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La Cooperación Sur – Sur: ¿nuevas formas de actuar y/o nuevas representaciones de poder?. La cooperación brasileña, periodo 2008 - 2012
No full textIn recent years, South-South Cooperation (SSC) has developed a growing participation in the global realm. This is due to the political, economic and social changes that are taking place in the current world order; changes affecting both structure and agency. This new type of cooperation maintains a departure from traditional cooperation and does not seek to erase the efforts of the North but rather seeks new power relations. Likewise, Brazil forms a part of the changes in the world order. Today Brazil has become an active player in the global scope as well as the regional scope; its presence in the global scope has increased to the point that is part of powerful groups such as the BRICS, IBSA and the G20; while in the regional scope it was the drive of the Union of South American Nations (UNASUR). The aim of this study is to analyze whether the International Cooperation of Brazil in South America reflects a departure from traditional cooperation and/or responds to specific interests, and the period of study is 2008 - 2012. Through the main perspectives of the International Political Economy, the possible focuses will be discussed in regards to the topics of Power-Development, as the form of acting within the world order; Cooperation, as a strategic instrument of the country’s foreign policy; and Regionalism, as a characteristic of the dynamics of globalization in today’s world.En los últimos años la Cooperación Sur-Sur (CSS) ha desarrollado una creciente participación en el entorno global, esto se debe a los cambios políticos, económicos y sociales que se están dando en el orden mundial; cambios que afectan tanto la estructura como la agencia. Esta nueva modalidad de cooperación mantiene un distanciamiento de la cooperación tradicional y no busca desvanecer los esfuerzos del norte sino más bien busca nuevas relaciones de poder. De la misma forma Brasil forma parte de los cambios en el orden mundial, en la actualidad se ha convertido en un jugador activo tanto en el ámbito global como regional; su presencia en el ámbito global se ha incrementado a tal punto que forma parte de importantes grupos de poder como los BRICS, el G20 e IBSA; mientras que en lo regional fue impulsor de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). El objetivo del presente trabajo será, analizar si la Cooperación Internacional de Brasil en América del Sur responde a un distanciamiento de la cooperación tradicional y/o responde a intereses propios, periodo de estudio 2008 – 2012. Mediante las principales perspectivas de la Economía Política Internacional se buscara discutir los posibles enfoques de cada una de éstas entorno al Poder-Desarrollo, como la forma de actuar en el orden mundial; Cooperación, como instrumento estratégico de la política exterior de los países; y Regionalismo, como una característica de las dinámicas de la globalización en el mundo actual
Adaptación del Modelo Sistémico de Capacitación a la Administración Tributaria Ecuatoriana, SRI
No full textLa presente tesis trata de la adaptación del Modelo Sistémico de Capacitación propuesto por el BID-CIAT a la Administración Tributaria Ecuatoriana, Servicio de Rentas Internas, para su elaboración se analizó las experiencias de varias Administraciones Tributarias de América y Europa además de las teorías de aprendizaje y las nuevas tendencias sobre la capacitación por competencias laborales y el conectivismo, se realiza un diagnóstico comparativo con los subsistemas planteados por el modelo del BID – CIAT, sobre como el SRI lleva a cabo y administra el proceso de capacitación de su personal, considerando el contexto normativo. Resultado del trabajo de investigación se plantea reformas en el Reglamento Orgánico Funcional del Servicio de Rentas Internas, además para que los programas de capacitación sean más efectivos y alcance sus objetivos, se sugiere el uso de herramientas para la detección de necesidades de capacitación y la implementación de un programa de capacitación inicial para personal nuevo como parte de la inducción al puesto
LíneaSur Revista de Política Exterior - Nro. 8 - Mayo/Agosto 2014
No full textLínea Sur es el proyecto editorial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana que tiene por objetivo el fomento del debate, desde una plataforma con rigor académico, sobre las grandes discusiones en materia de relaciones internacionales, con enfoque particular en el posicionamiento del Ecuador y sus postulados perspectivas en el ámbito de la política exterior.
El ámbito específico de la publicación y su target particular (cuerpo diplomático en Ecuador, representaciones diplomáticas del Ecuador en el exterior, instituciones del estado Ecuatoriano, y centros académicos a nivel nacional e internacional) han llevado a la necesidad de la instauración de un plan de distribución que permita monitorear los requerimientos de entrega de la publicación a nivel internacional, a fin de mejorar la eficiencia de la distribución y explorar nuevos espacios para el posicionamiento y la difusión de la publicación –y, por ende, de la política exterior ecuatoriana-.
El éxito del espacio de debate en que se ha constituido la revista, que obedece al elevado nivel de las discusiones y al alto nivel académico/político de los perfiles que se han dado cita en las páginas de Línea Sur, ha incrementado la demanda de la misma. Ello se constata en las solicitudes de incremento de envíos realizadas por algunas de nuestras representaciones en el exterior. Las misiones diplomáticas juegan un rol crucial como nexo entre el equipo editorial y centros académicos y think tanks en el extranjero
La descentralización en la gestión financiera de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales en el Ecuador
No full textThis research is the study of the basic guidelines of decentralization models in place in the Constitutions of the Republic of Ecuador in the years 1979.1998 and 2008. Approaches of decentralization of the last charter is developed, and then continue with the analysis of financial management of Government Autonomous Decentralized Provincials in Ecuador. In order to obtain the results of the fiscal years 2000 to 2012 showing the reality of subnational finances GAD provincial. Finally strategies for improving their fiscal capacity arises.La presente investigación, es el estudio de los lineamientos básicos de los modelos de descentralización instaurados en las Constituciones de la República del Ecuador de los años: 1979,1998 y 2008. Se desarrolla los planteamientos de la descentralización de la última carta magna, para posteriormente avanzar con el análisis la gestión financiera de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales en el Ecuador. Con la finalidad de obtener los resultados de los ejercicios fiscales del 2000 al 2012 que muestren la realidad de la finanzas subnacionales de los GAD´s provinciales. Finalmente se plantea estrategias para el mejoramiento de su capacidad fiscal
Diagnóstico de la infraestructura vial y situación actual de la producción de adoquines vehiculares en el Cantón Montúfar de la Provincia del Carchi
No full textEn el cantón Montúfar y en la provincia del Carchi, históricamente la industria de la prefabricación de adoquines, para infraestructura vial, es prácticamente nula, situación que se ha visto agravada por la ausencia de minas productoras de materiales pétreos con características adecuadas para la elaboración de estos elementos.
Se desarrolla un diagnóstico cuantitativo de la infraestructura vial, tanto en la parte urbana de la ciudad de San Gabriel, (cabecera cantonal y conformada por dos parroquias urbanas), cuanto en los centros poblados de las parroquias rurales del cantón Montúfar de la Provincia del Carchi, determinando los diferentes tipos de materiales utilizados como capa de rodadura, así como la parroquia más atendida con redes viales y el tipo de material predominante. Así mismo, se realiza un diagnóstico cualitativo de la infraestructura vial, en base al recorrido de las vías y consideraciones analizadas, en los sectores antes indicados del cantón Montúfar.
Para calcular la cantidad necesaria total actual de adoquinados en el cantón Montúfar, (parte urbana de San Gabriel y centros poblados de las parroquias rurales), se utilizaron criterios de valoración, “inspecciones “in situ” y análisis pertinentes para cada tipo de capa de rodadura y estado actual de las vías de cada parroquia.
Finalmente, se hace un estudio aproximado de un proyecto de fábrica que se implementaría en el cantón Montúfar, cuyas características, capacidad de producción, cobertura y un estimado de su rentabilidad se describen en el texto
La violencia de género contra las mujeres en el Ecuador: análisis de los resultados de la encuesta nacional sobre relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres
No full textaño 2007, con la creación del Plan para la Erradicación de la Violencia contra la Niñez,
Adolescencia y Mujeres, para un abordaje integral que permita la generación de políticas y programas para la prevención, protección, sanción y restitución de los derechos de las víctimas de cualquier tipo de violencia. De igual manera, en la Constitución de la República, en el Art. 66 sobre los Derechos de Libertad, se establece el derecho a la integridad personal que incluye una vida libre de violencia en el ámbito público y privado, y la obligación de adoptar medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia.
En este contexto, El Consejo Nacional para la Igualdad de Género, el Instituto Nacional de Estadística y Censos, y el Ministerio del Interior realizaron la primera Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres 2011, cuyos datos permitieron desarrollar un análisis sobre “La Violencia de Género contra las Mujeres en el Ecuador”; violencia física, psicológica, sexual y patrimonial ejercida por la pareja o ex pareja, y por otras personas. Se determina también la magnitud y particularidades de los distintos tipos de violencia y su incidencia, considerando factores sociales, culturales y económicos, tanto en el ámbito nacional, regional y provincial.
El presente estudio se pone a disposición de las instituciones rectoras de políticas públicas y ciudadanía en general como un insumo estratégico para la planificación, formulación seguimiento y evaluación de políticas públicas que permita la erradicación de esta práctica, que atenta contra el ejercicio pleno de los derechos humanos.
Finalmente, agradecemos a todas las instituciones, organizaciones de mujeres e investigadoras
que participaron en el proceso de construcción e implementación de la encuesta, y en especial a todas las mujeres que nos proporcionaron la información.“Esta publicación cuenta con la colaboración de la Cooperación Española a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido de la misma es
responsabilidad exclusiva del/la autor/a y no refleja necesariamente la postura de AECID”
La Inversión del Plan Ecuador en Seguridad Humana en el período 2008 al 2010 ha influido en el Fortalecimiento del Estado de Derechos en la Frontera Norte
No full textThe purpose of this research is to analyze the investment made in Plan Ecuador on Human Security in the period of 2008 to 2010 and how it has influenced the strengthening of the rule of law in the northern borderpf Ecuador. Therefore, the first chapter explores the advances that have been made in concept of Human Security; analyzing its evolution, from its emergence in the late twentieth century to the present, as well as the concept “rule of law” in the national context . The second chapter deals with thePlan Colombia’s problematic and its implications for Ecuador, moving then onto the importance of State Planning , the National Plan for Good Living and Plan Ecuador, emphazsizing the role of the Technical Secretariat of Plan Ecuador. The third chapter studies the situation of the provinces along the northern border , in order to highlight the particular situation in each area in order to determine its problems, as well as international cooperation activities origin, binational policies and SETECI’s role. Concluding, the hypothesis about the influence of the northern border investment and influence in strengthening the rule of law is confirmed, and some conclusions and recommendations are made.La finalidad de esta investigación es analizar la inversión de Plan Ecuador en Seguridad Humana en el Período 2008 al 2010 y como ha influido en el fortalecimiento del Estado de Derecho en la Frontera Norte. Para ello, el primer capítulo explora los avances que se han efectuado al concepto de Seguridad Humana; analizando su evolución, desde su aparecimiento a finales del siglo XX hasta la actualidad y se esboza el concepto de Estado de Derecho desde la teoría hasta su aplicación en el contexto nacional. En el segundo capítulo se aborda la problemática, del Plan Colombia y sus repercusiones para el Ecuador, pasando posteriormente a analizar la Planificación Pública, el Plan Nacional del Buen Vivir, el Plan Ecuador y la importancia de estos en las políticas públicas, particularmente con el rol de la Secretaria Técnica del Plan Ecuador. En el tercer capítulo se estudia la situación de las provincias que se encuentran en el cordón fronterizo, a fin de resaltar las realidades particulares de cada zona para determinar la problemática que atraviesan, así como también, se analizan los orígenes de las actividades de cooperación internacional en frontera norte, las políticas binacionales y el papel que tiene la SETECI. Para concluir, se confirma la hipótesis sobre la influencia de la inversión en frontera norte y su influencia en consolidar el Estado de Derecho, para pasar a las conclusiones y recomendaciones a las que conlleva esta investigación
Segmentación de contribuyentes y control de omisos: diagnóstico y recomendaciones
No full textLos modelos de segmentación para las administraciones tributarias son herramientas que permiten el mejoramiento de los sistemas de fiscalización aplicados a los contribuyentes del sistema tributario. Su aplicación permite la optimización de recursos a la vez que se mejoran los tiempos a la hora de ejecutar los diferentes controles. Con la segmentación de contribuyentes los modelos de fiscalización se dinamizan, lo que implica un avance en cuanto al mejoramiento de la actitud de los contribuyentes frente a los procesos de fiscalización y control. Este trabajo propone un modelo de segmentación que puede ser considerado como proceso válido al momento de fiscalizar; lo interesante de la propuesta es que se centra en dos ejes fundamentales: la aplicación de los principios tributarios que nuestras leyes establecen y la consideración que los contribuyentes tienen características diferentes.
Se encuentra estructurado de tal manera que permite identificar en un primer momento las definiciones técnicas así como las antecedentes del control de omisos; un segundo punto constituye el marco teórico considera diferentes criterios y experiencias de otras administraciones tributarias; un tercer punto propone el marco metodológico y estadístico, donde se pone énfasis a la revisión de los distintos procesos de control aplicados a los contribuyentes omisos y sobre todo al análisis estadístico de las variables a ser consideradas para la elaboración de la matriz de segmentación; el cuarto punto desarrolla la propuesta de la matriz y las estrategias de control sugeridas; finalmente, se encuentran las conclusiones y recomendaciones que la propuesta plantea, siendo necesaria su implementación
Mejoramiento de la calidad en la gestión pública de los servicios de salud. Estudio de caso: Servicio de Emergencia de los Hospitales Baca Ortiz, Pablo Arturo Suárez y Eugenio Espejo de Quito
No full textThis study aims to extend the knowledge about the relevance of the answers that the public administration is offering to the needs of citizens in Ecuador, trying to determine how quality policies in public administration of health services, can improve citizens' perception of the quality of public health services they receive in hospitals. To this end, a case study is developed in the emergency units of three public hospitals in the city of Quito, which explores the views of authorities, health personnel, patients and families, seeks to understand their behavior under the constructivist paradigm, and analyzes the institutional dimension and systemic problems. The research work is divided into four chapters: the first, the backgrounds, the problem leading to the investigation, the reasons for it, check the research course, the objectives to achieve, methodology and applied techniques is presented; then, build a theoretical framework stated on four conceptual dimensions and their interrelations: Quality, Public Administration and Management, Public Policy and Public Services; in the third, data collection methodology, results, analysis and interpretation is presented; the final chapter presents some observations and conclusions of the research, several recommendations of the actors from the perspective of contrasting theoretical framework built, and a systemic approach that integrates the above results, adds the perspective of best practices found and adds the findings of previous research related, to contribute to the democratization of public policies and strengthening the citizens' will to expand its influence in the quality of public services.Este estudio busca la ampliación del conocimiento acerca de la pertinencia de las respuestas que está ofreciendo la Administración Pública a las necesidades de los ciudadanos en el Ecuador, intentando determinar cómo pueden las políticas de calidad en la gestión pública de los servicios de salud, mejorar la percepción que tienen los ciudadanos sobre la calidad de los servicios públicos de salud que reciben en los hospitales. Para el efecto, se desarrolla un estudio de caso en las unidades de emergencia de tres hospitales públicos de la ciudad de Quito, que indaga las posturas de autoridades, personal de la salud, pacientes y familiares, busca la comprensión de sus conductas bajo el paradigma constructivista, y analiza la dimensión institucional y la problemática sistémica. El trabajo investigativo se organiza en cuatro capítulos: en el primero, se presenta los antecedentes, la problemática que lleva a la investigación, las razones que la justifican, el supuesto investigativo a comprobar, los objetivos a lograr, la metodología y las técnicas aplicadas; el segundo, construye un marco teórico referencial afirmado sobre cuatro dimensiones conceptuales y sus interrelaciones: Calidad, Administración y Gestión Públicas, Políticas Públicas y Servicios Públicos; en el tercero se presenta la metodología de recolección de datos, los resultados obtenidos, así como su análisis e interpretación; el último capítulo expone algunas observaciones y conclusiones del investigador, varias recomendaciones de los actores contrastadas bajo el prisma del marco teórico construido, y una propuesta sistémica que integra los resultados anteriores, añade la perspectiva de las mejores prácticas encontradas y agrega los hallazgos de investigaciones previas relacionadas, para contribuir a la democratización de las políticas públicas y al fortalecimiento de la voluntad ciudadana en ampliar su capacidad de influencia en la calidad de los servicios públicos
La defensa integral como estratégica para accionar de manera conjunta y coordinada ante la amenaza del tráfico ilícito de drogas (narcotráfico), en el Estado venezolano de Apure en el periodo 2008-2013
No full textLa complejidad del fenómeno nacional del tráfico ilícito de drogas (narcotráfico), lo convierte en una amenaza a nivel internacional, ya que casi todos los países del mundo cumplen uno o varios roles dentro de la actividad narcotraficante. Podemos destacar el caso de América del Norte el cual sigue siendo el mayor consumidor de cocaína, al igual que América del Sur, específicamente en la región Andina donde se produce la mayor cantidad de esta producción es enviada a 10 millones de consumidores en los EEUU y Europa. La mayoría de países de la región son vulnerables a este crimen internacional por sus condiciones socioecnómicas. Por esta razón este fenómeno requiere de una atención especial, ya que se desarrolla por causas jurídicas, económicas, así como también por el contexto socioeconómico precario existente en algunas regiones o territorios, don las políticas públicas aplicadas por algunas Estados son deficitarias, convirtiéndose el narcotráfico en una actividad muy lucrativa, que deja ganancias millonarias en la mayoría de los casos. Algunos Países de la Región han implementado estrategias que buscan erradicar esta amenaza que pone en peligro la estabilidad democrática, la calidad de vida y más aún la Seguridad y Defensa de la Nación, tal es el caso de Venezuela quien implementó a partir del año 2008 la Estrategia de "Defensa Integral" para hacerle frente a una serie de riesgos y amenzas que atentan no solo a la seguridad sino también atañe a la defensa por sus actos violatorios a la soberanía, esto se puede evidenciar en el estado venezolano de Apure, donde parte de su territorio, el narcotráfico intenta utilizarlo como tránsito de la droga que viene de los países productores y sale hacia el Caribe y Centro América. Esta estrategia involucra tanto al Estado y a la Sociedad Civil, fundamentada en la corresponsabilidad de la seguridad de la Nación y cumpliendo con los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, así como también las garantías constitucionales tanto individuales como colectivas de los ciudadanos venezolanos