2220 research outputs found
Sort by
Los Regímenes Jurídicos del Sistema Bancario Ecuatoriano Orientados al Desarrollo del País
No full textDesde que entró en crisis el Estado liberal puro –si lo hubo alguna vez- la intervención de los gobiernos en las economías nacionales ha venido acentuándose a través de los más diversos procedimientos. No hablamos por supuesto de países que han llegado a economías centralizadas, sino de aquellos como el nuestro, neoliberal y democrático, en los que la consigna del desarrollo – o crecimiento según mejor resuelvan los planificadores- parece flamear como un lávaro en manos de los que encabezan la marcha del respectivo país a un destino de progreso. En todo caso y en el más alto de los sentidos, al desarrollo hay que entenderlo con una doble proyección: la económica y la social. Esto es y en primer lugar, como una apropiada producción de bienes y servicios en relación a la población; y luego como una equitativa distribución de aquel volumen de producción entre esa masa poblacional en condiciones que sea capaz de compatibilizar con el afán último de toda sociedad: el bienestar común. Planificado o no siempre hay desarrollo en un país, porque "la vida social es movimiento y transformación cultural constante, si no por propia aptitud creadora al menos por difusión contaminante en un mundo cada vez más interdependiente y apretado. El "espíritu de la época" de Voltaire o la ley eterna de la imitación de Gabriel Tardé son vigencias tan ciertas y actuales como lo puede ser el viejo concepto sobre la lucha eterna de Heráclito. El automóvil, la televisión, las construcciones son signos externos del desarrollo al igual que las poblaciones callampas, las favelas, los suburbios pantanosos o el analfabetismo
La Marina Mercante Ecuatoriana como factor de desarrollo y seguridad nacionales
No full textEl presente trabajo tiene por objeto demostrar, con claridad meridiana, en el contenido de sus capítulos la importancia y el significativo valor que la marina Mercante tiene con respecto a los objetivos del Desarrollo y la Seguridad Nacional. Para alcanzar tal objetivo, en primer lugar, localizare a la Marina Mercante y al transporte Marítimo como partes constitutivas del Poder marítimo, lo que determina la necesidad de definir al mencionado poder y a su vez señalar cuales son los demás factores que, conjuntamente con la Marina mercante, lo constituyen; y, en segundo lugar, conceptuare las diversas modalidades empleadas actualmente en el Transporte Marítimo, dando a la vez a conocer el marco jurídico que regula esta actividad en nuestro país. Conocido lo anterior efectuare un análisis del Comercio exterior ecuatoriano tomando como base para ello los volúmenes de importación y exportación, los terminales de mercado, los ingreso de divisas por fletes y su incidencia en la balanza comercial, todo lo cual pondrá de manifiesto, en forma cierta, la influencia de la Marina Mercante, e indefectiblemente con ella del Transporte Marítimo en el Desarrollo Nacional. En estrecha relación con el precedente, pero en un capitulo independiente, y en armónica conjugación con los conceptos doctrinarios de la Seguridad Nacional, pondré en evidencia el papel vital que desempeña y la importancia que tiene la Marina Mercante tanto en época de paz, así como en época de emergencia y/o guerra
La administración pública en el Ecuador. Estudio comparativo con el sistema actual, recomendaciones para el futuro
No full textLa preocupación inicial del autor de estas páginas ha sido la burocracia ecuatoriana. Lo que significa que la pretensión del estudio es una realidad muy concreta. El fenómeno burocratice, en cuanto a realidad puede ser descriptivo y objetivo. Cualquier persona que precise de la utilización de este fenómeno (y en realidad toda la sociedad directa o indirectamente tiene que allanarse a él) por su experiencia sabe de su absoluta importancia, para bien o para mal que depende de la administración pública
Esquema general para el establecimiento de la doctrina militar ecuatoriana
No full textPartiendo del hecho histórico por el cual en la época del Reino de Quito, se realizó la alianza entre Caras y Shyris y como dice el Gral. Orellana: “En la coyuntura Cara-Shyri reside la profunda raíz ecuatoriana”, pero por otro lado sin el deseo de crear polémica en este sentido, puesto que no es ese el fin del presente. Me remito a los conceptos emitidos, porque muestran las manifestaciones de alguna doctrina militar, en efecto, continuando con el Gral. Orellana, dice: Allí el esbozo estructural y la división de funciones de combate y de servicios, la intuición y el espíritu guerrero; los atributos de sobriedad, de resistencia a las fatigas y de identificación con el terreno. Allí, en fin, un arte bélico sobre un campo de batalla sin esquemas. El Reino de Quito conformo su poder nacional de manera trascendental: de su pura filosofía empírica genero una doctrina ofensiva. Es importante recapacitar en el carácter guerrero de nuestros antepasados y sobre todo en su capacidad para crear una doctrina militar alcanzar la libertad de la opresión española. Es decir que durante la colonia, se observara la doctrina militar española y nuestros guerreros no tendrán acceso a la misma, pero tuvieron la facilidad de haber aprendido mucho de ella, lo que más tarde les permitirá contrarrestaría con cierta facilidad
Metodología de supervisión de contratos de estudio de puentes en el Ecuador
No full textLa función que cumple nuestro ministerio dentro del contexto productivo y de servicios del país. Efectivamente, estamos incorporados al Frente Económico integrado por los siguientes Ministerios: Finanzas, Recursos Naturales, Agricultura y Ganadería, Comercio e Integración y Obras Públicas. Obviamente, como su nombre lo dice, responde este frente por la Expresión Económica y su gestión debe estar, y esta ciertamente, dirigida a su robustecimiento, como parte importante que es, del Poder Nacional. Conforme se conoce, en el Ecuador, el Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, que así se llama, atiende todo lo relacionado a la: 1. Construcción y mantenimiento de la Red Vial. 2. Construcción y operación de las redes de comunicación a distancia, que pueden dividirse en: telecomunicaciones y Correos. Como parte de sus funciones, debe operar, a través de una empresa estatal, los ferrocarriles nacionales, y está bien que separemos a la misma de la relación general, puesto que, en las condiciones actuales, antes que un organismo de servicios, constituye para el ministerio un lastre que acarrea del pasado y que deberá mantenerla, mediante subsidios, hasta cuando esté en condiciones de liquidar el problema social que constituyen los empleados y obreros, en buena proporción provenientes de la época en que fue operada por una compañía extranjera. Época era esta, en que el ferrocarril, básicamente la línea Guayaquil Quito era rentable. En el proceso de nacionalización se comenzó por inflar las nóminas de personal y en esta gestión radica el origen y causa de los actuales problemas de esta empresa, y decimos que está bien separar la empresa del contexto general del Ministerio porque, a diferencia de otros países donde la operación del transporte esta también a cargo del Estado, en el nuestro, con excepción de este transporte ferroviario, poco significativo en el monto general nacional de movilización de carga de pasajeros
La inmigración externa y la legislación Ecuatoriana
No full textAunque la migración ha desempeñado un papel central en la historia de la civilización y en el desarrollo de las naciones y de los continentes, la atención que se ha prestado a la dinámica sociopsicológica del proceso de migración y resentimiento ha sido relativamente escasa. Tradicionalmente la migración internacional se ha dividido en trasplante voluntario o planificado, por una parte, y migración involuntaria o forzada (refugiados, personas desplazadas y trabadores forzosos) por otra. Sin embargo, la migración voluntaria no siempre es estrictamente voluntaria, efectivamente a veces es difícil determinar si una persona emigra por su propia voluntad o simplemente ante el temor de una persecución que puede o no materializarse. Psicológicamente un migrante voluntario puede ser tan refugiado como un migrante involuntario
La Guerra de los Seis Días " (conflicto Árabe-Israeli. -analogía con el diferendo ecuatoriano-peruano.
No full textEl conflicto árabe-israel, cuyo arranque coincide con el nacimiento contemporáneo del Estado hebreo, tiene raíces históricas y motivaciones psicológicas que se remontan a la Biblia. De ahí que no sea arbitrario, partir de entonces, para encontrar respuesta a ciertos interrogantes que, de otro modo, serían insolubles. En el presente trabajo se intenta tal esfuerzo retrospectivo, antes de encarar el análisis del problema desde el punto de vista del Derecho Internacional. Esta circunstancia y la de ser tratado, además, desde la torre de observaci6n de un Diplomático imparcial, a quien los avatares de su profesi6n le hacen, -en este caso, ser testigo presencial de hechos susceptibles de influir en el destino humano, le confieren valor documental. En efecto, se registra en él todo lo memorable, desde la designación rutinaria de un funcionario del servicio exterior, como Encargado de Negocios en Jerusalén, hasta el término de su misión. Lo que sucedió en el lapso de dos años, antes, durante y después de la llamada "Guerra de los Seis Días", es asunto de minuciosa y objetiva exégesis. Enfocándose todas las cuestiones desde el ángulo del Derecho de Gentes; resoluciones de la ONU; principios inspiradores del Sistema Interamericano y lo que para nosotros es aún más importante, bajo el prisma de los altos intereses nacionales. En efecto, todo el esfuerzo va orientado a resaltar ciertas analogías del citado conflicto, con el secular problema de Ecuador con Perú, a partir de su capítulo más dramático: la invasión de 1941 y su repercusión, mediata e inmediata en la conducta exterior de la República. Quizá este hecho sumado a los ya citados, rescate a la presente tesis, de la amenaza de aburrimiento, implícita en su larga extensión
El derecho al desarrollo en el marco del derecho internacional
No full textEl Nuevo orden económico internacional, tan íntimamente ligado al derecho al desarrollo, viene a ser la gran aspiración de los países en desarrollo del mundo, entre los cuales esta nuestra Patria: el Ecuador. Esta nueva ordenación económico-jurídico vendrá a ser la que posibilite el que la brecha cada vez mayor que separa a los pueblos del Norte industrializado del sur subdesarrollado en todo lo que se refiere a crecimiento económico, bienestar y prosperidad disminuye o se minimice y establezca nuevas formas de convivencia entre todos los pueblos y países, alejados del equilibrio del terror a un holocaustos atómico, lejos de una carrera armamentista insensata, de una contaminación creciente tanto en el medio ambiente como en el propio ambiente humano y de crisis económicas que afectan en mayor grado a los pueblos de la tierra que más han sufrido por años del coloniaje, neo coloniaje u otras formas de dependencia. Asimismo, esta nueva rama del derecho internacional posibilitara una nueva forma de coexistencia entre los países, superando las hegemonías, los equilibrios de dominación y la guerra y basándose en principio nuevos más apegados a una justicia social que desde hace mucho vienen buscando los hombres a nivel de individuos pero que recién ha empezado a plasmarse como anhelo de las propias entidades estatales y nacionales
Capacidad real del sector público para la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo
No full textLas Críticas más comunes sus Fundamentos y el Análisis respecto a la Realidad de la Ejecución de un Plan de Desarrollo. Se ha puesto, y con mucha razón, grande esperanza en un Plan de Desarrollo como una forma efectiva e inmediata de desarrollar el país; esto es, de lograr una solución satisfactoria y en corto plazo de todos los problemas nacionales; pero tal expectativa de suyo resulta poco real puesto que todas las características de un plan no son precisamente una seguridad para alentar esas expectativas. Consideremos primero que es un documento conteniendo un conjunto de políticas y medidas cuya efectivización depende de tantos imponderables que no pueden considerarse elementos fijos Que permitan ejecutar un plan; así mismo, siendo la planificación un instrumento de economías socialistas en que se lo impone, y todos los agentes económicos se someten a las metas establecidas, en un país como el nuestro no puede funcionar a cabalidad ello, si por un lado considera a la economía dividida en dos partes: la privada y la pública en que para la una, el Plan es meramente indicativo y para la otra es normativo; pero en este segundo caso tal obligatoriedad es muy relativa por la poca cohesión existente en un sector público altamente fraccionado y con incrustaciones de unos sectores muy intrigantemente llamados "autónomos" para estos fines y con una libertad casi absoluta para decidir y efectuar lo que consideren necesario por su cuenta. Por otra parte, un plan se basa en una serie de expectativas que como tales pueden o no ocurrir y por tanto darle posibilidad de hacerse realidad o dejarlo trunco en partes o en el todo; como hechos presupuestos, los planes basan su realización en la certeza que con tales presupuestos se materialicen; puede no ser así, y entonces se corre el riesgo de desviaciones que pueden restar efectividad al Plan. No es, por tanto, dable pensar que pueda lograrse una precisión matemática en la ejecución de un plan
El presupuesto del gobierno central en la educción básica y media como instrumento de desarrollo social ecuatoriano
No full textLa educación es el instrumento básico que le permite a un pueblo vivir con dignidad, es el elemento de derecho humano que en el caso ecuatoriano esta amparado constitucionalmente, garantizando su obligatoriedad y gratuidad.
El financiamiento de la educación fiscal es parte de la redistribución del ingreso nacional, por lo que es obligación del gobierno asignar suficientes recursos que garantice el cumplimiento de los programas de alta calidad educativa, en el ámbito de la cultura cívica, del conocimiento científico y de técnicas innovadoras, que adiestren y hagan hábiles y emprendedores a los actores del aparto productivo del país.
En el Ecuador el deterioro y la baja calidad de la educación, es producto del descuido y de las indecisiones de los diferentes gobiernos de turno que han dejado de lado la importancia que tiene la planificación educativa en el proceso productivo y en el nivel de vida de la población.
En este contexto, el presente trabajo de investigación pretende analizar el financiamiento de la educación a través del Presupuesto del Gobierno Central, su incidencia en el bajo nivel educativo que viene experimentando el pueblo ecuatoriano y el impacto en el desarrollo social del país. Por lo que se ha creído conveniente tratar este tema dividiéndole en cuatro capítulos:
El primer capitulo hace un breve análisis de la evolución de la economía ecuatoriana y su participación en las diferentes actividades económicas sociales y políticas; así como, la base teórica del Presupuesto del Estado, definiciones, tipos, principios, su evolución política estructural, la clasificación de sus ingresos y gastos y el proceso presupuestario.
El segundo capitulo trata de la situación actual de la educación, el sustento legal que garantiza la educación libre y democrática; los niveles pre-primario, primario y medio su estructura y los objetivos que deben alcanzar y la coordinación que debe existir con los actores sociales del proceso educativo como son: las autoridades del plantel, los docentes, alumnos, padres de familia y los sectores productivos; la deficiencia educativa causada por la falta de organización institucional, poca participación de los actores sociales, deficiente formación de maestros, la deserción y no-promoción escolar y los limitado recursos que se destinan para la educación tanto del sector público como limitados, que ni si quiera cumplen con los principios básicos de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio, que fue creada con el propósito de garantizar la profesionalidad que debe poseer el docente y a un justo reconocimiento en materia remunerativa por el desempeño de sus funciones.
La tercera parte hace referencia al destino de los recursos a través del Presupuesto del Gobierno Central para el Sector Educación y el comportamiento que ha tenido sus gastos en el Sector Social y su relación con los principales indicadores sociales, y como se han distribuido las asignaciones presupuestarias en la educación de los niveles básicos y medio en las diferentes provincias del país.
El capitulo cuarto contiene una propuesta de financiamiento de la educación básica y media, con la reducción del llamado “Bono de Solidaridad”, en virtud de que el pueblo necesita, educación, salud, trabajo y no obsequios que pretenden callar al pueblo sediento de justicia social.
A demás se propone la redistribución de las asignaciones que le corresponde al Sector Educación, a través del Presupuesto del Gobierno Central, basado en la población estudiantil, número de profesores, personal administrativo y establecimientos a nivel de cada una de las provincias del Ecuador.
El temario que contiene esta tesis, fue escogido dada la importancia que tiene el financiamiento de la educación para elevar su eficiencia y eficacia en el desarrollo socioeconómico del país, el mismo que pongo a consideración de los lectores a fin de que sirva como aporte para futuras investigaciones