Revista MERCOSUR de Políticas Sociales
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Paraguay. Sistemas de Protección Social en el MERCOSUR
Get PDFEn el caso del Paraguay, el Registro Social de Hogares (RSH) está transitando desde operativos puntuales de recolección territorial hacia un sistema dinámico de información social, con capacidad de actualización continua y respuesta oportuna ante cambios socioeconómicos. Esta transición se apoya en los siguientes pilares principales
Uruguay: Sistemas de Protección Social en el MERCOSUR
Get PDFLa experiencia del Sistema de Información de la Integración Social (SIIAS) en Uruguay constituye un ejemplo de cómo un registro social puede servir de base a la creación de un sistema dinámico, orientado a la gestión integrada y a la actualización continua de la información social. El SIIAS fue concebido como una plataforma interinstitucional que integra datos administrativos provenientes de organismos del sistema de protección social—como el Banco de Previsión Social, el Ministerio de Salud Pública, la Administración Nacional de Educación Pública y el propio MIDES—, posibilitando una visión longitudinal y articulada de los hogares y las personas en situación de vulnerabilidad
Informal workers in Paraguay: unseen dimensions of social protection
No full textLa informalidad laboral en Paraguay constituye una de las expresiones más profundas de la desigualdad estructural del país. Más del 60% de la población ocupada trabaja fuera del marco legal, sin acceso a derechos básicos como salud, jubilación o licencias laborales. Este artículo analiza el fenómeno desde una perspectiva socioeconómica y política, abordando las causas que lo perpetúan y sus consecuencias sobre la protección social. A partir de una revisión bibliográfica y documental, se identifican tres ejes interrelacionados, el perfil sociodemográfico del trabajador informal, marcado por bajos niveles educativos, alta presencia femenina y juvenil, las barreras institucionales que dificultan la formalización y la débil capacidad estatal para garantizar servicios públicos y seguridad social universales. El estudio sostiene que la informalidad no es una elección individual y si el resultado de un modelo de desarrollo excluyente que combina un mercado laboral segmentado, escasas oportunidades de empleo formal y una estructura fiscal regresiva. Esta exclusión afecta el bienestar individual y debilita el sistema previsional y limita la capacidad contributiva del Estado. Frente a ello se plantea la necesidad de políticas integrales que articulen educación, empleo, y protección social, orientadas a la reducción sostenida de la desigualdad. La informalidad en Paraguay revela la urgencia de reconstruir el pacto social en torno a un principio básico: el trabajo con derechos como condición esencial para un desarrollo verdaderamente inclusivo y sostenible. A informalidade laboral no Paraguai constitui uma das expressões mais profundas da desigualdade estrutural do país. Mais de 60% da população ocupada trabalha fora do marco legal, sem acesso a direitos básicos como saúde, aposentadoria ou licenças trabalhistas. Este artigo analisa o fenômeno a partir de uma perspectiva socioeconômica e política, abordando as causas que o perpetuam e suas consequências sobre a proteção social. A partir de uma revisão bibliográfica e documental, são identificados três eixos inter-relacionados: o perfil sociodemográfico do trabalhador informal, marcado por baixos níveis de escolaridade e alta presença feminina e juvenil; as barreiras institucionais que dificultam a formalização; e a fraca capacidade do Estado de garantir serviços públicos e segurança social universais. O estudo sustenta que a informalidade não é uma escolha individual, mas sim o resultado de um modelo de desenvolvimento excludente que combina um mercado de trabalho segmentado, escassas oportunidades de emprego formal e uma estrutura fiscal regressiva. Essa exclusão afeta o bem-estar individual, enfraquece o sistema previdenciário e limita a capacidade contributiva do Estado. Diante disso, surge a necessidade de políticas integrais que articulem educação, emprego e proteção social, orientadas para a redução sustentada da desigualdade. A informalidade no Paraguai revela a urgência de reconstruir o pacto social em torno de um princípio básico: o trabalho com direitos como condição essencial para um desenvolvimento verdadeiramente inclusivo e sustentável.Informal employment in Paraguay is one of the most profound expressions of structural inequality in the country. More than 60% of the working population is employed outside the legal framework, without access to basic rights such as health care, retirement, or paid leave. This article analyzes the phenomenon from a socioeconomic and political perspective, addressing the causes that perpetuate it and its consequences for social protection. Based on a review of the literature and documentation, three interrelated factors are identified: the sociodemographic profile of informal workers, marked by low levels of education and a high proportion of women and young people; institutional barriers that hinder formalization; and the state’s weak capacity to guarantee universal public services and social security. The study argues that informality is not an individual choice but rather the result of an exclusionary development model that combines a segmented labor market, scarce formal employment opportunities, and a regressive tax structure. This exclusion affects individual well-being, weakens the social security system, and limits the state’s tax-raising capacity. In response, there is a need for comprehensive policies that link education, employment, and social protection, aimed at the sustained reduction of inequality. Informality in Paraguay reveals the urgent need to rebuild the social contract around a basic principle: work with rights as an essential condition for truly inclusive and sustainable development
Comunicação assertiva e fortalecimento dos registros sociais: experiências de um convênio interinstitucional no Paraguai e sua projeção no Mercosul
Get PDFLos registros sociales constituyen herramientas esenciales para fortalecer los sistemas de protección social en el Mercosur, al permitir la identificación de personas en situación de vulnerabilidad y la asignación eficiente de recursos. Este estudio tiene como objetivo analizar el rol de la comunicación asertiva en la articulación de los registros sociales, en el marco del convenio interinstitucional entre el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Instituto de Previsión Social y la Municipalidad de Yhú, Paraguay apoyo de Taiwán. Con un enfoque cualitativo-analítico, se emplearon la revisión documental, entrevistas semiestructuradas y el análisis de datos administrativos para examinar la transición de registros en papel hacia sistemas digitales interoperables (HIS y SIH), que registraron 16.256 consultas entre octubre de 2024 y agosto de 2025. Los resultados muestran que la coordinación territorial, el uso de tecnologías interoperables y la comunicación asertiva fortalecen la transparencia, la eficiencia y la inclusión social en la gestión pública. Asimismo, se evidencia que la articulación interinstitucional facilita procesos de innovación tecnológica sostenibles, en tanto promueve confianza, legitimidad y continuidad institucional. En conclusión, los registros sociales, cuando se sustentan en estrategias comunicativas eficaces y marcos de cooperación institucional, se consolidan como pilares para la modernización y sostenibilidad de los sistemas de protección social en Paraguay y la región.Social registries are essential tools for strengthening social protection systems in Mercosur countries, as they enable the identification of vulnerable populations and the efficient allocation of resources. This study aims to analyze the role of assertive communication in the articulation of social registries within the framework of an inter-institutional agreement between the Ministry of Public Health and Social Welfare, the Social Security Institute, and the Municipality of Yhú, Paraguay and Taiwan. Using a qualitative-analytical approach, the research employed documentary review, semi-structured interviews, and administrative data analysis to examine the transition from paper-based to interoperable digital systems (HIS and SIH), which recorded 16,256 consultations between October 2024 and August 2025. The results show that territorial coordination, the use of interoperable technologies, and assertive communication strengthen transparency, efficiency, and social inclusion in public management. Moreover, inter-institutional coordination fosters sustainable technological innovation processes by promoting trust, legitimacy, and institutional continuity. In conclusion, when supported by effective communication strategies and institutional cooperation frameworks, social registries become key pillars for the modernization and sustainability of social protection systems in Paraguay and across the region.Os registros sociais constituem ferramentas essenciais para o fortalecimento dos sistemas de proteção social no Mercosul, ao possibilitar a identificação de pessoas em situação de vulnerabilidade e a alocação eficiente de recursos. Este estudo tem como objetivo analisar o papel da comunicação assertiva na articulação dos registros sociais, no âmbito do convênio interinstitucional entre o Ministério da Saúde Pública e Bem-Estar Social, o Instituto de Previdência Social e a Prefeitura de Yhú, Paraguai, com o apoio de Taiwan. Com uma abordagem qualitativo-analítica, foram utilizadas a revisão documental, entrevistas semiestruturadas e a análise de dados administrativos para examinar a transição dos registros em papel para sistemas digitais interoperáveis (HIS e SIH), que registraram 16.256 atendimentos entre outubro de 2024 e agosto de 2025. Os resultados demonstram que a coordenação territorial, o uso de tecnologias interoperáveis e a comunicação assertiva fortalecem a transparência, a eficiência e a inclusão social na gestão pública. Além disso, evidencia-se que a articulação interinstitucional facilita processos de inovação tecnológica sustentáveis, ao promover confiança, legitimidade e continuidade institucional. Conclui-se que os registros sociais, quando baseados em estratégias comunicativas eficazes e em marcos de cooperação institucional, consolidam-se como pilares para a modernização e a sustentabilidade dos sistemas de proteção social no Paraguai e na região
Desafios e oportunidades dos Registros Sociais no Paraguai: identificação, registro e encaminhamento de serviços para a primeira infância e suas famílias
Get PDFLa primera infancia representa un período crítico para el desarrollo humano. A su vez, los registros sociales constituyen herramientas esenciales para identificar a niños y familias vulnerables que requieren protección social. En Paraguay, el fortalecimiento de estos sistemas es fundamental para garantizar el acceso equitativo a servicios y prestaciones destinados a este grupo etario. A pesar de los avances, Paraguay enfrenta desafíos en la implementación de los registros sociales efectivos para la primera infancia, incluyendo cobertura incompleta, limitaciones en la calidad de los datos, fragmentación de servicios y dificultades en la coordinación interinstitucional. Estas barreras limitan la capacidad del Estado para identificar, registrar y derivar adecuadamente a los niños y familias más vulnerables hacia los programas sociales disponibles. Este artículo analiza los principales retos que enfrenta Paraguay en la gestión de registros sociales para la primera infancia y sus familias, y propone recomendaciones. Se identificaron desafíos críticos en tres dimensiones: (a) identificación; (b) registro; (c) derivación. Los hallazgos evidencian la necesidad de fortalecer los sistemas de información social mediante la mejora de la cobertura y calidad de datos, el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional, la inversión en capacidad técnica y humana, y la adaptación de buenas prácticas regionales al contexto local. Estas mejoras son fundamentales para garantizar que todos los niños paraguayos en situación de vulnerabilidad y sus familias accedan efectivamente a los servicios y prestaciones que requieren para su desarrollo integral.
Early childhood represents a critical period for human development. In turn, social registries constitute essential tools for identifying vulnerable children and families who require social protection. In Paraguay, strengthening these systems is fundamental to ensuring equitable access to services and benefits aimed at this age group. Despite progress, Paraguay faces challenges in implementing effective social registries for early childhood, including incomplete coverage, limitations in data quality, service fragmentation, and difficulties in interinstitutional coordination. These barriers limit the State’s ability to adequately identify, register, and refer the most vulnerable children and families to the available social programs. This article analyzes the main challenges Paraguay faces in the management of social registries for early childhood and their families and proposes recommendations. Critical challenges were identified in three dimensions: (a) identification; (b) registration; (c) referral. The findings highlight the need to strengthen social information systems by improving data coverage and quality, strengthening interinstitutional coordination, investing in technical and human capacity, and adapting regional best practices to the local context. These improvements are essential to ensure that all Paraguayan children in situations of vulnerability and their families effectively access the services and benefits they require for their integral development. A primeira infância representa um período crítico para o desenvolvimento humano. Por sua vez, os registros sociais constituem ferramentas essenciais para identificar crianças e famílias vulneráveis que necessitam de proteção social. No Paraguai, o fortalecimento desses sistemas é fundamental para garantir o acesso equitativo a serviços e benefícios destinados a esse grupo etário. Apesar dos avanços, o Paraguai enfrenta desafios na implementação de registros sociais efetivos para a primeira infância, incluindo cobertura incompleta, limitações na qualidade dos dados, fragmentação dos serviços e dificuldades na coordenação interinstitucional. Essas barreiras limitam a capacidade do Estado de identificar, registrar e encaminhar adequadamente as crianças e famílias mais vulneráveis aos programas sociais disponíveis. Este artigo analisa os principais desafios enfrentados pelo Paraguai na gestão de registros sociais para a primeira infância e suas famílias, e propõe recomendações. Identificaram-se desafios críticos em três dimensões: (a) identificação; (b) registro; (c) encaminhamento. Os achados evidenciam a necessidade de fortalecer os sistemas de informação social por meio da melhoria da cobertura e da qualidade dos dados, do fortalecimento da coordenação interinstitucional, do investimento em capacidade técnica e humana e da adaptação de boas práticas regionais ao contexto local. Essas melhorias são fundamentais para garantir que todas as crianças paraguaias em situação de vulnerabilidade e suas famílias tenham acesso efetivo aos serviços e benefícios de que necessitam para seu desenvolvimento integral
Apresentação
No full textLa revista es una publicación científica periódica que se constituye en un mecanismo fundamental para consolidar una comunidad de académicos, investigadores y gestores de políticas sociales que promueva el desarrollo de conocimiento teórico-practico para el fortalecimiento de la Dimensión Social del MERCOSUR. Busca fomentar la producción y difusión de insumos para el diseño e implementación de políticas públicas, así como también, para la promoción e intercambio de políticas sociales en el MERCOSUR. La revista es una publicación científica periódica que se constituye en un mecanismo fundamental para consolidar una comunidad de académicos, investigadores y gestores de políticas sociales que promueva el desarrollo de conocimiento teórico-practico para el fortalecimiento de la Dimensión Social del MERCOSUR. Busca fomentar la producción y difusión de insumos para el diseño e implementación de políticas públicas, así como también, para la promoción e intercambio de políticas sociales en el MERCOSUR. La revista es una publicación científica periódica que se constituye en un mecanismo fundamental para consolidar una comunidad de académicos, investigadores y gestores de políticas sociales que promueva el desarrollo de conocimiento teórico-practico para el fortalecimiento de la Dimensión Social del MERCOSUR. Busca fomentar la producción y difusión de insumos para el diseño e implementación de políticas públicas, así como también, para la promoción e intercambio de políticas sociales en el MERCOSUR.
Os registros na modernização do Estado: aprendizados a partir da gestão pública na Província de Buenos Aires
Get PDFEl fortalecimiento de los registros administrativos y sociales constituye uno de los pilares para consolidar sistemas de protección social más inclusivos, interoperables y transparentes en la región del Mercosur. Este artículo analiza dos experiencias desarrolladas en la administración pública de la provincia de Buenos Aires (PBA) —el sistema de triage hospitalario y el Registro Único de Casos de Violencia por Razones de Género (RUC)— con el objetivo de identificar los factores institucionales, tecnológicos y organizacionales que inciden en la creación y sostenibilidad de registros sociales sectoriales. A partir de un enfoque cualitativo y comparativo, basado en la observación directa y el análisis documental, se examinan las fases del proceso de desarrollo, implementación y monitoreo de ambos sistemas, destacando los aprendizajes comunes vinculados a la planificación estratégica, la gobernanza tecnológica, la gestión del cambio y la cultura organizacional. El artículo propone una sistematización metodológica para el diseño de registros sociales y/o administrativos en el sector público que articula dimensiones técnicas y sociales: diagnóstico institucional, definición conceptual, desarrollo tecnológico, capacitación y seguimiento. A la luz de las experiencias analizadas, se reflexiona sobre la necesidad de avanzar hacia una modernización del Estado entendida como un proceso de innovación tecnológica acompañada de transformación cultural de respuesta ante nuevas demandas sociales. Estas conclusiones dialogan con los desafíos regionales del Mercosur en torno a la consolidación de registros informáticos dinámicos, inclusivos y resilientes.O fortalecimento dos cadastros administrativos e sociais constitui um dos pilares para consolidar sistemas de proteção social mais inclusivos, interoperáveis e transparentes na região do Mercosul. Este artigo analisa duas experiências desenvolvidas na administração pública da província de Buenos Aires (PBA) — o sistema de triagem hospitalar e o Cadastro Único de Casos de Violência por Razões de Gênero (RUC) — com o objetivo de identificar os fatores institucionais, tecnológicos e organizacionais que incidem na criação e sustentabilidade de cadastros sociais setoriais. A partir de uma abordagem qualitativa e comparativa, baseada na observação direta e na análise documental, examinam-se as fases do processo de desenvolvimento, implementação e monitoramento de ambos os sistemas, destacando as aprendizagens comuns vinculadas ao planejamento estratégico, à governança tecnológica, à gestão da mudança e à cultura organizacional. O artigo propõe uma sistematização metodológica para o desenho de cadastros sociais e/ou administrativos no setor público que articula dimensões técnicas e sociais: diagnóstico institucional, definição conceitual, desenvolvimento tecnológico, capacitação e acompanhamento (seguimento). À luz das experiências analisadas, reflete-se sobre a necessidade de avançar em direção a uma modernização do Estado entendida como um processo de inovação tecnológica acompanhada de transformação cultural de resposta a novas demandas sociais. Estas conclusões dialogam com os desafios regionais do Mercosul em torno da consolidação de cadastros informatizados dinâmicos, inclusivos e resilientes.The strengthening of administrative and social registries constitutes one of the pillars for consolidating more inclusive, interoperable, and transparent social protection systems in the Mercosur region. This article analyzes two experiences developed in the public administration of the province of Buenos Aires (PBA) — the hospital triage system and the Single Registry of Gender-Based Violence Cases (RUC) — with the aim of identifying the institutional, technological, and organizational factors that influence the creation and sustainability of sectoral social registries. Based on a qualitative and comparative approach, involving direct observation and documentary analysis, the phases of the development, implementation, and monitoring process of both systems are examined, highlighting the common lessons learned related to strategic planning, technological governance, change management, and organizational culture. The article proposes a methodological systematization for the design of social and/or administrative registries in the public sector that articulates technical and social dimensions: institutional diagnosis, conceptual definition, technological development, training, and follow-up. In light of the analyzed experiences, there is a reflection on the need to move toward a modernization of the State understood as a process of technological innovation accompanied by cultural transformation in response to new social demands. These conclusions are consistent with the regional challenges of Mercosur concerning the consolidation of dynamic, inclusive, and resilient computerized registries
Desafíos de los registros sociales para el fortalecimiento de los sistemas de protección social
No full textEste volume da Revista Mercosur de Políticas Sociales (RMPS) marca o relançamento, pelo Instituto Social do MERCOSUL (ISM), de um veículo fundamental para a produção e a difusão de conhecimento técnico e de experiências voltadas ao desenho e à implementação de políticas públicas na região. Em consonância com o Plano Bienal da Reunião de Ministros e Autoridades de Desenvolvimento Social do Mercosul (RMADS), esta edição de 2025 dedica-se aos desafios dos registros sociais, reconhecidos como elemento indispensável ao fortalecimento dos sistemas de proteção social no MERCOSUL.Este volume da Revista Mercosur de Políticas Sociales (RMPS) marca o relançamento, pelo Instituto Social do MERCOSUL (ISM), de um veículo fundamental para a produção e a difusão de conhecimento técnico e de experiências voltadas ao desenho e à implementação de políticas públicas na região. Em consonância com o Plano Bienal da Reunião de Ministros e Autoridades de Desenvolvimento Social do Mercosul (RMADS), esta edição de 2025 dedica-se aos desafios dos registros sociais, reconhecidos como elemento indispensável ao fortalecimento dos sistemas de proteção social no MERCOSUL.Este volume da Revista Mercosur de Políticas Sociales (RMPS) marca o relançamento, pelo Instituto Social do MERCOSUL (ISM), de um veículo fundamental para a produção e a difusão de conhecimento técnico e de experiências voltadas ao desenho e à implementação de políticas públicas na região. Em consonância com o Plano Bienal da Reunião de Ministros e Autoridades de Desenvolvimento Social do Mercosul (RMADS), esta edição de 2025 dedica-se aos desafios dos registros sociais, reconhecidos como elemento indispensável ao fortalecimento dos sistemas de proteção social no MERCOSUL
Política de Governo ou Política de Estado? 20 anos de evolução do Programa Tekoporã do Paraguai
Get PDFEl artículo analiza la evolución del Programa Tekoporã durante dos décadas de implementación, transitando desde sus inicios en el año 2005 hasta el presente año 2025 y cómo el mismo se ha consolidado como una política pública en el marco del Sistema de Protección Social. El trabajo se apoya en una revisión documental sistemática que incluye datos y archivos administrativos del MDS, los cuales permiten comprender su trayectoria a lo largo de estos 20 años. En el contexto regional de reformas sociales de los años noventa, la creación de la Secretaría de Acción Social en 1995 y posteriormente el desarrollo de la Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza y la Desigualdad, han sido los antecedentes directos del Programa Tekoporã; que se iniciaba con un piloto que abarcó a 3204 familias en el año 2005 y, para el 2025 alcanza a unas 200.000 familias de todo el territorio nacional. Se destaca también el acompañamiento familiar a través de una red de funcionarios que fortalecen la vinculación de las familias con los servicios públicos y potencian el impacto de las transferencias monetarias. Dentro de las principales innovaciones se reconocen la bancarización del 100% de las familias participantes, el camino hacia la digitalización operativa y proyectos innovadores que complementan y potencian los efectos esperados del Programa. Entre las conclusiones se menciona que el Programa Tekoporã transciende el carácter asistencialista para convertirse en una medida de política pública de desarrollo social; siendo articulador entre la protección, la promoción y, la inclusión económica de familias que se encuentran en situación de pobreza.The article analyzes the evolution of the Tekoporã Program over two decades of implementation, moving from its beginnings in 2005 to the present year 2025, and how it has been consolidated as a public policy within the framework of the Social Protection System. The study is based on a systematic documentary review that includes data and administrative records from the MDS, which make it possible to understand its trajectory throughout these 20 years. In the regional context of social reforms during the 1990s, the creation of the Secretariat of Social Action in 1995 and later the development of the National Strategy for Poverty and Inequality Reduction were the direct antecedents of the Tekoporã Program; which began with a pilot that covered 3,204 families in 2005 and, by 2025, reaches about 200,000 families throughout the national territory. The article also highlights family accompaniment through a network of officials who strengthen the connection of families with public services and enhance the impact of monetary transfers. Among the main innovations are the financial inclusion of 100% participating families, the move toward operational digitalization, and innovative projects that complement and strengthen the expected effects of the Program. Among the conclusions, it is mentioned that the Tekoporã Program transcends an assistentialist character to become a public policy measure for social development acting as an articulator between protection, promotion, and economic inclusion of families living in poverty.O artigo analisa a evolução do Programa Tekoporã durante duas décadas de implementação, transitando desde seus inícios no ano de 2005 até o presente ano de 2025 e como o mesmo se consolidou como uma política pública no marco do Sistema de Proteção Social. O trabalho se apoia em uma revisão documental sistemática que inclui dados e arquivos administrativos do MDS, os quais permitem compreender sua trajetória ao longo desses 20 anos. No contexto regional de reformas sociais dos anos noventa, a criação da Secretaria de Ação Social em 1995 e posteriormente o desenvolvimento da Estratégia Nacional de Redução da Pobreza e da Desigualdade foram os antecedentes diretos do Programa Tekoporã; que se iniciava com um piloto que abrangeu 3.204 famílias no ano de 2005 e, para 2025, alcança cerca de 200.000 famílias de todo o território nacional. Destaca-se também o acompanhamento familiar através de uma rede de funcionários que fortalecem a vinculação das famílias com os serviços públicos e potencializam o impacto das transferências monetárias. Entre as principais inovações reconhecem-se a bancarização de 100% das famílias participantes, o caminho rumo à digitalização operacional e projetos inovadores que complementam e potencializam os efeitos esperados do Programa. Entre as conclusões menciona-se que o Programa Tekoporã transcende o caráter assistencialista para converter-se em uma medida de política pública de desenvolvimento social; sendo articulador entre a proteção, a promoção e a inclusão econômica de famílias que se encontram em situação de pobreza
Da dimensão identitária à dimensão simbólico-identitária da integração regional. Aportes do Centro de Estudios de Integración latinoamericana “Manuel Ugarte”, da Universidad Nacional de Lanús, Argentina
Get PDFThis article provides the epistemological perspective of the Center for Latin American Integration Studies “Manuel Ugarte” of the National University of Lanús (CEIL-UNLa). In this work we share the epistemic premises that guide the projects of the CEIL-UNLa, which propose the passage from the “social turn”, typical of the regional integration experience deployed at the beginning of the 21st century towards the symbolic-identity dimension of integration Latin American or “territorial turn”, based on the categories of the political and cultural geography and in the historical review of the process of territorial formation. In that sense, we present two projects developed by CEIL-UNLa, the Historical Atlas of Latin America and Caribbean.1. “Atlas Histórico de América Latina y el Caribe. Contributions for cultural and pedagogical decolonization” published by the UNLa in 2016 and the “Content Platform” of the Centro Ugarte, launched online in 2018, based on the epistemic horizon presented here. El presente artículo da cuenta de la perspectiva epistemológica del Centro de Estudios de Integración Latinoamericana “Manuel Ugarte” de la Universidad Nacional de Lanús (CEIL-UNLa). En el trabajo compartiremos las premisas epistémicas que orientan los proyectos del CEIL-UNLa las cuales proponen el pasaje del “giro social”, propio de la experiencia de integración regional desplegada a inicios del siglo XXI hacia la dimensión simbólico-identitaria de la integración latinoamericana o giro territorial, con base en las categorías de la geografía política y cultural y en la revisión histórica del proceso de formación territorial. En ese sentido, presentaremos dos proyectos desarrollados por el CEIL-UNLa, el Atlas Histórico de América Latina y el Caribe. Aportes para la descolonización cultural y pedagógica, publicado por la UNLa en el año 2016 y la Plataforma de Contenidos del Centro Ugarte, puesta en línea en año 2018, fundados en el horizonte epistémico aquí presentado.O presente artigo descreve a perspectiva epistemológica do Centro de Estudos de Integração Latino-Americana “Manuel Ugarte” da Universidade Nacional de Lanús (CEIL-UNLa). No trabalho, compartilharemos as premissas epistêmicas que norteiam os projetos CEIL-UNLa que propõem a passagem da “virada social”, típica da experiência de integração regional implantada no início do século XXI em direção à dimensão de identidade simbólica da integração latino-americana ou virada territorial, com base nas categorias de geografia política e cultural e na revisão histórica do processo de formação territorial. Nesse sentido, apresentaremos dois projetos desenvolvidos pelo CEIL-UNLa, o Atlas Histórico da América Latina e do Caribe, publicado pela UNLa em 2016, e a Plataforma de Conteúdo do Centro Ugarte, online desde 2018, ambas iniciativas configuram contribuições para a descolonização cultural e pedagógica