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Análisis del Sistema Informático Integrado de Talento Humano (SIITH) del Ecuador para establecer el cumplimiento de los objetivos, capacidades, eficiencia y eficacia en la transferencia de conocimientos hacia los usuarios internos del servicio público.
No full textThe present article pretends analyzing whether the Integrates Human Talent Information System (SIITH) developed by the Ministry of Labor, allowed to fulfillment of objectives, capacities, efficiency and effectiveness in the transfer of knowledge of the internal public service users. It was based on the hypothesis that the use of SIITH in public institutions in Ecuador has promoted a change in attitude towards the appropriation of knowledge, capacity, development and understanding of the institutional environment in public service that allows improving the level of internal satisfaction. A mixed qualitative and quantitative methodology was used to establish the sample, which was chosen based on the officials who work in the area of human talent. Once the surveys were carried out, it was identified that of the 100% of the surveyed only 38.10% knew about the use of this tool, while 61.90% did not have knowledge about handling the described system, confirming that the tool has not been able to comply whit its scope of design on the management of activities for all public workers of the unit responsible for its management.En el presente artículo se pretende analizar si el Sistema Informático Integrado de Talento Humano (SIITH) desarrollado por el Ministerio de trabajo, permitió el cumplimiento de objetivos, capacidades, eficiencia y eficacia en la transferencia de conocimientos de los usuarios internos servicio público. Se partió de la hipótesis de que, el uso del SIITH en las instituciones públicas del Ecuador, fomentó un cambio de actitud para la apropiación de conocimientos, desarrollo de capacidades y comprensión del entorno institucional en el servicio público. Se utilizó una metodología mixta cualitativa y cuantitativa para establecer la muestra, misma que se la escogió en base a los funcionarios que laboran en el área de talento humano. Una vez realizadas las encuestas de identificó que del 100% de los encuestados solo el 38.10% conocía sobre el uso de esta herramienta, mientras que el 61.90% no poseen conocimiento sobre el manejo del sistema descrito, confirmando que, la herramienta no ha podido cumplir con su alcance de diseño sobre el manejo de actividades para todos los servidores públicos de la unidad responsable de su uso
Estudio prospectivo del sistema de evaluación para el ascenso de los oficiales de la Policía Nacional al año 2030.
No full textThe evaluation system for police promotion is a means of vital relevance for the development and future projection of the National Police of Ecuador. Since, it enables the promotion or dismissal of police officers at different hierarchical levels. Currently, this system is being managed with high levels of subjectivity and discretion by the authorities responsible for rating. It should be added that the assessment approach is directed more towards conjunctural relationships than meritocracy. These dilemmas have caused a low-context work environment at the institutional level, which has led to divisions and power struggles in different promotions. These facts affect individual performance, institutional performance and therefore the service provided to the community, which is the end user of police work. The objective of the study is to design the desirable scenario and the strategic action routes that facilitate the construction of an efficient, equitable and ethical evaluation system for the promotion of police officers; that strengthens the organizational culture and the police doctrine, and at the same time increases the collective performance of the National Police of Ecuador to the year 2030. For which, the research was developed based on the voluntary current of the studies of the future, specifically the postulates theoretical, methodological and instrumental studies of the French school of prospective, which is based on the analysis: systemic, multidisciplinary, voluntarist (future can be built) and of multiple possible and desirable futures for the object of study, through the application of several prospective techniques proposed by professors Michel Godet and Francisco Mojica. The most relevant results of the research were obtained from the statistical analysis of the data from the evaluation system for promotion (2010-2020 period), which made it possible to demonstrate what was argued in the problematic situation of the study. Likewise, through the application of prospective workshops to focus groups and the Mic-Mac software, it was possible to identify the key variables of the system, that is, those that would mark its future evolution. On the other hand, through the application of prospective workshops to focus groups and the Mactor software, the dominant actors of the system, the convergences and divergences between actors and their positions regarding the challenging objectives proposed from the key variables were identified. It should also be said that through surveys and the Smic-Prob-Expert software, it was possible to identify three probabilistic scenarios (one probable scenario and two alternative ones) for the promotion evaluation system, among which the desirable scenario can be mentioned. Finally, through the application of prospective workshops to focus groups and the IGO tool (importance and governance), the strategies that would allow the achievement of the desirable scenario for the evaluation system for promotion to the year 2030 were built.El sistema de evaluación para el ascenso policial es un medio de vital relevancia para el desarrollo y proyección futura de la Policía Nacional del Ecuador. Dado que, posibilita el ascenso o la cesación de las y los servidores policiales en los distintos grados jerárquicos. Actualmente, dicho sistema se está gestionando con elevados niveles de subjetividad y discrecionalidad por parte de las autoridades responsables de la calificación. Se debe agregar que, el enfoque de valoración se direcciona más hacia las relaciones coyunturales que a la meritocracia. Estos dilemas han causado que a nivel institucional exista un clima laboral de contexto bajo, que ha decantado en divisiones y pugnas de poder en diferentes promociones. Estos hechos afectan el rendimiento individual, rendimiento institucional y por ende el servicio prestado a la comunidad, que es el usuario final de la labor policial. El objetivo del estudio es diseñar el escenario deseable y las rutas de acción estratégicas que faciliten construir un sistema de evaluación para el ascenso de oficiales de policía eficiente, equitativo y ético; que fortalezca la cultura organizacional y la doctrina policial, y a la vez incremente el rendimiento colectivo de la Policía Nacional del Ecuador al año 2030. Para lo cual, la investigación se desarrolló tomando como base la corriente voluntarista de los estudios del futuro, específicamente los postulados teóricos, metodológicos e instrumentales de la escuela de prospectiva de corte francés, que se fundamenta en el análisis: sistémico, multidisciplinario, voluntarista (futuro puede ser construido) y de múltiples futuros posibles y deseables para el objeto de estudio, mediante la aplicación de varias técnicas prospectivas propuestas por los profesores Michel Godet y Francisco Mojica. Los resultados más relevantes de la investigación se obtuvieron a partir del análisis estadístico de los datos del sistema de evaluación para el ascenso (periodo 2010 – 2020), que posibilitó evidenciar lo argumentado en la situación problemática del estudio. Así mismo, mediante la aplicación de talleres de prospectiva a grupos focales y el software Mic-Mac, se pudo identificar las variables clave del sistema, es decir las que marcarían su evolución futura. De otra parte, mediante la aplicación de talleres de prospectiva a grupos focales y el software Mactor, se identificaron los actores dominantes del sistema, las convergencias y divergencias entre actores y sus posturas frente a los objetivos retadores propuestos a partir de las variables clave. Habría que decir también, que mediante encuestas y el software Smic-Prob-Expert, se pudieron identificar tres escenarios probabilísticos (un escenario probable y dos alternos) para el sistema de evaluación para el ascenso, entre los que se puede mencionar al escenario deseable. Finalmente, mediante la aplicación de talleres de prospectiva a grupos focales y la herramienta IGO (importancia y gobernabilidad), se construyeron las estrategias que permitirían la consecución del escenario deseable para el sistema de evaluación para el ascenso al año 2030
Cambios y continuidades en el comportamiento Político de las Comunidades Indígenas del Flor de Pantano del Canton Francisco de Orellana Provincia de Orellana.
No full textDesde al año 1979 surge un nuevo periodo democrático donde se regulan la elecciones y partidos políticos con una constitución y leyes que cambian el sentido democrático del país, permitido que los ciudadanos vayan a las urnas y participen de un nuevo proceso electoral, donde los partidos políticos surgen con cimientos propios aparados en la nueva ley de Partidos Políticos y de Elecciones. Conscientes de que estos cambios generan participación de las nacionalidades indígena que por su situación de usos y costumbres ancestrales y sus propias leyes indígenas dificulta su participación, nace la idea de investigar los “Cambios y continuidades en el comportamiento político de las comunidades indígenas del Flor de Pantano del Cantón Francisco de Orellana Provincia de Orellana” periodo 1996-2017, se han venido desarrollando de manera paulatina a través del tiempo. Este trabajo se origina en una constatación: durante el periodo 1996-2017 y en los últimos años se observa la configuración de un movimiento campesino indígena que, indudablemente, cobra un importante peso político al interior de la sociedad ecuatoriana, así como en varios ámbitos de la sociedad civil e, indudablemente, en las diferentes instancias del aparato estatal y en las comunidades de la Provincia de Orellana y en especial la comunidad indígena Flor del Pantano.
Como punto central se ha ubicado la perspectiva política real de este sector de la construcción de la nueva sociedad ecuatoriana y, articulado a esto, se ha polemizado sobre el papel que el estado cumple en este proceso. Muchas son las hipótesis y planteamientos que se han hecho al respecto sobre los cambios y continuidades en el comportamiento político de la comunidad indígena Flor del Pantano. Así mismo son varias las consecuencias políticas que estas han ocasionados, sobre todo en la que tiene relación con la lucha unitaria de los sectores populares. Sin embargo, pese a la trascendencia de cambios y continuidades, hasta el momento no se ha realizado una evaluación global de esta situación. Máximo se ha llegado a la conclusión de que el movimiento campesino indígena ha sido cooptado por el aparato estatal, sin detenerse demasiado en sus causas y perspectivas de lucha. En este sentido, la investigación sobre la participación política generada desde afuera por el estado social de derecho, con la aportación democrática en los diferentes periodos de tiempo electorales y los grandes logros alcanzados para democratizar la intervención de las nacionalidades indignas, establecer cambios y continuidades en el comportamiento político de la comunidad indígena Flor del Pantano a partir del estudio y de su demanda, procesos y formas de lucha social, así como del carácter de la repuesta estatal, básicamente en el periodo 1996-2017. Al respecto es pertinente precisar que este trabajo busca destacar elementos centrales de los cambios y continuidades en el comportamiento político de la comunidad indígena Flor del Pantano, no tanto por efectuar un mero ejercicio teórico, sino porque interesa discutir y aportar elementos críticos susceptible de tomarse en cuenta en la práctica política de los sectores populares, barrios y comunidades de la ´Provincia de Orellana
La internacionalización de los emprendimientos de las comunidades indígenas en Ecuador mediante el comercio justo. Estudio de caso: La Asociación Kallari
No full textThis study focuses on the analysis of the application of Fair Trade as a theoretical basis, and its implementation for indigenous enterprises in Ecuador. The Kallari Association has been taken as a study case, in order that it’s an example of the application of equitable trade on the basis of social and solidarity economy for the benefit of indigenous communities in the Amazon area.
After the analysis, it has been identified conformity on the theoretical bases and its possible applicability for other indigenous enterprises, that is to say, the analysis of the case study shows consistency of the theoretical characteristics of Fair Trade. Likewise, it generates positive results before the application of the theoretical bases of social and solidarity economy, and provides a correct performance on the start-up of the internationalization of enterprises. It generates favorable expectations for the indigenous community as a productive community engine in the face of a competitive external market.El presente estudio se enfoca en el análisis sobre la aplicación de Comercio Justo como base teórica, y su puesta en marcha para emprendimientos indígenas en Ecuador. Se ha tomado como caso de Estudio a la Asociación Kallari, dado que es un ejemplo de aplicación de comercio equitativo sobre bases de economía social y solidaria para beneficio de comunidades indígenas en la zona amazónica.
Tras el análisis, se identifica conformidad sobre las bases teóricas y una posible aplicabilidad para otros emprendimientos indígenas, es decir que el análisis del caso de estudio arroja consistencia sobre las características teóricas de Comercio Justo. También, genera resultados positivos ante la aplicación de bases teóricas de economía social y solidaria, y brinda un correcto desempeño sobre la puesta en marcha de la internacionalización de emprendimientos. Esto genera expectativas favorables a la comunidad indígena como motor productivo comunitario ante un mercado externo cada vez más competitivo
Los actores implicados en la gobernanza criminal en América Latina
No full textLibro donado para la Dra. Sonia Alda, investigadora principal y directora del Observatorio de testigos ilícitos y redes criminales del Real Instituto el Cano. (Gestión de la Dra. María Fernanda Noboa, Decana Escuela Prospectiva Estratégica)"Cada vez es mayor la información sobre el poder del crimen organizado. Diferentes estudios están poniendo de manifiesto que las redes criminales, no se dedican exclusivamente a actividades ilegales económicas, sino además, que para ello, están ejerciendo tareas correspondientes a los estados. En “sus” territorios proporcionan seguridad, imparten justicia y realizan funciones de asistencia social. Ciertamente no todas las redes sociales ejercen gobernanza criminal. Es preciso un contexto determinado que haga posible esta posibilidad, basada fundamentalmente en la complicidad del estado y en el reconocimiento legítimo de estos actores, por parte de la sociedad. Cuando se cuenta con la complicidad y reconocimiento de uno y otro, puede darse la gobernanza criminal. El objetivo último de la misma no tiene connotaciones ni ideológicas, ni políticas, no se persigue un orden político o económico alternativo. La motivación principal sigue siendo económica, pero la gobernanza criminal proporciona la posibilidad de aumentar exponencialmente
el poder criminal y la proyección y alcance de los negocios. En otras palabras, el poder local logrado, proporciona la base para lograr una proyección nacional y transnacional.
ECUADOR, SEGURIDAD Y GEOPOLÍTICA ESPACIAL: Subrepresentación de los intereses de seguridad y defensa (2009-2019).
No full textThe entry of man into Outer Space, has made many States see it, as a great opportunity to expand their physical space to this place. The most powerful States, having the technological advantages, have managed to place their eyes from beyond the Kármán line, having a broad criterion of the domain that can be achieved. Not only the most powerful States have been able to position themselves in Outer Space, Latin American countries have also had that vision, to be helped by telecommunications, the Internet and, the most important of this work, Security and Defense. The present investigation proposed the identification and the explanation of the factors that determine the absence of a state aerospace policy in Ecuador, for the benefit of the interests of State Security and Defense. Through classic prisms and critics of geopolitics, the legal, political and institutional framework is analyzed; the authorities´ reaction to the configuration of geospatial interests is evaluated; and the immense potentialities of the systematic use of space to strengthen the country´s defensive capabilities are identified.El ingreso del hombre al espacio ultraterrestre, ha hecho que muchos Estados lo vean como una gran oportunidad para expandir su espacio físico hacia este lugar. Las grandes potencias mundiales, al tener las ventajas tecnológicas, han logrado colocar sus ojos desde más allá de la línea Kármán, teniendo un amplio criterio del dominio que se puede alcanzar. No solamente las grandes potencias han podido posicionarse en el espacio ultraterrestre, países latinoamericanos, también han tenido esa visión, para que los ayuden con telecomunicaciones, internet y, lo medular de este trabajo, la Seguridad y Defensa. La presente investigación se propuso la identificación y explicación de los factores que determinan la ausencia de una política estatal aeroespacial en el Ecuador, en beneficio de los intereses de Seguridad y Defensa del Estado. A través de prismas clásicos y críticos de la geopolítica, se analizan el marco jurídico, político e institucional; se evalúa la reacción de las autoridades frente a la configuración de intereses en materia geoespacial; y se identifican las inmensas potencialidades del uso sistemático del espacio para el fortalecimiento de las capacidades defensivas del país
La inteligencia artificial en la gestión de los servicios de Salud Pública del Ecuador. Caso: diagnóstico de la enfermedad de Parkinson, 2020-2021
No full textEl ingenio y el espíritu de progreso de los seres humanos han conducido a encontrar respuestas y soluciones a muchos de los problemas a los que se ha tenido que enfrentar la sociedad. La inteligencia artificial es un potencial agente catalizador de la investigación y la innovación en un nuevo escenario digital y de avance tecnológico. Los gobiernos son los llamados a liderar el desarrollo e integración de la inteligencia artificial en el tejido social en la medida que contribuya a mejorar los servicios brindados a la ciudadanía, salvaguardando valores, derechos y el estado de bienestar social. El desarrollo de tecnologías basadas en inteligencia artificial en medicina avanza rápidamente, brindando oportunidades sin precedentes como la detección temprana de enfermedades, la ayuda en el diseño de tratamientos, la mejora en la toma de decisiones, la ampliación del acceso a los servicios de salud, la mejora de la experiencia y la satisfacción del paciente, entre otros. Pero la implementación clínica en el mundo real aún no se ha convertido en una realidad. Varios son los problemas prácticos clave que rodean la implementación de la IA en los flujos de trabajo clínicos existentes, incluido el intercambio de datos y la privacidad, la transparencia de los algoritmos, la estandarización de los datos, la interoperabilidad en múltiples plataformas y la preocupación por la seguridad del paciente.
El paradigma de transformación de la salud y la medicina basada en el valor, conduce a un momento de dedicación, no solo en aspectos tecnológicos y técnicos, sino en los aspectos filosóficos, legales, de normas y éticas para que las soluciones que se piensen hoy no solo sean beneficiosas para mañana, sino para el futuro
Tipos de organizaciones agropecuarias y sus principales necesidades frente a los programas del MAG en la Provincia de Pichincha.
No full textThe present research work consisted of developing a typology of agricultural organizations and knowing their needs in relation to the programs carried out by the MAG in the province of Pichincha; through the use of structured surveys with the following variables: strengthening, internal cohesion, efficiency, participation, infrastructure resources, land ownership, types of crops, breeding system, labor, and perception of MAG programs; The total number of organizations surveyed was 46. For the classification, a cluster analysis was carried out using the hierarchical cluster method, grouping organizations with homogeneous characteristics and needs; In addition, the compatibility of MAG programs was analyzed. From the statistical analysis, three clusters were identified, cluster 1, organizations with low organizational management and medium productive management (n = 12), have organizational and productive deficiencies, demonstrating the lack of organizational strengthening programs, provision of low-interest loans and assistance technique to improve productive capacity. Cluster 2, organizations with high organizational management and medium productive management (n = 25), require programs for the legalization of agricultural properties, access to low-interest credits for equipment, cheaper agricultural machinery and infrastructure provision. And cluster 3, organizations with high organizational management and high production management (n = 9), demand the implementation of value-added programs, transformation of raw material for delivery to marketing channels. Concluding that the current agricultural policy of the MAG does not fully comply with the reality of these organizations, therefore, it is patched to implement public and private policies according to the context of the agricultural problems identified in the province.El presente trabajo de investigación consistió en elaborar una tipología de las organizaciones agropecuarias y conocer sus necesidades frente a los programas ejecutados por el MAG en la provincia de Pichincha; mediante el uso de encuestas estructuradas con las siguientes variables: fortalecimiento, cohesión interna, eficiencia, participación, recursos de infraestructura, propiedad de la tierra, tipos de cultivos, sistema de crianza, mano de obra y percepción de los programas del MAG; el total de organizaciones encuestadas fue de 46. Para la tipificación se realizó un análisis de conglomerados mediante el método clúster jerárquico, agrupando organizaciones con características y necesidades homogéneas; además, se estudió la compatibilidad de los programas del MAG. Del análisis estadístico se identificó tres clústeres, el clúster 1, organizaciones con baja gestión organizativa y media gestión productiva (n=12), tienen deficiencia organizativa y productiva, demostrando la falta de programas de fortalecimiento organizacional, dotación de créditos a bajo interés y asistencia técnica para mejorar la capacidad productiva. El clúster 2, organizaciones con alta gestión organizativa y media gestión productiva (n=25), requieren programas de legalización de predios agrícolas, acceso a créditos con bajo interés para el equipamiento, abaratamiento de maquinaria agrícola y dotación de infraestructura. Y el clúster 3, organizaciones con alta gestión organizativa y alta gestión productiva (n=9), demandan de la implementación de programas de valor agregado, transformación de la materia prima para la entrega a los canales de comercialización. Concluyendo que la actual política agropecuaria del MAG no cumple en su totalidad con la realidad de estas organizaciones, por lo que, se recomienda implementar políticas públicas y alianzas privadas acorde al contexto de la problemática agropecuaria identificada en la provincia
Logros y retrocesos de la empresa Pública Ecuatoriana de fármacos ENFARMA EP y posibles causas de su disolución.
No full textThe production of medicines contributes to achieving social equity in access and guarantee of the right to health. Under this perspective, the first Public Drug Company was created in December 2009, the purpose of which was to investigate and promote the production and marketing of medicines.; after almost 7 years of operation, the company is dissolved. This research presents some achievements and setbacks, analyzes possible causes of its dissolution, and is related to the line of research: Sustainability of public companies, market failure and regulation. The research methodology used is qualitative, which includes a variety of conceptions, visions, techniques and non-quantitative studies; the applied tool is the interview that allowed knowing the opinions of representative actors. Among the results achieved, the most relevant is the behavior of the Ecuadorian pharmaceutical market, which, dominated by four companies, has an oligopoly character, to which is added the frequent turnover of managers and their limited management. It seeks to answer the research question: What were the achievements and setbacks and possible causes for the closure of ENFARMA EP? In the first part, some achievements and setbacks are mentioned, considering three variables: research, production and marketing; in the second, the actors directly or indirectly linked are listed; and, in the third, possible causes of dissolution are recorded, specifying three aspects that could lead to its closure: non-fulfillment of objectives, rotation of managers, budget-execution.La producción de medicamentos, coadyuva a lograr equidad social en el acceso y garantía del derecho a la salud, bajo esta perspectiva se crea en diciembre de 2009, la primera Empresa Pública de Fármacos, cuya finalidad era investigar y promover la producción y comercialización de medicamentos; luego de casi 7 años de funcionamiento, la empresa es disuelta. Esta investigación presenta algunos logros y retrocesos, analiza posibles causas de su disolución, y se relaciona con la línea de investigación: Sostenibilidad de las empresas públicas, falla de mercado y regulación. La metodología de investigación utilizada es cualitativa, en la cual se incluye una variedad de concepciones, visiones, técnicas y estudios no cuantitativos; la herramienta aplicada es la entrevista que permitió conocer las opiniones de actores representativos. Entre los resultados alcanzados, el más relevante es el comportamiento del mercado farmacéutico ecuatoriano, que, dominado por cuatro empresas, tiene un carácter de oligopolio, a lo que se suma la rotación frecuente de los gerentes y su limitada gestión. Se busca responder la pregunta de investigación: ¿Cuáles fueron los logros y retrocesos y posibles causas para el cierre de ENFARMA EP? En la primera parte, se mencionan algunos logros y retrocesos, considerando tres variables: investigación, producción y comercialización; en la segunda, se enlista a los actores vinculados directa o indirectamente; y, en la tercera se registran posibles causas de disolución, concretando tres aspectos que pudieron llevar a su cierre: incumplimiento de objetivos, rotación de Gerentes, presupuesto-ejecución
El proceso de Constitución de los gremios docentes y sus efectos en las políticas públicas dirigidas hacia los/as educadores/as. el caso de la Unión Nacional de Educadores (UNE) y la red de maestros y maestras por la revolución educativa.
No full textThe present study intends to demonstrate in detail the process of constitution of the educational guilds of Ecuador, such as the National Union of Educators (UNE) and the Network of Teachers for the Educational Revolution (Network). For the political context, the motives, the direct and indirect actors and the objectives for which they were created can determine their actions and relationship with the State, in the participation for the definition of public policies directed towards the teachers.El presente estudio pretende evidenciar con detenimiento el proceso de constitución de los gremios docentes del Ecuador, como la Unión Nacional de Educadores (UNE) y la Red de Maestros y Maestras por la Revolución Educativa (Red). Pues el contexto político, los motivos, los actores directos e indirectos y los objetivos por los cuales fueron creados pueden determinar su accionar y relación con el Estado, en la participación para la definición de políticas públicas dirigidas hacia los/as docentes