Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Fondo Diakonia: gestión y evaluación para el cumplimiento de objetivos

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    La tesina titulada “Fondo Diakonia”: evaluación de la gestión de una microfinanciera solidaria, muestra el marco de investigación realizado, partiendo de una generalización situacional de la institución, contiene los objetivos que persigue la investigación Contiene aspectos teóricos y análisis desde la perspectiva administrativa , financiera y crediticia, así como también del funcionamiento y generalidades del microcrédito destacándose que las microfinanzas nacen como el mecanismo alternativo a los mercados financieros tradicionales. Y en lo referente a la propuesta de mejoramiento de la gestión se enfatiza en las áreas principales de la institución como son: administrativa, operativa, crediticia que contribuya a mejorar el desarrollo de las actividades del personal para brindar un servicio de calidad que cumplan y satisfaga los requerimientos de los socios. Concluye con las principales conclusiones y recomendaciones producto de la investigación realizada

    Las políticas regionales sobre ataques informáticos y su incidencia en la vulnerabilidad de la defensa de la UNASUR en el período 2009-2013

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    Los ataques informáticos (ciberataques) entendidos como acciones enmarcadas en una «ciberguerra» se han convertido en una amenaza importante para los Estados, organizaciones regionales y alianzas militares, ya que sus repercusiones van más allá del ámbito de la Defensa. En vista del rol importante en el sistema de integración a nivel regional, y el papel protagónico en el expectro mundial de la UNASUR, que avanza en la consecución de «una identidad suramericana en materia de defensa» (CDS, 2008), la dinámica geopolítica mundial representa una serie de desafíos estratégicos a los países componentes de la misma, que podrían convertirse en Estados vulnerables ante la amenaza de «ciberataques». Este estudio tomará como punto de partida la Declaración de Santiago de Chile en el año 2009 cuando se crea el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), que definió cuatro ejes a desarrollar, teniendo especial interés para esta investigación: «las Políticas de Defensa; y la Industria y Tecnología de la Defensa» (CDS, 2010). La delimitación temporal concluye en el año 2013, en vista que en dicho período hay tres marcos referenciales; Primero: la propuesta primigenia sobre «Defensa Cibernética» enmarcada en el literal 1.f de los Planes de Acción 2012/2013 del Consejo de Defensa Sudamericano; Segundo: la decisión de creación del mega anillo de fibra óptica para la región sudamericana; y Tercero: el Pronunciamiento presidencial de Paramaribo y su propuesta sobre «Defensa Cibernética». La coherencia y pertinencia de este estudio dentro de la Maestría en Seguridad y Defensa, recae en la necesidad de analizar los aportes estratégicos, legales, normativos, y teóricos impulsados desde el «CDS» para erigir una visión sudamericana que contrarreste ataques cibernéticos que vulneren la Defensa Regional

    Agenda Bilateral Ecuador Nigeria en el periodo 2014-2016

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    El fomento de las relaciones internacionales de complementariedad y cooperación entre Estados, es un tema de interés para el sector público como privado de los países. El afianzamiento de las relaciones bilaterales, motivo de la presente investigación tiene como objetivo principal “Establecer el perfil social, ambiental, cultural y económico de la República Federal de Nigeria y determinar las coyunturas existentes entre Nigeria y Ecuador para la elaboración y ejecución de una Agenda Bilateral en el periodo 2014-2016”. En ésta investigación me centraré en un país del continente Africano: Nigeria, el país más grande y más poblado de África, constituye la mayor potencia económica del continente (Mundo Magazine, 2011). En la actualidad es el mayor productor de petróleo de África y ocupa el undécimo lugar como productor a nivel mundial, siendo el octavo mayor exportador de petróleo de crudo del mundo (International ENERGY AGENCY, IEA, 2013) La República Federal de Nigeria, caracterizada por una diversidad de culturas, grupos étnicos y una rica historia de tradiciones propias de cada cultura, así también marcado por constantes luchas y conflictos étnico- religiosos (ANN, Mary, 1994) y a pesar de su riqueza hidrocarburífera y de recursos naturales y humanos acarrea grandes problemas económicos, sociales y políticos. El presente trabajo pretender aportar elementos de juicio para considerar y dimensionar oportunidades que dinamicen la relación bilateral Ecuador- Nigeria, tanto en el ámbito económico- comercial como en el diálogo político, respetando los principios de la política exterior de la República de Ecuador. La investigación busca indagar la posibilidad de ampliar los horizontes tradicionales de los países con los que el Ecuador mantiene relaciones, estudiar a Nigeria como un posible país no tradicional y a manera de propuesta presentar estrategias alternativas. La Constitución del Ecuador de 2008, en su artículo 416 establece como principios de las relaciones internacionales del Ecuador “1.- Proclama la independencia e igualdad jurídica de los Estados, la convivencia pacífica y la autodeterminación de los pueblos, así como la cooperación, la integración y solidaridad” que fomenten las relaciones bilaterales e incentiven el desarrollo dual de los dos países y que de una manera eficiente consoliden, viabilicen y planifiquen los procesos de relación bilateral y en la praxis conlleven al mejoramiento de las relaciones bilaterales Ecuador- Nigeria

    Políticas públicas e inclusión laboral en Ecuador: el Decreto 60 y los afrodescendientes

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    La discriminación se presenta en varios espacios y con distintas realidades, pero siempre con características de exclusión o preferencia, rasgos que anulan la igualdad de oportunidades entre las personas, de manera específica en el entorno laboral. Por esta razón el objetivo de la investigación es analizar las políticas públicas, inclusión laboral e impacto del Decreto 60, en el Sector Afrodescendiente, hasta el periodo 2013, para ello se seleccionó seis instituciones públicas: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ministerio de Educación, Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Instituto Nacional de la Meritocracia y Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT). Los métodos utilizados para el desarrollo investigativo fueron cuanti-cualitativos. Entre los cualitativos, se empleó la observación directa, entrevistas a expertos (antropólogo, abogado y analista político), el análisis y síntesis de la información. Como parte del método cuantitativo se realizó la técnica de encuesta, usando como instrumento el cuestionario, mismo que fue aplicado al personal afroecuatoriano del Ministerio de Relaciones Exteriores; adicional a la encuesta se solicitó llenar una matriz de información numérica, en cada una de las instituciones seleccionadas, respecto a la cantidad de empleados existentes, y sobre ello datos de personas afroecuatorianas. Todo el estudio se complementa con la revisión documental, ya que proporcionó las herramientas necesarias para describir y ampliar los conceptos empleados en el proceso de investigación. Entre los resultados más relevantes están escepticismo frente a las políticas públicas, la persistencia de discriminación laboral y la poca acogida de los parámetros de inclusión laboral de afroecuatorianos en las instituciones públicas

    Nuevos Paradigmas de Participación Ciudadana en América Latina. Un análisis desde las Misiones Sociales y el Estado Comunal en Venezuela

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    En el marco de las transformaciones políticas, sociales, culturales y económicas que han ocurrido entre finales del siglo XX y principios del XXI, que tienen a América Latina como epicentro, en el año 1999 con la aprobación vía referéndum popular, de la nueva Constitución Nacional, comienza en Venezuela la V República, teniendo como uno de sus principios rectores la corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad en los asuntos públicos, iniciando así, formalmente la llamada Democracia Participativa y Protagónica, que rompe con la noción mínima o restringida de democracia caracterizada por su carácter representativo para que, cada vez con más fuerza, los ciudadanos se involucraran en la gestión de lo público. En ese sentido en el año 2003, se pusieron en marcha un primer grupo de iniciativas gubernamentales en forma de planes o programas de corte social, conocidas como las “Misiones Sociales,” que representaban una nueva concepción y accionar que el gobierno nacional como administrador de los servicios públicos, que fomentó y potenció la participación ciudadana de tipo comunitario, con el objetivo de reducir las grandes brechas sociales y comenzar a saldar la deuda social acumulada en la atención a la población, basada en la ciudadanía social, todo esto en el marco de un Estado definido como ¨Social, Democrático, de Derecho y de Justicia”. Ya en el año 2006 se comienzan a aprobar un conjunto de instrumentos normativos que amplían, regulan y estandarizan la participación ciudadana en Venezuela y poco a poco va configurando un sistema de participación ciudadana, que tiene a los Consejos Comunales como figura central, caracterizado por el autogobierno o gobierno ciudadano, en donde se le asignan a los ciudadanos organizados, recursos y competencias de gestión, lo que constituye la propuesta del Estado Comunal. El presente trabajo tiene como objetivo general, determinar si las formas de organización y de participación ciudadana presentes desde las Misiones Sociales hasta la propuesta de Estado Comunal derivaron en un nuevo modelo de participación ciudadana y gestión de lo público en Venezuela, basado en el gobierno ciudadano (autogobierno). En la investigación, se ofrecen aportes teóricos acerca de la caracterización del modelo de participación ciudadana inserto en las Misiones Sociales, así como de las instancias participativas que configuran la propuesta del Estado Comunal, concluyendo que el modelo venezolano de participación ciudadana en la V República es una combinación de enfoques y lógicas “desde arriba” y “desde abajo”, que constituyen un modelo híbrido con práctica de Democracia Participativa y Protagónica y de Democracia Radical

    Agenda bilateral de política exterior Ecuador- República del Congo

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    This research sets a political, social, environmental and economic profile of the Republic of Congo, and its connections with the Republic of Ecuador in order to establishing diplomatic cooperative, as well as institutional, political, economic and trading connections. Specifically, it examines the productive, environmental and social structure of this Central African country. On the other hand, it tries to meet their international policy so that, implicitly, determine the existence of synergies, for bilateral relations between the two nations. This thesis, based on constructivism, which more than a theory is meant to be a meta-theoretical perspective, since it is based on the idea of the social institutions not seen as external objects molded by an unknown force, but on the idea that an international society is like any kind of a society: the product of the interactions of its members, and if the competition is an important part, cooperation can be much more. Therefore, it gives better support to the claim of bilateral relations between Ecuador and the Republic of Congo, within the approach of South to South Cooperation, understood as the exchange of developing countries’ resources, technology and knowledge.This study involves the application of bibliographic and documentary research, thus contains information and statistics taken from websites of intergovernmental organizations such as UN, World Bank, WTO, ECLAC, UNDP, IFAD, among others, as well as literature existing on issues related to international relations, regional integration, South-South Cooperation and relevant data about the Republic of Congo.La presente investigación establece el perfil político, social, ambiental y económico de la República del Congo; y, las coyunturas existentes con el Ecuador. Para la instauración de relaciones diplomáticas de cooperación, institucionales, políticas, económicas y comerciales. Específicamente examina la estructura productiva, ambiental y social del país centro africano, conoce la política internacional y de manera implícita determina la existencia de posibles sinergias, para las relaciones bilaterales entre ambas naciones. Esta Tesis se sustenta en el Constructivismo, que antes que ser una teoría, se presenta más bien como una perspectiva meta-teórica, basada en la idea de que las instituciones sociales no son objetos externos moldeados por un poder desconocido y que la sociedad internacional es como cualquier sociedad: un producto de las interacciones de sus miembros y si la competición es una parte importante, mucho más lo es la cooperación. En tal virtud es la propuesta teórica que le da mejor sostén a la pretensión de relaciones bilaterales entre el Ecuador y la República del Congo, dentro del enfoque de la Cooperación Sur-Sur pensada como el intercambio de recursos, tecnología y conocimiento entre países en desarrollo. Metodológicamente implicó la aplicación de la investigación bibliográfica y documental, por lo cual contiene información y estadística tomada de sitios web de organizaciones intergubernamentales como: ONU, Banco Mundial, OMC, CEPAL, PNUD, FIDA, entre otros, así como también de la bibliografía existente sobre aspectos relacionados con las Relaciones Internacionales, la Integración Regional, la Cooperación Sur-Sur y datos relevantes del país investigado

    Desarrollo de un plan de negocios para la comercialización de bufandas tejidas a mano a través de tiendas departamentales en Quito – Ecuador

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    This research has resulted in a business plan to market hand-woven scarves in Quito - Ecuador produced by low-income women through department stores. The goal is to reach a wider market, ensuring a business with acceptable levels of profitability, generating sources of direct and indirect employment for artisans who have daughters or children with a severe disease or with special needs; why can not work as a dependent, as would have to meet a schedule, their situation is often impossible to meet the special status of their children. In developing the proposal was noted that there should be a own production area. The hand-woven scarves will be made with man-made textile fibers in most imported, raw material for high quality and various styles and designs are highly appreciated by consumers. Thus the scarf is not only used as a garment to protect against wind or cold, but as a complement clothing. The method used in this research is documentary and descriptive. Develop a business plan before making an investment decision does not guarantee the success of the venture, however, minimizes risks, doing the easiest and accurate way. This research makes it possible to propose the entrepreneurial idea to the investor; you can consider a sales document for obtaining financial resources to fund it. The research consists of four chapters, the first chapter is the theoretical framework in which theories for understanding the topic of study is exposed in this case the analysis of the entrepreneurial idea through the business plan. The second chapter called business plan includes the development of research, described the business , it is determined whether there is unmet demand for marketing strategies, establishing the optimal location and the human talent needed to begin operations. The third chapter is the investment plan, in which the economic feasibility of the business is determined. Finally conclusions are drawn and some recommendations are provided to maintain and extend the activities of the company's future.Esta investigación presenta como resultado un plan de negocios para comercializar bufandas tejidas a mano en Quito – Ecuador elaboradas por mujeres de bajos ingresos a través de tiendas departamentales. El objetivo es llegar a un mercado más amplio; garantizando un negocio con niveles de rentabilidad aceptables, generando fuentes de empleo directo e indirecto para artesanas que tienen hijas o hijos enfermos o con capacidades especiales; razón por la que no pueden trabajar bajo relación de dependencia, ya que tendrían que cumplir con un horario fijo, situación que les es en muchos casos imposible de cumplir por la condición especial de sus hijos. Al elaborar la propuesta se advirtió que es conveniente establecer un área de producción propia. Las bufandas tejidas a mano serán elaboradas con fibras textiles artificiales o sintéticas en su mayoría importadas, materia prima que por su alta calidad y diversos estilos y diseños son muy apreciadas por el consumidor. Es así que la bufanda se la utiliza no solo como una prenda para protegerse del viento o del frío, sino como un complemento de vestir. El método utilizado en esta investigación es de tipo documental y descriptiva. Elaborar un plan de negocios antes de tomar una decisión de inversión no garantiza el éxito del emprendimiento, sin embargo, minimiza los riesgos, haciendo el camino más fácil y certero. Esta investigación hace posible proponer la idea emprendedora al inversionista; se puede considerar un documento de venta que permite obtener recursos económicos que lo financien. La investigación está compuesta por cuatro capítulos, el primer capítulo es el marco teórico en el que se expone las teorías para la comprensión del tema de estudio, en este caso el análisis de la idea emprendedora a través del plan de negocios. El segundo capítulo denominado plan de negocios, comprende el desarrollo de la investigación; se describe el negocio, se determina si existe una demanda insatisfecha, se establecen las estrategias para la comercialización, la ubicación óptima y el talento humano necesario para iniciar operaciones. El tercer capítulo es el plan de inversiones, en el que se determina la factibilidad económica del negocio. Por último se elaboran las conclusiones y se proporcionan ciertas recomendaciones para mantener y extender las actividades de la futura empresa

    El Convenio N°. 189 de la OIT, llamado "Trabajo Decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos

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    El Convenio N°. 189 de la OIT, llamado "Trabajo Decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos", es un instrumento internacional técnico que reconoce la contribución y valor del trabajo de las trabajadoras y los trabajadores domésticos en la economía mundial. El documento reconoce que este trabajo es realizado en su mayoría por mujeres y niñas, y que además este sector es vulnerado con múltiples discriminaciones y abusos a sus derechos. El convenio considera las condiciones particulares en que se realiza este trabajo, a fin de que los Estados puedan ampliar su protección, por medio de la aplicación de las normas generales y específicas de esta actividad, y se pueda garantizar los derechos a ser respetadas y respetados, a una vida decorosa, a remuneraciones y retribuciones justas, a un trato digno, entre otros. Este instrumento ha sido adoptado en Ginebra durante la centésima reunión de la OIT, el 16 de junio de 2011, y ratificado por el Ecuador en octubre de 2013 mediante decreto ejecutivo. El Consejo Nacional de Igualdad de Género, actual Comisión de Transición, consciente de que este instrumento contribuye a reforzar las normas internas y que beneficia mayormente a las mujeres que están en esta actividad, realizó un seguimiento de cerca al proceso de aprobación, desde el informe técnico realizado en el Ministerio de Relaciones Laborales, el dictamen que hace la Corte Constitucional, hasta la aprobación por parte de la Asamblea y su final ratificación. Estamos conscientes de que esta ratificación muestra el compromiso de nuestro Estado en cuanto a las normas laborales internacionales, a fin de proteger los derechos de las y los trabajadores, fomentar la equidad, y establecer reglas claras sobre las relaciones laborales y la prioridad del trabajo como valor humano sobre el capital. Como Mecanismo de Género del Estado ecuatoriano consideramos de vital importancia que las mujeres y toda la sociedad cuenten con esta información sobre los instrumentos internacionales que ratifica el país en el marco de garantizar los derechos humanos de las ecuatorianas y los ecuatorianos, en miras de aportar a la construcción de una sociedad orientada al Buen Vivir

    Análisis del instrumento público de política eléctrica: contratos regulados en el Ecuador período Agosto 2008 – Julio 2011

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    En el Sector Eléctrico Ecuatoriano a partir de la expedición del Mandato Constituyente No. 15 en julio de 2008, se inició un proceso de modificación del modelo de mercado eléctrico que desde el año de 1999 hasta agosto de 2008, se encontraba vigente. A partir de la emisión del mandato, una nueva política pública en el sector se ha buscado implementar. Nace un modelo de mercado regulado, que en el entorno de los países que conforman América del Sur no se ha observado, las condiciones del nuevo contexto tiene su particularidad en el Ecuador. Los participantes del sector eléctrico (generadores y distribuidores), para participar en este sector deben suscribir los contratos regulados, que son contratos de compra-venta de energía, considerando el contenido de las respectivas regulaciones que han sido emitidas por el Consejo Nacional de Electricidad –CONELEC-, organismo dotado de amplios poderes y facultades, capaz de implementar y vigilar la emisión del instrumento público: contrato regulado. La implementación de dicho instrumento se efectúa con el inicio del proceso de suscripción de los contratos regulados, entre las empresas de generación y las empresas eléctricas de distribución, donde el generador pone a disposición del distribuidor toda su generación y ésta es repartida de forma proporcional a la demanda. De forma casi inmediata a la emisión del Mandato Constituyente, se publica en el Registro Oficial 518 de 30 de enero de 2009, el Acuerdo Ministerial No. 035, cuyo contenido se refiere a las políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo en el sector energético, siendo necesario analizar las políticas públicas emitidas en el sector eléctrico y la consideración de los contratos regulados dentro de dichas políticas. El presente trabajo busca analizar, cuál ha sido el resultado de la implementación del instrumento de política pública: contratos regulados en el Ecuador, partiendo de un objetivo principal que es, el considerar si su existencia es producto de la política pública del sector eléctrico ecuatoriano que ha venido siendo considerada o de una política emergente que brindó una posible solución al sector eléctrico que se encontraba en crisis

    Optimización del proceso de devolución de IVA a las personas adultas mayores en el Ecuador

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    The benefit to a refund of VAT in Ecuador emerges as a model applied to balance the taxable capacity of the sector considered vulnerable within the population. The Ecuadorian government has been concerned with the good life of its citizens and the most vulnerable as the field of seniors sectors is why through tax rebates, more than promote tax culture benefits granted contributing to the good life of these people. In recent years the number of requests for the return of VAT to the elderly has grown in line with the older population that is ever growing in our country. The model applied VAT refund in Ecuador's main objective is the return the VAT paid on purchases of both goods and services other than personal use and consumption of the recipient. The refund procedure towards this group in recent years has had continuous modifications versus permanent population growth of this segment of the population, this in order to improve and provide timely and quality care. Suggest alternatives to improve and optimize the process of VAT refund to this group become increasingly essential. The proposals referred to in this research aim to minimize waiting times and streamline the accreditation process of the requested values without affecting the control mechanisms of the Tax Administration.El beneficio a la devolución de IVA en el Ecuador surge como un modelo aplicado para equilibrar la capacidad contributiva de este sector considerado como vulnerable dentro de la población. El gobierno Ecuatoriano se ha preocupado por el buen vivir de sus ciudadanos y de los sectores más desprotegidos como es el sector de la Tercera edad, es por ello que a través de la devolución de impuestos, a más de fomentar la cultura tributaria se concede beneficios que aportan al buen vivir de estas personas. En estos últimos años la cantidad de peticiones para la devolución de IVA a las personas adultas mayores ha crecido en concordancia con la población adulta mayor que cada vez es más numerosa en nuestro país. El modelo de devolución de IVA aplicado en el Ecuador tiene como objetivo principal el devolver el IVA pagado en las adquisiciones tanto de bienes y servicios que sean de uso y consumo personal del beneficiario. El procedimiento de devolución hacia este grupo en estos últimos años ha tenido continuas modificaciones frente al permanente crecimiento demográfico de este segmento de la población, esto con la finalidad de mejorar y brindar una atención oportuna y de calidad. Proponer alternativas que mejoren y optimicen el proceso de devolución de IVA hacia este grupo se hace cada vez más imprescindible. Las propuestas contempladas en el presente trabajo de investigación pretenden minimizar el tiempo de espera y agilizar el proceso de acreditación de los valores solicitados, sin afectar los mecanismos de control de la Administración Tributaria

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