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Estimación de probabilidad del cumplimiento tributario del Impuesto a la Renta de las personas naturales en Quito y Guayaquil durante el ejercicio fiscal 2011
No full textTax compliance is a concern to all countries and specifically of the tax administrations in the world. There are indirect taxes that generate few collection and payment of low complexity, the onus is on perception and retention agents. Moreover, direct taxes on a more extensive basis, and progressive tax burden by income level becomes more complex to control, especially if there is ignorance and lack of preparation in regards to tax expertise and informality in certain sectors of the economy. The research covers the study of tax compliance of Income tax in 2 major cities of Ecuador and the different economic, demographic, social, and cultural factors that influence the decision to comply; defining tax compliance as the timely payment of the Income tax at the date set in the law. This document presents different investigations concerning compliance with the income tax and its historical evolution. In addition, it presents the analysis of the information and the
model estimated to determine the levels of compliance in Quito and Guayaquil. Finally, the findings of the research are presented.El cumplimiento tributario es una preocupación de todos los estados y específicamente de las administraciones tributarias del mundo. Existen impuestos indirectos con recaudación y pago de poca complejidad, la responsabilidad recae sobre los agentes de retención y percepción. Por otra parte, los impuestos directos con una periodicidad más extensa y con carga impositiva progresiva diferenciada por el nivel de ingresos se vuelve más complejo controlar, más aun si existe desconocimiento y falta de preparación en lo que se refiere a conocimientos tributarios y la informalidad en determinados sectores de la economía. La investigación abarcó el estudio del cumplimiento tributario del impuesto a la renta en las 2 ciudades más importantes de Ecuador y los distintos factores económicos, demográficos, sociales y culturales que influyen en la decisión de cumplir; definiendo cumplimiento tributario como el pago oportuno del impuesto a la renta en la fecha establecida en la ley. Se exponen las distintas investigaciones referentes al cumplimiento
del impuesto a la renta y su evolución histórica. Se desarrolla el análisis de la información y
se estima el modelo para determinar los niveles de cumplimiento en Quito y Guayaquil.
Finalmente se presentan las conclusiones de la investigación
Estrategias para el alcance de la participación ciudadana: en la formulación de políticas públicas culturales desde la Secretaría de Cultura del Distrito Metropolitano de Quito
No full textThe study of public policy from his understanding, come to constitute all that the State decide doesn’t do, where institutional contribution is reflected from a research oriented policies and strategies including processes and interventions that seek in the public area, altering the distribution and the production of resources for the production of collective goods and services. The purpose of the investigation is focused on providing building strategies through the formulation of public and cultural policies and specifics details of plans and district projects. Those strengthen and integrate public participation from the Ministry of Culture of the Metropolitan District of Quito. The Public cultural policies since their inception, come to constitute in construction processes, where the District Plan of Cultures provides an analysis of the heterogeneity of actors and approach participatory systems, also we have to mention that the main objective of this investigation is focused in determinate the types of strategies that allow the development of participation in the formulation of public cultural policies from the Ministry of Culture of the Metropolitan District of Quito. This investigation has a quantitative qualitative approach, in the first analyze a socio- cultural reality with the help of theoretical framework that allow identifies the profound nature of the realities one that gives every reason for his behavior and statements. In the qualitative we use collection and analysis of data, allowing answering the question of the investigation and tasting the hypotheses previously established. The results obtained in the analysis of surveys, interviews and citizen participation from the formulation of public cultural policies, have a positive incidence, but with socialization improvements including public officials, cultural managers and citizens of the Metropolitan District of Quito incidence.El estudio de las políticas públicas desde su entendimiento, vienen a constituirse en todo aquello que el Estado decida y no hacer, en donde el aporte institucional se encuentra reflejado desde una línea de investigación, orientada en políticas y estrategias comprendidas en procesos e intervenciones que buscan en el área pública, la alteración de la distribución de recursos para la producción de bienes y servicios colectivos. El propósito de la investigación estará enfocado a proporcionar estrategias de construcción a través de la formulación de políticas públicas culturales y datos específicos de planes y proyectos distritales que permitan fortalecer e integrar a la participación ciudadana desde la Secretaria de Cultura del Distrito Metropolitano de Quito. Las políticas públicas culturales desde su formulación, vendrán a constituirse en procesos de construcción, donde el Plan Distrital de Culturas contemple el análisis de la heterogeneidad de actores y un enfoque sistemático participativo, también hay que mencionar que el objetivo central que persigue esta investigación, está enfocado en determinar los tipos de estrategias que permitan el desarrollo de la participación ciudadana para la formulación de políticas públicas culturales desde la Secretaria de Cultura del Distrito Metropolitano de Quito. Esta investigación tiene un enfoque cualitativo – cuantitativo, en el primero analiza una realidad socio - cultural con la ayuda del marco teórico que permite identificar la naturaleza profunda de las realidades, aquella que da razón plena de su comportamiento y manifestaciones. En lo cualitativo se utiliza la recolección y el análisis de datos, permitiendo contestar la pregunta de investigación y probar su hipótesis previamente establecida. Los resultados obtenidos en el análisis de encuestas, entrevistas y la participación ciudadana desde la formulación de políticas públicas culturales, tendrán una incidencia positiva, pero con mejoras de socialización en la inclusión de servidores públicos, gestores culturales y ciudadanía del Distrito Metropolitano de Quito
Análisis de la aplicación de coeficientes en las determinaciones presuntivas a personas naturales en la Zonal 8 en el periodo 2011-2012
No full textAt least 10 years ago, Ecuador has become a country that represents great expectations and economic interest of the world community, not only from investment opportunities, but on policy and continuous changes to financial and economic level have accomplished. These changes have influenced directly in the tax policies of the country, promoting the increase of the tax burden year after year, through incentive policies, promotion, management and taxation. The proposed herein, discussion is based on the results of performing a presumptive respect of income earned by individuals determination. Tax administration, has among other powers to determine the taxpayer in order to establish the existence of the operative event, the obligor, the tax base and the amount of the tax, this includes, verification, supplementation or amendment of declarations taxpayers or responsible; the composition of the corresponding tax, when the existence of taxable transactions and the adoption of legal measures that may be appropriate to warn that determination. However, there are some causes that may lead to the tax administration to make a presumptive determination given that the tax assessment starts directly. The presumptive determination can be performed in two ways, either exhausting all resources to obtain a more or less certain income, or by applying coefficients estimated presumptive determination thereof that are published by order for each year by the Director General Internal Revenue Service. In this analysis because the database used consists of determinations already completed, the tax base that would result from the application of the coefficients of presumptive estimate of the income declared by natural persons in the period from 2011 is calculated -2012, after obtaining the tax base Caused income tax is calculated and the resulting variation in the tax burden it to estimate the coefficients is analyzed, also noting that it is not an imperative factor in making a determination presumptive economic activity of the taxpayer.El Ecuador últimamente representa gran expectativa e interés económico por parte de la comunidad mundial, no solo desde las oportunidades de inversión, sino sobre las continuas políticas y cambios que a nivel financiero se han realizado. Estos cambios han influenciado directamente en las políticas tributarias del País, promoviendo el incremento de la carga fiscal a través de las políticas de incentivos, promoción, gestión y cobro de impuestos. El estudio propuesto se ejecutará sobre resultados obtenidos de la realización de una determinación presuntiva sobre los ingresos de personas naturales. La administración tributaria, tiene entre otras facultades el determinar al sujeto pasivo con el fin de establecer la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible y la cuantía del tributo, esto comprende, la verificación, complementación o enmienda de las declaraciones de los contribuyentes o responsables, la composición del tributo correspondiente, cuando se advierta la existencia de hechos imponibles y la adopción de las medidas legales que se estimen convenientes para esa determinación. Por su parte, la determinación presuntiva, se puede realizar, ya sea agotando todos los recursos que permitan obtener una base imponible aproximada, o, aplicando coeficientes de estimación de determinación presuntiva que son publicados anualmente mediante resolución del Director General del SRI. En el presente análisis se utilizará una base de datos compuesta de determinaciones ya finalizadas, lo que promueve calcular la base imponible que resultaría de la aplicación de los coeficientes de estimación presuntiva sobre los ingresos declarados por las personas naturales en el período comprendido entre los años 2011-2012, una vez obtenida la base imponible se calcula el Impuesto a la Renta Causado y la variación que produce éste en la carga fiscal al aplicar los coeficientes de estimación, considerando que no es un factor imperativo la actividad económica del contribuyente
La erosión de las bases imponibles en las transacciones de comercio electrónico, realizadas en plataformas multilaterales: Diagnóstico actual desde la perspectiva regulatoria Ecuatoriana
No full textWorld economy has witnessed changes in the last decade. Throughout time, its development has converged with accelerated innovation of information technology and communication, which has led to the emergence of the new digital economy. Its challenge consists in the assimilation of new business models in e-commerce with traditional trade and determining the tax due to pay. Another challenge has been the lack of definitions in the tax treatment of e-commerce and base erosion. Governments facing this challenge have sought to adapt regulations through harmonization of tax legislation concerning e-commerce. A diagnosis was made from the Ecuadorian tax perspective, to know if its current regulations related to value added tax, can effectively control base erosion in a specific business model of e-commerce: multilateral platforms. Research related to e-commerce and taxation, current regulation of value added tax in certain Latin American countries, and tax harmonization plan proposed by the OECD to tackle the erosion of tax bases, are exposed. The results confirm the need to harmonize tax legislation on e-commerce to determine the tax due, and the same proposal for other countries facing the challenges of the digital economy.La economía mundial ha sido testigo de muchos cambios en la última década. Con el paso de los años, su desarrollo ha convergido con la innovación acelerada de tecnologías de la información y comunicación, lo que ha provocado el surgimiento de una nueva economía conocida como digital. Existe un desafío en ella: la asimilación de los nuevos modelos de negocio en el comercio electrónico, con el comercio tradicional y la determinación del impuesto a pagar en una transacción comercial. Los gobiernos han procurado armonizar su normativa tributaria para afrontar la casuística de las nuevas modalidades. Se realizó un diagnóstico desde la perspectiva tributaria ecuatoriana, para conocer si su normativa actual relacionada con el impuesto al valor agregado, permite ejercer un control efectivo en la erosión de la base imponible dentro de una modalidad de comercio electrónico: las plataformas multilaterales. Se expusieron investigaciones relacionadas al comercio electrónico y fiscalidad, normativa actual del impuesto al valor agregado en países de Latinoamérica y Ecuador, y el plan de armonización tributaria propuesto por la OCDE, para afrontar la erosión de bases imponibles. Los resultados confirman la necesidad de armonizar la normativa fiscal en el comercio electrónico para determinar el impuesto debido, y la misma propuesta para los demás países que afrontan los desafíos en la economía digital
Logros de la Revolución Ciudadana en Clave de Género
No full textEn la constitución política de 2008, se incorpora el principio de igualdad y no descriminación en razón de género, se consagra los derechos a la salud sexual y reproductiva, se reconoce la diversidad de familias, se proclama el derecho a una vida libre de violencia, la protección a las víctimas y la restitución de sus derechis, entre otros. Es decir, El estado ecuatoriano logra avances significativos para la igualdad
Revista IAPEM - Administrando gobiernos locales - Número 92, Septiembre-Diciembre, 2015
No full text¿Cómo quiere un gobierno ser recordado? ¿Cómo debe actuar la Administración Pública para cumplir la tarea para la cual fue formada, para que los servidores públicos sean verdaderos servidores?.
No puede ser lo mismo que en una sociedad que ha cambiado profundamente, donde la crisis de los paradigmas hace anacrónicas muchas de las formas en que se administraba. Agréguese a ello la pérdida de confianza en las instituciones, el
aumento impresionante de la corrupción protegido por el paraguas de la impunidad. Peor aún si quedan escondidos procesos de simulación: “tú haces como que cumples tu tarea, y yo hago como que te creo”. La Administración Pública ha quedado atrapada en la racionalidad burocrática. La visión weberiana ha perdido mucho de su razón de ser.
Nos enfrentamos al paradigma del gobierno rebasado. Pese a los esfuerzos del poder político para incidir en la interpretación de los hechos y darles la connotación de la verdad histórica, existe la incredulidad ciudadana, la búsqueda de la propia verdad a partir de la percepción de lo existente.
No se trata de buscar culpables, sino que tanto gobierno como ciudadanos, así como tenemos derechos, cumplamos con nuestros deberes también para construir un futuro compartido.
Es momento en que la Administración Pública se reinvente, innove, tome en cuenta ideas y participe de opiniones de especialistas y expertos en diferentes temáticas –amplíe necesariamente, porque la sociedad así lo plantea las funciones para las que fue concebida en un siglo que ya no se parece nada al presente
Revista IAPEM - Desafíos y propuestas para gobernar. La agenda ampliada de la Administración Pública - Número 91, Mayo-Agosto, 2015
No full textApenas hace dos décadas todavía la Administración Pública quedaba acotada en sus funciones a la acción operativa del gobierno; sin embargo, en poco tiempo, la situación ha cambiado profundamente. Ahora la Administración Pública tiene una agenda ampliada que debe reconocer y conocer para ampliar su ámbito de acción y tomar decisiones cada vez más informadas, conscientes y entendidas de manera integradora en toda su problemática. Caos, crisis, contradicciones y complejidad, han causado estos cambios radicales y de urgente atención. De ahí que la reflexión, el análisis y la información que se ofrece en este número, sirva para entender los fenómenos que la Administración Pública tiene como retos que ha de enfrentar, si no quiere ser rebasada por la realidad. La Revista IAPEM penetra en temas cruciales, analizados por especialistas, donde la academia contribuye a que los tomadores de decisiones estén informados para que las acciones de gobierno sean en beneficio de las mayorías, y también para hacer reflexiones conjuntas que nos permitan entender el origen y evolución sobre problemas actuales que parecen irresolubles, pero que nos dotan de herramientas e ideas para poder dar soluciones, no sólo salidas. Aprovechamos este número de aniversario para reforzar el compromiso moral del IAPEM, el de aportar a la forma de gobernar elementos que le permitan hacer una mejor labor, de calidad y de certezas. Pero sobre todo, pensar en grande al ubicarse en visiones de largo plazo. Ya lo dijo un pensador, sería un gran error arruinar el presente, recordando un pasado que ya no tiene futuro
Análisis de la implementación de la política pública del seguro obligatorio de accidentes de tránsito-(SOAT), caso: Hospital de Especialidades Eugenio Espejo 2013-2014
No full textThe present research on the Analysis of Public Policy Implementation of Compulsory Traffic Accident Insurance-(SOAT) case: Specialty Hospital Eugenio Espejo, 2013-2014, aims to propose an alternative solution to overcome shortcomings in the implementation presented SOAT insurance in our country. The objective of this research is focused on analyzing the internal and external factors in the implementation of the policy taking into account the perspective of the users or beneficiaries, collaborators Hospital object of the case study, both public insurance and private sectors authorized to operate in the field SOAT, the bodies responsible assurance system and social groups representing citizens of the country, the results obtained from the researcher reflect the current state in which the implementation is SOAT of public policy in the national referral hospital. To obtain the results of field research techniques, closed-ended surveys aimed at users or relatives of people who suffered traffic accidents to personnel working in the institution providing health service already used specific personnel performing their activities in the admission, care, claims and recovery values of patients who have suffered vehicular accidents; likewise directed interviews of representatives of the actors involved in the system guarantee and the Ministry of Public Health, Insurance, Collective and Social Authorities Specialty Hospital Eugenio Espejo, in order to gain a broad understanding on the implementation of the policy SOAT in the country.El presente trabajo de investigación acerca del Análisis de la Implementación de la Política Pública del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito-(SOAT), caso: Hospital de Especialidades Eugenio Espejo, período 2013-2014, tiene como propósito proponer una alternativa de solución para superar las falencias presentadas en la implementación del seguro SOAT en nuestro país. El objetivo de esta investigación está enfocado en analizar los factores internos y externos en la implementación de la política tomando en cuenta la perspectiva de los usuarios/as o beneficiarios/as del seguro, los colaboradores del Hospital objeto del estudio de caso, el sector asegurador tanto público como privado autorizado para operar en el ramo SOAT, los organismos de control responsables del sistema de aseguramiento y los colectivos sociales que representan a la ciudadanía del país, los resultados que se han obtenido de parte del investigador reflejan el estado actual en el que se encuentra la implementación de la política SOAT en el hospital público de referencia nacional. Para la obtención de los resultados se utilizaron las técnicas de investigación de campo, encuestas de tipo cerrado dirigidas a usuarios/as o familiares de personas que sufrieron accidentes de tránsito, a personal que labora en la institución prestadora del servicio de salud y a personal específico que desempeña sus actividades en la admisión, atención, reclamación y recuperación de valores de pacientes que hayan sufrido siniestros vehiculares; de igual manera entrevistas dirigidas a representantes de los actores que intervienen en el sistema de aseguramiento como Ministerio de Salud Pública, Aseguradoras, Colectivos Sociales y Autoridades del Hospital de Especialidades Eugenio Espejo, con el propósito de obtener un conocimiento amplio sobre la implementación de la política del SOAT en el país
Medición del Impacto del incremento de los aranceles en la importación de perfiles de acero en la recaudación tributaria basada en una muestra representativa de empresas del sector en la ciudad de Guayaquil. Período 2010-2013
No full textThis research aimed to determine the impact on tax revenues, increased tariffs on imports of steel during the period 2010-2013, taking a representative sample of these companies in Guayaquil, it was applied to the descriptive, deductive methodology. quantitative as well as the instrument to the appropriate personnel of organizations dedicated to the marketing and / or manufacturing of the goods, finding the most relevant findings that these corporations reduced their profit levels by reducing the level of imports of steel, so the tariffs also increased product prices have increased, which was mitigated by purchasing goods at the national level, despite this growth in imports of steel in percentages above 10% and tax revenues remained during the period 2009-2013, which
suffered no involvement by the state's decision to raise tariffs on these imported goods, showing a good tax management, also observed an increase in GDP in the sector study, at levels of 17% - 28% per year during 2012-2013, as well as a full employment growth that participated with 5.31% of all companies in this sector, generating 190 876 jobs, wages by 67.456.220,00 que representó más del 3% del total nacional,
teniendo un impacto positivo en el sector de la construcción cuyo crecimiento estuvo asociado a la inversión estatal a través de créditos del BIESS para sus afiliados y el MIDUVI a la ciudadanía, por ello los empresarios coinciden en afirmar que la maximización de la competitividad en la producción nacional de perfiles de acero, se requiere tecnología moderna y preparación permanente del talento humano con base en la transferencia tecnológica, para augurar éxitos a este sector económico
Políticas públicas para la población afroecuatoriana en Quito y la eterna deuda de la inclusión social
No full textQuito, capital city of Ecuador, has issued some legal instruments in order to promote social inclusion actions in favor of afro-descendant people; one of those is the city ordinance 0216, whose application demands local government to implement public policies. What is established in the city ordinance is a social inclusion policy with ethnic approach, that needs to implement affirmative action to promote development in the afro-ecuadorian people in Quito, but there’s not have had an effective application and results. The research findings permitted to identify that deficient application of the policy was due to institutional limitations and mainly due to the strong influence of the structural racism, produced by institutionalized actions and an administrative people group who don’t know, don’t understand and have resistance for applying affirmative actions. It was also identified that we are in front of a marginal policy, which wasn’t in the list of priorities of the municipal management, in the research period.La ciudad de Quito, capital del Ecuador, ha expedido varios instrumentos legales a fin de promover acciones de inclusión social para afroecuatorianos, entre ellas la ordenanza 0216, normativa cuya aplicación demanda la implementación de políticas públicas por parte del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Lo establecido en la ordenanza corresponde a una política de inclusión social con enfoque étnico, la cual recurre a mecanismos de acción afirmativa para impulsar el desarrollo de la población afroecuatoriana en Quito, de lo cual no ha habido una aplicación efectiva. Los hallazgos de la investigación permitieron identificar que en torno a la deficiente aplicación de la política en mención existen debilidades institucionales, pero sobre todo se evidenció la fuerte influencia del racismo estructural alimentado por acciones institucionalizadas y un cuadro operativo que no conoce, no entiende, o se resiste a la aplicación de medidas de acción afirmativa. También se identificó que nos encontramos ante una política marginal, cuya aplicación no estaba dentro de las prioridades de gestión municipal, en el periodo estudiado