Group for the Analysis of Development

Repositorio GRADE
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    Estrategias comunitarias contra el hambre durante la pandemia: experiencias y propuestas desde los casos de Perú, Uruguay y Chile

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    El objetivo de este documento es analizar el resurgimiento de las iniciativas comunitarias en respuesta al hambre durante la pandemia en la región latinoamericana. Se observa en especial cómo surgen o crecen, cuáles son sus necesidades y qué papel han jugado los Gobiernos frente a ellas, profundizando en los casos de Perú, Uruguay y Chile. A partir de este análisis, el estudio busca proveer recomendaciones de política que permitan fortalecer el rol de estas estrategias en momentos de crisis alimentarias. El documento se divide de la siguiente manera: luego de esta introducción, la sección 1 describe el fenómeno del surgimiento –o resurgimiento– de las ollas en la región latinoamericana y presenta la justificación de los estudios de caso en los que se profundiza. La sección 2 realiza el análisis comparativo de los tres casos seleccionados, identificando patrones transversales y diferencias. Y, finalmente, en la sección 3 se presentan las recomendaciones de políticas surgidas del análisis

    Promoviendo el empleo y la empleabilidad durante el COVID-19: evaluación de cuatro experiencias en América Latina

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    El presente documento realiza un balance de cuatro evaluaciones de intervenciones de dinamización laboral en respuesta al impacto de la pandemia en el empleo. Estas evaluaciones, que se realizaron en el marco del proyecto Building Back Better, analizaron (i) un programa de capacitación virtual para fortalecer emprendimientos con enfoque de género en la Argentina, (ii) un programa de subsidio del empleo juvenil en el Ecuador, (iii) un programa de intermediación laboral en Colombia y (iv) una capacitación de habilidades digitales y blandas para mejorar la empleabilidad, implementado como parte del programa de empleo temporal en el Perú

    Hacia una política de gestión integral de pasivos ambientales mineros en Chile

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    En Chile existen 5422 faenas mineras abandonadas o inactivas (SERNAGEOMIN, 2019) que constituyen un riesgo potencial para la salud de las poblaciones y los ecosistemas. La infraestructura minera abandonada o cerrada inadecuadamente, así como sus remanentes –residuos o restos–, son pasivos ambientales mineros (PAM). Los PAM han sido generados por la minería del pasado; sin embargo, impactan negativamente en el presente deteriorando los ecosistemas y afectando la calidad de vida de las poblaciones circundantes. A pesar de que Chile es uno de los principales productores de minerales del mundo, el país no cuenta con una legislación específica para abordar los efectos producidos por el cierre inadecuado de instalaciones mineras. El riesgo que producen los PAM puede reducirse si se avanza hacia una política de gestión sostenible y una legislación específica que los regule. Este documento aborda la problemática de los PAM en Chile, analiza la información pública disponible y, a partir de allí, propone una serie de recomendaciones de política pública

    Building safer and more sustainable food systems in Peru. Stories of Change: Covid-19 Responses for Equity

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    La pandemia del Covid-19 ha agravado la situación de inseguridad alimentaria de los habitantes de las ciudades latinoamericanas. En Perú, los más vulnerables se enfrentan a grandes dificultades para acceder a los alimentos, mientras que los vendedores de los mercados de alimentos también luchan por mantener a flote sus negocios. GRADE, socio de la iniciativa Respuestas al Covid-19 para la Equidad (CORE) y un renombrado centro latinoamericano de investigación para el desarrollo con sede en Perú, ha colaborado con las autoridades peruanas para apoyar las ollas comunes. Estos espacios, dirigidos por mujeres, ofrecen alimentos asequibles a los habitantes de zonas pobres. El equipo también ha colaborado con el sector privado y las autoridades municipales para mejorar el funcionamiento de los mercados tradicionales de alimentos.The Covid-19 pandemic has aggravated the food insecurity situation of people living in Latin American cities. In Peru, the most vulnerable are facing great difficulties in accessing food, while food market vendors are also struggling to keep their businesses afloat. Covid-19 Responses for Equity (CORE) partner Group for the Analysis of Development (GRADE) – a renowned Latin American development research centre based in the country – has been working with the authorities in Peru to support communitymanaged kitchens. These are led by women to provide affordable food to people in poor areas. The team has also been collaborating with the private sector and municipal authorities to improve the functioning of traditional food markets

    Ed-tech in the Global South: research gaps and opportunities

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    Este estudio explora el panorama cambiante de la tecnología educativa (ed-tech) en el contexto de la creciente atención mundial y nacional sobre el tema, con la pandemia de COVID-19 acelerando la incorporación de la tecnología en la educación para mitigar los problemas de acceso, calidad y gestión. La investigación, centrada en los retos y las oportunidades de las escuelas primarias y secundarias de los países de renta media baja (PRMB), identifica tres dimensiones críticas que son fundamentales en los debates sobre ed-tech y que no se han explorado lo suficiente en los PRMB: las implicaciones pedagógicas, el papel de la ed-tech a la hora de abordar las desigualdades y las estructuras de gobernanza. El estudio, que aborda las lagunas de conocimiento mediante revisiones regionales y consultas a expertos, subraya la urgente necesidad de dar prioridad a la dimensión educativa en las iniciativas de ed-tech, situándola en primera línea de los debates y las iniciativas. Las conclusiones subrayan la necesidad de conocer mejor el acceso de los niños a las herramientas digitales, su competencia en el uso de las mismas y la preparación de los profesores para incorporar la tecnología a un aprendizaje eficaz. El estudio también subraya lo inadecuado de una rápida implantación de la tecnología sin un plan integral, afirmando que la tecnología por sí sola no mejora la educación; su potencial se realiza dentro de una estrategia más amplia centrada en mejoras universales del aprendizaje. Haciendo hincapié en los mecanismos de gobernanza eficaces, la investigación ilustra la importancia de contar con ecosistemas de tecnología educativa bien organizados y sólidos para lograr un impacto positivo sostenido.This study explores the evolving landscape of educational technology (ed-tech) in the context of increased global and national attention about the topic, with the COVID-19 pandemic accelerating the drive to incorporate technology in education to mitigate issues with access, quality and systems management. Focused on challenges and opportunities in primary and secondary schools in low- and middle-income countries (LMICs), the research identifies three critical dimensions that are central to ed-tech debates and underexplored in LMICs: pedagogical implications, the role of ed-tech in addressing inequalities, and governance structures. Addressing knowledge gaps through regional reviews and expert consultations, the study emphasises the urgent need to prioritise the educational dimension in ed-tech initiatives, placing it at the forefront of debates and initiatives. Findings underscore a need for more understanding regarding children’s access to digital tools, their use proficiency, and teachers’ preparedness to incorporate technology for effective learning. The study also underscores the inadequacy of rapid technology implementation without a comprehensive plan, asserting that technology alone does not enhance education; its potential is realised within a broader strategy focused on universal learning improvements. Emphasising effective governance mechanisms, the research illustrates the importance of well-organised and robust ed-tech ecosystems for sustained positive impact

    La apuesta por la infraestructura: inversión pública y la reproducción de la escasez hídrica en contextos de gran minería en Perú y Colombia

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    Estudios Atacameños, 68, e4208Las políticas públicas y privadas típicamente consideran la construcción de infraestructuras como la respuesta más apropiada a los problemas de escasez y disputas por el agua en contextos de minería a gran escala. Sin embargo, la infraestructura en sí misma no siempre trae soluciones. En este contexto, nos preguntamos: ¿Cuáles son las lógicas que gobiernan la construcción e implementación de infraestructuras hídricas en contextos mineros? ¿Por qué las infraestructuras hídricas por sí solas no constituyen una solución al estrés y la escasez hídrica? ¿Qué efectos tienen las infraestructuras en la reducción o exacerbación de desigualdades en el acceso al agua en contextos extractivos? Para contestar a estas preguntas, el presente artículo argumenta que las infraestructuras hídricas responden a proyectos técnico-políticos de control territorial y expansión minera basados en modelos extractivistas ubicados en áreas de influencia minera que más que resolver el problema de acceso y abastecimiento terminan por profundizar las desigualdades en el acceso local al agua. El artículo compara infraestructuras construidas en el contexto de proyectos mineros a gran escala en Espinar, Perú, y La Guajira, Colombia. La información presentada fue recogida siguiendo métodos cualitativos (entrevistas semiestructuradas y etnografías situadas).Public and private policies typically consider the construction of infrastructure the most appropriate response to the problems of water scarcity and water disputes. However, infrastructure in itself not always is the solution. Why water infrastructure is not in itself a solution to water stress and scarcity? How does infrastructure construction deepen inequalities in access to water? This article answers these questions by arguing that water infrastructures respond to technical-political projects of territorial control located in areas of mining influence, rather than aiming to solve water access and supply problems. In doing so, they ended up deepening inequalities in local water access. This article compares infrastructures constructed in the context of large-scale mining projects in Espinar, Peru and La Guajira, Colombia. The information presented was collected following qualitative methods (semi-structured interviews and situated ethnographies). Likewise, the article systematizes secondary quantitative and qualitative data provided by government institutions related to water and mining, and the Environmental Impact Studies and web publications regarding the Tintaya-Antapaccay and Cerrejón mining projects

    Resilience in the time of a pandemic: developing public policies for ollas comunes in Peru

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    IDS Bulletin; 54(2), 165-179La pandemia del coronavirus (COVID-19) ha generado crisis en los ámbitos económico, social y de seguridad alimentaria en muchos países del mundo. Ante el aumento del hambre en el Perú, y la reacción tardía e incompleta del Estado, la respuesta más importante vino de los propios ciudadanos, especialmente de las mujeres, a través de miles de iniciativas solidarias conocidas como ollas comunes. Este artículo combina la historia del resurgimiento de las ollas comunes y las iniciativas de apoyo desde el Estado, con el proceso que seguimos desde Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) para contribuir con las instituciones que buscaban mejorar el acceso a alimentos de las poblaciones más vulnerables. Ambas historias tienen en común esa capacidad de adaptación rápida que se requiere para lograr objetivos en situaciones inciertas y cambiantes.The coronavirus (COVID-19) pandemic has created economic, social, and food security crises in many countries throughout the world. Faced with growing hunger in Peru, and the government’s delayed and inadequate reaction, the most important response came from the citizens themselves, particularly the women, in the form of thousands of social care initiatives known as ollas comunes (literally ‘communal pots’, similar to soup kitchens, whereby local communities pool their resources to supply food for everyone in the neighbourhood). This article tells the parallel stories of the resurgence of these ollas comunes and the state-funded support initiatives, alongside the process followed by GRADE (Group for the Analysis of Development – Grupo de Análisis para el Desarrollo; a non-proft research centre founded in Peru) that enabled it to contribute to those institutions looking to improve access to food for the most vulnerable people. Both stories are underpinned by a common ability to adapt quickly, which is crucial for achieving objectives in uncertain and ever-changing situations

    Streaking to success: the effects of highlighting streaks on student effort and achievement

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    Este documento analiza si destacar las rachas anima a los estudiantes de 4º a 6º de primaria en Perú, por un lado, a aumentar su uso de una plataforma de matemáticas en Internet y, por el otro, a mejorar el aprendizaje. Resaltar las rachas y proporcionar recordatorios personalizados aumentó significativamente el uso de la plataforma en comparación con los recordatorios genéricos y el grupo de control, siendo las rachas más eficaces en el margen intensivo y los recordatorios personalizados más eficaces en el margen extensivo. Resaltar las rachas también mejoró significativamente el rendimiento en matemáticas en comparación con el grupo de control.We examine whether highlighting streaks encourages 4th to 6th grade students in Peru to increase their use of an online math platform and improve learning. Sixty thousand students were randomly assigned to receive messages that i) highlighted streaks, ii) provided personalized reminders with positive reinforcement, or iii) provided generic reminders, while others were assigned to a control group. Highlighting streaks and providing personalized reminders significantly increased platform use compared to generic reminders and the control group, with streaks more effective on the intensive margin and personalized reminders more effective on the extensive margin. Highlighting streaks also significantly improved math achievement compared to the control group

    Género y educación superior: una mirada al sistema universitario desde las trayectorias estudiantiles

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    El presente estudio, que explora las brechas de género en el sistema universitario peruano, a partir del análisis detallado de la información estadística producida por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), revela nuevas tendencias en el sistema universitario peruano en cuanto a género, como una prevalencia de mujeres egresadas respecto a hombres egresadas, los factores que afectan el acceso de ambos a la educación superior, y propone recomendaciones para generar acción sobre las brechas de género dentro del sistema universitario peruano

    Revisión del gasto público regional en educación básica: hacia una más eficiente asignación de recursos para la mejora del desempeño educativo

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    En términos nominales, en 2021 el gasto público anual por estudiante de Educación Básica Regular fue 6.4 veces el observado en 2000 y 3.6 veces en términos reales. Estos esfuerzos fiscales de inversión en capital humano muestran cifras todavía bajas en comparación con aquellas de países de la OECD e incluso de economías pares de la región, como Chile, Colombia o México. Dicho gasto se muestra muy desigual dentro del territorio nacional, siendo Moquegua la región en la que el estado más gasta, por ejemplo, en primaria se gasta 142% más por estudiante que en Ucayali; y 50% más que el promedio nacional. El presente estudio realiza una revisión del gasto en educación básica ejecutada por los Gobiernos Regionales y las UGEL en el periodo 2018-2021,con la finalidad de conocer con más detalle cómo se da y cuál es el desempeño del gasto; e identificar mecanismos para avanzar hacia un gasto regional cada vez más efectivo, eficiente y con mejores resultados educativos. Investigación ganadora del XXVI Concurso Anual de Investigación CIES 2022 – II, con la cooperación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el marco de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2022 (Ley N° 31365) que dispone una subvención al CIES para el desarrollo de evaluaciones y otros estudios relevantes para la mejora de las políticas públicas, cuya aprobación fue formalizada mediante la Resolución Ministerial N° 144-2022-EF/43.In nominal terms, in 2021 annual public spending per student in Regular Basic Education was 6.4 times that observed in 2000 and 3.6 times in real terms. These fiscal efforts for investment in human capital still show low figures compared to those of OECD countries and even of peer economies in the region, such as Chile, Colombia or Mexico. This expenditure is very unequal within the national territory, with Moquegua being the region in which the state spends the most, for example, in primary school it spends 142% more per student than in Ucayali; and 50% more than the national average. This study conducts a review of spending on basic education executed by the Regional Governments and UGELs in the 2018-2021 period, in order to know in more detail how it is given and what is the performance of spending; and to identify mechanisms to move towards an increasingly effective and efficient regional spending with better educational results

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