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Análisis de las estrategias de transformación y alineación de la Administración del Talento Humano al Modelo de Gestión Organizacional por Procesos en la Coordinación Zonal de Salud 3 del Ministerio de Salud Pública en el periodo 2012-2014
No full textEl presente trabajo contiene una investigación teórica y de campo sobre el > realizada a los responsables tanto de los Procesos Gobernantes como de los Proceso Habilitantes de Apoyo en las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza. El objetivo de este trabajo está orientado a analizar las estrategias de transformación y alineación de la Administración del Talento Humano al Modelo de Gestión Organizacional por Procesos en la Zona 3 del MSP a fin de identificar los nudos críticos así como los logros y avances en su implementación para generar una propuesta que viabilice totalmente la ejecución de la restructuración de la gestión pública institucional, para lo cual se utilizó encuestas tanto para la población interna como para la población externa, observación directa no participante y entrevistas semiestructuradas de acuerdo a criterios de selección preestablecidos. Se compone de cinco capítulos: 1) Introducción.- Se aprecia los antecedentes de la investigación, la problemática a ser abordada, la importancia y justificación para realizar el presente trabajo y la descripción del sitio; lo que ha permitido tener una visión completa previa al abordaje teórico, es decir tener un enfoque situacional de la realidad en la cual se va a indagar. 2) Marco Teórico.- estructurado en unidades de temas y subtemas que guardan estrecha relación con el problema a investigarse, profundizando la compresión en la evolución de la gestión pública, modelos de gestión, institucionalismo histórico, fundamentos formales de la gestión por procesos según normativa vigente. 3) Marco Metodológico.- El cual arroga los resultados de la investigación de campo en las cuatro provincias, previa descripción de la metodología aplicada así como su limitación. 4) Conclusiones y Recomendaciones.- Construidas en base al desarrollo teórico y de campo de la investigación, aborda la descripción, los nudos críticos, los avances y logros en la implementación del modelo de Gestión Organizacional por Procesos. 5) Propuesta.- la investigación no estaría completa si no se generan propuestas para mejorar la realidad, en la presente investigación se elaboró un capitulo que genera estrategias para consolidar en su totalidad y garantizar la permanencia en el tiempo al Modelo de Gestión Organizacional por Procesos en el MSP
Policía Nacional y Fuerzas Armadas del Ecuador: relaciones institucionales de cooperación y conflicto
No full textThe present research purpose to analyze as the institutional change of the National Police and the Armed Forces of Ecuador has transformed, from 2008 until 2014, the relations between these two institutions from the perspective of Integral Security. In this sense, a conceptual framework is presented that does a reference to the relations between the police and military institutions faced with civil society and also concludes establishing the elements of relationship between Police and Armed Forces. Then, it reflects from a split of the political and regulatory context about modernization and restructuring processes – both of them established for National Police and Armed Forces. Subsequently, that is analyzes from an integral approach of integral security, just to understand not only the dynamical cooperatives but also the likely elements of conflicts which would arise in the integral operations from the incorporations of the Armed Forces in issues of internal security. As final considerations, it presents an approach that aims to discuss if the National Planning of the Integral Security determinates relations of cooperation or conflict between the Armed Forces and National Police, beyond their own institutional changes.La presente investigación tiene el propósito de analizar cómo el cambio institucional de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas del Ecuador desde el 2008 hasta el 2014 ha transformado la relación entre estas dos instituciones desde la perspectiva de la Seguridad Integral. Para lo cual, se presenta un marco conceptual que hace referencia a las relaciones entre las instituciones policiales y militares frente a la sociedad civil, el cual concluye estableciendo los elementos de relación entre Policía y Fuerzas Armadas. Luego, se reflexiona a partir del contexto político - normativo sobre los procesos de modernización y reestructuración que se ha establecido tanto para la Policía Nacional como para las Fuerzas Armadas, respectivamente. Posteriormente, se analiza desde el enfoque de la Seguridad Integral, para comprender tanto las dinámicas cooperativas como los probables elementos de conflicto que surgirían en las operaciones integrales a partir de la incorporación de las Fuerzas Armadas en asuntos de seguridad interna. A modo de consideraciones finales, se presenta un planteamiento que pretende discutir si la Planificación Nacional de Seguridad Integral determina, más allá de los cambios institucionales propios tanto de las Fuerzas Armadas como de la Policía Nacional, las relaciones de cooperación y conflicto que hay entre cada una de ellas
Evaluación de la incidencia fiscal de la implementación del impuesto ambiental en el sector automotor a partir del año 2011 en Ecuador
No full textThe State has opted for the need to establish an environmental policy that raise awareness and regulate the behavior of individuals and businesses through tax measures that generate real change in consumer behaviors, making them precursors agencies to protect the environment. In relation to this approach has been established in the Law on Environmental Development and Optimization of State Revenue issued on November 24, 2011 Environmental pollution tax Vehicle, whose base is linked to the cylinder capacity and year of vehicle age keeping a relationship between the most polluters pay. In this research, an analysis of the economic changes in the automotive sector and transactional new and used vehicles performed before and after the reform in order to assess whether it has met the regulatory objective of this tax and its impact on the automotive market.El Estado ha optado por la necesidad de establecer una política ambiental que conciencie y regule los comportamientos de las personas y empresas, mediante medidas tributarias que generen verdaderos cambios en sus conductas de consumo, convirtiéndoles en entes precursores de protección del medio ambiente. En relación a este planteamiento se ha establecido en la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado publicada el 24 de noviembre de 2011 el Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular, cuya base imponible está relacionada al cilindraje y años de antigüedad del vehículo guardando una relación entre el que más contamina más paga. En esta investigación se efectuó un análisis de las variaciones económicas del sector automotor y la transaccionalidad de vehículos nuevos y usados antes y después a la reforma con el fin de evaluar si se ha cumplido el objetivo regulador de este impuesto y su incidencia en el mercado automotor
Estudio de factibilidad para la implementación de acuerdos anticipados de precios de transferencia en el Ecuador dentro del sector camaronero
No full textThe term transfer pricing is a known expression often used by related parties or associates to distinguish the agreed price within commercial transactions with associates, it should not differ from the price agreed with independent parties. The anticipated agreements on transfer pricing are intended to establish an agreement between the taxpayer and the tax authorities where the criteria for assessing this type of transaction, since in many cases companies usually have drawbacks associated establish remember correct for the application of transfer pricing mechanism or traditional mechanisms fail or are difficult to apply, giving a possible beginning of revisions or determinations by the Tax Administration. The introduction of advance agreements is a measure which will contribute widely to provide certainty for taxpayers in their transactions. In Ecuador is established within the tax law the possibility that the taxpayer requested the Administration to perform the determination of the valuation of its transactions between related parties, prior to the completion of these characters.El término precios de transferencia es una expresión conocida y frecuentemente utilizada entre partes relacionadas o empresas asociadas para distinguir el precio pactado dentro de las transacciones comerciales con asociadas, el mismo que no debería discrepar del precio pactado entre partes independientes. Los Acuerdos Anticipados en materia de Precios de Transferencia (APA´s por sus siglas en inglés) tienen como finalidad establecer un pacto entre el contribuyente y la Administración Tributaria en donde se acuerdan los criterios a largo plazo para la valoración de éste tipo de transacciones, dado que en muchas ocasiones las empresas asociadas suelen tener inconvenientes en establecer un mecanismo correcto para la aplicación de precios de transferencia, o los mecanismos tradicionales fallan o son difíciles de aplicar; lo que da un posible inicio de revisiones o determinaciones por parte de las Administraciones Tributarias. La introducción de Acuerdos Anticipados constituye una medida que contribuirá ampliamente a otorgar seguridad a los sujetos pasivos en sus transacciones. En el Ecuador se establece dentro de la normativa tributaria la posibilidad de que el contribuyente solicite a la Administración realice la determinación de la valoración de sus operaciones efectuadas entre partes relacionadas, con carácter previo a la realización de éstas
Agenda Bilateral de política exterior Ecuador - Guinea Bissau
No full textLa globalización económica ha hecho que todos los países analicen su situación y sus ventajas comparativas. Ecuador y Guinea Bissau son países con buenas relaciones internacionales en miras de fortalecer el desarrollo diplomático y mejorar las oportunidades en política exterior, para Ecuador esta gestión internacional estratégica con otros países prioriza de manera proactiva temas de cooperación que son de beneficio mutuo para la construcción de un mejor futuro. “Los estados están sujetos a una evolución propia la cual condiciona transformaciones dentro de una estructura constituida” Esta agenda bilateral se hace desde la perspectiva de la complementariedad para construir de manera participativa a la integración y cooperación diplomática entre sus países y lograr la inclusión internacional para fortalecer las capacidades de la soberanía e independencia de los estados. Al desarrollar la agenda bilateras se puede conocer la situación real de la política exterior en el Ecuador así como en Guinea Bissau y aportar a un enlace de cooperación en base a mejorar la imagen de nuestro país, siendo posible determinar un aporte de conocimiento y de ser posible en la sociedad internacional. Ecuador y Guinea Bissau aun no pueden gestionar acercamientos comerciales pero si pueden fomentar una apertura de países hermanos humanitarios para capacitación y apoyo en gestión política internacional con respecto a su participación y diplomacia. Ecuador con Guinea Bissau, están incursionando en las acciones de “estrategia global” con respeto a la igualdad, equilibrio y respaldo de los derechos humanos. Las alianzas estratégicas entre los dos países ayudará a consolidar la ayuda mutua en el tema de la movilidad humana, aprender de las experiencias vividas de los dos países, como apoyar a sus habitantes y la gestión diplomática en foros de organismos internacionales. Entre otras acciones esta alianza ente Guinea Bissau y Ecuador ayudara a desarrollar una motivación que aportara a promover la ratificación de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos Humanos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. Esta Agenda Bilateral prioriza el avance de proyectos en la gestión bilateral entre Guinea Bissau y Ecuador para los ámbitos diplomáticos, impulsando acuerdos internacionales que eliminen las barreras que impiden el desarrollo, posicionando a Ecuador como un país de absoluta confianza y garantía en participación política internacional. Esta agenda promueve la construcción de un marco jurídico internacional bilateral que asegure el desarrollo integral de los países, para continuar trabajando en el plano internacional dando mayor relevancia en la participación o toma de decisiones en el marco de convenios o tratados internacionales
Evaluación del impacto de la educación tributaria en el cumplimiento tributario de la declaración de impuesto a la renta de las personas naturales capacitadas por el SRI. Estudio para la Ciudad de Guayaquil en el año 2013
No full textInside the strategic plan, the IRS as public institution has as one of its main objectives to incentive tax law trough citizens training for it citizens. This study analyze the tax behavior of people who have received training on tax issues by the Internal Revenue Service. The work is based on three main stages, the first conceptualizing the meaning of the tax education as a service provided to citizens. As a second part to identify the group of people currently receiving the training and what the variables and / or characteristics that influence their tax compliance are. And the third, to investigate methodologically which is the appropriate method to identify the probability that all people have in receiving training program on tax issues, and also to identify the impact that represents the fact of receiving this training in their tax compliance obligations. From the methodological point of view, the research identifies an inferential analysis with a mixed qualitative and quantitative approach. Among the research techniques used are: collection of database information through the IRS, probabilistic model Logit or Probit regression, propensity score matching tool. Among the main results it can be mentioned that only 1% of the trainees are required to keep accounts, 62% of the trainees are women, the majority. A man its more likely to be trained, if is older and possesses a higher level of income. The use of propensity score matching tool estimates that the impact on the training represent tax compliance is 15.1% to 16.7%, the most representative is the nearest neighbor method.Dentro del Plan Estratégico, el SRI como institución pública tiene como uno de sus objetivos principales incentivar la cultura tributaria mediante capacitaciones a la ciudadanía. El presente estudio analiza el comportamiento tributario de las personas que han recibido capacitaciones de normativa tributaria por parte del Servicio de Rentas Internas. El trabajo se basa en tres etapas fundamentales, la primera parte conceptualizar el significado de la educación tributaria como servicio brindado a la ciudadanía. Como segunda parte identificar el grupo de personas que actualmente reciben las capacitaciones y cuáles son las variables y/o características que influyen en su cumplimiento tributario. Y la tercera, investigar metodológicamente cual es el método adecuado que permita identificar la probabilidad que tienen todas las personas de recibir un programa de capacitación tributaria, y además identificar el impacto que representa el hecho de recibir estas capacitaciones en el cumplimiento tributario de sus obligaciones. Desde el punto de vista metodológico, la investigación identifica un análisis inferencial con un enfoque mixto, tanto cualitativo como cuantitativo. Entre las técnicas de investigación empleadas son: recopilación de información mediante base de datos de la institución, modelo de regresión probabilística Logit o Probit., herramienta de Propensity Score Matching. Entre los principales resultados obtenidos se puede mencionar, que solo el 1% de los capacitados son obligados a llevar contabilidad, el 62% de los capacitados son mujeres, es decir la mayoría. Existe una mayor probabilidad de ser capacitado si es hombre, si tiene más edad y si posee un mayor nivel de ingresos. El uso de la herramienta Propensity Score Matching estima que el impacto que las capacitaciones representan sobre el cumplimiento tributario es de 15,1% a 16,7%, siendo el método del Vecino más cercano la más representativa
La institucionalidad como parte fundamental para la construcción de un modelo de gestión eficiente: Dirección Regional 1 de Datos Públicos 2013 – 2014
No full textEl presente estudio basa su desarrollo en el hecho de que hoy en día la gestión pública es clave para el desarrollo del país, la política pública reflejada en los mandatos, decretos, y demás disposiciones legales, busca alcanzar un objetivo superior descrito en la Constitución de la República y en el Plan Nacional de Desarrollo. La DINARDAP siendo el ente rector del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos y de la actividad registral a nivel nacional, debe impulsar el desarrollo de servicios de calidad a nivel de los Registros Mercantiles y coordinadamente con los Gobiernos Autónomos Descentralizados en el caso de los Registros de la Propiedad; para esto las Direcciones Regionales son las encargadas de ejecutar esta labor desde el territorio. La investigación se realizó en la Dirección Regional 1 de Datos Públicos; cuya sede administrativa de encuentra en la ciudad de Esmeraldas; cabe recalcar que las Direcciones Regionales de la DINARDAP cuentan con un equipo de trabajo limitado en cantidad, los perfiles profesionales del personal existente en la mayoría de los casos no son los adecuados y precisan ser fortalecidos, sobre todo en términos de capacitación; además de esto no se han podido identificar procesos documentados, manuales, instructivos o cualquier otro documento técnico que sustente la ejecución del trabajo y la consecución de los productos establecidos según el correspondiente estatuto por procesos para las mencionadas direcciones regionales. Lo antes señalado nos permite imaginar cuales son las repercusiones que se están manifestando hoy en la mencionada dependencia y es por esto que el estudio se enfoca en conocer sobre la base de un análisis focalizado las principales características del modelo de gestión de la Dirección Regional 1 de la DINARDAP, sus limitantes, y las principales causas de un limitado nivel de institucionalización de los procesos de la mencionada entidad desconcentrada
Las salvaguardias comerciales en el Ecuador período 2009-2013, análisis del caso: medida de salvaguardia a las importaciones de parabrisas solicitada por la empresa CRILAMYT S.A.
No full textEn el presente trabajo de investigación se realiza un análisis de las medidas de salvaguardia comerciales en el Ecuador, como instrumentos de defensa comercial que limitan los efectos negativos provocados por el aumento significativo de las importaciones, de manera temporal, en la medida que el daño a la producción nacional sea corregido y pueda participar en los mercados internacionales de manera competitiva. En este contexto, se detalla la normativa, institucionalidad y procedimientos vigentes a nivel nacional, subregional y regional, tomando como referencia la que regula la Organización Mundial del Comercio –OMC-, sobre el tema de salvaguardias. A fin de evaluar la metodología de aplicación de este tipo de medidas en relación a los efectos sobre la competitividad, se analiza un caso práctico relacionado con la aplicación de una medida de salvaguardia a la importación del producto parabrisas, solicitado por la empresa CRILAMYT S.A. Como resultado del análisis de la medida de salvaguardia aplicada a la importación del producto parabrisas, la empresa solicitante CRILAMYT S.A. mejoró la competitividad en el período 2009-2013 reflejada en el comportamiento de incremento de su producción en el 67 %, ventas en un 51%, capacidad instalada anual en el 35 %, la capacidad ocupada al 56 %, participación en el mercado al 47% y al contario las importaciones de parabrisas del Ecuador disminuyó en el 43 %; complementariamente realizaron inversiones que le permiten cubrir el mercado nacional y proyectarse a los mercados internacionales. Los aspectos institucionales y de procedimientos actuales en el Ecuador no son los adecuados, lo cual requiere propuestas de mejoramiento para que la administración de las medidas de salvaguardia sea más efectiva en beneficio de los empresarios nacionales
Evaluación del modelo de gestión de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) 2010- 2014
No full textLa evaluación del Modelo de Gestión de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) por el periodo 2010-2014 es un proceso integral, articula todas las áreas de la organización, en ese sentido, la información obtenida mediante la aplicación de los criterios de evaluación del modelo EFQM ha permitido evaluar la calidad y excelencia organizacional, identificando las fortalezas y las áreas que precisan mejora. Los criterios de evaluación del Modelo de Gestión de la EPMAPS considerados en la investigación en aplicación a la metodología del modelo de excelencia EFQM son: liderazgo, política y estrategias, personas, alianzas y recursos, procesos, resultados en los clientes, resultados en las personas, resultados en la sociedad y resultados claves. Una vez concluida la evaluación del Modelo de Gestión de la Empresa Pública. Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) por el periodo 2010-2014, en función de los nueve criterios del modelo EFQM, revelan que la empresa tiene un alto nivel en la gestión y aplicación de las mejores prácticas de calidad, alcanzando una puntuación de 607/1000 puntos debido al desarrollo o madurez en que se encuentra la empresa en el camino hacia la excelencia
Implicancia de la ejecución presupuestaria del GADMEA en el desarrollo local. Estudio de caso GAD Municipal del Cantón Eloy Alfaro, periodo 2005-2013
No full textEl presente estudio de caso GAD municipal del cantón Eloy Alfaro, periodo 2005-2013, está orientado a investigar la calidad del gasto público municipal, al medir la racionalidad en la ejecución del gasto, a través del análisis estadístico exploratorio de la ejecución presupuestaria del GADMEA, y de esa manera inferir la implicancia de la inversión pública en el desarrollo local. Investigación aplicada al interior de las cédulas de ejecución presupuestaria desde el conocimiento administrativo contable y software estadístico. Racionalidad del gasto del GADMEA analizada en términos de proporcionalidad, equidad, y adaptación frente al modelo de equidad territorial, implementado por el Gobierno Nacional a partir del año 2011, el mismo que define pautas para la asignación y distribución de recursos a ser destinados a cada GAD, siendo oportuno mencionar que otros trabajos investigativos, estuvieron dedicados a analizar la calidad del gasto público local desde un enfoque exclusivamente evaluativo, al valorar parámetros de eficiencia y desempeño de la gestión pública a través de su ejecución presupuestaria y sus impactos; mientras que el actual estudio de caso utiliza un enfoque de racionalidad evaluativa, en donde se vincula a la teoría de la razón, luego de identificar que en la práctica, esta se encuentra anclada a la toma de decisiones, la misma que en materia de Planificación, se traduce como la etapa de Programación local, cuya ejecución se plasma a través del Presupuesto, y es precisamente, por ello que la presente investigación, realiza un profundo análisis a la ejecución presupuestaria, para demostrar que la calidad del gasto depende de la manera en que el gobierno municipal, asigne recursos a la provisión de servicios básicos para su población, como medida de aporte al desarrollo local