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Democracia y gobiernos locales : efectos de la divergencia entre la voluntad popular y la distribución del poder en los gobiernos municipales
No full textEn el Perú, los alcaldes de un gran número de municipalidades son elegidos con una escasa base electoral. No obstante, en la distribución del número de asientos en el concejo municipal se aplica la regla de “premio a la mayoría”, que crea una divergencia entre la distribución del poder y el respaldo popular: un alcalde con poco respaldo en su elección puede controlar una buena parte del poder en el concejo.
Esta investigación analiza una potencial fuente de la debilidad institucional de los gobiernos locales: la regla de asignación del poder dentro de los municipios. La investigación cuantitativa encuentra que la regla de premio a la mayoría está asociada con una mayor probabilidad de revocatoria tanto del alcalde como de sus regidores, así como con una menor probabilidad de reelección del alcalde. Por otro lado, si bien existe una relación negativa entre la probabilidad de reelección y la regla electoral, esta es baja. La evidencia cualitativa muestra que, en un contexto muy heterogéneo, la regla no necesariamente facilita la gestión municipal y, en combinación con factores locales, posibilita el surgimiento de aspectos antidemocráticos de la dinámica política. Así, moldea una estructura de gobierno que potencia la discrecionalidad y vicia las condiciones de diálogo político
Habilidades, formación para el trabajo y subempleo juvenil: un enfoque de ciclo de vida
Get PDFEn este contexto, el objetivo general de este estudio es caracterizar los determinantes del subempleo y formación para el trabajo en Perú bajo un enfoque de ciclo de vida, y con un énfasis en explicar las brechas de género observadas. Se persiguen tres objetivos específicos: (i) establecer cuáles son los aspectos más importantes de la niñez, adolescencia y juventud que predicen una adecuada formación para el trabajo (distinguiendo entre educación superior, y capacitación para el trabajo); (ii) medir la importancia relativa de las competencias laborales (cognitivas, socio-emocionales y técnicas) acumuladas por los jóvenes para explicar diferencias en acceso a empleo, a empleo adecuado, así como diferencias en el nivel de ingresos; (iii) caracterizar los orígenes de la brecha de género actualmente observada en el mercado laboral, analizando hasta qué punto esta se explica por la existencia de brechas de género en distintas etapas y dimensiones del ciclo de vida, e incorporando las actitudes de las y los jóvenes hacia los roles de género como un posible factor que explique estas brechas, así como el rol del embarazo adolescente y de la convivencia a edad temprana. El tema de estudio es relevante para el diseño de políticas educativas y laborales, y busca generar un espacio para que las políticas de ambos sectores conversen
¿Por qué no dejan a los hombres violentas? : aspectos sociales y culturales vinculados con el mantenimiento de las relaciones en mujeres afectadas por maltrato conyugal
No full textEn: Hernández, W. (Ed.), Violencias contra las mujeres : la necesidad de un doble plural (pp. 61-86). Lima: GRADE y PNUD.Realizamos un estudio cualitativo, con el objetivo de analizar los elementos sociales y culturales en su asociación con el mantenimiento de relaciones de pareja entre mujeres afectadas por la violencia conyugal. Para esto, examinamos las características y los relatos de experiencias de un grupo de mujeres peruanas que reportaron haber sido maltratadas de diversas formas por sus cónyuges o convivientes. Así,
buscamos identificar las ideas y situaciones que contribuyen con la preservación de relaciones abusivas o que dificultan los intentos de terminarlas. Los resultados del estudio evidencian que, más allá de las características individuales de las mujeres o de sus voluntades o intenciones, su permanencia junto a hombres que las maltratan aparece condicionada por idearios tradicionales sobre la familia y las relaciones de género, las redes de familiares y otros allegados que intervienen para recomponer los vínculos
de pareja, y los contextos de vida violentos e inseguros (que propician la búsqueda de protección). Hacia el final del trabajo, discutimos estos hallazgos, los relacionamos con la teoría y los estudios previos, y revisamos sus implicancias para los esfuerzos y políticas de prevención y atención del maltrato conyugal
La selvática de La Casa Verde : más allá de la violencia del estereotipo y del estigma
No full textEn: Hernández, W. (Ed.), Violencias contra las mujeres : la necesidad de un doble plural (pp. 367-390). Lima: GRADE y PNUD.La Casa Verde (en adelante, LCV), segunda novela del laureado escritor peruano Mario Vargas Llosa (en adelante, MVLl), es particularmente relevante, pues proporciona imágenes sobre la mujer indígena amazónica que transgreden las tradicionales formas de representarla. En ese sentido el autor considera urgente, en primer lugar, visibilizar las diversas imágenes que se ofrecen de la mujer amazónica y, en segundo lugar, examinar sus muestras de agencia a través del personaje que ocupará la atención: Bonifacia.
Se sostiene, entonces, que en esta novela no solo las mujeres, sino los amazónicos en general, revelan complejos lugares de enunciación y prácticas simbólicas en las que es posible advertir su agencia y sus luchas constantes por mantenerla. De ahí que la hipótesis no desconoce la irregularidad política e ideológica de MVLl, sino que se apoya en una relectura muy personal de la novela, de tal modo que se pueda problematizar las figuraciones tradicionales de las amazónicas usualmente hipersexualizadas y vistas como objetos de abuso y subordinación. Así, de acuerdo con José Miguel Oviedo (1970), se cree que LCV no permite creer, sino que plantea dudar, sobre todo, de las representaciones construidas para forjar la idea de la mujer amazónica: su lujuria, su
necesaria subordinación, su sexualidad, etcétera
"A una señorita no le pasas esas cosas.." : sexismo y culpabilización de la víctima en comentario en redes sociales ante una noticia de violencia sexual ocurrida en Lima
No full textEn: Hernández, W. (Ed.), Violencias contra las mujeres : la necesidad de un doble plural (pp. 147-181). Lima: GRADE y PNUD.El uso de las redes sociales en el Perú se incrementa año a año, lo que las convierte en un canal de comunicación cada vez más importante. Entre las redes sociales, Facebook es la más utilizada por los peruanos (Datum, 2017). Los diarios en el Perú utilizan esta red social como plataforma de difusión para sus artículos, y generan al mismo tiempo un espacio en el que los usuarios pueden reaccionar a las noticias, comentarlas y compartirlas. Facebook representa un espacio abierto, donde, detrás del anonimato relativo que ofrecen las redes sociales, las personas pueden expresarse libremente. Lo anterior se traduce en una amplia variabilidad de opiniones que, podríamos esperar, refleja tendencias de opinión social. Dentro de este contexto surge la pregunta: ¿cómo se construye el proceso de atribución de responsabilidad a la víctima de violencia sexual en redes sociales como Facebook?
Así, el presente estudio busca analizar los comentarios en respuesta a una noticia de violencia sexual en Lima para comprender el proceso de atribución de la responsabilidad a las víctimas de violencia
Medición de la prevalencia de la violencia física y psicológica hacia niñas, niños y adolescentes, y sus factores asociados en el Perú: evidencia de Niños del Milenio
No full textLa prevalencia de la violencia —especialmente aquella dirigida contra niñas, niños y adolescentes (NNA)— es uno de los grandes retos pendientes de resolver en el Perú. Este texto utiliza información del estudio longitudinal Niños del Milenio con dos objetivos: primero, documentar la prevalencia de experiencias de violencia física y psicológica que hayan sufrido los NNA; y segundo, analizar los factores de ciclo de vida asociados a la ocurrencia de estos eventos. El estudio se basa en información recolectada entre el 2002 y el 2016. La información disponible permite documentar experiencias de violencia interpersonal, en el entorno familiar y de pareja, así como en el entorno comunitario, para dos grupos: la cohorte menor, a la que se le realizó seguimiento desde el primer año hasta los 15; y la cohorte mayor, seguida desde los 8 hasta los 22 años
No una, sino varias formas de ser víctima : patrones de victimización en relaciones de pareja
No full textEn: Hernández, W. (Ed.), Violencias contra las mujeres : la necesidad de un doble plural (pp. 25-59). Lima: GRADE y PNUD.El objetivo de este capítulo es quebrar esa idea de homogeneidad para los casos de violencia contra la mujer en el caso peruano mediante la identificación de patrones de victimización (de mujeres heterosexuales en relaciones de pareja), a partir de tres características con que se ejerce la violencia: frecuencia, severidad y temporalidad. Se usó una amplia muestra de mujeres bajo violencia de la Endes (N = 53 905), del 2008 al 2017, y se usó el Análisis de Clases Latentes. Los resultados muestran que es coherente reagrupar a las mujeres víctimas de violencia en relaciones de pareja en cuatro patrones que hemos denominado control limitado, control extendido, control violento regular
y control violento con riesgo de feminicidio. Además de diferenciarse claramente por la frecuencia, la severidad y la temporalidad de la violencia, estos patrones de victimización revelan aspectos mayores sobre el control, el escalamiento de la violencia y la combinación de distintas formas de violencia. También responden en forma distinta a factores de riesgo, respuestas a la violencia y algunos factores sociodemográficos
El acompañamiento pedagógico como estrategia de formación docente en servicio: reflexiones para el contexto peruano
Get PDFEn acuerdo con el equipo de la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS) del Ministerio de Educación (MINEDU), este documento es un primer aporte para la construcción del referente teórico institucional que permite sustentar la apuesta ministerial por el acompañamiento pedagógico como principal estrategia formativa. El documento ha permitido alinear enfoques, sustentarlos a la luz de la literatura internacional e identificar también algunos puntos que requerirían de mayor definición por parte de los equipos responsables de las estrategias de acompañamiento pedagógico en el MINEDU
Educating on a budget: the subsistence model of low-fee private schooling in Peru
Get PDFEducation Policy Analysis Archives, 32(127), 1-43Over the last decades, Peru has experienced an extraordinary rise of low-fee private schools (LFPSs). While global debates on the quality of this modality of schooling have been gaining currency, research on the organizational practices of LFPSs remains comparatively underdeveloped. This paper aims at identifying and describing the managerial, business and organizational practices exhibited by Peruvian LFPSs– and at understanding them in relation to the social norms and institutional arrangements specific to the context in which they operate. The study draws on a combination of archival analysis, interviews with decision-makers, and interviews with school owners and principals. The results of our research show that the specificities of the socioeconomic, cultural and regulative environments in which Peruvian LFPSs operate have led to the consolidation of a particular subsistence model of LFPS where profit-making appears to play a limited role. This model is also characterized by the low formalization of management routines, the impossibility to generate economies of scale, and the reliance on interpersonal trust as a means to reduce risk – in a context of low bureaucratization and limited regulatory oversight. We argue that, in view of the distinctly low achievement levels of Peruvian LFPSs, gaining a fine-grained understanding of their organizational practices (and the incentives they respond to) remains a relevant task, and a necessary step to devise effective policy strategies.Durante las últimas décadas, Perú ha experimentado un aumento extraordinario de las escuelas privadas de bajo coste (LFPSs). Si bien los debates globales sobre la calidad de esta modalidad escolar han cobrado relevancia, la investigación sobre las prácticas organizativas de las LFPS está comparativamente menos desarrollada. Este artículo se propone identificar y describir las prácticas de gestión, comerciales y organizativas de las LFPSs peruanas – a la vez que entenderlas en relación con las normas sociales y arreglos institucionales específicos a los contextos en que estas escuelas operan. El estudio se basa en una combinación de análisis documental, entrevistas con autoridades y decisores clave, y entrevistas con propietarios y directores de LFPSs. Los resultados de la investigación muestran que las especificidades del contexto soioeconómico, cultural y regulatorio en que operan las LFPSs han dado lugar a la consolidación de un modelo de subsistencia en que la voluntad de lucro tiene un peso limitado. Este modelo se caracteriza también por la limitada formalización de las rutinas de gestión, la imposibilidad de generar economías de escala, y la dependencia de las relaciones de confianza interpersonales como forma de reducción de riesgos – en un contexto de baja burocratización y supervisión limitada. Sostenemos que, en vista del bajo rendimiento educativo del sector LFPS, lograr una mejor comprensión de sus prácticas operativas (y los incentivos a los que responden) es una tarea de especial relevancia, a la vez que un paso clave para diseñar políticas públicas eficaces
Experiencias de convivencia, matrimonio y maternidad/paternidad en adolescentes y jóvenes peruanos
Get PDFEste reporte es producto del estudio Young Marriage and Parenthood Study, que también se desarrolló en Etiopía, India y Zambia, y contó con el financiamiento del IDRC. Para tal fin, se recogieron las experiencias de jóvenes que, entre los 14 y los 21 años, habían empezado la convivencia —o el matrimonio— y/o se habían convertido en madres o padres. Asimismo, se exploraron las motivaciones que los llevaron a iniciar una vida en pareja, así como las implicancias de este proceso en su salud sexual y reproductiva, y en la eliminación de los ciclos intergeneracionales de pobreza y desigualdad de género.
Este documento se basa en el análisis de datos cualitativos de una submuestra del estudio longitudinal Niños del Milenio en el Perú. La información fue recopilada en tres localidades durante el 2018: Lima, zona urbana; Piura, zona periurbana; y Junín, zona rural en selva. Dado que Niños del Milenio es un estudio de carácter longitudinal, la recolección de información cualitativa se basó en data previamente recogida en las encuestas realizadas a las familias de los jóvenes que constituyen estudios de caso en cinco rondas de recojo de información —2002, 2006, 2009, 2013 y 2016—, con lo cual, al momento del trabajo de campo, ya se contaba con información respecto al contexto en que los y las jóvenes habían crecido, los cambios importantes que habían enfrentado en el nivel familiar, así como su historia educativa e índice de riqueza. Los hallazgos de este reporte complementan información del estudio internacional respecto a esta problemática que afecta a miles de jóvenes alrededor del mundo