Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Análisis de la aplicación de la pena privativa de libertad en los consumidores de sustancias estupefacientes o psicotrópicas, que superan las cantidades permitidas, de las sentencias apeladas ante la Corte Provincial de Pichincha, en el año 2018

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    The present article has as object of study to drug use and implications in the legal field, so that has been resorted to references contained in national and international regulations; the threshold table established by the ex-Consep was analyzed, to understand how the parameters related to maximum quantities allowed for consumption and traffic scales have served to determine a penalty; also, the reference was made to the legal assets involved, as well as violated rights of drug users when establishing a custodial sentence. An analysis was made of the sentences put to knowledge of the la Sala Penal de la Corte Provincial de Pichincha, in that they exceed the maximum allowed of the substance for consumption, the legal foundations of the judges to implant a custodial sentence or ratification of the state of innocence for drug users have been analyzed, this study aims to contribute in offering an overview of the legal reality and the criteria used in these cases.El presente artículo tiene como objeto de estudio al consumo de drogas y sus implicaciones en el ámbito jurídico, para ello se ha recurrido a referencias contenidas en la normativa nacional e internacional; se analizó la tabla de umbrales establecida por el ex Consep, para entender el modo en que los parámetros relacionados con cantidades máximas permitidas para el consumo y escalas de tráfico, han servido para la determinación de una pena; además se hizo referencia a los bienes jurídicos involucrados, así como los derechos vulnerados a las personas consumidoras de drogas al momento de establecer una pena privativa de libertad. Se procedió a realizar un análisis de las sentencias puestas a conocimiento de la Sala Penal de la Corte Provincial de Pichincha, en cuanto a que superan el máximo permitido de la sustancia para el consumo, se han analizado los fundamentos jurídicos de los juzgadores para implantar una pena privativa de libertad o ratificatoria del estado de inocencia a consumidores de drogas, este estudio aspira a contribuir en ofrecer una visión general de la realidad jurídica y los criterios que se usan en estos casos

    Desde la interconexión hacia la integración eléctrica regional en la comunidad andina de naciones: camino recorrido y retos

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    The regional electrical interconnection has diverse expressions in Latin America that have been configured within the framework of the evolution of integration ideas that range from the old regionalism, open regionalism and post-neoliberal or post-hegemonic regionalism. The main goal is to develop a true electrical integration in the Andean Community of Nations (CAN). For this purpose, the barriers that have prevented transit from interconnection to electrical integration have been reviewed; finding that the main obstacle is political and refers to the permanent tension that exists between sovereignty and cooperation agreed between member countries. In addition, regional integration must be achieved in three areas the politician who requires a consensus for the implementation of long-term stable regional policies that are not vulnerable to the political turns that are present in the region, for example achieve a cleaner and renewable energy matrix; a social integration where a true cohesion is achieved among the Andean citizens that goes beyond the traditional concept of independent and fractional republics; and an economic integration that demands the existence of national competitive markets, which lead to the regional market that includes Chile. This would force future appropriate discussions for the CAN, where the ideal should be a balance between state participation, through appropriate service regulation, and the participation of national and foreign investment, under conditions that guarantee access and quality to all citizens of the Andean community.La interconexión eléctrica regional tiene diversas expresiones en América Latina que se han ido configurando en el marco de la evolución de las ideas de integración que van desde el viejo regionalismo, el regionalismo abierto y el regionalismo post neoliberal o post hegemónico. Pero en realidad lo que se desea lograr es una verdadera integración eléctrica en la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Con este objeto, se han revisado las barreras que han impedido transitar desde la interconexión, hacia la integración eléctrica; encontrándose que el principal obstáculo es de orden político y se refiere a la permanente tensión que existe entre la soberanía y la cooperación pactada entre los países miembros. Además, la integración regional debe lograrse en tres ámbitos, el político que requiere un consenso para la implementación de políticas regionales estables a largo plazo, que no sean vulnerables a los giros políticos que están presentes en la región, por ejemplo lograr una matriz energética más limpia y renovable; una integración social en donde se consiga una verdadera cohesión entre los ciudadanos andinos que rebase el concepto tradicional de repúblicas independientes y fraccionadas; y una integración económica que demanda la existencia de mercados competitivos nacionales, que lleven a conformar el mercado regional que incluya a Chile. Esto obligaría a futuro a debatir sobre cuál enfoque es el más adecuado para la CAN, en donde lo ideal sería un equilibrio entre la participación estatal, mediante la apropiada regulación del servicio, y la participación de inversión nacional y extranjera, en condiciones en que se garantice acceso y calidad a todos los ciudadanos de la comunidad andin

    Violencia de género: el hostigamiento y acoso sexual laboral en las mujeres migrantes venezolanas residentes en la ciudad de Quito, período 2017-2019

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    In this research it was debated: What is the perception of Venezuelan migrant women residing in the city of Quito regarding sexual harassment at work, during the period 2017-2019? In order to resolve this question, the conceptual precepts on feminization in migratory processes, which have had a great impact in Ecuador, will be analyzed. To this is added a theoretical background regarding gender violence issues, which includes sexual harassment to women who work in the so called emerging economies. For the execution of this work, the interview instrument was applied to a group of 15 foreign women from Venezuela residing in the city of Quito from 2017 to 2019.This allowed elucidating the vulnerabilities and discriminations that are exerted on women due to their illegal situation in the country. As well as, perceive the existing deficiencies within the legal regulations on immigration public policy in Ecuador.En esta investigación se debatió: ¿Cuál es la percepción de las mujeres migrantes venezolanas residentes en la ciudad de Quito sobre el acoso sexual en el trabajo, durante el período 2017-2019? Para resolver esta cuestión se analizarán los preceptos conceptuales sobre la feminización en los procesos migratorios, que han tenido un gran impacto en el Ecuador. A esto se suma un trasfondo teórico en materia de violencia de género, que incluye el acoso sexual a mujeres que laboran en las llamadas economías emergentes. Para la ejecución de este trabajo se aplicó la herramienta de la entrevista a un grupo de 15 mujeres migrantes de Venezuela residentes en la ciudad de Quito durante el periodo 2017- 2019. Esto permitió percibir las vulnerabilidades y discriminaciones que se ejercen sobre las mujeres por su situación ilegal en el país. Así como, discernir las inconsistencias dentro de la normativa legal referente a la política pública migratoria en Ecuador

    Análisis comparativo de la capacidad contributiva del impuesto a la patente municipal-metropolitana de las ciudades de Manta y Quito.

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    This research work analyzes the municipal and metropolitan patent of Manta and Quito, approached from the normative and doctrinal framework, tending to be clear about the tax, as well as to establish similarities and differences between them, in terms of the elements that make up the impeachment. In the same way, the taxpayer's tax capacity is analyzed, before the municipal and metropolitan patent application, carrying out its normative study from the Constitution of the Republic of Ecuador, passing through the laws that it has to refer to the applicable ordinances, it is also check out. the doctrine of several prominent authors, as a way of firmly identifying the principle, in order to establish how it flows is manifested both in a normative way and from the point of doctrine within the municipal and district order.El presente trabajo de investigación analiza la patente municipal y metropolitano de Manta y Quito, abordado desde el marco normativo y doctrinario, tendientes tener claro el tributo, así como a establecer semejanzas y diferencias entre ellas, respecto de los elementos que conforman el impuesto. Del mismo modo, se analiza la capacidad contributiva del sujeto pasivo, frente al impuesto de la patente municipal y metropolitana, realizando su estudio normativo desde la Constitución del República del Ecuador, pasando por las leyes hasta llegar a las ordenanzas de aplicación, también se revisa la doctrina de varios autores notables, como una manera de identificar firmemente el principio, a fin de establecer como fluye y se manifiesta tanto de manera normativa, como desde el punto de la doctrina dentro de la ordenanza municipal y distrital

    La Infraestructura Hospitalaria y su implicación en los Riesgos Biológicos

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    El presente artículo busca describir la importancia de los riesgos biológicos en la infraestructura hospitalaria y sus instalaciones; riesgos que son generados por agentes o patógenos que se encuentran en el ambiente interno hospitalaria como en el entorno. Debido a que la bibliografía a nivel nacional es escasa se toma como referencia casos estudiados de otros países como Chile y España. Posterior a describir estos agentes contaminantes se establecen pautas que permitan gestionar los riesgos biológicos a nivel operativo, estos lineamientos están basados entrevistas a expertos salubristas, así como la experiencia por parte de suscriptor

    Análisis exploratorio espacial de las mordeduras de perros 2016 – 2017.

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    In Public Health, it is imperative to work with systems that allow the immediate and adequate identification of some diseases, among others, dog bites that can reduce the productive, reproductive capacity and / or the life of the affected person. Goals. Analyze the spatial distribution of dog bites in Ecuador between 2016 and 2017 registered in the National Public Health Surveillance System; how dog bites are distributed based on the Year of notification, Biting animal, Canton, Final diagnosis, Sex of the bitten person and Age group of the bitten person. Materials. Databases of the Integrated Epidemiological Surveillance System (SIVE-ALERTA) of the 2016 and 2017 years of the Ministry of Public Health of Ecuador, International Statistical Classification of Diseases and Health Related Problems, Tenth Revision (ICD-10); Population projections for the cantons of Ecuador for the years 2016 and 2017 of the 2010 Population and Housing Census of the National Institute of Statistics and Censuses (INEC); STATA and ArcGis software for spatial analysis, data processing and mapping. Methods Identification of the study area, the origin of data, classification of variables, debugging and processing of databases and spatial analysis of the data. Results Total, of records for the three years of study 22176 among all animal species; in 2016, 10457 dog bites; In 2017, 10223 dog bites. representing a percentage of 93.25% for dog bites while 6.75% correspond to bites caused by other animals. In the International Statistical Classification of Diseases and Health-Related Problems (ICD-10), we found that the Code "W54 Dog Exposure" for the variable "Final Diagnosis" corresponding to exposure (bite and / or contacts) to dogs, represents 93.25% of the total analyzed. For the variable Sex of people bitten in men were a total of 10872 and for women a total of 9808. In the age group of the most affected bites in the 2 years of study, it is the one between the ages of 20 to 49 and the least affected is the one between the 0 11 months For the Prevalence Rate it was found that the year 2016 was 63.62 and for the year 2017 it was 60.89 per 100,000 inhabitants. In the Distribution of bites for the year 2016, 10457 dog bites are registered that are distributed with greater concentration in cantons of the provinces of Guayas and Pichincha, but the number of records in several cantons of the Province of Tungurahua, Sucumbios, Orellana, increased Pastaza, Santo Domingo de los Tsáchilas and northern Manabí and by 2017, the dog bite record reaches 10223, which are concentrated in greater numbers in the cantons of the provinces of Guayas, Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi and Azuay, in less quantity in the cantons of the provinces of Esmeraldas, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Orellana, Sucumbios, Pastaza and Morona Santiago. Discussion. Between 2016 and 2017, the registration for dog bites decreased by a percentage of 1.02%; it is determined that in the Canton Guayaquil the registration of dog bites increases in 2016, in 2017 the Canton Quito becomes the head of the bite registration list, the age group mostly affected by dog bites is among the 20 years to 49 years and the least affected is from 0 months to 11 months of age; the prevalence per 100,000 inhabitants reaches 63.62 in 2016 and in 2017 it reaches 60.89. Conclusions After the analysis of the information, it is concluded that it is necessary to carry out studies that allow complementing the current information, to establish a baseline of dog bites. Territorial recognition, its relationship and influence in biting animals, especially dogs, is essential to perform interventions. that control reproduction and animal behavior although there are interesting variables in the SIVE-ALERTA, they are not enough to raise an adequate identification of the animal or appropriate for the monitoring of the person bitten. It would be necessary to incorporate variables that, for example, allow the identification of the anatomical region of the person bitten. The process of identification and monitoring of the biting animal could be improved by incorporating professionals with adequate training in the differential diagnosis of diseases in dogs.En Salud Pública, es imperativo trabajar con sistemas que permitan la identificación inmediata y adecuada de algunas enfermedades y lesiones, entre otras, las mordeduras de perros que pueden mermar la capacidad productiva, reproductiva y/o la vida misma del afectado. El objetivo de este trabajo es analizar la distribución espacial de las mordeduras de perros en el Ecuador entre los años 2016 y 2017 registradas en el Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud Pública; evaluar cómo se distribuyen en función del año de notificación, animal mordedor, Cantón, Diagnóstico final, Sexo y Grupo de edad de la persona mordida y discutir si la información recabada es suficiente para tener un panorama claro de las mordeduras de perros, desde dos puntos de vista, el primero de registro de animales mordedores y el segundo de seguimiento a las personas mordidas. El estudio se desarrolla en base a los datos del Sistema Integrado de Vigilancia Epidemiológica (SIVE-ALERTA) recopilado durante los años 2016 y 2017 del Ministerio de Salud Pública del Ecuador, a nivel cantonal. Se utilizan algunos insumos y herramientas como la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud, Décima Revisión (CIE-10); las proyecciones poblacionales para los cantones del Ecuador para los años 2016 y 2017 del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC); los softwares STATA para el procesamiento de datos y ArcGis para el Análisis espacial y obtención de mapas. Para el periodo de estudio se determina la distribución de las mordeduras por sexo, por grupos de edad, por cantón y se determina la prevalencia de las mordeduras, finalmente se mapean los resultados. Se concluye que es necesario realizar estudios que permitan complementar la información actual, para establecer una línea de base de mordeduras de perros. Es imperativo el reconocimiento territorial, su relacionamiento e influencia en animales mordedores, especialmente perros, para realizar intervenciones que controlen la reproducción y comportamiento del animal. Si bien existen variables interesantes en el SIVE-ALERTA, no son las suficientes para levantar una identificación adecuada del animal ni apropiada para el seguimiento de la persona mordida. Es necesario incorporar variables que, por ejemplo, permitan la identificación de la región anatómica de la persona mordida. El proceso de identificación y monitoreo del animal mordedor podría mejorar al incorporar al trabajo de campo a profesionales con capacitación adecuada en el diagnóstico diferencial de enfermedades en perros

    Tutorial para la identificación de variables estratégicas a través del MIC MAC (video)

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    Contenido: Análisis estructural y su naturaleza, Plano de Influencia / dependencia , variables ocultas, desarrollo de método a través de un ejemplo, inventario de las variables, matriz de influencias directas, utilización de software MIC MAC, ingreso de datos, importación desde Excel, resultados e interpretación, edición de un inform

    Los presupuestos participativos y su incidencia en la agenda pública de la Prefectura de Cotopaxi, en el período mayo 2014 - mayo 2019.

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    En esta investigación se analizan los procesos del presupuesto participativo del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi en el período 2014 - 2019, con sustento en las técnicas de revisión documental y entrevistas realizadas a varios actores relacionados con la recopilación de las demandas ciudadanas, deliberación pública, decisión ejecutiva y legislativa e ingreso a la agenda pública institucional. La combinación entre el ejercicio de las democracias representativa y directa permitió el empoderamiento de los actores y el fortalecimiento político durante los años 2014 y 2019, concluyendo que el presupuesto participativo, las demandas presentadas en ventanilla pública y peticiones de las asambleas comunitarias, constituyen mecanismos de participación ciudadana provincial, en los que se sustenta el presupuesto definitivo. El presupuesto participativo es un mandato constitucional, sin embargo sus formas, el nivel de participación, la procedencia de los actores, la discusión de las prioridades o porcentajes de distribución, dependen de la voluntad política, modelo de gestión o justicia distributiva de cada administración

    La planificación tributaria y el cumplimiento de las obligaciones y beneficios tributarios de la corporación de ferias de la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha

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    Private non-profit institutions are an important actor in Ecuadorian society, because their actions are aimed at obtaining a social, altruistic, community welfare and not an economic benefit. The objective of this research is to know how tax planning allows compliance with the obligations and application of tax benefits in private non-profit institutions. The present research aims to know how tax planning allows compliance with the obligations and application of tax benefits in private non-profit institutions, for which a qualitative approach was applied through the application of an unstructured interview, which will result carry out a diagnosis on tax compliance in the Corporación de Ferias de la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, in order to identify non-compliance and finally apply the tax planning process that allows improving compliance with tax obligations and benefits in the institution. The results obtained allowed us to accept the hypothesis, since it was found that tax planning allows compliance with tax obligations and the application of tax benefits in non-profit organizations.Las instituciones privadas sin fines de lucro son un actor importante en la sociedad ecuatoriana, debido a que su accionar está encaminado en obtener un bienestar social, altruista, comunitario y no un beneficio económico. La presente investigación tiene como objetivo conocer cómo la planificación tributaria permite el cumplimiento de las obligaciones y aplicación de beneficios tributarios en las instituciones privadas sin fines de lucro, para lo cual se aplicó un enfoque cualitativo mediante la aplicación de una entrevista no estructurada, que permitió realizar un diagnóstico sobre el cumplimiento tributario en la Corporación de Ferias de la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, para así lograr identificar los incumplimientos y finalmente aplicar el proceso de la planificación tributaria que permita mejorar el cumplimiento de las obligaciones y beneficios tributarios en la institución. Los resultados obtenidos permitieron aceptar la hipótesis, debido a que se comprobó que la planificación tributaria permite el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aplicación de beneficios tributarios en las organizaciones sin fines de lucro

    PARALELO CEROº Estudios estratégicos, geopolíticos y de seguridad-Boletín de la Escuela de Seguridad y Defensa - N.º 2

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    Los artículos agrupados en este segundo número del boletín Paralelo 0 expresan un intento por situarse en la panorámica amplia de seguridad y defensa para explorar asuntos emergentes, por lo que ampliamos las reflexiones de pensamiento estratégico y geopólitico a los planos marítimos, diplomáticos, de seguridad interna, desastres y pandemia, con el propósito de ajustar nuestras preocupaciones a las dinámicas en curso de los temas reseñados a continuación. El aporte de Francisco Chamorro nos invita a dos prioridades analíticas con evidentes efectos de política nacional y mundial. Comprender la centralidad de la presencia de flotas pesqueras extranjeras (de China, de manera particular) en la zona de Galápagos. Nos interpela con el imperativo de construir una visión geopolítica amplia sobre los intereses marítimos de largo plazo de nuestro país desde las lógicas del Estado nación. Estas analíticas se complementan con la entrevista a Javier Cardoso, quien postula que la gobernanza mundial pesquera actual permite proponer nuevas regulaciones. Pero, en este caso, sostiene que la presencia de flotas extranjeras en la zona de Galápagos constituye una amenaza, sin vulnerar los tratados. Estamos aquí frente a un panorama de amplia complejidad estratégica y de lógicas de poder. Por su parte, Pablo Melo y Diana Salazar se ubican desde el manejo del riesgo y las amenazas. Afirman que la pandemia develó las variadas vulnerabilidades que han gestado los modelos históricos de crecimiento económico, que deterioran tanto la vida como la capacidad del Estado, del Gobierno y de las autoridades locales en el manejo de las crisis. De forma particular, los grandes centros urbanos están impelidos a elaborar de manera participativa nuevas planificaciones territoriales en el clima de una economía popular y solidaria

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