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Reorganizar el Perú : ciudades intermedias y desarrollo
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 287-310). Lima: GRADE.Este ensayo aborda la discusión del “centralismo limeño” y el enorme desequilibrio de recursos y oportunidades entre la capital y el resto de las ciudades del país. La falta de planificación territorial y de políticas específicas que promuevan el potencial de cada región genera desigualdades e ineficiencias en el modelo de crecimiento actual y, por tanto, es fundamental pensar y proponer una nueva forma de aproximarse al desarrollo de los diversos territorios
¿Cómo el Estado contribuye a la segregación escolar? : una reflexión sobre las políticas de acceso y las decisiones familiares en la educación básica
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 69-97). Lima: GRADE.Este ensayo aborda una forma de inequidad: la segregación. Los enfoques contemporáneos en educación señalan la importancia de reconocer la diversidad de los entornos escolares como una forma de fomentar el respeto y, principalmente, la inclusión de todos y todas en ambientes integrados. Sin embargo, varios estudios recientes muestran que, tanto en el ámbito internacional como en el Perú, esta diversidad no se aprecia en muchas escuelas, que segregan a los estudiantes. Las autoras analizan cómo las políticas que han regulado la elección escolar, la admisión escolar y la asignación de los estudiantes a diferentes trayectorias educativas condicionan o acentúan los niveles de segregación por nivel socioeconómico en el conjunto del sistema educativo peruano. El ensayo apunta a reconocer la segregación donde exista para buscar formas de inclusión que permitan ir fortaleciendo nuestro sistema democrático, en línea con la propuesta del Proyecto Educativo Nacional al 2036 del Consejo Nacional de Educación cuando habla del desarrollo de una ciudadanía plena mediante la educación
Una mirada crítica a las políticas públicas en materia de violencia de género contra las mujeres
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 237-259). Lima: GRADE.Este ensayo analiza críticamente las políticas públicas enfocadas en la violencia de pareja y expareja contra
las mujeres. El argumento central es que las políticas han privilegiado el enfoque de arriba hacia abajo y con ello han homogeneizado a los grupos objetivo, han recurrido a estadísticas generales para describirlos y han dejado
de lado el contexto subnacional encargado de implementar dichas políticas
Actitudes ante el riesgo y preferencias intertemporales de los trabajadores peruanos
No full textTodo individuo, al tomar decisiones económicas, debe evaluar distintas opciones con resultados inciertos que afectarán su bienestar en diferentes momentos en el tiempo. A partir del encuentro entre la Economía teórica y la experimental, este documento estima las preferencias ante el riesgo y de consumo intertemporal de los trabajadores peruanos.
Los autores contribuyen de dos maneras: estudian cómo los trabajadores toman decisiones considerando el rol de los incentivos de manera «racional» —solo siendo guiados por el beneficio económico —y también el de los factores conductuales que influyen en las decisiones —como la falta de atención, la capacidad cognitiva y la inestabilidad de las preferencias—
El impacto de la pandemia en el sistema de distribución de alimentos del Perú : los mercados de abastos minoristas
No full textDurante el año 2020, la emergencia sanitaria del COVID-19 puso a prueba la efectividad y la capacidad de resiliencia del sistema de distribución de alimentos del Perú, en particular, en su pieza más importante: los mercados de abastos tradicionales, donde se concentra más de la mitad del gasto de los hogares en alimentos. El shock se manifestó en dos dimensiones: la reducción de la demanda de alimentos de una población repentinamente empobrecida, y las medidas de prevención y control adoptadas por el Gobierno nacional.
Aunque la evidencia no abunda, es posible afirmar que esta situación generó una afectación económica significativa en los mercados de
abastos, mayor que en casi todos los otros canales de distribución de alimentos. Sin embargo, en el mediano plazo, estos establecimientos fueron capaces de capear el temporal, sobrevivir a una situación límite y, eventualmente, recuperar sus niveles de actividad prepandemia y su importancia relativa en el sistema. Esta capacidad de resiliencia sugiere que las debilidades institucionales de los mercados, asociadas a la informalidad de su gobernanza, no solo esconden recursos y capacidades que pueden ser movilizados en situaciones de emergencia, sino que los proveen de la flexibilidad necesaria para adaptarse a momentos de crisis
El Perú pendiente: ensayos para un desarrollo con bienestar
Full text linkLos ensayos que conforman este libro han sido escritos a modo de conmemoración por los primeros 40 años de vida institucional de GRADE, que coinciden no solo con el Bicentenario de la Independencia del Perú, sino también con la crisis sanitaria por la pandemia del COVID-19 y sus profundas secuelas económicas, sociales y políticas.
Desde diferentes miradas conceptuales y metodológicas, estos textos abordan algunos de los retos que enfrenta hoy el país, considerando sus impactos sobre el bienestar de las personas. Reflejan, asimismo, algunos de los temas que nuestros investigadores e investigadoras han trabajado con intensidad en años recientes: educación, segregación, desigualdad, vulnerabilidad, violencia, y también reformas, planificación territorial, gobernanza, innovación y políticas sociales.
Sin pretender agotar la discusión sobre ninguno de estos temas, los ensayos contribuyen a la investigación y a las propuestas dirigidas hacia la búsqueda del conocimiento, y a sus aplicaciones para el desarrollo del país y el bienestar de sus ciudadanos
Inversión pública y desigualdad en América Latina
No full textA partir de dos estudios de caso, en el Perú y Colombia, este estudio encuentra que la inversión pública presenta un efecto de reducción de la desigualdad, pero muy pequeño, por lo cual se necesitaría una gran inversión para lograr una reducción mínima de la desigualdad. Además, se encuentra que el efecto de la inversión pública depende del nivel de gobierno que la realice, aunque existen diferencias entre ambos países. En el Perú, la evidencia muestra que la inversión pública del Gobierno nacional y de las municipalidades tiene un efecto en reducir la desigualdad, mientras que la de los gobiernos regionales no tiene efectos. Entre los factores que pueden explicar estas diferencias se encuentra la naturaleza de los proyectos de inversión pública que predominan en cada nivel, y que pueden determinar su potencial redistributivo. Por ejemplo, la inversión en Saneamiento –probadamente pro pobre, puesto que hace llegar este servicio básico a quien no lo tiene– es más importante en los gobiernos locales, 20% del total, que en los otros niveles, donde está por debajo del 5%
Educación superior, políticas inclusivas y discriminación en el mercado laboral
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 121-130). Lima: GRADE.Este ensayo apunta al tema de productividad desde el ángulo de la formación de capital humano. Este estudio resume los avances en acceso a la educación y muestra la tarea pendiente en educación superior, y luego debate el papel de las políticas inclusivas con el ejemplo de Beca 18 en el contexto
de un mercado laboral marcado por la discriminación racial y de género
Avances y desafíos en la prevención de la violencia contra los niños, niñas y adolescentes en el hogar : una deuda al Bicentenario
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 261-281). Lima: GRADE.Este ensayo se concentra en analizar la violencia contra los niños, niñas y adolescentes (NNA) en el hogar, espacio en el que pasan la mayor cantidad de tiempo y que no siempre resulta ser un entorno seguro. Las autoras resaltan el limitado avance de las políticas contra la violencia dirigida hacia los NNA en el hogar. Asimismo, explican que esto se debe, principalmente, a tres razones: aún se considera la violencia contra estos grupos como un tema privado y no como un problema de salud pública; hay un escaso capital político para la atención y prevención de este tipo violencia; y no existen arreglos institucionales que favorezcan la adecuada articulación entre los diferentes sectores y niveles de gobierno, lo cual permitiría un abordaje sistémico y multinivel del tema
Innovación en el sector público
No full textEn: Balarin, M., Cueto, S. y Fort, R. (Eds.), El Perú pendiente : ensayos para un desarrollo con bienestar (pp. 401-417). Lima: GRADE.Los procesos de innovación en el sector público son fundamentales para generar nuevos y mejorados servicios o bienes, pero también para reformar y hacer más eficiente el proceso de entrega de aquellos ya existentes. Para ello, es preciso que el Gobierno tenga claro cuál es el modelo de provisión con el que se entregarán estos servicios o bienes públicos, así como la distribución de competencias y funciones entre los diferentes niveles de gobierno. El ensayo de Kuramoto reflexiona acerca de los factores que facilitan la innovación en el sector público y las condiciones que, por un lado, la favorecen y, por otro, la inhiben en el contexto peruano