bharat Ratna' verdient gehabt hatte.
Aber nicht nur das. In all den Jahren hat es kaum eine 
Wurdigung und Anerkennung fur ihn oder seine Gedanken 
durch die gegeben, die an der Macht waren. Das hatte 
wohl in groSem MaBe damit zu tun, daB Ambedkar nie zum 
Exklusivkreis der KongreBfuhrer gezahlt hatte. In den 
3o-er Jahren hatte er vielmehr gehassige Angriffe und 
Verungl imp fungen durch die KongreBfiihrer zu erdulden, 
von denen viele so weit gingen, ihn als Handlanger der 
britischen Kolonialherren zu diskredittieren.
Aber er war wirklich kein Speichellecker der Kolonial- 
macht. Ambedkars Widerwille gegen die KongreBfiihrer 
erwuchs hauptsachlich aus seiner Sorge fur die Millio- 
nen Unberuhrbarer im Land. Er entdeckte, daB zu glei- 
cher Zeit, zu der die Armen und Unterdruckten Gandhis 
Aufruf zum gewaltfreien Widerstand gegen die Kolonial- 
herrschaft folgten, sie von den Kongreflbossen inner- 
halb der Sozialhierarchie niedertrachtig behandelt 
wurden. Dieser RiB zwischen Reden und Handeln der na- 
tionalen Fuhrer verbitterte Ambedkar, der zeit seines 
Lebens ein unerschutterlicher Freund, Philosoph und 
Wegweiser fur die Millionen unberuhrbarer AusgestoSe- 
ner in unserer Gesellschaft war.
Zum Krach mit der KongreBfuhrung kam es Anfang der 3o- 
er Jahre, als die Gesprache mit der britischen Regie­
rung uber Verfassungsreformen begannen. Zu jener Zeit 
bezweifelte Ambedkar, ob der KongreB fur die Unberuhr- 
baren sprechen kbnne. Dies nahmen ihm die Kongreflfuh­
rer ubel. Viele von ihnen waren ihm fortan feindlich 
gesinnt. Aber Ambedkar liefl sich dadurch nicht beir- 
ren.
Mahatma Gandhi verstand die Bedeutung des 'Ambedkar- 
Phanomens', denn er sah darin die Entfremdung und 
Isolation der Gemeinschaft der Unberuhrbaren vom 
Hauptstrom des Freiheitskampfes, wie er vom KongreB 
reprasentiert wurde. Er schenkte daher den Unberuhrba­
ren, die er als 'Gotteskinder' (Harijans) bezeichnete, 
besondere Beachtung, urn so ihr Selbstwertgefuhl zu 
steigern. Er selbst initiierte die 'Bewegung zur 
(jffnung der Tempel', mit der er versuchte, den Bann zu 
brechen, den die orthodoxe Hindufuhrung auf die Unbe­
ruhrbaren gelegt hatte, denen damit das Betreten der 
Tempel zum Beten verboten war.
Obwohl Gandhis Bewegung innerhalb der Unberuhrbaren 
Widerhall fand, war es Ambedkar, der von den Unberuhr­
baren als ihr Hauptfiirsprecher betrachtet wurde. So 
setzte sich Ambedkar fur einen Sonderstatus fur Unbe- 
ruhrbare bei Wahlen ein, der in einer Sonderliste der 
britischen Regierung im Rahmen von Reformplanen aufge- 
fuhrt war. Gandhi wehrte sich dagegen und begann des­
halb einen unbefristeten Hungerstreik. Nach langwieri- 
gen Verhandlungen bewegten die KongreBfiihrer Ambedkar 
zu einem KompromiB: kein Sonderstatus fur Unberuhrbare 
jedoch eine bestimmte Anzahl von reservierten Sitzen 
fur sie.
Oanach machte sich die KongreBfuhrung daran, aus der 
Gruppe der Unberuhrbaren einige Fiihrerpersonlichkeiten 
zu fbrdern, urn so den starken EinfluB Ambedkars auf 
die Harijans zu unterminieren. So begann die Karr.iere 
von Jagjivan Ram.
Aber auch Jagjivan Ram gelang es trotz eines gewissen 
Einflusses auf die Harijans nie, Ambedkar aus seiner 
Rolle als uneingeschranktem Fuhrer der Unberuhrbaren 
zu verdrangen. Nach der Unabhangigkeit Indiens, vor 
allem nach der Verabschiedung der Verfassung, die 
'Unberiihrbarkeit' verbot, hatte Ambedkar auf das Ende 
der Ara der sozialen Stigmatisierung gehofft. Als er 
aber feststellen muBte, daB die Vorherrschaft der 
oberen Kasten nicht nur weiter festgeschrieben wurde, 
sie sich sogar noch verstarkte, die Unberuhrbaren aber 
weiterhin in bitterer Not verharren muflten, verlieB 
Ambedkar in einem Zustand vblliger Enttauschung die 
Gemeinde der Hindus und konvertierte zum Buddhismus, 
der soziale Gleiheit als Grundsatz verspricht. Ambed­
kar starb in tiefer Verbitterung well er erkennen 
muBte, daB trotz all seiner Miihen die 'Unberuhrbar- 
keit' im Land seiner Geburt weiter Bestand hatte.
Vor diesem Hintergrund mufl die Verleihung des 'Bharat 
Ratna' als eine zynische Geste seitens der Regierung 
angesehen warden. Es bleibt das Gefiihl, daB bei der 
Verleihung mehr auf die Wahlerstimmen seiner Anhanger 
geschielt wurde. Es handelte sich wohl nicht urn eine 
ehrlich gemeinte Wurdigung fur die Verdienste dieses 
Mannes der alles dafiir tat, die Situation der Unter- 
druckten dieses Landes zu verbessern.
Nikhil Chakravartty
(Ubersetzung: Matthias Labouvie)
Sudasien 6/90 26


Kommentar: Ehrung für Ambedkar

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Kommentar: Ehrung für Ambedkar

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