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Implementación del plan de contingencia en la Universidad Técnica del Norte, relacionado con la recomendación del informe CONEA sobre depuración de universidades Categoría E
No full textSummary the subject is very interesting and topical, gives an account of the process of implementation of public policy "Contingency Plan", related to the recommendation of report CONEA on debugging of universities category "E"; with the constituent number fourteen mandate; with the LOES higher education Act reform and regularization of higher education based on the results of the global assessment of the universities and polytechnics in the Ecuador. The thesis seeks to understand the reality of the implementation of the regulation of the Contingency Plan, for the students of universities and polytechnic schools in category E suspended definitively, and that can continue their regular studies at other centers of higher education, to be governed by the rules of these IES. In the first section that corresponds to the theoretical framework, I explain the reasons for which research is part of the conceptual analysis of the public policy stream; in the second, I presented a contextualization of the Plan of contingency and its implications; and the third, refers to case study applied the technique North University, which has made it possible to conclude with the corresponding conclusions and recommendations.El tema es muy interesante y de actualidad, da cuenta del proceso de aplicación de la política pública “Plan de Contingencia”, relacionada con la recomendación del Informe CONEA sobre depuración de Universidades categoría “E”; con el Mandato Constituyente número catorce; con la reforma a la Ley de Educación Superior LOES y la regularización de la educación superior basada en los resultados de la evaluación global de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador. La Tesina busca comprender la realidad de la aplicación del Reglamento del Plan de Contingencia, para los y las estudiantes de las universidades y escuelas politécnicas de categoría E suspendidas definitivamente, y que pueden continuar sus estudios regulares en otros centros de educación superior, rigiéndose por las normas propias de esas IES. En el primer acápite que corresponde al marco teórico, explico las razones por la que la investigación se inscribe en la corriente teórico-conceptual del Análisis de la Política Pública; en el segundo, presento una contextualización del Plan de Contingencia y sus implicaciones; y el tercero, se refiere al estudio de caso aplicado en la Universidad Técnica del Norte, que ha permitido concluir con las correspondientes conclusiones y recomendaciones
La inversión en programas de desarrollo humano, el caso del fondo de solidaridad (1995 – 2010)
No full textEl estudio de las inversiones en programas de desarrollo humano realizadas por el Fondo de Solidaridad, se enmarca en el análisis de la política social implementada en el país a partir del año 1995, año en el que se emite la “Ley de Creación del Fondo de Solidaridad” como un instrumento de política pública destinado a combatir la pobreza y eliminar la indigencia en el país. El presente trabajo realiza un análisis del impacto de la inversión en programas de desarrollo humano sobre la reducción de la pobreza comprobándose que el financiamiento de programas de desarrollo humano realizado desde el Fondo de Solidaridad no tuvo impacto en la reducción de la pobreza y la indigencia en el país durante el periodo analizado, por lo tanto, se comprueba la hipótesis de la investigación según la cual “Las decisiones de inversión del Fondo de Solidaridad en programas de desarrollo humano, no contribuyeron como instrumento de política pública para disminuir la pobreza y eliminar la indigencia en el país”
Implementación de los modelos de controles extensivos e intensivos en el control posterior aduanero tributario del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
No full textThe customs administration is faced with the dilemma of foreign trade facilitation and control; facilitation corresponds to a reduction in time and in procedures before the release of goods and; control, however, has to do with the fulfillment of the requirements and payment of taxes. The risk management methodology allows profiling loads so few resources to reviewing taxpayers with little risk and is intended; and focus controls and management resources to taxpayers who are at high risk. Meanwhile, subsequent customs control allows the release of goods expeditiously leaving the Customs Administration the possibility of control once the goods are already available to the operator of foreign trade. The purpose of the tax subsequent control is to identify differences between the declared by the taxpayer and the value actually determined by the customs office, proceed with the collection of these differences and apply of appropriate penalties. The characteristics of extensive subsequent controls are to cover a large number of declarations with the same risk, reach a larger number of taxpayers, analyzing specific risks in a short period of time; while intensive controls aim to analyze a large number of declarations of the same taxpayer exhaustively corresponding to a fiscal year to detect complex violations figures. This thesis aims to demonstrate that the implementation of risk methodology for profiling intensive and extensive controls can increase coverage for taxpayers and the collection efficiency of the administration. This, in turn, increases the presence of management and perceived risk of being detected; so voluntary compliance is encouraged.La administración aduanera se enfrenta ante una disyuntiva entre facilitación al comercio exterior y el control; la facilitación corresponde a una reducción en los tiempos y en los trámites antes del despacho de las mercancías; el control por su lado tiene que ver con el cumplimiento de los requisitos y el pago de los tributos. La metodología de gestión de riesgos permite perfilar las cargas de manera que se destine pocos recursos a la revisión de contribuyentes con poco riesgo enfocando los controles y recursos de la administración hacia contribuyentes que tienen un alto riesgo. Por su parte, el control posterior permite el despacho de mercancías de manera expedita dejando a la Administración Aduanera la posibilidad de realizar el control una vez que las mercancías ya se encuentran a disposición del operador de comercio exterior. El objetivo del control posterior tributario es identificar diferencias entre el valor declarado por el contribuyente y el valor efectivamente determinado por la administración, y proceder con su cobro y aplicación de las sanciones correspondientes. Las características de los controles posteriores extensivos son: abarcar un número amplio de declaraciones con el mismo riesgo, llegar a un mayor número de contribuyentes, analizando riesgos específicos en un corto periodo de tiempo; mientras que los controles intensivos pretenden analizar un número amplio de declaraciones de un mismo contribuyente de manera exhaustiva correspondiente a un ejercicio fiscal para detectar figuras más complejas de infracciones. Esta tesis pretende demostrar que con la implementación de metodología de riesgos para el perfilamiento de controles posteriores tributarios intensivos y extensivos se puede incrementar la cobertura a los contribuyentes como la eficiencia recaudatoria de la administración aduanera. Con esto, a su vez, incrementa la presencia de la administración y la percepción de riesgo a ser detectado; por lo que se motiva al cumplimiento voluntario
Análisis en términos de tiempo de ciclo y costos en el proceso de recursos de revisión del Servicio de Rentas Internas, tomando en cuenta la decisión de la Corte Nacional de Justicia incluida en la Resolución s/n del Pleno de la Corte Nacional de Justicia publicada en el Registro Oficial no. 93 de 22 de diciembre de 2009
No full textCon la publicación de la Constitución de la República del Ecuador del año 2008, el ámbito tributario fue reforzado y dentro del contexto normativo vigente, adaptado a la nueva realidad nacional, ahora por mandato constitucional, el estado debe desempeñar sus funciones con eficiencia y eficacia, en otra palabras, los servicios que brinda deben ser de calidad y siempre enfocados en la ciudadanía, pero ¿cómo determinar un servicio de calidad?, hablar de calidad es hablar de subjetividad y apreciación por parte del beneficiario del producto o servicio, en este sentido se hace imprescindible realizar un análisis de uno de los varios procesos que forman parte del Servicio de Rentas Internas como es el Recurso de Revisión, desde la óptica de las ciencias administrativas, más específicamente desde la óptica de procesos y costeo de actividades, puesto que las decisiones que tomen, no solamente dentro de la propia institución, sino ciertos órganos externos que tienen cierto nivel de influencia sobre las actuaciones de la administración y como estos pueden afectar decisivamente en un determinado proceso, para esto se realizará un análisis del origen del Recurso de Revisión, pasando por las distintas corrientes doctrinarias que lo han estudiado, para finalmente realizar una comparación con la normativa internacional y su posterior configuración en el Ecuador, una vez entendido su origen se planteará un análisis desde la óptica de procesos y costeo de actividades para determinar el impacto de la Resolución del Pleno de la Corte Nacional de Justicia, cuyo antecedente fueron los fallos Nos.: 148-2007, 25-2009 y 26-2009
Percepción de inseguridad ciudadana e inmigración Quito 2007 – 2012. Estudio de caso 2012
No full textThis research addressed in context the immigration phenomenon of Ecuador during the period 2007 - 2012, focusing on the analysis of treatment media regarding immigration issues in 2012, for which it took as a reference to print media telegraph and universe and television media as Teleamazonas and TC Television. In addition, data may show public opinion regarding the Quito population remains to immigration, the development of objective and subjective insecurity of Quito and its correlation with private migrant population of liberty. Finally the results of content analysis and discourse on the immigration issue , a product of which we can see that the media treatment of the media analyzed is not adequate and also that the immigrant population has no more impact on citizen insecurity will show that It presents the city of Quito.Éste trabajo de investigación aborda en contexto el fenómeno inmigratorio del Ecuador durante el período 2007 – 2012, enfocándose en el análisis del tratamiento de medios referente a temas inmigratorios del año 2012, para lo cual se tomó como referente a los medios impresos El Telégrafo y el Universo y a medios televisivos como Teleamazonas y TC Televisión. Además, se puede evidenciar los datos referentes a la opinión pública que la población quiteña mantiene frente a la inmigración, la evolución de la inseguridad objetiva y subjetiva de la ciudad de Quito y su correlación con la población migratoria privada de libertad. Finalmente se mostrarán los resultados del análisis de contenido y discurso sobre el tema inmigratorio, producto de lo cual se puede observar que el tratamiento mediático de los medios analizados no es adecuado y además, que la población inmigrante no tiene mayor incidencia en la inseguridad ciudadana que presenta la ciudad de Quito
Determinación del impacto en la recaudación tributaria del SRI luego de la incorporación de hoteles y restaurantes al Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano: Caso Guayas
No full textThis research has been aimed at determining the impact on tax revenues of the Ecuadorian Internal Revenue Service after the introduction of the hotels and restaurants in Ecuadorian Simplified Taxation System, especially in the province of Guayas. The motivation of this issue is due to a previous analysis regarding the possibility that the incorporation of the hotels and restaurants could promote a fiscal dwarfism due to the transfer of various elements of the sector to the Simplified System in order to pay less tax. Also, an analysis of the importance that the revenue from the sector hotels and restaurants represents within the total revenues that are collected by the Internal Revenue Service is made in order to understand its importance in tax collection and contribute to the debate about the benefits and disadvantages of the Simplified Taxation System within the Ecuadorian economy. This research will allow an analyst to see if the factual background has led to a distortion analyzed such that it has negatively affected revenue collection form. In this way we can analyze whether the impact caused by the incorporation of that economic sector to Simplified Taxation System has been positive or negative for tax collection.La presente investigación ha tenido como finalidad la determinación del impacto en la recaudación tributaria del Servicio de Rentas Internas luego de la incorporación del sector hoteles y restaurantes al Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano, especialmente en la provincia del Guayas. La motivación de la presente temática se debe a un análisis previo respecto a la posibilidad de que la incorporación del sector hoteles y restaurantes pueda fomentar un enanismo fiscal debido al traspaso de varios elementos de dicho sector al régimen especial con la finalidad de pagar menos impuestos. Así mismo, se hace un análisis de la trascendencia que tiene la recaudación proveniente del sector hoteles y restaurantes dentro de las cifras totales que se recaudan por parte del Servicio de Rentas Internas, para poder entender su importancia recaudatoria y poder aportar al debate respecto de los beneficios y desventajas del Régimen Impositivo Simplificado dentro de la economía ecuatoriana. La presente investigación permitirá a cualquier analista observar si el antecedente fáctico analizado ha generado una distorsión de tal magnitud que haya afectado de forma negativa a la recaudación tributaria. De esta manera podremos analizar si el impacto generado por la incorporación del mencionado sector económico al Régimen Impositivo Simplificado ha sido positivo o negativo para la recaudación fiscal
Cultura de género y trato inequitativo en la Escuela Superior de Policía “Gral. Alberto Enríquez Gallo”
No full textThis research analyzes how the treatment of instructors and trainers of the School of "General Alberto Enríquez Gallo" to female cadets should. To do this, first of all, to unequal treatment as a social problem that comes from a culture of gender inequitable seated in Ecuadorian society and consequently in the institutions that are part of it recognizes. In the first chapter it explains how the culture of unequal gender is. To do this, several feminist reflections on the public / private dichotomy study, from which the roles of men and women based on their gender, are defined. In the second chapter, the results of the surveys are reviewed, the testimonies of the / the respondents / linking them to the theoretical framework of this research as discussed; and also some international and national legal instruments are examined to address the social problem of inequitable treatment. In the third and final chapter, the history of the institution under study, the entry of women to the same case is examined and analyzed to identify the consequences of unequal treatment for female cadets. This investigation is concluded, confirming the hypothesis at the beginning of it; the existence of inequitable treatment of women cadets is the existence of inequitable treatment of women cadets Police College by their instructors and trainers is due to a culture of unequal gender of Ecuadorian society. Such treatment not only limits the professional development of female cadets, but also violates some of his human rights.La presente investigación analiza a qué se debe el trato inequitativo de los instructores y las instructoras de la Escuela Superior de Policía “Gral. Alberto Enríquez Gallo” a las mujeres cadetes. Para ello, en primera instancia, se reconoce al trato inequitativo como un problema social que proviene de una cultura de género inequitativa asentada en la sociedad ecuatoriana y consecuentemente en las instituciones que son parte de ella. En el primer capítulo, se explica cómo se configura la cultura de género inequitativa. Para ello, se estudian varias reflexiones feministas sobre la dicotomía público/privado, a partir de la cual, se definen los roles para hombres y mujeres en función de su género. En el segundo capítulo, se revisan los resultados obtenidos en las encuestas aplicadas, se analizan los testimonios de los/las entrevistados/as vinculándolos al marco teórico de esta investigación; y, además se examinan algunos instrumentos legales internacionales y nacionales para enfrentar el problema social del trato inequitativo. En el tercer y último capítulo, se examina la historia de la institución objeto de estudio, del ingreso de las mujeres a la misma y se analiza el caso identificando las consecuencias del trato inequitativo para las mujeres cadetes. Se concluye esta investigación, confirmando la hipótesis planteada al inicio de la misma; la existencia de un trato inequitativo hacia las mujeres cadetes de la Escuela Superior de Policía por parte de sus instructores e instructoras se debe a una cultura de género inequitativa de la sociedad ecuatoriana. Dicho trato no sólo limita el desarrollo profesional de las mujeres cadetes, sino que además vulnera algunos de sus derechos humanos
Fuerzas sociales, estados post-neoliberales y orden mundial multipolar. Revolución bolivariana y revolución ciudadana a la luz de la teoría crítica de las relaciones internacionales
No full textThe implementation of neoliberal models in Venezuela and Ecuador during the 80s and 90s and their consequences associated with exclusion, poverty, inequality, external debt, etc., produced a reconfiguration of social forces internally in both nations that led in electoral support for the policies and proposals of the Revolución Bolivariana and the Revolución Ciudadana, considered as anti-neoliberal ideological and counter-hegemonic projects. This research analyzes the approach of the Critical Theory of International Relations, the possibility that both political projects configure a new hegemonic structure in the Southern hemisphere understanding as ideas, notions of Revolución Bolivariana, Revolución Ciudadana Socialismo del Siglo XXI and Nueva Arquitectura Financiera; as material capabilities binational legal instruments results from the intensification of the relationship between the two countries as well as regional funding programs and projects such as the Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE ), Banco del Sur y Banco del ALBA; and institutions, initiatives such ALBA, UNASUR and CELAC, emphasizing counter-hegemonic positions in the Summits of the Americas, UN, OAS and IACHR.La implementación de modelos neoliberales tanto en Venezuela como en Ecuador durante los años 80 y 90 y sus consecuencias asociadas a la exclusión, pobreza, desigualdad, endeudamiento externo, etc., produjeron una reconfiguración de las fuerzas sociales a lo interno de ambas naciones que derivó en el apoyo electoral a las propuestas políticas de Revolución Bolivariana y Revolución Ciudadana, entendidas como proyectos ideológicos anti-neoliberales y contra-hegemónicos. Este trabajo de investigación analiza desde el enfoque de la Teoría Crítica de las Relaciones Internacionales, la posibilidad de que a partir de ambos proyectos políticos se configure una nueva estructura hegemónica desde el Sur, interpretando como ideas, las nociones de Revolución Bolivariana, Revolución Ciudadana, Socialismo del Siglo XXI y Nueva Arquitectura Financiera; como capacidades materiales los instrumentos jurídicos binacionales, resultado de la intensificación de la relación entre ambos países así como entidades regionales para el financiamiento de programas y proyectos de la región tales como el Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE), Banco del Sur y Banco de la Alba; e instituciones, iniciativas como la ALBA, UNASUR y CELAC, destacando las posiciones contra-hegemónicas en las Cumbres de las Américas, ONU, OEA y CIDH
La institucionalidad de la imagen país en el Ecuador: de una marca turística a una imagen más consolidada y articulada
No full textLa imagen país en el Ecuador ha estado básicamente más acentuada en la marca turística que en otros aspectos como los políticos, exportaciones no petroleras, atracción extranjera directa (IED) o la misma identidad cultural, a diferencia de otros países que han puesto más énfasis en varios aspectos mencionados y no solo en el turismo. (Líderes 2014:10). Es así que hasta la década de los 90, el desarrollo del turismo externo del Ecuador, siempre estuvo sustentado, principalmente en las acciones aisladas e impulsadas por las empresas privadas dedicadas a la actividad turística y la participación de contados municipios y consejos provinciales, situación en la que estaba ausente la articulación del gobierno central con los gobiernos seccionales (para temas de planificación y control), en especial para garantizar y caracterizar al Ecuador como un destino turístico seguro y confiable