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La diplomacia como factor de la seguridad nacional. Necesidad de su profesionalización. La Ley del Servicio Exterior Ecuatoriano, aportes para su perfectibilidad
No full textEscogido las que IAEN, sobre puso a he el cómo tercera alternativa, consideración procedido a importante de realizar tema los una cursantes el investigación Servicio del entre Exterior Ecuatoriano. Actividad básica del país, a cuyo cargo se encuentran misiones importantísimas relacionas con la soberanía nacional, la integridad territorial y el prestigio del país, despierta su estudio hondo interés. Lo he llevado a cabo a través de un análisis de las leyes orgánicas de 1935, 1938, 1963 y 1964 y mediante una breve comparación con las situaciones de Chile y Brasil, países que se honran en contar con diplomacias calificadas, sumamente organizaciones y eficientes. La realización del presente trabajo hubiera sido imposible sin el concurso de las autoridades del Fondo Nacional de pre inversión, Fonapre; instituciones que patrocino mi concurrencia al IAEN y que ha prestado permanentes facilidades para la culminación del tema, por lo cual expreso mi gratitud
La educación especial en el Ecuador
No full textAlgo quiere alcanzar el niño y no puede. Aquel objeto está lejano a sus fuerzas. Intenta de nuevo, pierde el equilibrio, cae, fulminado, una vez más ganado por la impotencia. Todo es en vano; sus ojos, no obstante, conservan claridad. Paralizo a su cuerpo la poliomielitis, tratando de anclarle para siempre. Él sabe de su incapacidad, de su dolor, de su destino, pero algo le alienta a superarse. Otros nada saben, simplemente vegetales que respiran, ni siquiera intuyen los beneficios de la muerte. Las limitaciones físicas amplia la cobertura del latido. Recepta con mayor sensibilidad que el resto de los mortales lo que acontece a su alrededor, prematuramente conoce de la presencia de acantilados, de la fuerza inclemente de la tempestad. Frecuentemente reza y pide, con vocablo que enternece hasta las lágrimas, que pueda andar, llegar donde los otros chicos a participar en los juegos y en las ilusiones comunes. La rudeza vital lo impide anteponiendo muro de solidez exagerada. Cuántos de esos hermanos no desearan, con vehemencia incontenible, lanzarse al cuello de la madre o del ser protector para entregar el abrazo o el beso agradecidos, como una enredadera de luz en la penumbra circundante. Apenas les queda una sonrisa que recepta toda la limpieza del rocío y acaso ni siquiera eso, tan solo su amargura y su desesperanza, en medio de una agrupación humana indolente, hasta agresiva, rotundamente orgullosa y perversa
Necesidad del servicio militar obligatorio programa de instrucción
No full textEl “Instinto de Conservación”, nace con el hombre, ha ido desarrollando y perfeccionándose, según el hombre va evolucionando en el convivir con sus semejantes hasta llegar a ser parte de una nación. La lucha por la existencia, por la conquista, el dominio en el político, económico, religioso, etc., ha colmado de sangre la faz de la tierra constantemente, sin que haya habido un tiempo apreciable de paz en nuestro planeta, puesto que si en algún lugar se la logra conseguir, en otro, el fuego de las armas está en pleno vigor. No porque la sociedad actual es mucho más humanística, la guerra ha desaparecido, somos testigos de los conflictos en Asia, en el Medio oriente, nosotros mismos en los 2 primeros meses del presente año, fuimos víctimas de un alevoso ataque peruano, lo cual nos hace pensar seriamente y tener que “dormir con un ojo abierto”, como dijo el desaparecido Presidente Jaime Roldós, para estar alerta en la defensa de nuestra integridad y soberanía nacionales
Análisis crítico de la Ley de Seguridad Nacional en el Ecuador
No full textEs principio de orden legal, que la ley se presume conocida por todos que su ignorancia no justifica a persona alguna. Pese a ello, es un hecho cierto que quienes inclusive ejercemos la profesión de Abogados, no llegamos a conocer todas las leyes que regulan las diferentes actividades en el país, siendo precisamente una de las leyes más desconocidas, la Ley de Seguridad Nacional. No obstante, la Ley de Seguridad Nacional se ha convertido en uno de los instrumentos más combatidos por los diversos sectores de la actividad, pues, políticos, estudiantes, dirigentes sindicales, la prensa, etc. se han referido a ella como a un cuerpo represivo, atentatoria contra los derechos y garantías individuales y que por lo mismo hay que a toda costa llegar a su derogatoria. El diccionario de la lengua española pequeño Laruosse, nos trae las siguientes definiciones de seguridad: a) confianza, tranquilidad de una persona procedente de la idea de que no hay ningún peligro que temer. b) “Rama de la administración pública que vela por la tranquilidad de los ciudadanos”. Como sinónimos de seguridad podemos citar los siguientes términos: certeza, certidumbre, confianza, convicción, evidencia, convencimiento, fe, fijeza, firmeza, invulnerabilidad, inmunidad, indemnidad, flema, serenidad, resguardo, protección, salvaguarda, tranquilidad, calma, defensa, sostén, apoyo, cobijo, cuidado, resguardo, abrigo, asilo, refugio, escolta, acompañamiento, tutela. Siendo así, cada individuo, la familia, la sociedad, tienen como finalidad y meta primordial, el conseguir y mantener a toda costa su seguridad personal y colectiva que le permita el desenvolvimiento dentro de un mundo libre y alegado de toda presión o abuso del más fuerte, de allí que la idea de seguridad esté presente en todos los pueblos desde los más salvajes hasta los más civilizados
La Policía Judicial. Organización, funcionamiento, ámbito de aplicación, deberes y atribuciones
No full textLos índices delincuenciales de la última década, registrados en los principales centros urbanos del país, evidencian un aumento alarmante de la criminalidad, agravada por factores socioeconómicos y políticos que presionan sobre el conjunto de la sociedad, como: la deuda externa, el proceso inflacionario, las migraciones internas y pobreza crítica de sectores populares, la radicalizaci6n de las confrontaciones partidistas y la subversi6n, entre otros, constituyen el perfil de un cuadro de violencia latente, ante la cual el grupo social entre temeroso y asombrado presencia el deterioro progresivo de su derecho a la paz y a un adecuado grado de seguridad pública. A ello se suma las denuncias frecuentes de corrupción en altas esferas de la administraci6n pública, que en definitiva constituyen delitos contra la economía nacional, ocasionando desconfianza por el desprestigio de las Instituciones, que ven disminuidas su legitimidad por la pérdida de cualidades y crecimiento de deficiencias. La violencia en cambio, asciende desde el delito común hasta el terrorismo y narcotráfico de particular violencia y poder que rebasan los métodos tradicionales de control, sentando sus redes en cualquier comunidad, burlando límites geográficos y creando situaciones inéditas e imprevisibles. Es necesario, por 10 tanto, diseñar previamente una política penal que el país lamentablemente ha carecido siempre; admitiendo definitivamente que la delincuencia precisa un estudio global como fenómeno sociopolitico y no parcialmente bajo principios causalistas o meramente de seguridad y orden. Pues, los factores involucrados son de tal naturaleza complejos y de límites confusos, que resulta difícil, por no decir imposible, implementar medidas policiales preventivas y peor aún, focalizar solo al delincuente como elemento nuclear del sistema represivo
Movilización nacional para la hipótesis de guerra
No full textEl presente trabajo es el resultado de la consulta a una serie de libros y folletos (poli grafiados) que de uno u otra forma tocan la doctrina de la Seguridad Nacional, de la Defensa Nacional, en cuyo contexto se halla compleja situación de lo que es la MOVILIZACION NACIONAL, que en su expresión global comparte por igual todo aquello que hace relación a la totalidad de asuntos que conforman el complejo concepto de NACION y que por lo mismo no puede ser enfocado desde otro punto de vista que no sea el que vislumbre una cosmovisión en el más amplio sentido, en el sentido total del hombre como principio y fin de todo lo que política, económica social y militarmente se haga en una área geográfica delimitada, de la cual se siente como ente social participante de una nacionalidad, como su poseedor soberano por derechos que le bien desde las más remotas raíces, como por su obra, trabajo y proposición de ser quien lleve al futuro siempre mejorando, siempre evolucionando, esa serie determinantes que constituyen lo que, precisamente es la nacionalidad
Análisis crítico de la política agropecuaria
No full textEl fin propio del hombre y de los pueblos, es alcanzar el bien común, que se traduce en el desarrollo económico, la justicia social y la elevación integral del hombre. Para alcanzar estos objetivos, el ser humano se ha debatido en una lucha permanente por vencer el hambre, las enfermedades endémicas, la miseria y la ignorancia, durante toda su existencia y desde los orígenes de la humanidad, constituyendo la agricultura, la forma más antigua de vida de los pueblos, el pilar fundamental del desarrollo, y el medio más idóneo para la satisfacción de las necesidades primarias del hombre. La humanidad ha crecido en forma vertiginosa y la demanda de alimentos es cada vez mayor, el mundo se vuelve cada vez mayor, el mundo se vuelve cada vez más interdependiente y se enfrenta a problemas comunes. La producción por su parte, no presenta signos de crecimiento significativo, y miles de niños mueren diariamente por falta de alimentación. La desnutrición, el hambre, la miseria, las enfermedades y la ignorancia son los signos característicos de los países en desarrollo. El mundo se ve amenazado por la escasez, la contaminación, la inflación, la sobrepoblación, el subempleo, el desempleo, el analfabetismo, la ambición de dominación de las grandes potencias mundiales, las clásicas pugnas de poder, la insurrección, el terrorismo y la guerra, sin que se vislumbre alguna solución efectiva a corto plazo
La salud y la educación rural marginal en el desarrollo del país
No full textCon el presente trabajo, pretendemos llamar la atención sobre tres problemas de dimensión nacional: La salud, la nutrición y la educación rural marginal, cuyas connotaciones son verdaderamente inquietantes. Pretender realizar un diagnóstico sobre dicha temática es harto difícil, pues es un país en que las estadísticas son poco confiables y la priorización sobre los problemas esenciales del hombre se encuentra en planos inferiores la tarea se hace compleja y difícil. De otra parte, golpear el corazón de los gobernantes y políticos acostumbrados a la discusión superficial y a la insustancial lucha demagógico, constituye, en verdad un esfuerzo innegable y casi imposible. Es de advertir que cual más, cual menos pretende impulsar la Salud y la Educación a niveles óptimos, sin embargo se opta por el camino más fácil y pronto se olvida de la promesa electoral para captar con facilidad el poder, mediante el sistemático engaño a los ecuatorianos que no disponen de los más elementales medios de subsistencia y que sin embargo entregan sus votos esperanzados en mejores días y en un porvenir más despejado. Por nuestra parte tratamos con este modesto diagnostico cumplir un viejo sueño del autor, sensibilizar a los responsable de la conducción de nuestra Patria para que se construya el ecuatoriano biológicamente útil y que en verdad contribuya al desarrollo socio económico del país para lograr su definitiva liberación que posibilite una vida digna para él y para sus hijos
Nulidad, inejecutabilidad transacción honrosa o simple delimitación de la frontera con Perú
No full textEs el protocolo de Rio de Janeiro, suscrito en la entonces capital del Brasil, el 29 de enero de 1942, el principal motivo de controversia territorial que separa a Ecuador del Perú. Este protocolo y sus implicaciones sean la principal materia de estudio de nuestro trabajo. Señalaremos los antecedentes mediatos e inmediatos; pudiendo anticipar que los primeros se remontaran hasta 1910, comienzo de siglo, fecha en la cual se hizo pública la inhibición del árbitro español en el asunto de límites que le fuera sometido por Ecuador y Perú. El antecedente inmediato del protocolo de Rio de Janeiro será la guerra de 1941. Narraremos los hechos históricos sobresalientes en las relaciones de los dos países u los que incidieron, afectaron o tuvieron relación de pertinencia; analizaremos las tesis territoriales esgrimidas frente al protocolo de Rio de Janeiro; para, finalmente, esbozar un ejemplo de solución creativa
La industria de la construcción vial en el Ecuador y su significación socio-económica
No full textLas primeras vías de circulación terrestre fueron trazadas en la antigüedad por el continuo tránsito de personas y animales: se trataba de los senderos y atajos. El advenimiento de los vehículos de ruedas obliga construir verdaderas carreteras; así en un primer estadio pueden incluirse las carreteras construidas durante las antiguas civilizaciones de China, Fenicia y Cartago. En el mundo occidental, las carreteras propiamente dichas surgen con el desarrollo del imperio romano y su finalidad era facilitar la circulación de tropas, los abastecimientos de material alimentos y la expansión de los mercados y del comercio. Hacia fines del imperio romano de occidente, la red de carreteras alcanzaba 140.000 kilómetros. El posterior incremento de los intercambios comerciales obligo a realizar las primeras restauraciones de las antiguas rutas, iniciándose un amplio período de lentas pero continuas mejoras de las vías de comunicación, que había de culminar con el extraordinario impulso dado por la expansión napoleónica. En estas primarias carreteras, tanto el polvo estival como el fango invernal representaban graves inconvenientes. A principios de siglo XIX, coincidiendo con el despegue industrial, el británico J. Mac Adam ideo un sistema, eficaz y poco costoso, para cubrir las superficies de las carreteras con una capa apisonada de piedras partidas. El éxito de este sistema fue tal que, el substrato de las carreteras ha seguido conservando la denominación de macadam o macadam, en recuerdo del técnico británico. De todos modos, el paulatino abandono del transporte por carruajes de tracción animal con ruedas meta locas y el paralelo advenimiento de los vehículos de motor con ruedas de caucho (neumáticos) hizo necesario recurrir a otros procedimientos, ya que la considerable tracción de este tipo de ruedas sobre el firme de las carreteras provocaba su rápida desintegración. El inconveniente se superó cubriendo las superficies con una capa de asfalto