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Impacto y funcionalidad de la Política Pública de Salud Sexual y Reproductiva en relación a los embarazos en adolescentes, caso Distrito La Joya de los Sachas-Orellana. 2011-2013
No full textEl presente estudio se basó en el análisis de la política pública de salud sexual y reproductiva implementada por el Estado ecuatoriano debido al elevado índice de embarazos en adolescentes. Se profundizó en destacar relaciones de género y poder en torno al anclaje de esta política pública que abarca de manera directa la protección de derechos, y en especial de un grupo de atención prioritaria como lo son los adolescentes, lo cual demuestra la importancia de esta política pública respecto de dotar de las herramientas necesarias a las y los adolescente para que la toma de decisiones en estos temas sean de una manera acertada y responsable. Nuestro país, al presentar diversidad económica, política y cultural, dificulta en algunos aspectos el fomento de una educación e información en planificación familiar; por ello la población objetivo son los adolescentes que se presentan como un grupo vulnerable y en materia de derechos sexuales y reproductivos. El análisis se realizó en el Cantón de La Joya de los Sachas en la provincia de Orellana, cuya sede, la Dirección Distrital de Salud N° 22D01 es garante del cumplimiento de disposiciones ministeriales en alineación al Plan Nacional del Buen Vivir. Al no existir documentos o investigaciones profundas y relevantes que resalten la problemática enunciada en esta investigación, respecto del impacto y la funcionalidad de la política pública de salud sexual y reproductiva, desarrollada en esta localidad, se hizo necesario realizar este proyecto investigativo, ya que solo así se podrá generar una visión más clara de cómo se efectiviza dicha política basada en la implementación, educación y uso de métodos anticonceptivos para la prevención de embarazos en adolescentes
La compleja democratización de la gestión pública: el caso del Presupuesto Participativo de la Administración Zonal Calderón, Quito
No full textSince the late 80 public participation became a recurring theme in Latin American countries in the search to deepen democracy. Local and national governments chose to create laws incorporating participatory processes in their management, but many of these experiences fell underutilization, cooptation or subordination of participatory models. Ecuador joined this current and its Constitution (2008) declares participation as a right and institutionalizes a number of participatory mechanisms, for immediate and mandatory compliance for local governments. The thesis describes the trajectory of citizen participation in the municipality of Quito, and concretely analyzes the implementation process of participatory budgeting in the Calderón Zonal Administration, during its first three years, 2010-2012. It draws on the literature review, interviews and surveys to examine the conditions under which the mechanism arises, institutional changes that embed it, its operation and design, the role adopted by the institutional actors and citizens, and perceptions of them . The study concludes that even in apparently favorable conditions for strengthening participatory processes, when they are driven by government restrictions remain in its design and practice, due to the persistence of unequal power relations between institutional actors and citizens and the weak social fabric.Desde finales de los años 80 la participación ciudadana se volvió un tema recurrente de los países de América Latina en aras de profundizar la democracia. Gobiernos locales y nacionales optaron por crear leyes que incorporaban procesos participativos en su gestión, pero muchas de estas experiencias cayeron en la subutilización, cooptación o subordinación de las instancias participativas. El Ecuador se sumó a esta corriente y su última Constitución (2008) declara a la participación como derecho e institucionaliza una serie de mecanismos e instancias participativas, de cumplimiento inmediato y obligatorio en los gobiernos locales. La tesis describe la trayectoria de la participación ciudadana en el municipio de Quito, y analiza de forma concreta el proceso de implementación del presupuesto participativo en la Administración Zonal Calderón, durante sus tres primeros años, 2010-2012. Se recurre a la revisión documental, la entrevista y la encuesta para examinar las condiciones bajo las que surge el mecanismo, las modificaciones institucionales para acogerla, el funcionamiento y diseño que adopta, el rol que asumen los actores institucionales y ciudadanos, y las percepciones de éstos sobre el proceso. El estudio concluye que aún en condiciones aparentemente favorables para la consolidación de procesos participativos, cuando éstos son impulsados por los gobiernos persisten las limitaciones en su diseño y práctica, debido a la permanencia de relaciones asimétricas de poder entre los actores institucionales y ciudadanos, y a la debilidad del tejido social
Evaluación y propuesta de cambios al Reglamento de Vehículos Motorizados, aplicado en el Servicio de Rentas Internas
No full textEn la presente tesis se mostrará una evaluación y propuesta de cambios al Reglamento de Vehículos Motorizados aplicado en el Servicio de Rentas Internas, en función de la creación de un incentivo tributario. La tesis está constituida por cuatro capítulos: En el primer capítulo se señalarán las Tendencias de otros países en referencia a los Impuestos Verdes. En el alcance del segundo capítulo abarcará cuáles son las Leyes y Reformas en el Ecuador en referencia a los Impuestos Verdes. En el tercer capítulo se mostrarán todos los datos que se recopilaron, a través de las diferentes fuentes tales como bases de datos y encuestas realizadas a una muestra específica además del análisis de los datos obtenidos de la recopilación de información. En el cuarto capítulo se detallará las ventajas y desventajas que se hallaron tanto para el Estado como para los Transportistas. Finalmente se realizarán las conclusiones y recomendaciones acorde a lo desarrollado en la tesis
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
No full textLa Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, entidad operativa del Consejo Económico y Social (Ecosoc) del Sistema Naciones Unidas, es una instancia internacional abocada
exclusivamente a la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. Desde su creación en 1946 mantiene sesiones periódicas para revisar la situación de las mujeres en el
mundo y emitir recomendaciones a los Estados. En marzo de 2013 se celebró el quincuagésimo séptimo periodo de sesiones en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, donde se abordó, como temática prioritaria, la eliminación y prevención de todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas, al centrarse en dos áreas clave: la prevención de la violencia y la prestación de servicios de asistencia/respuestas a las sobrevivientes de la violencia. Este documento sobre las Conclusiones Convenidas por los Estados Parte -incluido Ecuador- que participaron en este periodo de sesiones, recoge medidas que deben ser adoptadas para lograr la igualdad
entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres, al reconocer que a pesar de los progresos realizados, sigue existiendo deficiencias y desafíos considerables frente a la violencia contra las mujeres y las niñas. Las medidas propuestas buscan reforzar la aplicación de los marcos jurídicos y normativos, hacer frente a las causas estructurales y a los factores de riesgo de la violencia de género, mejorar los servicios, programas y respuestas multisectoriales, y mejorar la base empírica
con la finalidad de prevenir y mitigar este tipo de violencia. En el Consejo Nacional de la Igualdad de Género, actual Comisión de Transición, como Mecanismo de Género del Estado ecuatoriano,
consideramos de vital importancia que las mujeres y toda la sociedad posean esta información relacionada con los compromisos asumidos y los avances país, presentados en instancias internacionales.Comisión de TransiciónHacia el Consejo Nacional de la Igualdad de Géner
Estudio comparativo entre políticas públicas de Ecuador, Singapur y Canadá desde la perspectiva de captura y retención de talento humano de alto nivel (THAN)
No full textIn this thesis a theoretical review of the High Level Talent - THAN, Endogenous Development and Public Policy is made, then these categories are related from the perspective of capture / hold on to this THAN and observe the extent to which is a factor endogenous development . Review the regulatory framework is also going to prove the existence of an express legislation to the international mobility of THAN. Following a descriptive analysis of public policy for the capture and retention THAN implemented by Ecuador, Singapore and Canada, their results are compared. Then, a trend analysis of science and technology within the three countries under study is conducted during the period 1996 - 2010, with eight World Bank indicators published in 2013. Finally, a Principal Component Analysis – PCA is performed, in order to define the level of importance of each of the indicators under consideration, factors that are promoting science and technology.En este trabajo de tesis se realiza una revisión teórica del Talento Humano de Alto Nivel -THAN, del Desarrollo Endógeno y de las Políticas Públicas, luego se relacionan estas categorías desde la perspectiva de captura / retención para observar en qué medida el THAN es un factor del desarrollo endógeno. Se revisa también el marco normativo a fin de evidenciar la existencia o no de una normativa expresa para la movilidad internacional del THAN. A continuación se aborda un análisis descriptivo de las políticas públicas para la captura y retención de THAN implementadas por Ecuador, Singapur y Canadá, cuyos resultados son comparados. Luego, se realiza un análisis de tendencia de la ciencia y tecnología al interior de los tres países objeto de estudio, durante el período 1996 – 2010, con ocho indicadores del Banco Mundial publicados en el año 2013. Finalmente se realiza un Análisis de Componentes Principales – ACP, a fin de definir el nivel de importancia que tiene cada uno de los indicadores, bajo la consideración de que son factores de impulso de la ciencia y la tecnología
Responsabilización por medio del control social estudio de caso veeduría ciudadana aplicada a un gobierno autónomo descentralizado del Ecuador
No full textResearch plays an important topic for the democratization of the state and its management, reviewing citizen oversight mechanism how state accountability instrument. For this purpose, the methodology used for the research includes: a solid theoretical framework, a historical review, a conceptual and policy analysis; framework in which a case study was based on documentary analysis, interviews with citizens and providers both officers and authorities of the autonomous decentralized government and the Council of Citizen Participation and Social Control, have been actors in a process of oversight is addressed a local government.La investigación desarrolla un tema importante para la democratización del Estado y su gestión, revisando el mecanismo de veedurías ciudadanas cómo instrumento de responsabilización del Estado. Con este objeto, la metodología utilizada para la investigación comprende: un sólido marco teórico, una revisión histórica, un análisis conceptual y normativo; marco en el cual se aborda un estudio de caso que se sustentó en análisis documental, entrevistas a los veedores ciudadanos y a funcionarios y autoridades tanto del gobierno autónomo descentralizado como del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, que han sido actores en un proceso de veeduría a un gobierno local
Transformación y efectos de la noción político – estratégica de seguridad y defensa en el Ecuador a partir del 2008
No full textLos campos temáticos que refieren a los asuntos de seguridad y defensa en un sentido contemporáneo, discurren en dos grandes vertientes. Por un aparte en relación con las nuevas geopolíticas y sus emergentes marcos de análisis. Por otra como política pública y acciones de Estado y gobierno. Desde luego, cada plano expresa a actores diversos y supone distintos niveles de complejidad. En este escrito, que es una tesis en un sentido académico pero también un estudio, se intenta responder desde la inmediatez del Ecuador hoy, en grados distintos pero vinculados con los dos niveles. Desde ahí se podrá aportar pistas de trabajo y análisis a los desafíos de nuestro país en estas décadas de vertiginosos cambios. La seguridad y la defensa en abstracto son temas que las academias y centros de investigación actualizados vienen analizando en las últimas décadas en unos sentidos más transversales que acotados como solía ser durante el largo ciclo de la Guerra Fría. Pero ocurre también que se percibe algo muy de fondo desde inicios de este siglo XXI. Observemos el actual sistema: el mundo está pasando por un largo período de pugnas de poder y alcanzar nuevos liderazgos. Esta cuestión delicada pero en ningún caso novedosa, ya que esto sucede cíclicamente desde inicios de la modernidad. Lo que sí irrumpe con rasgos de originalidad es el modelo civilizatorio que acompaña estas tensiones por la dirección de los asuntos mundiales
Revista IAPEM -Administración Pública, ¿frágil o fallida? - Número 89, Septiembre - Diciembre, 2014
No full textAnte un Estado frágil o fallido, la Administración Pública es arrasada también por el adjetivo. Reconocer los problemas, las deficiencias, enfrentar las situaciones sin anteponer la simulación, será la manera de avanzar en la factibilidad de un gobierno abierto con transparencia y rendición de cuentas, incluyendo la participación ciudadana; moderno en el uso de las nuevas tecnologías, moviéndose ya no de manera piramidal, sino transversal con el concurso de varias dependencias frente a una problemática. Los nuevos acontecimientos inesperados frente a una sociedad cambiante que se mueve entre el caos, la complejidad y las contradicciones, plantean profundos desafíos y necesidad de cambios para la Administración Pública. La actividad debe verse a sí misma en su práctica y en su incipiente construcción como ciencia. Para ello tiene que evaluar con seriedad los problemas en los que está inmersa, los vicios y costumbres que se han generado en el transcurrir de su evolución y el deterioro paulatino de sus instituciones en su actuar, su imagen, su prestigio. El tema no es nada fácil y su tarea en el devenir presenta varios caminos que se deben atender de manera simultánea: 1) La transformación profunda de sus estructuras, un ejercicio de limpieza, control o disminución severa de la corrupción, la impunidad y la incompetencia. 2) Resolver problemáticas cada vez más complejas y frecuentes, ofrecer soluciones, no salidas a problemas que parecen irresolubles, mediante una visión de largo alcance que permita calcular los impactos y las consecuencias de las decisiones que se tomen ahora. 3) Construir el ya inevitable equilibrio entre gobernabilidad y gobernanza. Los autores que participan con sus colaboraciones en este número analizan desde diversos ángulos diferentes problemas de la Administración Pública, los ponen en la mesa de la reflexión y contribuyen al poner el dedo en la llaga de situaciones que deben atenderse sin soslayo
Test de violencia
No full textEl presente cuestionario pretende brindar herramientas básicas para que una persona que se encuentre viviendo una relación tóxica y de violencia, pueda identificarlo por sí misma.
Las relaciones tóxicas, que generan dependencia emocional, se conforman en función de una relación de desigualdad en la pareja. Esto significa que siempre una de las personas tendrá un rol dominante y la otra un rol sumiso. Es importante mencionar que estos patrones se replican tanto en parejas heterosexuales como en parejas del mismo sexo. Si bien es cierto que las relaciones afectivas no se comprenden como un espacio donde se disputa el poder, lamentablemente la mayoría de casos de violencia suceden dentro de las relaciones afectivas, o con personas con quienes tuvimos una relación afectiva. ¿A qué se debe esto? La dependencia emocional, cuyo grado más grave es la violencia física, psicológica o sexual, responde a la construcción social que asigna a los hombres roles de dominación, imposición, afectividad coartada, y a las mujeres un rol de autosacrificio, aceptación, y silencio.
¿Cómo se relaciona la dependencia emocional con la violencia contra las mujeres? Quien haya sobrevivido o se encuentre dentro de una relación violenta, recodará que uno de los pasos más difíciles es reconocer que esa relación debe terminar, y que debe liberarse de la idea de que la relación se puede salvar o que su pareja puede cambiar con su apoyo/autosacrificio. Así mismo, la persona agresora acude a chantaje emocional y promesas falsas para reafirmarse a través de su dominación por el temor a sentir su soledad.
El cuestionario se basa en el Ciclo de la Violencia, el cual propone que la violencia en una relación se manifiesta en 3 fases. Contiene 33 ítems que pueden ser contestados oralmente o de forma escrita en aproximadamente 5 minutos. Cada uno de los ítems presenta una conducta de la pareja hacia la mujer o una persona que se ubica dentro del espacio de lo femenino. La persona que hace la encuesta puede observar la frecuencia de cada una de estas conductas, siendo 1 “nunca” y 3 “casi siempre”. Al final, el objetivo será identificar la existencia de violencia, y la gravedad de la misma.
El Ciclo de la violencia empieza por una fase que muchas veces es imperceptible, y precisamente por eso es el momento clave para prevenir un ciclo que puede acabar con tu vida, si no se pone un alto a tiempo
Propuesta de mejora al modelo de gestión de PETROAMAMZONAS EP para reducir la producción diferida en el bloque 15
No full textIn this research, we propose administrative solutions which will contribute to the reduction of deferred production, caused by the unscheduled interruptions of crude oil wells in Bloque 15 of Petroamazonas EP. The methodology used to evaluate the Model Management of PAM EP was based on the Model of Excellence in the Malcolm Baldrige Management where PAM EP obtained 486,19 points. Out of the 6 criterias of process, including: Measurement, Analysis and Knowledge Management, PAM EP reached the highest value of 65,62%. Based on the two other criterias which PAM EP obtained the lowest score, Orientation towards the Customer and Market, 21,28 points and Process Management: 7,44 points, we must establish specific strategies to overcome this deficit.En esta investigación, se proponen soluciones administrativas que contribuyan a reducir la producción diferida, provocada por la parada no programada de pozos de petróleo crudo en el Bloque 15 de la Empresa pública Petroamazonas (PAM EP). La metodología utilizada, es evaluar el Modelo de Gestión de PAM EP, aplicando el Modelo de Excelencia en la Gestión Malcolm Baldrige. PAM EP, obtiene 486,19 puntos. De los seis criterios de proceso: el de Medición, Análisis y Gestión del Conocimiento alcanza el valor más alto con 65.62%. En base a los dos criterios que obtienen el puntaje más bajo: Orientación hacia el Cliente y el Mercado: 21.28 puntos y Gestión por Procesos: 7.44 puntos, se establecen estrategias específicas