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Evaluación del impacto del anticipo del Impuesto a la Renta de los contribuyentes que pertenecen al CIIU G en el periodo 2007-2014
This paper aims to evaluate the impact of income tax in advance on the real behavior of ecuadorian taxpayers belonging to the commercial sector, measured by the level of disclosure of their tax information.
Through this paper, it is possible to review some of the most important contributions of previous studies related to the legal concept of the income tax in advance. Various theories,
concepts, previous studies and literature sources are exposed from the legal point of view.
Then, the particular case of the Ecuadorian income tax in advance is analyzed in terms of the
applicability, development, calculation and payment. As can be seen, the level corresponding to the income tax in advance represents a significant share of the total income tax
contributions during the period 2007 to 2014.
In the last part, the author will evaluate in a technical way the impact of an income tax in advance against the disclosure of the profits, expenses, and net income by using panel data
method. This method of analyzing information in a panel model is very common in microeconomic studies, so the benefits of the model are discussed in this part. Finally, the results are summarized as positive effects over the disclosure of the information related to profits and net income but negative effects over the expenses of the commercial sector.El presente trabajo pretende evaluar de manera técnica el impacto del anticipo de impuesto a la renta en el comportamiento real de los contribuyentes del Ecuador pertenecientes al sector comercio, medido a través del grado de revelación de su información.
Se realiza una revisión de los distintos criterios jurídicos del tributo y los elementos que lo constituyen y se analiza luego el caso particular del Ecuador en lo referente al anticipo, su
aplicabilidad, evolución, cálculo y pago. Finalmente se desarrollará el modelo econométrico mediante el cual se pondrá a prueba la hipótesis de que si los cambios normativos efectuados en la fórmula de obtención del anticipo del impuesto a la renta durante los últimos años incentivan la revelación de los ingresos, costos y gastos y utilidad gravable de las empresas
del sector comercial del Ecuador. Mediante la estimación de un modelo lineal para datos de panel con efectos fijos se determina que las reformas del anticipo relacionadas al cálculo y devolución afectan significativamente el comportamiento tributario de los individuos de este sector económico respecto a su nivel de revelación del ingreso, que existiría un menor nivel
de revelación de información por el lado de los gastos y finalmente, que el efecto hallado por el lado de la utilidad gravable es significativo y positivo por lo que se puede inferir que las reformas del año 2007 y 2009 así como el anticipo declarado mejoraron la posición conjunta de las empresas comerciales con respecto a la media de la utilidad gravable del sector
Análisis del impacto de la implementación del beneficio tributario establecido en la Ley Orgánica de Discapacidades y su reglamento enfocado al impuesto fiscal a la propiedad vehicular periodos 2012-2014
In the different tax regimes worldwide there are certain benefits for taxpayers and the Ecuador part of these benefits are aimed at groups of taxpayers for a certain condition, are more vulnerable than others. That is why in this research work is to analyze the impact of a particular benefit to one group of citizens priority as indicated in the Constitution of the Republic. The vehicle ownership tax is a tax that must be paid to the State on an annual basis, together with the other components of the vehicle registration. This tax has an economic basis for calculating the same, the value corresponding to the commercial value of the vehicle and, according to current tax legislation, has a special rebate for qualified as disabled by the appropriate governmental entity people. This special discount according to the tax legislation is based on a fixed value decreased eight thousand dollars a valuation of the vehicle; however, this reduction is concerned with the provision of the Organic Law on Disabilities discriminating against the reduction according to the percentage of disability which has the owner of the vehicle, making progressive rebate whose highest degree or level of disability possess, get more tax benefit for this tax.En los diferentes regímenes tributarios a nivel mundial existen determinados beneficios para los sujetos pasivos y en el Ecuador parte de esos beneficios están orientados a grupos de contribuyentes que por una determinada condición, presentan una mayor vulnerabilidad que otros. Es por ello que en el presente trabajo investigativo se propone analizar el impacto que tiene un beneficio en particular hacia un grupo de atención prioritaria de ciudadanos de acuerdo a lo indicado en la Constitución de la República. El impuesto a la propiedad vehicular es un impuesto que se debe pagar al Estado de manera anual, conjuntamente con el resto de componentes de la matrícula vehicular. Este impuesto tiene como base económica para el cálculo del mismo, el valor que corresponde al avalúo comercial del vehículo y, de acuerdo a la normativa tributaria vigente, dispone de una rebaja especial para las personas calificadas como discapacitadas por la entidad gubernamental correspondiente. Esta rebaja especial de acuerdo a la normativa tributaria se basa en la disminución de un valor fijo, ocho mil dólares al avalúo del vehículo; no obstante, esta rebaja queda afectada con la disposición de la Ley Orgánica de Discapacidades discriminando la rebaja de acuerdo al porcentaje de discapacidad que tenga el propietario del vehículo, tornando progresiva a la rebaja de quien mayor grado o nivel de discapacidad posea, obtendrá un mayor beneficio tributario para este impuesto
Análisis de los cambios en las exportaciones de Perú y Ecuador hacia el mercado estadounidense en el marco del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de América y Perú
The FTA between Peru and U.S. is officially called Trade Promotion Agreement, Peru - United States, came into effect on February 1st of 2009, the agreement establishes a free trade area between the two Nations having as main objectives ensure preferential exports, increase the exports and diversify them, attract flows of investment, improve the quality of life, and establish clear trade rules, raise productivity, among others. The agreement can change the consumer preferences towards the Peruvian products, leaving aside the Ecuadorians products, or the Ecuadorian exports toward the United States can be affected due to loss of competitiveness compared to the benefits that this agreement gives the Peru. In this sense, the objective of this study is to analyze the flow of exports from Peru and Ecuador to the United States, from 2008 to 2014, to verify whether the subscription Peru Trade Promotion Agreement United States, has led to changes, ceteris paribus, in Ecuador's exports to the United States.El TLC Perú – EEUU, oficialmente llamado Acuerdo de Promoción Comercial, Perú – Estados Unidos, entró en vigencia el 1 de febrero de 2009, dicho Acuerdo establece una zona de libre comercio entre las dos naciones teniendo como objetivos principales garantizar el acceso preferencial de las exportaciones, incrementarlas y diversificarlas, atraer flujos de inversión, mejorar la calidad de vida, establecer reglas claras de comercio, elevar la productividad, entre otros. Este Acuerdo podría provocar cambios en las preferencias de los consumidores estadounidenses, hacia los productos peruanos, dejando de lado los productos ecuatorianos. O, en su defecto, que las exportaciones ecuatorianas hacia Estados Unidos se vean afectadas debido a la pérdida de competitividad frente a las ventajas que este acuerdo brinda al Perú. En este sentido, el objetivo de este estudio es analizar los flujos de exportaciones de Perú y Ecuador hacia los Estados Unidos, entre el período comprendido en los años 2008 a 2014, para de esta manera verificar si la suscripción del Acuerdo de Promoción comercial Perú-Estados Unidos, ha producido cambios, ceteris paribus, en las exportaciones ecuatorianas a Estados Unidos
Capacidad Institucional de los Gobiernos Parroquiales y Planificación del Desarrollo: Estudio Comparativo de los GAD´S de Cumbayá y Nayón en el marco del proceso de descentralización del Estado
En el año 2008 una nueva constitución fue promulgada y el Estado ecuatoriano empezó a transitar por un derrotero cuya propuesta superaba la institucionalidad refrendada 10 años antes y a la que se atribuía gran parte de la responsabilidad de la crisis financiera más importante de la historia republicana. Uno de los elementos novedosos desarrollados en la Constitución de Montecristi fue el anhelado modelo descentralizador. Partiendo de un cuestionamiento a la propuesta anterior basada en una >, la nueva reforma del Estado se caracterizó por establecer un sistema de competencias obligatorio para gobiernos autónomos descentralizados con la posibilidad de crear puntos de encuentro a través de competencias concurrentes bajo el principio de subsidiariedad. Es en este contexto de reforma institucional en el que la presente investigación encuentra un espacio desde donde realizar un aporte de búsqueda y a la vez de revelación con respecto a uno de los gobiernos seccionales cuyo reconocimiento, a diferencia de otros, ya consolidados en el marco institucional ecuatoriano, ha sido fruto de una permanente lucha por posicionarse en la agenda de disputa gubernamental: los gobiernos parroquiales
Revista IAPEM - Administración Pública Municipal, Finanzas y otros temas - Número 90, Enero-Abril, 2015
Sin duda, las finanzas son un punto neurálgico de la administración municipal. Los municipios del país, independientemente de su tamaño, parecen nunca tener dinero suficiente o desperdiciarlo, cuando lo tienen, en obras que no aportan nada al desarrollo de la región, muchas veces esculturas o fuentes que en vez de embellecer el lugar, lo hacen verse más feo por lo grotesco de las mismas. Qué debemos considerar ante estas situaciones. ¿Cómo debe distribuirse el presupuesto, en qué se debe gastar, es adecuado dejarlo en manos de presidentes municipales que no tienen un plan de largo plazo para aplicarlo? Muchas veces, por ser tan cortos sus periodos administrativos, los presidentes municipales piensan que una obra “espuma” servirá para que los recuerden y dejan a un lado las enormes carencias de sus ciudadanos. ¿Quién tiene que corregir esto? ¿No se deberían dedicar esfuerzos a orientar a los mandatarios para aplicar mejor sus finanzas? La situación no es fácil de responder, pero es prioritario abordarla con responsabilidad y planeación, de tal suerte que no lleve al desgaste ni al desperdicio de recursos que tanta falta hacen en nuestros municipios
Sensibilidad de la demanda de cerveza frente al impuesto a los consumos especiales periodo 2004-2014
This thesis aims to measure the sensitivity of the beer demand because of excise tax (ICE) period 2004-2014. This study is a quantitative approach. Based on the demand equation, it was taken as dependent variable, the beer demand nationally and as independent variables: the price of beer, changes in rates of ICE on beer expressed in five dummy variables, the per capita GDP, the unemployment rate, the price of the wines, the price of liquors and the price of cigarettes. Variables were natural log transformed to obtain the coefficients in percentages. The variables were excluded based on the significance. It was obtained as results that the model explains 42% of the behavior of the beer demand; the price elasticity of beer demand is 3.09; the five changes in tax rates only two were significant, 0.55 and 0.57 respectively, but no beer decreased demand; the income elasticity is -3.46, indicating that beer is an inferior good; an increase of 1% in unemployment reduces demand for beer in 1.03%; increasing the price of liquor in 1%, increases the beer demand in 5.89%. The remaining variables were excluded as not being significant. As a conclusion, the beer demand is not sensitive to an increase in excise tax rates. Therefore, it is an excellent tool to increase the government revenue.Esta tesis pretende medir la sensibilidad de la demanda de cerveza frente al Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) periodo 2004-2014. El estudio es de enfoque cuantitativo, de alcance correlacional y de corte longitudinal. En base a la ecuación de demanda, se tomó como variable dependiente la demanda de cerveza a nivel nacional y como variables independientes el precio de la cerveza, los cambios en las tarifas de ICE sobre la cerveza expresado en cinco variables dicótomas, el PIB per cápita, la tasa de desempleo, el precio de los vinos, el precio de los licores y el precio de los cigarrillos. Las variables fueron transformadas a logaritmo natural para obtener los coeficientes en porcentajes. Se obtuvo como resultados que el modelo explica en un 42% el comportamiento de la demanda de cerveza, que la elasticidad-precio de la demanda es -3,09; que de las cinco variaciones en las tarifas impositivas solo dos fueron significativas, 0,55 y 0,57 respectivamente, pero ninguna disminuyo la demanda cerveza; que la elasticidad-ingreso es -3,46, lo que indica que la cerveza es un bien inferior; que el incremento de 1% del desempleo disminuye la demanda de cerveza en 1,03%; y que el aumento del precio de licores en 1%, aumenta la demanda de cerveza en 5,89%. El resto de las variables fueron excluidas por no ser significativas. Se concluye que la demanda de cerveza no es sensible al incremento en las tasas impositivas del ICE. Por lo tanto, es un excelente instrumento para poder aumentar la recaudación
LíneaSur Revista de Política Exterior - Nro. 9 - Enero/Abril 2015
Línea Sur es el proyecto editorial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana que tiene por objetivo el fomento del debate, desde una plataforma con rigor académico, sobre las grandes discusiones en materia de relaciones internacionales, con enfoque particular en el posicionamiento del Ecuador y sus postulados perspectivas en el ámbito de la política exterior.
El ámbito específico de la publicación y su target particular (cuerpo diplomático en Ecuador, representaciones diplomáticas del Ecuador en el exterior, instituciones del estado Ecuatoriano, y centros académicos a nivel nacional e internacional) han llevado a la necesidad de la instauración de un plan de distribución que permita monitorear los requerimientos de entrega de la publicación a nivel internacional, a fin de mejorar la eficiencia de la distribución y explorar nuevos espacios para el posicionamiento y la difusión de la publicación –y, por ende, de la política exterior ecuatoriana.
El éxito del espacio de debate en que se ha constituido la revista, que obedece al elevado nivel de las discusiones y al alto nivel académico/político de los perfiles que se han dado cita en las páginas de Línea Sur, ha incrementado la demanda de la misma. Ello se constata en las solicitudes de incremento de envíos realizadas por algunas de nuestras representaciones en el exterior. Las misiones diplomáticas juegan un rol crucial como nexo entre el equipo editorial y centros académicos y think tanks en el extranjero
Entre el servicio público y el ejercicio privado: las ambigüedades del notariado en el Ecuador
En el presente trabajo analizaremos las particularidades del notariado ecuatoriano a partir de las modificaciones constitucionales de 2008 y las demás normativas que rigen al sector, tales como, el Código Orgánico de la Función Judicial, la Ley Orgánica del Servicio Público, la Ley Notarial y el Reglamento del Sistema Notarial y Tasas Notariales. Este análisis estará enfocado a identificar la regulación de la figura del notario como un servidor público con características excepcionales o sui generis, así como las problemáticas que presenta la indefinición de su naturaleza jurídica y la dispersión de su regulación. Con la finalidad de cumplir con los objetivos que nos hemos propuesto hemos dividido el presente trabajo en tres capítulos. En el primer capítulo, denominado “Antecedentes de la función notarial” realizamos un análisis de tipo histórico que nos permite entender la evolución y los fundamentos de la figura del notario desde la antigüedad hasta la era moderna. De esta forma se realiza un recorrido que parte desde el surgimiento de los primeros Escribas en el pueblo hebreo, pasando por la antigua Grecia, Egipto, Roma y termina en las regulaciones francesas y españolas como los antecedentes más próximos
Estudio del proceso de contratación pública de bienes y servicios y su contribución al mejoramiento de la gestión administrativa. caso práctico: Coordinación General Administrativa Financiera de la Secretaría General de la Presidencia de la República (2013-2014)
The Public procurement in Ecuador has suffered changes in their regulations and applicability when buying goods and services; in the contrast to the previous law, the new regulation takes topics of consulting and it allows that micro, small and medium industries could take part as suppliers of the State having preferential participation in relation with the big companies. The study of the process of public procurement of goods and services, and its contribution to the improvement of the administrative management. Practical case: “Coordinación General Administrativa Financiera de la Secretaría General de la Presidencia de la República (2013-2014)”, is presented as a brief analysis of the relevancy with legislation in force that applies to the purchase of goods and services considering the particular nature of the institution. Similarly, analysing the management practices in internal recruitment processes, which is important for the efficient management inside the institution to give value to the same one, identifies the actors involved inside the process and analyses the relevance. Then, there is checked the execution of the annual recruitment plans in 2013 and 2014, it also identifies the entail to the fulfillment of the institutional objectives, therefore it’s how the relation between the process of public procurement and the administrative is established. Finally, it develops an offer of internal administrative procedures effective to guide public procurement processes of the institution.La contratación pública en el Ecuador, ha sufrido transformaciones en cuanto a su normativa y aplicabilidad al momento de comprar bienes y servicios; a diferencia de la anterior Ley, la nueva normativa incorpora temas como la consultoría y permite que las micro, pequeñas y medianas industrias puedan participar como proveedores del Estado teniendo incluso participación preferencial en relación con las grandes empresas. El estudio del proceso de contratación pública de bienes y servicios, y su contribución al mejoramiento de la gestión administrativa. Caso práctico: Coordinación General Administrativa Financiera de la Secretaría General de la Presidencia de la República (2013-2014), se presenta como un análisis breve de la pertinencia de la normativa legal vigente que rige a las contrataciones de bienes y servicios considerando la naturaleza propia de la institución. De la misma manera, se analiza la práctica gerencial en temas administrativos alineados a los procedimientos internos para las contrataciones, lo cual es importante para la gestión eficiente dentro de la institución para dar valor a la misma, identifica los actores involucrados dentro del proceso y analiza su pertinencia. Además, se revisa la ejecución del Plan Anual de Contrataciones en los años 2013 y 2014 e identifica su vinculación al cumplimiento de los objetivos institucionales, de esta manera se establece el relacionamiento que tiene el proceso de contratación pública y la gestión administrativa. Finalmente, se desarrolla una propuesta de procedimiento administrativo interno eficaz que guíe los procesos de contratación pública de la institución
Análisis del marco regulatorio que define los deberes y atribuciones del gerente de la empresa pública del sector estratégico, su pertinencia y contribución para el logro de los objetivos del Estado ecuatoriano: estudio de la normativa de EP PETROECUADOR
The regulations governing about the strategic sectors of Ecuador and their respective public companies, has experienced two divergent trends; between the years 1992-2006 has been enact neoliberal rules aimed at transferring legal powers of strategic public sector to the private companies; however the rules issued since 2007 have a clear tendency to strengthen public companies strategic sectors, as a mechanism to generate resources for the redistribution of wealth, changing the production model and import substitution. There is a direct relationship between the political tendency of successive governments and issued laws, topics such as globalization, governance, distribution of wealth, development thinking, the Washington consensus, the recommendations about the privatization and the paradigm “Buen vivir”, formed the basis and guide for the issuance of legal rules governing the strategic sectors. The legislation imposes rights and obligations to managers of public companies issued for strategic sector since 2007, has a proper orientation and articulated State goals, but in terms of specific deontic value this legislation presents some gaps in areas such as control, transparency, conflict resolution and alternative pathways, talent management. The specific rules for EP Petroecuador has a methodical and coupled to the organizational structure of the company presentation, sets out a strategic management, process rules, characterization of processes, procedures, instructions and formats, but this legislation is repetitive and extensive which becomes difficult to enforce, reform, disseminate and therefore difficult to enforce laws.La normativa que regula los sectores estratégicos ecuatoriano y sus respectivas empresas públicas, ha experimentado dos tendencias divergentes: entre el año 1992 a 2006 se ha expedido normas de corte neoliberal orientadas a transferir competencias públicas al ámbito privado; en cambio las normas expedidas a partir del año 2006 tienen una clara tendencia a fortalecer las empresas públicas del sector estratégico, como un mecanismo para generar recursos para la redistribución, el cambio de la matriz productiva y la sustitución de importaciones. Existe una relación directa entre la tendencia política de los gobiernos de turno y las normas expedidas. Temas como la globalización, la gobernanza, la distribución de la riqueza, las concepciones del desarrollo, el consenso de Washington, las recomendaciones de privatización y el paradigma del buen vivir; todos en su momento han servido de fundamento y guía para la expedición de normas jurídicas de los sectores estratégicos. La normativa que impone deberes y atribuciones a los gerentes de las empresas públicas del sector estratégico expedida a partir del año 2007, se articulada apropiadamente a los objetivos del Estado, pero el valor deóntico específico presenta algunos vacios en temas como el control, la transparencia, la solución de conflictos y la gestión del talento humano. La normativa específica de EP Petroecuador tiene una presentación metódica y acoplada a la estructura organizacional y de direccionamiento estratégico, sin embargo esta normativa resulta repetitiva y muy extensa lo que se torna difícil de elaborar, reformar, difundir y por ende difícil de cumplir