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Análisis prospectivo al 2030 de la delincuencia organizada en Ecuador. caso: San Lorenzo - Esmeraldas.
La provincia de Esmeraldas, Ecuador, por su situación geopolítica fronteriza con Colombia, presenta serias vulnerabilidades frente a amenazas de delincuencia organizada transnacional, caracterizada por acciones ilícitas tales como: el tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, tráfico de armas y explosivos, de precursores químicos para la producción de droga, secuestros y extorsión, lavado de activos, entre otros. Se ha producido una mutación en la dinámica de la seguridad derivada de la firma de Acuerdos de Paz en Colombia (con las FARC-EP durante el Gobierno de Juan Manuel Santos, agosto de 2016), que entre otros factores generaron la activación de grupos disidentes, que se manifestaron en acciones como el ataque a un cuartel policial en San Lorenzo el 27 de enero de 2018, atribuido al denominado frente Óliver Sinesterra, encabezado por alias “Guacho”. Ante este escenario, es imprescindible incorporar la mirada prospectiva, en la medida en que permitirá analizar de qué manera evolucionará la delincuencia organizada en la provincia de Esmeraldas, considerando 2030 como horizonte temporal. Este estudio con un enfoque mixto, es una propuesta analítico-prospectiva. Para su desarrollo se implementó un trabajo prospectivo analítico, al que se incorporó un panel de expertos - método DELPHI-; simultáneamente se hizo una revisión de la literatura como base del análisis situacional -PESTEL- y la aplicación de análisis FODA. Entre los principales resultados se tiene que, para el año 2030, la delincuencia organizada se manifestará en acciones ilícitas vinculadas con el narcotráfico, tráfico de armas, municiones y explosivos, y minería ilegal, así como otras relacionadas como el sicariato, el lavado de dinero y el tráfico de precursores químicos para la producción de drogas. Sobre esta base, se concluye la urgencia del fortalecimiento de los procesos de inteligencia ya vigentes para el sector y el trabajo interagencial con otros organismos como la Administración de Control de Drogas de los Estados Unidos, sin olvidar que la principal vulnerabilidad en el área de estudio es la situación de marginación (económica, social, política, etcétera) en la que se encuentran sus habitantes, por lo que es necesario pensar en mecanismos para el desarrollo de la población. Se concluye, además, la importancia de los procesos analíticos de prospección como insumos anticipatorios para la labor estratégica de inteligencia
Derecho al trabajo en época de pandemia del covid-19 a la luz de la resolución 1/2020 de la CIDH y la legislación laboral ecuatoriana. Estudio del caso de la Empresa Ferrocarriles del Estado
Con la creación de la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 313 y con la entrada en vigencia de la Constitución del Ecuador de 2008, la Ley de Empresas Públicas y sus reglamentos, dicha empresa empezó a tener real relevancia, logrando posesionarse como una empresa turística a nivel nacional, y por ende contar con trabajadores que dedicaban su tiempo a prestar los servicios a favor de personas extranjeras y nacionales. Más allá de los trabajadores que laboraban en la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, también se logró abrir plazas de trabajo para personas indirectas, las mismas que, desde las comunidades por donde pasaba el Ferrocarril, alcanzaron reactivar el turismo y ofrecer a las personas, servicios y productos de la localidad, generándose más empleos a nivel nacional. Pero, con la emisión del Decreto Ejecutivo Nro. 1057 de 19 de mayo de 2020, el Estado dejó sin empleo a más de 300 personas trabajadores, sin contar a los trabajadores indirectos, provocando un alto déficit de desempleo en el país y vulnerando derechos laborales de todas las personas, reconocidos en normas internacionales como nacionales. En este sentido, el presente artículo académico, está dirigido a analizar los estándares internacionales de los derechos laborales, reconocidos en normas internacionales, que son, de carácter internacional y regional, así como las normas nacionales de nuestro país a la luz del Decreto Ejecutivo que indujo la extinción de la Empresa Ferrocarriles del Ecuador y la vulneración de derechos laborales a las personas trabajadores.Con la creación de la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 313 y con la entrada en vigencia de la Constitución del Ecuador de 2008, la Ley de Empresas Públicas y sus reglamentos, dicha empresa empezó a tener real relevancia, logrando posesionarse como una empresa turística a nivel nacional, y por ende contar con trabajadores que dedicaban su tiempo a prestar los servicios a favor de personas extranjeras y nacionales. Más allá de los trabajadores que laboraban en la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, también se logró abrir plazas de trabajo para personas indirectas, las mismas que, desde las comunidades por donde pasaba el Ferrocarril, alcanzaron reactivar el turismo y ofrecer a las personas, servicios y productos de la localidad, generándose más empleos a nivel nacional. Pero, con la emisión del Decreto Ejecutivo Nro. 1057 de 19 de mayo de 2020, el Estado dejó sin empleo a más de 300 personas trabajadores, sin contar a los trabajadores indirectos, provocando un alto déficit de desempleo en el país y vulnerando derechos laborales de todas las personas, reconocidos en normas internacionales como nacionales. En este sentido, el presente artículo académico, está dirigido a analizar los estándares internacionales de los derechos laborales, reconocidos en normas internacionales, que son, de carácter internacional y regional, así como las normas nacionales de nuestro país a la luz del Decreto Ejecutivo que indujo la extinción de la Empresa Ferrocarriles del Ecuador y la vulneración de derechos laborales a las personas trabajadores
Evaluación de la salvaguardia de balanza de pagos aplicada en el Ecuador en el año 2015, periodo de análisis 2010-diciembre 2019.
De acuerdo con Pearson y Rochester (2000), la economía internacional contempla una compleja red de relaciones que sobrepasan fronteras nacionales y se extienden a cualquier parte del mundo (p. 424). En esta línea, la Organización Mundial del Comercio (2011) concibe al comercio exterior como un elemento esencial en las estrategias de desarrollo de los países y un medio para el crecimiento económico (p.1). Es decir, la economía internacional estudia la relación de comercio entre países que puede conllevar al crecimiento económico. Dentro de la política de comercio exterior, la balanza de pagos es un claro indicador de la actividad económica, así como de las relaciones económicas internacionales de los países, actúa como un registro contable de las transacciones realizadas durante un año (Luna, 2014). Es así que, la balanza de pagos en países como Ecuador se torna de gran importancia, puesto que la misma constituye un récord de las transacciones del país con el mundo, y a la vez es una herramienta para la formulación de políticas de comercio exterior adecuadas.
De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI, 2008) pueden surgir dificultades en la balanza de pagos de un país y hasta tornarse en una crisis incluso con políticas correctivas y préstamos de apoyo. Para el FMI (2008) entre algunos de los posibles factores para tales dificultades en la balanza de pagos están: sistemas financieros débiles, déficits fiscales, altos niveles de deuda externa, catástrofes naturales, conflictos armados, aumento en el precio de suministros y combustible. El FMI (2008) concibe que los factores antes detallados pueden afectar la cuenta comercial de un país, reduciendo exportaciones o incrementando importaciones, aminorando financiamiento ante una pérdida de confianza de inversores, entre otras disrupciones económicas. El 11 de marzo del año 2015, a través de Resolución No. 011-2015, el Pleno del Comité de Comercio Exterior resolvió establecer una sobretasa arancelaria temporal y no discriminatoria en el Ecuador, el pleno justificó la adopción de esta medida “con el propósito de regular el nivel general de importaciones y, de esta manera, salvaguardar el equilibrio de la balanza de pagos” (COMEX, 2015).
De este modo la sobretasa arancelaria se estableció de forma adicional a los aranceles aplicables vigentes y por un periodo de 15 meses; sin embargo, bajo el contexto del terremoto de abril del año 2016, el gobierno cambió el cronograma para el desmantelamiento de salvaguardias en el que eliminó la sobretasa del 5% y replanteó el plazo de reducción de las sobretasas 15%, 25%, y 40%, para que a junio de 2017 lleguen al 0% (COMEX, 2016). Al respecto, el gobierno de turno defendió la adopción de esta medida comercial señalando que el panorama económico externo cambió las previsiones de la balanza de pagos y ante un nuevo escenario de bajo precio del petróleo y apreciación del dólar resolvió necesario tomar medidas para regular el nivel de importaciones y equilibrar así la balanza comercial (Presidencia de la República del Ecuador, 2015). Es importante señalar que además de la salvaguardia implantada en el año 2015, principal en el presente estudio, en el Ecuador existieron también otras restricciones al comercio exterior. Estas restricciones se refieren a: las salvaguardas establecidas en el año 2009 al 2010, las restricciones por nuevos aranceles y cupos de importación vigente el 2012 y diciembre de 2015 (Ministerio de Producción Comercio Exterior Inversiones y Pesca, 2021).
Ciertamente, sobretasa se refiere a un “recargo sobre la tasa ordinaria” (Real Academia Española, 2020), no discriminatoria se refiere a que los miembros de la OMC tienen flexibilidad para aumentar o reducir sus aranceles siempre que no esté por sobre sus niveles consolidados (los miembros de la OMC negocian los niveles arancelarios durante rondas comerciales y en caso de que algún miembro de la OMC incremente los aranceles por sobre su nivel consolidado, dicho país podrá entrar en una resolución de conflictos) (World Bank, 2010); por lo tanto la sobretasa adoptada en el año 2015 “es adicional a los aranceles aplicables vigentes, conforme al Arancel del Ecuador y los acuerdos comerciales bilaterales y regionales de los que el Estado ecuatoriano es Parte Contratante” (OMC, 2015, p. 49). Respecto a la aplicación de medidas de salvaguardia, de acuerdo con la Organización Mundial del Comercio (2020) las salvaguardias son medidas urgentes respecto al acrecentamiento de las importaciones de determinados productos, cuando estas causan daños graves a la producción nacional. Bajo lo expuesto, la OMC (2020) afirma en su espacio web que: Los Miembros de la OMC que tienen dificultades de balanza de pagos pueden aplicar restricciones a la importación de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 y el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) (OMC, 2020).
Con esto, la importancia de esta tesis se ve sustentada en la significancia de la balanza de pagos y las medidas restrictivas que el Ecuador adoptó en el año 2015 para tratar de corregir los desequilibrios presentados en la balanza de pagos, principalmente analizando el saldo de la cuenta corriente y específicamente la balanza comercial no petrolera. Consecuentemente, esta tesis será útil para el planteamiento de nuevos estudios y el diseño de políticas económicas. La decisión de imponer sobretasas arancelarias se materializó a través de Resolución No. 011-2015 de 6 de marzo de 2015, con la cual el Pleno del Comité de Comercio Exterior resolvió, entre otros, “Establecer una sobretasa arancelaria, de carácter temporal y no discriminatoria, con el propósito de regular el nivel general de importaciones y, de esta manera, salvaguardar el equilibrio de la balanza de pagos…” (Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, 2015). En este sentido, la imposición de las salvaguardias en el año 2015 vino junto con propósitos esperados por varias autoridades del gobierno de Rafael Correa. Esto es, el entonces ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, estipuló que la medida comercial es una respuesta a la compleja situación económica externa, señalando: “Esos son elementos que afectan sobre nuestra balanza de pagos, el registro de las exportaciones que hace el Ecuador y por supuesto las importaciones” (La República, 2015).
Además, el entonces ministro de Comercio Exterior explicó también que el objetivo de la salvaguardia para el equilibrio de balanza de pagos se refería a “equilibrar el nivel de importaciones y fortalecer nuestro esquema de dolarización, para lo que se ha introducido un valor adicional a los aranceles que pagan las importaciones” (La República, 2015). Bajo lo expuesto, en el entorno económico descrito bajo el cual en el año 2015 el Gobierno ecuatoriano tomó una medida temporal con el objeto de salvaguardar el equilibrio de la balanza de pagos, a través de la imposición de una salvaguardia que limitó importaciones, la pregunta de investigación que el presente trabajo busca aportar es la siguiente:
¿Cuál fue el efecto de la salvaguardia de balanza de pagos implantada por el Ecuador en el año 2015
La eficiencia del gasto en las Universidades y Escuelas Politécnicas públicas de la provincia de Manabí
The research determined the efficiency of the expenditure of the public universities and polytechnic institutes of Manabí, for that reason, through the analysis of the related indicators, it preceded to measure the efficiency of the expenditure about these indicators, subsequently evaluating the results achieved among the institutions being studied. The method applied was exploratory, descriptive, and quantitative, based on the statistical model of Data Envelopment Analysis (DEA) as a tool to measure efficiency, quantified through a set of entities called Decision Making Units (DMU), the resources used to produce (inputs) and the results generated from those resources (outputs), using documentary review and semi-structured interviews as data collection techniques, through which results achieved, showing that just two of four universities in Manabí considered efficient based on the statistical model used.La investigación determinó la eficiencia del gasto de las universidades y escuelas politécnicas públicas de Manabí, para lo cual, a través del análisis de los indicadores vinculados se precedió a medir la eficiencia del gasto en relación a estos indicadores, posteriormente evaluando los resultados obtenidos entre las instituciones en estudio. La metodología aplicada fue de carácter exploratorio, descriptivo y cuantitativo, en base al modelo estadístico de Análisis envolvente de datos (DEA) como herramienta para medir la eficiencia, cuantificada mediante un conjunto de entidades denominadas Unidades de toma de decisiones (DMU), los recursos utilizados para producir (inputs) y los resultados obtenidos a partir de esos recursos (outputs), se utilizaron como técnicas de recolección de datos la revisión documental y la entrevista semiestructurada, mediante las cuales se obtuvieron resultados, que indicaron que solo dos de cuatro universidades de Manabí son consideradas eficientes con base al modelo estadístico utilizado
Gestión política del Ecuador frente a la garantía de los derechos humanos de las personas extranjeras privadas de libertad, a partir de los correspondientes tratados internacionales, entre 2015 y 2020
The people deprived of liberty in Ecuador, to October 2020, is made up of 40,078 persons deprived of liberty (PPL), of which 3,220 are foreign, corresponding to 2,853 men and 367 women. The majority, 1,533, equivalent to 49.3%, are purging sentences for trafficking in substances subject to control, the remaining, 50.7% are divided between various crimes such as murder, hitmen, femicide, physical violence, sexual violence and others.
The PPL constitute a group classified as highly vulnerable, a condition that is accentuated when the convicted person is foreign, forced to face a process and a confinement in a different country, away from their social, cultural and social environment. As family, which in short constitutes an impact on his quality of life, already disrupted by his condition as a prisoner.
Faced with the need to protect the human rights of the PPL, both the International Organizations (IO) and the Ecuadorian constitutional framework have laws that follow their unrestricted respect. However, in situ praxis is often antagonistic to the guaranteeing spirit of those postulates. Therefore, it is necessary to delve into the situation of human rights of the PLP, analyze the contents of the international treaties signed by Ecuador on this issue and evaluate the impact of their scope based on the results obtained from their application.La población penitenciaria en el Ecuador, a octubre de 2020 se encuentra constituida por 40.078 personas privadas de libertad (PPL), de las cuales 3.220 son de origen extranjero, correspondiendo a 2.853 hombres y 367 mujeres. La mayoría, 1.533, equivalente al 49,3%, cumple sentencias por tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, el restante 50,7%, está dividido entre varios delitos como asesinato, sicariato, femicidio, violencia física, violencia sexual y otros.
Las PPL constituyen un grupo catalogado como de alta vulnerabilidad, condición que se acentúa cuando la o él condenado es de origen extranjero, obligado a enfrentar un proceso y una reclusión en un país distinto al de su origen, alejado de su entorno social, cultural y familiar, lo que en suma constituye una afectación a su calidad de vida, ya de por sí trastocada por su condición de recluido.
Frente a la necesidad de precautelar los derechos humanos (DDHH) de las PPL, tanto los Organismos Internacionales (OI), como el marco constitucional ecuatoriano cuentan con leyes que garantizan su respeto irrestricto. No obstante, la praxis in situ, muchas veces es antagónica al espíritu garantista de aquellos postulados. Por lo que, es necesario profundizar en la situación de los DDHH de las PPL, analizar los contenidos de los tratados internacionales suscritos por el Ecuador sobre este tema y evaluar el impacto de sus alcances con base en los resultados obtenidos de su aplicación
Analizando los incentivos y beneficios Tributarios en el Ecuador: el sector Floricultor exportador habitual y su incidencia en la recaudación fiscal período 2014-2018.
The Tax Administration, through current regulations, granted taxpayers benefits and tax incentives that are in line with economic activity, in order to boost employment, refute evasion and make the tax progressive; the export floriculture sector sought to enhance its products and strengthen global competitiveness by reducing the tax burden. In this research, the incidence of tax collection was analyzed against the tax incentives and benefits applied by the usual export floriculture sector during 2014-2018; and in this way establish if the tax policy was adequate and equitable for this sector. The applied methodology was descriptive statistics, a quantitative approach was used with the data provided by the Tax Administration through the Center for Fiscal Studies (CEF), to obtain the results of tax incentives and benefits. As a result of the investigation, it was identified that the export floriculture sector is the one who obtains the greatest benefit by becoming a creditor of these tax shields that allow them to reduce the tax burden. When evaluating the fiscal quantifications, it was determined that the State generates a higher tax expense in the Refund of VAT to habitual exporters, by offsetting these items in credit notes or through bank accreditation.La Administración Tributaria a través de la normativa vigente otorgó a los contribuyentes beneficios e incentivos tributarios que están acorde a la actividad económica, con el fin de impulsar el empleo, refutar la evasión y que el impuesto sea progresivo; el sector floricultor exportador buscó potenciar sus productos y fortalecer la competitividad en el ámbito mundial mediante la reducción de la carga impositiva. En la presente investigación se analizó la incidencia de la recaudación fiscal frente a los incentivos y beneficios tributarios que aplicó el sector floricultor exportador habitual durante el 2014-2018; y de esta manera establecer si la política tributaria fue adecuada y equitativa para este sector. En el estudio se empleó estadística descriptiva, la metodología aplicada fue el enfoque cuantitativo con los datos que proporcionó la Administración Tributaria a través del Centro de Estudios Fiscales (CEF), para obtener los resultados de los incentivos y beneficios tributarios. A consecuencia de la investigación, se identificó que el sector floricultor exportador es quien mayor beneficio obtiene al hacerse acreedor de estos escudos fiscales que les permiten reducir la carga fiscal. Al evaluar las cuantificaciones fiscales se determinó que el Estado genera mayor gasto tributario en la Devolución del IVA a exportadores habituales, al compensar estos rubros en notas de crédito o mediante acreditación bancaria
Análisis distributivo de los cambios en el ICE de productos perjudiciales para la salud del consumo de los hogares y sobre las finanzas públicas
This study aims to estimate the distributional effects of possible changes in ICE's tax rate of "health-damaging" products on household consumption and public finances. This is done as part of the methodology, the micro simulation of the quantitative research ecuamod model is used. Applying the analysis of the data contained in Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos (ENIGHUR) 2011- 2012 from Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC (2016) The information collected was processed through the analytical and descriptive statistical method to structure and validate the results tables. One of the expected effects highlights the increase achieved by THE SRI in ICE's collection of harmful health products and would also expect a reduction in health problems in Ecuadorian society due to the reduction in consumption of cigarettes, beer, and sugary drinks. The discussion of the results reveals the need for government authorities to review and formulate public policies that ensure prevention, rehabilitation, and comprehensive care to promote healthy practices in people.El presente estudio tiene como objetivo estimar los efectos distributivos de posibles cambios en el tipo impositivo del ICE de productos “perjudiciales para la salud” sobre el consumo de los hogares y sobre las finanzas públicas. Para ello como parte de la metodología se emplea la micro simulación del modelo ecuamod de investigación cuantitativa. Aplicando el análisis de los datos contenidos en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos (ENIGHUR) 2011- 2012 del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC (2016) La información recopilada se procesó por medio del método analítico y estadística descriptiva para estructurar y validar las tablas de resultados. Como uno de los efectos esperados se destaca el aumento obtenido por el SRI en la recaudación por ICE de productos nocivos para la salud y también se esperaría una reducción en los problemas de salud en la sociedad ecuatoriana a causa de la reducción en el consumo de cigarrillo, cerveza y bebidas azucaradas. La discusión de los resultados revela la necesidad de que las autoridades gubernamentales revisen y formulen políticas públicas que garanticen la prevención, rehabilitación y atención integral para fomentar prácticas saludables en las personas
Narco-Turismo, forma de globalización que invisibiliza el mercado de drogas sintéticas: Caso de estudio, la Mariscal en Quito.
The current research addresses one of the main social problems in the world: drug trafficking; specifically associated with the trade and distribution of synthetic drugs as a phenomenon that is developing with greater force in the Ecuadorian territory, located especially in the city of Quito, "La Mariscal" sector. Starting with the contecxt analysis of drug trafficking in the country, which has been historically classified as a transit country, the problems that this generates in Ecuadorian society are analyzed, and how this has been raised with globalization and the use of information technologies. However, concepts such as narco tourism are determined; Nowadays. This is the current mechanism used for drugs consumption , especially synthetic ones. Places where visitors can access to these substances are restriceted even when they are offered "safely" for consumption. In this sense, A hypothesis is stablished: as an effect of globalization, the trafficking of synthetic drugs in "La Mariscal" operates through drug tourism that promotes the proliferation of interconnections between drug-producing dealers and consuming countries, whose activity becomes invisible to territorial level due to the nomadic characteristics of consumers and vendors. This research analyzes the market for synthetic drugs in the "La Mariscal" sector, and determines how drug tourism blocks the visualization of this problem, reducing the possibilities of control and prosecution of its storage, distribution and consumption. Likewise, the relationship between globalization and drug tourism (synthetic drug market) in the country is determined, through the application of structured interviews to personnel of the Antinarcotics Unit of the Metropolitan District of Quito, of the National Police of Ecuador, as well as , to informant vendors who establish the most widely used mechanisms for the storage and distribution of illicit psychotropic substances, both when entering the country, as well as in the distribution in tourist sectors, especially night entertainment, and finally a survey is carried out on synthetic drug users , who provide experiences and relevant information for the development of this research. Finally, a presentation of the applicable regulations in Ecuador regarding drug control as a public policy is made and, through a case of analysis, the existing shortcomings regarding the prosecution of synthetic drug consumption are established, a market that gains strength leveraged in globalization and the rapprochement between citizens of different countries that technological development allows more easily.El presente estudio aborda una de las principales problemáticas sociales en el mundo: el tráfico de drogas; específicamente lo asociado al comercio y distribución de las drogas sintéticas como un fenómeno que se desarrolla con mayor fuerza en el territorio ecuatoriano, especialmente en la ciudad de Quito, en el sector de “La Mariscal”. Partiendo de analizar el contexto del tráfico de drogas en el país, mismo que históricamente se ha catalogo como un país de tránsito, se analiza la problemática que ello genera en la sociedad ecuatoriana, y como esto se ha visto potencializado con la globalización y el uso de tecnologías de información. Con ello se determinan conceptos como el narco turismo; mecanismo utilizado en la actualidad para el consumo de drogas, especialmente sintéticas, en calidad de visitantes de lugares en los que se ofertan de manera “segura” dichas sustancias para el consumo son restringidas. En este sentido se plantea como hipótesis que: como efecto de la globalización, el tráfico de drogas sintéticas en “La Mariscal” opera a través del narco turismo que promueve la proliferación de interconexiones entre países productores y consumidores de drogas, cuya actividad se invisibiliza a nivel territorial debido a las características nómadas de los consumidores y expendedores. En este estudio se analiza el mercado de las drogas sintéticas en el sector “La Mariscal”, y se determina como el narco turismo impide visualizar esta problemática, reduciendo las posibilidades de control y judicialización de su almacenamiento, distribución y consumo. Asimismo, se determina la relación entre la globalización y el narco turismo (mercado de drogas sintéticas) en el país, mediante la aplicación de entrevistas estructuradas a personal de la Unidad Antinarcóticos del Distrito Metropolitano de Quito, de la Policía Nacional del Ecuador, así como, a expendedores informantes que establecen los mecanismos más utilizados para el almacenamiento y distribución de sustancias psicotrópicas ilícitas, tanto en su ingreso al país, como en la distribución en sectores turísticos especialmente de diversión nocturna, y finalmente se realiza un sondeo a consumidores de drogas sintéticas, quienes proporcionan experiencias e información relevante para el desarrollo de la presente investigación. Finalmente se realiza la exposición de la normativa aplicable en el Ecuador respecto del control de drogas como política pública y se establecen mediante un caso de análisis, las falencias existentes respecto de la judicialización del consumo de drogas sintéticas, mercado que toma fuerza apalancado en la globalización y el acercamiento entre ciudadanos de diversos países que el desarrollo tecnológico permite con mayor facilidad
El impuesto a los consumos especiales (ICE), como alternativa para disminuir el consumo del tabaco en Ecuador, al año 2035
El impuesto a los consumos especiales (ICE) es un tributo otorgado a bienes y servicios dentro del Estado, ya sean de procedencia nacional o importados, que debe ser pagado por los productores o importadores únicamente en su primera etapa de producción, los productos y servicios que poseen ICE son considerados como suntuosos por sus altos costos o por ser nocivos para la salud (tabaco), estos se encuentran detallados en el artículo 82 de la Ley de Régimen Tributario Interno. El tabaquismo es una de las mayores preocupaciones para el gobierno debido al efecto nocivo que tiene en la salud de la población y el impacto negativo a nivel social, de manera que afecta en gran medida a la productividad de los ciudadanos. Actualmente, el consumo del tabaco se ha visto disminuido al implementar medidas como el ICE, aumento en los espacios libres de humo, prohibir ventas a menores de edad, etc. El estudio arrojó datos acerca del impacto del ICE sobre el consumo del tabaco, donde se pudo observar que, a medida que los impuestos se elevaban, el consumo de cigarrillo disminuía; además, el análisis a futuro realizado se acompañó con la opinión de expertos en el tema del ICE Cigarrillo y consumo de tabaco. El presente artículo tiene como finalidad analizar el aumento del ICE como una opción para que el consumo del tabaco disminuya en el Ecuador al año 2035
Análisis Prospectivo: Tecnologías digitales aplicadas a las modalidades de estudio de la Universidad Central del Ecuador al 2030
This research constitutes a dynamic analysis of the characterizing mutations and changes that the Central University of Ecuador will have with respect to its study modalities and the inclusion of digital technologies by 2030. For this, this study was based on qualitative methodology with the technique of the semi-structured interview and documentary analysis. The derived findings were compared with the prospective methodology of Régnier's Abacus, thus forming a triangulation that allowed the development of three future scenarios. These projected certain levels of occurrence, which suggest an increase in technologies, but subject to various characteristics according to the careers. On the other hand, it should be emphasized that the lack of budget or internal planning can harm the development of positive scenarios and even increase the future uncertainty of the institution.La presente investigación constituye una analítica dinámica de las caracterizadoras mutaciones y cambios que tendrá la Universidad Central del Ecuador con respecto a sus modalidades de estudio y la inclusión de tecnologías digitales al 2030. Para ello, este estudio se sustentó en la metodología cualitativa con la técnica de la entrevista semiestructurada y el análisis documental. Los hallazgos derivados fueron cotejados con la metodología prospectiva del Ábaco de Régnier, formando así una triangulación que permitió desarrollar tres escenarios de futuro. Estos proyectaron ciertos niveles de ocurrencia, que sugieren un incremento de las tecnologías, pero sujeto a varias características acorde a las carreras. De otro lado, cabe recalcar que la falta de presupuesto o la planificación interna pueden perjudicar el desarrollo de escenarios positivos e incluso aumentar la incertidumbre futura de la institución