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Impacto Psicoafectivo en niños, niñas y jóvenes con discapacidad ante la aplicación de un plan de evacuación en el Centro de Servicios Profesionales de Rehabilitación y Pedagogía “REYPIN” de la ciudad de Quito
Cuando se rompe abruptamente la cotidianidad se afectan la estabilidad y balance biopsicosocial ,causando acciones de desorden y desequilibrio del entorno. El Ecuador está sobre el Cinturón de Fuego del Pacífico, su orografía con placas tectónicas, fallas geológicas, y volcanes que están en actividad, además el incremento de la temperatura de la tierra, su efecto invernadero, provocan desastres socio naturales como son: incendios, sismos, precipitaciones intensas, inundaciones, sequias, deslaves, marejada s, dejando graves consecuencias, así como erupción es volcánicas como es el caso del volcán Tungurahua que esta la fecha tiene consecuencias negativas en las comunidades aledañas al mismo
Implementación de políticas públicas de seguridad ciudadana: el caso de los delitos contra el patrimonio en el Distrito Metropolitano de Quito (2004-2009)
The present research aims to examine if the disruption of the involved government agencies led to weak implementation of the citizen security policy, that faced crimes against property in the Metropolitan District of Quito, during the period 2004-2009. This research was developed using a qualitative content-analysis with a deductive approach of primary and secondary sources; and for a suitable understanding of the research, it has been divided into three chapters. The first chapter refers to the proposed analytical model for the research of the policy and the validity of the sequential model. It also details the proposed approaches to the analysis of the implementation of policy, and the appropiate approach of the top-down approach to conduct this research. The second chapter analizes the six-variable selected for the top-down model in order to determine if there was a disorganization of the government offices in charge of the implementation of the citizen security policy. Finally, the investigation concluded that none of the selected variables has given satisfactory results; consecuently, the disruption of the involved government agencies causes a weak implementation of the citizen security policy,that faced crimes against property in the Metropolitan District of Quito, during the period 2004-2009.La presente investigación tiene como objetivo examinar si la desorganización de las entidades estatales provocó una deficiente implementación de las políticas públicas de seguridad ciudadana para enfrentar los delitos contra el patrimonio en el Distrito Metropolitano de Quito, durante el período 2004-2009. El estudio está desarrollado mediante el análisis de contenido cualitativo con enfoque deductivo, de fuentes primarias y secundarias; y, para una adecuada comprensión está estructurado en tres capítulos. El primero hace referencia a los modelos analíticos propuestos para el estudio de las políticas públicas y la validez del modelo secuencial; se detallan también los enfoques propuestos para el análisis de la implementación de las políticas públicas, y finalmente la pertinencia del enfoque de top-down para llevar a cabo esta investigación. El segundo capítulo analiza las seis variables escogidas del modelo top-down, para determinar si existió o no desorganización de las entidades estatales encargadas de la implementación de las políticas públicas de seguridad ciudadana. El capítulo final concluye la investigación, determinando que ninguna de las variables tuvo resultados satisfactorios, demostrando que la desorganización de las entidades estatales provocó una deficiente implementación de las políticas públicas de seguridad ciudadana para enfrentar los delitos contra el patrimonio en la ciudad de Quito durante el 2004 al 2009
Transmutaciones en el vínculo Estado y sociedad en las políticas públicas de alfabetización en el período de 1997-2009 en Ecuador
Is literacy a matter of exclusive competence of the State or this only is enabled to meet the literacy needs that are not met through private initiatives? Who are the legitimate actors to address the problem of illiteracy public? In Ecuador, why high school students take responsibility for literacy and eradicate illiteracy? Why is this happening? These were the main questions that the research seeks to answer. In the study away from the monolithic and essentialist look traditionally given to the state and its actions and understood the state as “a differentiated set of institutions and actors” (Mann, 1997: 85) it is taken. This neo institutionalism approach allowed determining that participation of students in the public secondary education in the literacy activities between 1997 - 2009 in Ecuador found a more robust explanation in historical logic of state intervention in the management of public problem of illiteracy in the peculiarities that took such action in the neoliberal period. Logic that was characterized by subsidiary role of the state and delegation to stakeholders, some linked to the education sector and other completely unrelated to it.¿Es la alfabetización un asunto de competencia exclusiva del Estado o este sólo está habilitado a satisfacer las necesidades de alfabetización que no se alcancen mediante iniciativas particulares? ¿Quiénes son los agentes legítimos para enfrentar el problema público del analfabetismo? En el Ecuador, ¿Por qué los estudiantes de secundaria asumen la responsabilidad de alfabetizar y erradicar el analfabetismo? ¿Por qué sucede esto? Estas fueron las principales interrogantes que busca responder la investigación. En el estudio se toma distancia de la mirada monolítica y esencialista dada tradicionalmente al Estado y a sus acciones y se comprende al Estado como «un conjunto diferenciado de instituciones y actores» (Mann 1997: 85). Este enfoque neo institucionalista permitió determinar que la participación de los estudiantes de la educación secundaria pública en las acciones alfabetizadoras entre 1997 – 2009 en Ecuador encontró una explicación más robusta en la lógica histórica de la intervención estatal en el tratamiento del problema público del analfabetismo que en las particularidades que asumió tal acción en el período neoliberal. Lógica que se caracterizó por el papel subsidio del Estado y de delegación hacia actores sociales, algunos vinculados al sector de la educación y otros completamente ajenos a éste
Incidencias en la seguridad ciudadana por la asignación de tareas policiales a las Fuerzas Armadas del Ecuador, durante el período 2006-2012
Military support in law enforcement at national level was a theme that stressed the political discourse, academic debate and in general the "vox populi" on the shortcut under the government of Ec. Rafael Correa Delgado, especially in 2010 in four fundamental aspects that occur: the public manifestation of the Policia Nacional on September 30, 2010 and the subsequent emergency state decrees; issuing a precautionary measure issued by the Second Criminal Judge Twenty of Pichincha, which is ordered to the military support of the police institution for public safety; the proposal to amend the Public Safety Act and the State to boost military support in public security tasks; finally the issue of security policy in the "emerging policy against crime" in the National Plan of Integrated Security. The focus in this issue is that the policy of military support for the police work was applied to "pop" so therefore were not evaluated its scope; accordingly, with a comprehensive approach to objectivity, has conducted, an analysis of crime changes from 2006 to 2012, to determine the behavior before and after such support was the 2010 cutoff. The research was guided by a hypothesis: "The military support helps to reduce levels of crime", which could then assert the statistical data analysis, since decreased homicides committed with guns and on par have increased seizures of such weapons by the military.El apoyo militar en tareas policiales en el ámbito nacional fue un tema que acentuó el discurso político, el debate académico y en general el “vox populi” en el marco contextual el gobierno del Ec. Rafael Correa Delgado, en especial en el año 2010 en que se producen cuatro aspectos fundamentales: La manifestación pública de policías el 30 de septiembre del 2010 y los consecuentes decretos de estado de excepción; la emisión de una Medida Cautelar emitida por el Juez Vigésimo Segundo de Garantías Penales de Pichincha, en la que se ordena a las Fuerzas Armadas apoyen a la institución policial en favor de la seguridad ciudadana; la propuesta de reforma a la Ley de Seguridad Pública y del Estado para dinamizar el apoyo militar en tareas de seguridad ciudadana; finalmente la emisión de la política de seguridad, en la llamada “Política emergente contra la criminalidad” en el Plan Nacional de Seguridad Integral. El punto central en este tema es que la política de apoyo militar a la tarea policial fue aplicada de forma “emergente”, por lo tanto no se han evaluado sus alcances; en consecuencia, con un amplio enfoque de objetividad, se ha llevado a cabo un análisis de las variaciones delictivas desde el año 2006 hasta el 2012, para determinar el comportamiento antes y después de dicho apoyo fue el año 2010 el punto de corte. La investigación tuvo la guía de una hipótesis: “El apoyo militar contribuye a la disminución de los niveles de delincuencia”, lo que se pudo aseverar luego del análisis de datos estadísticos, puesto que han disminuido los homicidios cometidos con armas de fuego y a la par han aumentado las incautaciones de este tipo de armas por los militares
La participación de las FF. AA. en el control del orden público y seguridad ciudadana en el Ecuador
El presente trabajo de investigación trata sobre la participación de Fuerzas Armadas en tareas de control del orden público y seguridad ciudadana para lo cual se empieza analizando los paradigmas de la seguridad desde el punto de vista de la teoría de las relaciones internacionales y cuál ha sido su evolución desde el fin de la Segunda Guerra Mundial (posguerra) hasta llegar nuevamente al realismo militar propiciado por los EE.UU. como consecuencia de los acontecimientos del 11 de Septiembre del 2001. Luego, se consideran las nuevas amenazas que afectan a la seguridad de los países latinoamericanos y el grado de participación de sus Fuerzas Armadas para combatirlas. A continuación, se analizan las políticas de seguridad en el Ecuador generadas en su recorrido evolutivo desde la década del 60 hasta la actualidad. A partir de esta evaluación histórica, se aborda un análisis de las capacidades y vulnerabilidades de la institución militar para cumplir con las nuevas misiones en apoyo a la policía nacional, ello implica una revisión de sus fortalezas y debilidades, así como las oportunidades y amenazas a las que la institución militar tiene que afrontar para, finalmente, concluir con las implicaciones a las que tendría que hacer frente al asumir este nuevo reto y las posibles recomendaciones para, a criterio del autor, minimizar los efectos negativos de su intervención
Incidencia de las constituciones del Ecuador y Perú en las políticas migratorias 1993-2012
La presente investigación realiza un análisis comparativo de las visiones planteadas en las políticas migratorias del Ecuador y Perú desde 1993 hasta el 2012, teniendo como marco referencial las Constituciones del Ecuador de 1998 y de 2008, así como la norma suprema del Perú de 1993. En el primer capítulo se aborda el alcance teórico de la investigación, a través de las principales teorías de relaciones internacionales y los marcos conceptuales de sus normas constitucionales en los que Ecuador y Perú basan sus políticas migratorias. El capítulo segundo revisa el articulado constitucional de la norma suprema de 1998 del Ecuador y de 1993 del Perú en clave migratoria; a través del examen de los contextos histórico, económico, político y social. En el capítulo tres se estudian los enfoques (de desarrollo, seguridad y derechos) del articulado en movilidad humana de la Constitución del Ecuador de 2008, partiendo de los contextos político, económico y social en los que se elaboró señalada norma. En el capítulo cuarto se analiza la implementación de las políticas migratorias planteadas en Ecuador y Perú, a través de las políticas unilaterales del Ecuador a partir del año 1998 hasta el 2012; de las políticas unilaterales del Perú durante el periodo 1993-2012; así como mediante el análisis de las políticas bilaterales de Ecuador y Perú en materia migratoria. Finalmente, en el capítulo quinto, son presentadas las conclusiones y/o recomendaciones sobre la incidencia constitucional en la formulación de políticas migratorias del Ecuador y Perú
Seguridad humana y gestión del riesgo: estudio de caso – GAD Cantón La Maná Provincia de Cotopaxi 2006 -2011
El objetivo principal de esta investigación es analizar la adopción de la competencia de Gestión del Riesgo y sus consecuencias en Seguridad Humana del GAD del cantón La Maná provincia de Cotopaxi, entre los años 2006-2011 a través de un estudio del proceso de adopción de la competencia en el GAD municipal y de vulnerabilidades políticas, físicas y económicas de la sociedad, para determinar el grado de eficacia institucional. El enfoque que se utilizó, es de tipo exploratorio y descriptivo. La muestra del estudio se divide en dos: una para el estudio de vulnerabilidad (población del Cantón La Maná) y otra para el estudio de la adopción (GAD municipal del cantón). Los instrumentos que se utilizaron fueron: encuesta, entrevista y fichas de observación directa por parte del investigador hacia la muestra. Como resultado, se observa que la población de la localidad presenta un desequilibrado crecimiento poblacional (3,04%), que supera al nacional (1,95%), situación que conlleva de manera intrínseca a niveles de analfabetismo (9,95%) elevados por sobre el promedio nacional (6,75%) y el establecido por la UNESCO (3,9%). Además, el GAD municipal del cantón La Maná se presenta como un sistema débil a la visión de la Gestión del Riesgo. La investigación permite concluir, que la causa de la inseguridad humana frente a los desastres naturales en el cantón La Maná hasta diciembre del 2011, radica en la voluntad política en las autoridades demostrada al no aplicar los mandatos constitucionales para asegurar el territorio frente a la presencia de los desastres naturales. Lo que queda demostrado en los niveles desproporcionados de NBI, Edad de Dependencia, Analfabetismo y Condiciones de Vivienda, vulnerabilidades no superadas en las distintas administraciones municipales del cantón
Condición de vida de las personas adultas mayores en el Ecuador
Nuestro país pasa por un acelerado proceso de transición demográfica, con una población ecuatoriana que envejece de una manera rápida y preocupante, mismo que se constituirá dentro de pocos años en un álgido problema para el Estado, por ende, esta tesina fue realizada por la necesidad de conocer cuál es la verdadera condición de vida de la población adulta mayor y además de relacionarla con información de épocas anteriores a la actual, llamada de la "Revolución Ciudadana". La información se obtuvo de fuentes primarias y secundarias, como documentos que fueron recopilados, analizados y seleccionados en función del tema tratado. Los resultados que se encontraron y que aterrizan en las conclusiones demuestran que se ha trabajado para una mejor atención a la población adulta mayor, sobre todo en relación con la escasa preocupación de los gobiernos anteriores, sin embargo de los cual, falta mucho por hacer y las necesidades fueron, son y serán cada día mayores, y en base a lo expuesto se deducen las recomendaciones, mismas que apuestan a constituirse en un aporte para las autoridades comprometidas con el presente y futuro de población adulta mayor
Elaboración del plan comunitario de gestión de riesgos para la comunidad “Libertad”, del Cantón Mera, Provincia de Pastaza
El Cinturón o Anillo de fuego del Pacífico, también conocido como Cinturón Circumpacífico, está situado en las costas del océano Pacífico y se caracteriza por concentrar algunas de las zonas de subducción más importantes del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica en las zonas que abarca, como son: Chile, parte de Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, El Salvado
Relación entre la gobernanza ambiental internacional y la política ambiental ecuatoriana: REDD+ y el Programa Socio-Bosque
Since 2007, in Ecuador are interrelated two paradigms of environmental policy: good living and the green economy. The object of study of this research is focused on the scope and interrelatedness of the mechanisms of transmission of ideas on the green economy (an initiative developed by UNEP), in the framework of environmental governance from Ecuador, considering the interaction established themselves between internal and external variables to the state in a process of mutual formation global-local. To develop the work has been chosen as a case study of Ecuador environmental governance, particularly two local actions within the framework of forest policy of Ecuador: the Socio-Forest Program and the actions undertaken a future policy to reduce emissions in the forestry sector using market instruments (REDD +). The research objective is to track the mechanisms of transmission of values and ideas on the green economy in the policies of the Ecuador environmental governance under REDD + and Socio-Forest Program. For this, a theoretical model that allows us to grasp the complexity of the dissemination of ideas on the green economy in the Ecuadorian forest governance is proposed, which gives us a glimpse into a scheme where while UNEP has no specific mandate to develop activities enabling it to spread their ideas directly on the green economy, it is found operating mechanisms strategic partnership with other actors in the international system (IO, states, groups) and different settings (public, private), to disseminate ideas through a wide network that works in synergy between actors who share a vision of social reality referring to public policy in the forestry sector under an approach that combines elements of Good Living with neoliberal elements of environmental markets.Desde el año 2007, en el Ecuador se interrelacionan dos paradigmas de política pública ambiental: el Buen Vivir y la economía verde. El objeto de estudio de esta investigación está enfocado al alcance e interrelación de los mecanismos de transmisión de ideas sobre la economía verde (una iniciativa elaborada por el PNUMA), en el marco de la gobernanza ambiental del Ecuador, considerando la interacción que establecen entre sí variables internas y externas al Estado en un proceso de mutua formación global-local. Para desarrollar el trabajo se ha escogido como caso de estudio la gobernanza ambiental del Ecuador, y particularmente dos acciones locales en el marco de la política forestal del Ecuador: el Programa Socio-Bosque y las acciones emprendidas una futura formulación de políticas de reducción de emisiones en el sector forestal utilizando instrumentos de mercado (REDD+). El objetivo de la investigación es rastrear los mecanismos de transmisión de valores e ideas sobre la economía verde en las políticas públicas de la gobernanza ambiental del Ecuador en el marco de REDD+ y Programa Socio-Bosque. Para ello, se propone un modelo teórico que nos permita aprehender la complejidad de la difusión de ideas sobre la economía verde en la gobernanza forestal ecuatoriana, lo cual nos deja entrever un esquema en donde si bien el PNUMA no tiene un mandato específico para desarrollar actividades que le permitan difundir directamente sus ideas sobre la economía verde, se constata que operan mecanismos de asociación estratégica con otros actores del sistema internacional (OI, Estados, grupos) y de diversos ámbitos (público, privado), para difundir ideas a través de una amplia red que funciona de manera sinérgica entre los actores que comparten una visión de la realidad social referida a las políticas públicas en el sector forestal bajo un enfoque que combina elementos del Buen Vivir con elementos neoliberales de los mercados ambientale