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Seguridad ciudadana
Solo recientemente, la seguridad ciudadana ha sido desplazada por la corrupción como principal problema percibido, siendo que dicha percepción se alimenta de miedos objetivos y subjetivos, hechos delictivos, violencia y otros fenómenos sociales. En este sentido, producir un balance y agenda en seguridad ciudadana requiere un mínimo de contexto sobre la violencia y la criminalidad en el país.
Son tres los indicadores más empleados como termómetro de la seguridad ciudadana. Primero, la victimización, que equivale al porcentaje de personas víctimas de algún hecho delictivo. Segundo, la percepción de inseguridad o el miedo al crimen son elevados y poco flexibles, incluso cuando esta pregunta se circunscribe al miedo a caminar de noche en el barrio. Tercero, en un plano distinto, la tasa de homicidios (por cada cien mil habitantes) es uno de los indicadores más empleados para acercarse a medir la violencia, pues reduce las complejidades de las comparaciones a nivel internacional. Solo se han publicado datos entre el 2011 y el 2017, los que muestran una preocupante tendencia al alza.
Este estudio se desarrolló como resultado del XXIII Concurso Anual de investigación CIES 2021-I y forma parte del compendio del Balance de Investigación 2016-2021 y Agenda de Investigación 2021-2026. Es auspiciado por la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente, el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés) y el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIE
The evolution of young people’s mental health during COVID-19 and the role of food insecurity : evidence from a four low-and-middle-income-country cohort study
Public Health in Practice, 3, 100232Objectives
Provide evidence on how young people’s mental health has evolved in Low-and-Middle-Income-Countries (LMICs) during the progression of the COVID-19 pandemic. Identify particularly vulnerable groups who report high and/or continuously high rates of mental health issues.
Study design
Longitudinal, observational.
Methods
Two consecutive phone-surveys (August–October and November–December 2020) in Ethiopia, India, Peru and Vietnam interviewed around 9000 participants of a 20-year cohort study who grew up in poverty, now aged 19 and 26. Rates of at least mild anxiety/depression measured by GAD-7/PHQ-8 were each compared across countries; between males/females, and food secure/food insecure households.
Results
Overall, rates of at least mild anxiety and mild depression significantly decreased between mid and end-2020 in all countries but Ethiopia as COVID-19 infection rates fell. Females report higher rates of anxiety and depression in all countries but Ethiopia, however the gender gap is closing. Young people in food insecure households have not shown consistent improvements in their rates of anxiety and depression. Food insecure households are poorer, and have significantly more children (p < 0.05) except in Ethiopia.
Conclusion
Food insecurity is negatively associated with young people’s mental health and urgent support targeted towards the most vulnerable should be a priority. Further research into increasing rates of mental health issues in Ethiopia is needed
Energy saving behaviours of middle class households in Ghana, Peru and the Philippines
Energy for Sustainable Development, 68, 170-181Demand-side management of energy seeks to foster energy efficiency investments and curtailment behaviour in households. The role of environmental concern and knowledge for both types of energy saving behaviour has hardly been investigated in middle income countries with growing middle classes and rising electricity demand. Drawing on unique household survey data from Ghana, Peru and the Philippines, this paper analyses the links from individual motivation to behaviour, and from behaviour to the impact on households' total electricity expenditures. We find that consumers with more environmental concern are more likely to adopt curtailment behaviours, but that concern does not influence energy efficiency investments. In turn, higher levels of environmental knowledge make households' energy efficiency investments more likely, but do not influence curtailment. Neither energy efficiency investments nor curtailment behaviours significantly impact households' electricity expenditures. Small differences between Ghana, Peru and the Philippines exist
Resiliencia en tiempos de pandemia: el caso de las ollas comunes en Lima, Perú
A raíz de la crisis alimentaria generada por el COVID-19, las ollas comunes han resurgido en las zonas más vulnerables de Lima como una alternativa para enfrentar el hambre. Se han convertido en un símbolo de resiliencia y solidaridad, a la vez que han propiciado la creación de espacios de acompañamiento y empoderamiento femenino. En este contexto, las ollas han logrado atraer la atención del Estado, el cual ha empezado a crear esquemas para apoyarlas. No obstante, estas iniciativas públicas aún presentan importantes limitaciones
Gestión pública y servicio civil
El estudio analiza las investigaciones realizadas entre el 2016 y 2021 en torno a la modernización de la gestión pública y el servicio civil, los cuales se acotaron a seis temáticas tras la revisión normativa. Se revisaron un total de 145 documentos de autores nacionales e internacionales, de los cuales el 44 % correspondían a tesis de pregrado y postgrado, y 32 % a artículos en revistas. La temática más abordada es la orientación de la gestión pública y el servicio civil al ciudadano e inclusivamente (55 %), específicamente en la subtemática de servicios y bienes de calidad (32 %); y la temática Estado orientado a los resultados (33 %). Los expertos y expertas coincidieron que las temáticas que se deberían estudiar en los próximos cinco años son (i) servicios y bienes públicos de calidad, regulaciones de calidad, y (ii) Estado unitario, descentralizado, desconcentrado y articulado. Además, un 67 % considera que existe una desconexión entre lo investigado académicamente y lo que requieren de información los tomadores de decisiones.
Este estudio se desarrolló como resultado del XXIII Concurso Anual de investigación CIES 2021-I y forma parte del compendio del Balance de Investigación 2016-2021 y Agenda de Investigación 2021-2026. Es auspiciado por la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente, el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés) y el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES
El uso de las tecnologías para la generación de aprendizajes : desafíos para la formación inicial y en servicio del profesorado
En: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 47-67). Lima: GRADE.En este ensayo, los autores se enfocan en un tema específico, que es el modelo de Conocimiento Tecnológico, Pedagógico y Disciplinar (TPACK, por sus siglas en inglés). La adopción de este modelo –o de otros– podría contribuir a guiar la tan esperada y necesaria reforma de la formación inicial y el desarrollo profesional docente, que debería formar parte de una estrategia más amplia dirigida a seguir reforzando la carrera docente. Los autores revisan brevemente los programas e iniciativas de educación digital planteadas durante los últimos años, que no han logrado el éxito esperado, generándose así una brecha digital. Finalmente, se plantean estrategias para fortalecer las competencias docentes, empezando por un diagnóstico que permita planificar programas y prever recursos. Es mediante los docentes, sus habilidades y los recursos tecnológicos disponibles que se contribuirá a educar de mejor manera a todos los estudiantes
Medidas de protección social del gobierno peruano en época de la COVID-19
En el actual contexto, donde la pandemia aún persiste, pero cuyos impactos sanitarios se reducen por la creciente aplicación de vacunas, resulta importante analizar lo que el Estado hizo para proteger de la pobreza a la población y en especial a las niñas, niños y adolescentes. Dicho análisis permite hacer un balance de la efectividad y pertinencia de la respuesta del Estado y proponer mejoras a la protección social, de modo que tenga la capacidad de responder de manera oportuna ante shocks externos.
En ese sentido, el presente estudio tiene por objetivo analizar las medidas de protección social adoptadas por el gobierno para mitigar el impacto de la crisis producto de la pandemia en los hogares peruanos, con énfasis en aquellos donde viven niñas, niños y adolescentes.
En términos generales, el estudio identifica que la pandemia encuentra al Estado peruano sin un sistema de protección social lo que genera una respuesta desordenada, donde los actores principales, asociados a la protección social, deben negociar sus roles para atender a la población. Asimismo, no se encuentra una estrategia ni capacidades para atender la pobreza urbana: las acciones realizadas se ven condicionadas por la falta de información socioeconómica nominal de la población que vive en
zonas urbanas. Esto llevó a que el gobierno responda con medidas de carácter universal o bien con una focalización que evitaba excluir hogares. Desde la gestión, no quedaba claro qué instituciones debían asumir los roles que se requirieron para enfrentar una crisis de características sin precedentes y destacó la falta de un liderazgo claro sobre las acciones a ser emprendidas.In the current context, where the pandemic still persists, but whose health impacts are reduced by the increasing application of vaccines, it is important to analyze what the State has done to protect the population, especially children and adolescents, from poverty. This analysis makes it possible to assess the effectiveness and relevance of the State’s response and to propose improvements to social protection, so that it has the capacity to respond in a timely manner to external shocks.
In this sense, the present study aims to analyze the social protection measures adopted by the government to mitigate the impact of the pandemic crisis on Peruvian households, with emphasis on those where children and adolescents live.
In general terms, the study identifies that the pandemic finds the Peruvian State without a social protection system, which generates a disorganized response, where the main actors associated with social protection must negotiate their roles to serve the population. Likewise, there is no strategy or capacity to address urban poverty: the actions carried out are conditioned by the lack of nominal socioeconomic information on the population living in urban areas. This led the government to respond with measures of a universal nature or with a targeting that avoided excluding households. From the management point of view, it was not clear which institutions should assume the roles required to face a crisis of unprecedented characteristics and the lack of a clear leadership on the actions to be undertaken stood out
Madres jóvenes en pandemia: una aproximación cualitativa a los retos del cuidado infantil
Este documento presenta las percepciones de mujeres que fueron madres en su juventud, y que forman parte de la muestra longitudinal del estudio cualitativo Niños del Milenio (NdM). Para ellas, la labor de cuidado se complejizó al asumir el acompañamiento educativo de sus hijos durante la pandemia del COVID-19. Las mujeres que fueron madres en la adolescencia y no concluyeron su educación básica fueron las más agobiadas. Los resultados insisten en la urgencia de implementar un sistema de cuidados enfocado en las cuidadoras jóvenes que interrumpieron sus estudios o trabajo por la maternidad o la convivencia
El impacto de la pandemia por la COVID-19 sobre la violencia familiar: diferenciando víctimas, tipos de violencia y niveles de riesgo en el Perú
Las medidas para mitigar los contagios por COVID-19 generaron condiciones para una mayor violencia familiar (confinamiento forzado, restricciones de movilidad, estrés económico, etc.).
Tal fue el caso del Perú. Esta investigación evalúa el impacto de estas condiciones sobre la violencia familiar en el Perú durante las primeras 14 semanas de cuarenta. Empleamos los registros administrativos de la línea telefónica que atiende casos de violencia familiar y los combinamos con datos de movilidad de GranData. Las estimaciones se realizan por estudios de eventos y correlación espacial. Los resultados muestran que los efectos sobre la violencia familiar son distintos en función de quién es la víctima, ya sea que esta se ejerza contra la pareja o contra ni.as y niños. Además, en algunos casos, las llamadas por violencia de pareja caen en las primeras semanas de cuarentena, para luego aumentar (efectos de duraci.n). No hay efectos sobre llamadas por violencia sexual, lo que sugiere que las líneas telefónicas de ayuda no son canales apropiados para estos casos.
La movilidad también muestra estar relacionada con más casos de violencia reportados, pero solo al inicio de la cuarentena. Nuestros resultados resaltan la necesidad de entender la violencia como un fen.meno heterogéneo y diseñar políticas que lo tomen en cuenta
La importancia de mejorar la oferta de cuidado diurno en un Perú pospandémico
En: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 203-235). Lima: GRADE.En este ensayo, se analiza la relación entre el cuidado de los hijos y los resultados laborales de las madres, para lo cual se revisa la evidencia
global existente y se reflexiona sobre las posibles formas de avanzar en el Perú. Equilibrar el trabajo y el cuidado ha sido un gran reto a nivel global, especialmente para las mujeres y las niñas, que asumen en forma desproporcionada las responsabilidades de cuidado en sus hogares. La
falta de servicios de cuidado infantil asequibles y de calidad impide a las mujeres participar plenamente en el mercado laboral, restringe su
elección profesional en la búsqueda de opciones compatibles con el cuidado de sus hijos y limita la eficacia a largo plazo de las iniciativas
dirigidas a empoderarlas –como los programas de emprendimiento o de microfinanzas–, condenándolas, en muchos casos, a realizar trabajos precarios de por vida. Asimismo, perjudica la acumulación de capital humano de las hijas mayores, quienes a menudo deben renunciar a sus propios objetivos educacionales para cuidar a sus hermanos menores, lo que tiene efectos a largo plazo en sus propios resultados en el mercado laboral