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Empresas fantasmas en Ecuador: ¿Cómo operan?
No full textSince 2016 letterbox companies were a subject of analysis in Ecuador due to the tax impact they have generated in social media and in the tax system. The total amount of purchases from letterbox companies operating in Ecuador reached USD 2800 million; this means, approximately, 3% of the Ecuadorian Gross National Product (GDP) of the year 2019. About 17 000 customers purchased, meaning near 1% of the total number of active taxpayers registered in the Internal Revenue Service. These figures show the important loss in tax collection due to the amount of fictitious deductible tax expenses.
This paper describes letterbox companies modus operandi in Ecuador through aggressive tax planning and analyzes the most relevant tax issues and how the Ecuadorian tax administration controls this tax evasion gap. In addition, it discusses the definition of letterbox company and presents a letterbox company general overview in Latin America. Finally, it presents the results obtained through the tax control processes carried out by the Ecuadorian tax Administration by examining the letterbox companies clients effective income tax burden, to conclude if the actions held by government were effective.Desde el año 2016 las empresas fantasmas tuvieron una connotación mediática en Ecuador debido al impacto tributario que generaron, involucrando a diferentes actores, incluso a empresas públicas. El monto de compras efectuadas a empresas fantasmas y personas con transacciones inexistentes bordeó los USD 2800 millones, lo que representa el 3% del Producto Interno Bruto (PIB) del año 2019. Las compras fueron efectuadas por alrededor de 17 000 clientes, tanto sociedades como personas naturales, representando aproximadamente el 1% del total de contribuyentes activos en el Servicio de Rentas Internas (SRI). Estas cifras dan cuenta del perjuicio al fisco, pues se consideran como un gasto deducible estas compras ficticias.
El artículo describe las operaciones que llevaron a cabo las empresas fantasmas en Ecuador mediante una planificación fiscal agresiva y ubica en contexto los aspectos relevantes realizados por la administración tributaria. Adicionalmente, se aborda un análisis conceptual de “empresa fantasma” y se realiza un recorrido de la operación de estas empresas en Latinoamérica. Finalmente, se expone los resultados de los controles realizados a este tipo de empresas y sus clientes por parte de la administración tributaria, para evaluar si dichos controles fueron eficaces, mediante un análisis de la carga tributaria de los clientes que utilizaron empresas fantasmas
Gobierno corporativo: una práctica gerencial de innovación para la Empresa Pública Municipal de aseo y gestión ambiental del Cantón Quevedo (EPMAGAQ).
No full textThrough the investigation, a scheme was identified for the implementation of good Corporate Governance practices in the Municipal Public Company cleanliness and Environmental Management of the Quevedo Canton, as a business innovation strategy to guarantee sustainability and success in institutional management. For this purpose, the determination of the degree of progress of good corporate governance practices was made by using OECD guidelines and guidelines, as an instrument that allowed identifying the parameters required for the development of the Corporate Governance outline. A mixed, descriptive approach was used, surveys and interviews were applied based on the "CG Evaluation" instrument, determining a result of 45% of progress in incorporating good practices and verifying that the implementation of a CG scheme, will allow to generate efficient and transparent controls in the management of the EPMAGAQA través de la investigación se identificó un esquema para implementación de buenas prácticas de Gobierno Corporativo en la Empresa Pública Municipal de Aseo y Gestión Ambiental del Cantón Quevedo (EPMAGAQ), como estrategia de innovación empresarial para garantizar la sostenibilidad y el éxito en la gestión institucional. Para el efecto se realizó la determinación del grado de avance de buenas prácticas de Gobierno Corporativo mediante la utilización de lineamientos y directrices de la OCDE, como un instrumento que permitió identificar los parámetros requeridos para el desarrollo del bosquejo de Gobierno. Se utilizó un enfoque mixto, descriptivo, se aplicó encuestas y entrevistas basadas en el instrumento de “Evaluación de GC”, determinándose un resultado del 45% de avance de incorporación de buenas prácticas y comprobándose que la implementación de un esquema de GC, permitirá generar controles eficientes y transparentes en la gestión de la EPMAGAQ
Propuesta metodológica para el análisis de amenaza por movimientos en masa en infraestructura vial. Caso vía lateral de paso tramo La Argelia – Belén, Provincia de Loja.
No full textMass movements are the dangerous events that have the greatest impact on road infrastructure. This investigation presents a methodological proposal for the threat analysis by mass movements in road infrastructure, which weighs with higher values the variables of lithology, current use of soil and rainfall. The proposed methodology was contrasted with the Mora Vahrson Mora methodology and validated with the inventory of mass movements developed in the field research. From the comparative analysis between the two methodologies it is established that the Methodological Proposal is the best one adapted for the analysis of road infrastructure threats, due to the great importance of the geological - geotechnical factors, rainfall and current land use when these road projects are based.Los movimientos en masa constituyen los eventos peligrosos que tienen mayor incidencia de afectación en la infraestructura vial. Esta investigación presenta una propuesta metodológica para el análisis de amenaza por movimientos en masa en infraestructura vial, la cual pondera con valores más altos las variables de litología, uso actual de suelo y precipitaciones. La metodología propuesta fue contrastada con la metodología de Mora Vahrson Mora y validada con el inventario de movimientos en masa desarrollado en la investigación de campo. Del análisis comparativo entre las dos metodologías se establece que la Propuesta Metodológica es la mejor se adapta para el análisis de amenazas en infraestructura vial, por la gran importancia de los factores geológico – geotécnico, precipitaciones y uso actual de suelo cuando se cimienta estos proyectos viales
Procesos de construcción de la agenda internacional de la FAO en materia de seguridad alimentaria y pueblos indígenas
No full textEl incremento del hambre en el mundo afecta especialmente a los pueblos indígenas que son parte de las 800 millones de personas que padecen inseguridad alimentaria crónica. Este asunto motivó a la generación de mecanismos que permitan extender la producción para alimentar a una población que crece cada día. Las diferentes concepciones sobre la situación alimentaria han llevado a desarrollar componentes afines a ciertos enfoques y muchas veces en detrimento de otros, llámese modernización agrícola y/o límites biofísicos del planeta. Estos mecanismos que construyen una agricultura próspera apuestan por la seguridad alimentaria, sin embargo hasta hoy en día persiste el problema del hambre; en este sentido, es clave el aporte que los pueblos indígenas pueden realizar para alimentar el mundo. El análisis desarrollado en este trabajo da cuenta de la relación existente entre la seguridad alimentaria con los pueblos indígenas en la agenda de la FAO y lleva a concluir en la importancia de converger las agendas en puntos de interés tomando en cuenta que tanto la FAO como los pueblos indígenas tienen los mismos objetivos, disponer de alimentos conservando la naturaleza, y por lo tanto, son conscientes de que urge un cambio en los sistemas alimentarios
La gobernanza electoral en el Ecuador, durante el periodo 2011 - 2013: construyendo el camino hacia la democracia de calidad en el Ecuador.
No full textIn this research analyzed the correlation between these theoretical concepts with: a) Democracy, b) Quality of Democracy and c) Electoral Governance and the institutional mechanisms set by the National Electoral Council under this new scenario for the period 2011-2013. It was established that democracy is the means by which the states strengthen their interaction with the public through public policies that guarantee their rights and freedoms, which are realized through institutions such as the National Electoral Council, the
body that strengthens the processes democratic and guarantees the rights of political and civic participation. But how these guarantees are operationalized? Designing and institutionalizing mechanisms for institutional internal governance (constitutional law and internal regulations) and management (independence, professionalism, civic and democratic education and speed in the delivery of results), which no doubt has contributed to strengthening the quality of democracy in its dimension of reciprocity (legitimacy) according to the results obtained by the level of trust given by the citizens and political support of political organizations to the institutions of the National Electoral Council for the management given 2011-2013 period where "Build democracy ".En esta investigación se analizó la correlación entre las siguientes concepciones teóricas: a) democracia, b) calidad de la democracia y c) gobernanza electoral a partir del nuevo marco constitucional (2008) y los mecanismos institucionales planteados por el Consejo Nacional Electoral bajo este nuevo escenario normativo durante el periodo 2011-2013. Se estableció que la democracia es el medio por el cual los estados fortalecen su interacción con la ciudadanía a través de políticas públicas que garanticen sus derechos y libertades, las cuales se materializan por medio de instituciones como el Consejo Nacional Electoral, organismo que fortalece los procesos democráticos y garantiza los derechos de participación política y ciudadana. ¿Pero cómo se operativizaron estas garantías? , diseñando e institucionalizando mecanismos de gobernanza interna institucionales (normativa constitucional y normativa interna) y gerenciales (independencia, profesionalización, educación cívica y democrática y celeridad en la entrega de resultados), que sin ninguna duda han contribuido al fortalecimiento de la calidad de la democracia en su dimensión de reciprocidad (legitimidad) conforme a los resultados obtenidos por los niveles de confianza dados por la ciudadanía y el apoyo político de las organizaciones políticas hacia la institucionalidad del Consejo Nacional Electoral dadas durante la gestión 2011-2013
Análisis del principio de pertinencia de la Ley Orgánica de educación superior en relación a la oferta académica de grado vigente de las Instituciones de educación superior categoría A
No full textThrough the research carried out, the level of compliance with the academic offer of the current grade of institutions of higher education category A is analyzed, with respect to the relevance principle established by the LOES, where it was possible to verify through the results obtained that, although The current academic offer responds in a general way to the needs in the areas of knowledge, there is still incongruence in terms of the determination of labor demand and the lack of models linking careers to society by HEIs. Taking into account the aforementioned results, a model was developed that includes the principles and criteria established by the legislation in force, which facilitates the compliance of the IES with the objective principle through objective indicators, and helps the regulatory bodies to verify said compliance in a consensual manner. In this way, the regularization and ordering of the academic offer is guaranteed to concentrate it on the strategic objectives of the national development plan, the productive matrix of the country, territorial plans, local and national development priorities. The results of the research were evidenced by a descriptive, exploratory and non-experimental qualitative research, based on secondary sources with a related documentary literature review, as well as the available theoretical studies; This was complemented with field techniques such as one-on-one interviews with key persons of the different actors of higher education and surveys applied to teaching staff and students of HEIs Category A.Mediante la investigación realizada se analiza el nivel de cumplimiento de la oferta académica de grado vigente de las instituciones de educación superior categoría A, respecto del principio de pertinencia que establece la LOES, donde se pudo comprobar a través de los resultados obtenidos que, si bien la oferta académica actual responde de manera general a las necesidades en las áreas de conocimientos, aún existen incongruencia en cuanto a la determinación de la demanda laboral y la carencia de modelos de vinculación de las carreras a la sociedad por parte de las IES. Teniendo en cuenta los resultados mencionados, se desarrolló un modelo que incluye los principios y criterios que establece la legislación vigente, el cual facilita para las IES el cumplimiento del principio de pertinencia a través de indicadores objetivos, y ayuda a los organismos reguladores a verificar dicho cumplimiento de manera consensuada. De esta forma se garantiza la regularización y ordenamiento de la oferta académica para concentrarla en los objetivos estratégicos del plan nacional de desarrollo, la matriz productiva del país, planes territoriales, locales y prioridades de desarrollo nacional. Los resultados de la investigación se evidenciaron mediante una investigación cualitativa de tipo descriptivo, exploratorio y no experimental, basada en fuentes secundarias con una revisión bibliográfica documental relacionada, así como los estudios teóricos disponibles; lo cual se complementó con técnicas de campo como entrevistas puntuales a personas clave de los distintos actores de la educación superior y encuestas aplicadas a personal docente y estudiantes de las IES Categoría A
La incidencia de la política de retorno “bienvenidos a casa” en las comunidades ecuatorianas en el exterior. el caso de los ecuatorianos en Chicago-USA
No full textThe research to be carried out in the present work consists of an analysis of the different public policies of return implemented during the Government of the Citizen Revolution (Revolución Ciudadana), from 2007 to 2015; with special focus on the program “Plan Bienvenid@s a Casa”, using as the case of study the Ecuadorian community living in the city of Chicago located in the United States of America. The analysis is considered from three areas: normative, institutional and promotion of the program of return to Ecuador, as well as the level of interest of the migrant community in them; with which it is sought to contribute to the knowledge on how has been the construction of the returned migrant Ecuadorian; who has been the object of public policies, in order to contribute to the construction of new programs that transcend conventional discourses of the State and respond to the returnees’s interests.La presente investigación consiste en un análisis de las distintas políticas públicas de retorno implementadas durante el Gobierno de la Revolución Ciudadana, desde el 2007 hasta el 2015; con especial enfoque en el programa “Plan Bienvenid@s a Casa”, tomando como caso de estudio a la comunidad ecuatoriana que reside en la ciudad de Chicago localizada en Estados Unidos de América. Se considera el análisis desde tres ámbitos: normativo, institucional y promoción del programa de retorno de migrantes ecuatorianos, así como también el nivel de interés de la comunidad migrante en los mismos; con lo cual se busca contribuir al análisis de la construcción del sujeto migrante retornado ecuatoriano; quien ha sido objeto de las políticas públicas, a fin de aportar a la construcción de nuevos programas que trasciendan discursos convencionales del Estado y respondan a los intereses de los retornados
La CAN, un organismo disfuncional en globalización: las crisis recurrentes del Bloque Andino desde 1990 hasta 2008
No full textThis research analyzes the dysfunction of the Andean Community since the 1990s onwards, when the globalization spread in the Andean region. This paper takes into account the recurrent crisis events of this process of regional integration. First, the Critical Political Economy and the World Order Approach, whose main representatives are Robert Cox, Andrew Gamble y Anthony Payne, allows this research to achieve this purpose. Second, in order to accomplish its main objective, this document looks at the evolution of the process of regional integration in the Andean region before and after 1990 from an empirical scenario, which is composed of three variables, such as; the harmonization of policies, the institutional structure, and its internal conflicts. Finally, in a quantitative way, this research analyzes intra-community trade flows of the Andean Community since 1990 to 2008, so that it achieves its central purpose.Esta investigación busca analizar si el bloque andino de integración continúa siendo funcional en un contexto de globalización desde la década de 1990, tomando en consideración su ambiente interno matizado por recurrentes eventos de crisis. Para ello, se utiliza un marco teórico conformado por la economía política internacional crítica, cuyo referente fundamental es Robert Cox, y el enfoque teórico del orden mundial, elaborado por Andrew Gamble y Anthony Payne. Con este propósito, este trabajo de investigación estudia la evolución del bloque andino antes y después de 1990 desde un escenario empírico, conformado por tres variables: la armonización de las políticas referente al arancel externo común y al control sobre los capitales extranjeros, la estructura institucional y los conflictos internos. Finalmente, de forma cuantitativa, esta investigación analiza los flujos de comercio intracomunitario de la Comunidad Andina desde 1990 a 2008 con la finalidad de alcanzar su propósito central
La Gestión de la Empresa Pública Ecuador Estratégico en la Provincia de Napo: Responsabilidad Social o Filantropía.
No full textCorporate Social Responsibility has taken significantly an important place in organizations around the world developing as a social and corporate movement of business in our society. In Ecuador, CSR is applied in a voluntarily and progressive way, it has the purpose of ensuring the economic, social and environmental growth of companies. The objective of the studies is to discern whether social responsibility or philanthropy is applied as Strategic Ecuadorian Public Company (EEEP) by applying the ETHOS survey application. The evaluation of social responsibility was carried out based on the ETHOS guidelines organization. In this sense, internal and external stakeholders were identified in order to do an induction on Social Responsibility. The survey was applied, and the data was processed in the platform of the ETHOS organization. Totally, there were fifteen participants among the company‘s personnel and the representatives of communities which are benefited. The same way, it was applied a Social Perception of responsibility survey to the external stake holders which represented to eight benefited communities. As the result of the survey application shows the EEEP is an effective application of several social responsibility criteria and no contextual indications were found that indicate a philanthropic practice of this, 43.85% of the evaluated indicators are in the Initial stages of application of Social Responsibility, and 6.3%, are in stage 5 (Greater application), the assessment of stakeholders perception showed deficiencies in the dissemination of Social Responsibility policies in the Community.La Responsabilidad Social Empresarial, ha tomado de manera significativa un lugar importante en las organizaciones a nivel mundial, desarrollándose como un movimiento social y corporativo de la compleja reestructuración de los negocios en la sociedad. En el Ecuador la RSE se aplica de formas voluntaria, progresiva y busca garantizar el crecimiento económico, social y ambiental de las empresas. El objetivo del estudio, es discernir sobre si se aplica responsabilidad social o filantropía en la Empresa Publica Ecuador Estratégico (EEEP) por medio de la aplicación de la encuesta ETHOS. La evaluación de la responsabilidad social, se realizó en base a las directrices propuestas por la organización ETHOS, en este sentido, se identificaron los stakeholders internos y externos, se realizó una inducción a estos sobre la Responsabilidad Social, se aplicó la encuesta, y se procesaron los datos en la plataforma de la organización ETHOS, en total, fueron 15 participantes entre personal de la empresa y representantes de las comunidades beneficiadas, igualmente se aplicó una encuesta de percepción de Responsabilidad Social, a los stakeholders externos, los cuales, representaron a ocho comunidades beneficiadas. Tras la aplicación de la encuesta, se encontró que en la EEEP se da una aplicación efectiva de varios criterios de responsabilidad social y no se encontraron indicios contextuales que indiquen una práctica filantrópica de esta, un 43,85% de los indicadores evaluados están en las etapas iniciales de aplicación de Responsabilidad Social, y 6,3%, se encuentran en la etapa 5 (Mayor aplicación), la evaluación de la percepción de los stakeholders mostró deficiencias en la divulgación de las políticas de Responsabilidad Social en la Comunidad. La EEEP, se adapta a la aplicación de políticas de Responsabilidad Social, y no tiene una concepción filantrópica de la misma
UNASUR como experiencia de cooperación regional- intergubernamental en Suramérica. La integración en infraestructura, periodo 2014-2017
No full textThis research analyzed the factors that have limited the progress towards a South American integration in the field of infrastructure, during the period 2014-2017. Considering that the analysis of the experiences that took place in this area requires a contextualisation of Unasur within the framework of the regional integration and consensus initiatives, an approximation was made to the complex intergovernmental construction process in South America. These elements reinforce the analysis of the strategies and infrastructure policies that from the Cosiplan had repercussions in the regional scope; concluding that regardless of the political will expressed; the weakness of regional infrastructure strategies and policies, the primacy of national interests, the lack of sufficient political will, and conflicts with local actors, registered in the 2014-2017 period, limited progress towards effective integration in the field of infrastructure.El presente trabajo de investigación analizó los factores que han limitado el avance hacia una integración suramericana en el ámbito de las infraestructuras, durante el periodo 2014-2017. Considerando que el análisis de las experiencias que se sucedieron en este ámbito requiere de una contextualización de Unasur en el marco de las iniciativas regionales de integración y concertación, se realizó una aproximación al complejo proceso de construcción intergubernamental suramericano. Estos elementos refuerzan los análisis sobre las estrategias y políticas de infraestructura que desde el Cosiplan repercutieron en el ámbito regional; concluyendo que con independencia de las voluntades políticas expresadas; la debilidad de estrategias y políticas regionales de infraestructura, la primacía de los intereses nacionales, la carencia de suficiente voluntad política y los conflictos con actores locales, registradas en el periodo 2014-2017, limitaron el avance a una integración efectiva en el ámbito de las infraestructuras