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Política nacional de cultura. Análisis crítico de la realidad actual y proyecciones para el futuro
No full textEn materia de políticas culturales se han dado pasos muy importantes a nivel mundial.
Desde la Conferencia Inergubernamental celebrada en Venecia en 1970, la UNESCO., ha venido propiciando una serie de reuniones continentales en las cuales expertos y funcionarios del más alto nivel han analizado profundidad y con un amplio criterio pluralista los más variados aspectos que configuran la problemática cultural: Eurocult (Herlsinki 1972), Asiacult (Yogakarta 1973, Africult Accra 1975), Americacult (Bogota 1978), Conferencia Arabe (Bagdad 1981) y Mondiacult (Mexico 1982). Quizá como consecuencia de dichas reuniones, e impulsados por las propias necesidades internas, hoy en día casi no hay país en el mundo que no haya institucionalizado su propio Ministerio de Cultura o algún otro a fin con dicha actividad. Muchos de esos países han creado organismos centralizados que mantienen verdaderas “redes” de instituciones culturales complementadas con estructuras regionales y locales. La primera polémica surge entonces en torno al nivel de intervención del Estado en tan importante materia. La inmensa mayoría de países cree que el rol fundamental le corresponde al Estado como tal, porque solo el Estado tiene la capacidad decisoria para instrumentar una Política Cultural Nacional y porque cuenta con los ingentes medios que son necesarios para llevarla adelante. Pero también los hay quienes juzgan esta orientación burocratizarte y cargada de intenciones políticas que atentan contra poderosos intereses económicos e ideológicos vigentes
Medidas legales e ilustrativas para lograr la profesionalización y especialización del servicio exterior, como metas de una diplomacia moderna
No full textLa ley de partidos políticos y sus consecuencias positivas y negativas
No full textEl proceso político nacional a través de la historia, se ha caracterizado por el predominio de los grupos minoritarios, factor que ha determinado la estructura débil e inconsistente en el que se ha desenvuelto la democracia en nuestro país; originando una serie de situaciones de desequilibrio y distorsión de la verdadera vocación del pueblo. Estas desvirtuaciones y anomalías, tienen su origen en la concentración y uso prepotente del poder, por el reducido sector social, que dirigía el esfuerzo a la satisfacción de intereses personales, sin importarles las mejoras justas que merecían las mayorías; el marco legal que por obvias razones había hecho abstracción de estos problemas, al no realizar las regulaciones pertinentes, permitía en complicidad, todas las acciones que a la postre se convertirían en la causa de la profunda crisis política nacional. Las organizaciones políticas en el Ecuador, desde su formación como República Independiente, deambulaban en la vida nacional en forma desordenada, realizando actos en contra de todos los principios del normal convivir humano, con el sólo propósito de llegar al poder, para satisfacer sus aspiraciones y destrozar a sus opositores, pues no existía instrumento jurídico que determinara su ámbito de acción, sus funciones, atribuciones y responsabilidades
El papel de la preinversión en el desarrollo
No full textEl objetivo del presente trabajo es señalar la importancia que tiene la preinversión en el desarrollo del país, dentro de un sistema integrado de planificación de los proyectos que realiza el Sector público del estado, como instrumento determinante y congruente que permita prevenir la ejecución viable de los mismo mediante la realización de estudios técnicos de alta calidad, en concordancia con los mas reales requerimientos de la población ecuatoriana en el corto, mediano y largo plazos. A tal efecto, la preinversión debe procurar la óptima utilización de las limitadas disponibilidades de recursos económicos y financieros destinados a la inversión, generando proyectos de carácter productivo y social rentables para la sociedad nacional frente a una situación de crisis imperante. En esta proyección la preinversión contribuirá además para superar la dependencia de nuestros países en el campo tecnológico, estimulando a través de los estudios de consultoría que financia, la transferencia adecuada, la asimilación y la generación de tecnología propia que deba implementarse en nuestros proyectos, obras e industrias. Para lograr este propósito el trabajo propone una rápida revisión de lo que es la planificación en el país, de cómo nació y cuál ha sido su desenvolvimiento hasta ahora, para luego inscribir en ese marco el surgimiento de la preinversión en el Ecuador. A continuación, se incursiona en un recuento del concepto y alcance de la preinversión, señalando los campos en los que interviene y que son tanto el sector privado como el público. Sobre este último, se hace una revisión descriptiva y crítica dentro del Sistema Nacional de Proyectos, en el cual la preinversión debe cumplir un rol estelar para la generación de estudios de proyectos prioritarios que se incluyan en los Planes Nacionales de Desarrollo. Del mismo hecho, se infieren los nexos que existen entre la planificación y la ejecución de los proyectos
Unidades asociativas campesinas que han surgido de los procesos de Reforma Agraria y colonización. La función del Banco Nacional de Fomento
No full textLa problemática rural campesina agrícola ha constituido en nuestro país una característica dominante en su desarrollo socio-económico, por lo que es importante y trascendental determinar la participación de las unidades asociativas en el proceso de reforma agraria, a fin de analizar el papel de los organismos de desarrollo rural en la conquista del bienestar campesino. La acción gubernamental en la actividad del proceso de reforma agraria, relacionando con la función que desarrolla el Banco Nacional de Fomento, se ha visto limitada fundamentalmente por aspectos estructurales de orden político, administrativo y económico. Si bien el inadecuado uso y utilización de los factores productivos han dificultado el aprovechamiento de estos recursos escasos, también es de señalar otros factores como la débil y deficiente planificación del desarrollo rural y el empleo de diferentes procedimientos y mecanismos por parte de las instituciones inherentes al proceso integral e integrado de desarrollo del agro ecuatoriano. Los resultados obtenidos en el presente siglo respecto a la situación del sector agropecuario, principal actividad y esencia fundamental de nuestra economía, se deben en gran parte a lo anotado anteriormente; sin embargo, interesa conocer el papel que ha jugado y representado las unidades asociativas campesinas emergentes del proceso de Reforma Agraria en función del crédito del Banco Nacional de Fomento
Presente y futuro de la agroindustria en el Ecuador
No full textEs importante señalar que existe una población que cada vez va un aumento y que, en definitiva tiene que consumir alimentos de manera ininterrumpida y en cantidades que podrían regularse, pero no eliminarse. En la actualidad todos los pueblos del globo están sufriendo las consecuencias de la falta de alimentos que se va agudizando cada día, por interrupciones debidas a periodos climatológicos que se alteran y que se tornan alarmantes cuando se combinan entre sequia o inundaciones que provocan la falta de alimentos en los lugares donde ocurren, ya que no está previsto los estudios para prevenir o evitar estos desastres que han afectado al lugar, la región, el país y el continente
Observación de la realidad actual del acontecer delictivo en el Ecuador, examinando la incidencia que pudiera tener en él, la desocupación y encarecimiento de la vida
No full textLos acontecimientos de los últimos años empezando desde la instauración en Cuba de un régimen socialista, la torna del poder político en la mayoría de nuestros países por regímenes militares de todo cuño, la ascensión al poder en Chile del primer régimen socialista elegido por la vía democrática, la guerra de las Malvinas en la que Argentina se llevó la peor parte, la grave crisis por la que atraviesa Centro América y el Caribe con la secuela de guerras fratricidas que es tan desangrando a esa región, la invasión a Grenada por los Estados Unidos, reeditando una vez más la política "del garrote" de nuestro vecino del norte, son todos estos hechos y acontecimientos que nos demuestran que América Latina no es solamente un continente en plena evolución, sino también un mundo en grave crisis. Un extraordinario crecimiento demográfico, la gravedad del problema agrario y la baja alarmante de la producción agrícola, el incremento considerable y desordenado de las migraciones del campo a la ciudad, los grandes abismos sociales que separa a una pequeña élite de tentadora del poder económico y político, frente a las grandes mayorías desposeídas de lo indispensable, la inestabilidad de los gobiernos, el permanente cuestionamiento del orden establecido por los medios estudiantiles e intelectuales, un sentimiento cada vez más acentuado de antiimperialismo, acompañado de un deseo cada vez más manifiesto de independencia nacional, y una permanente situación de violencia y represión, constituyen los principales fenómenos que ilustran el, alcance de la crisis por la que atraviesa Latinoamérica. Inmerso en este contexto Ecuador padece en mayor o menor grado los síntomas de una grave descomposición social y económica, cuyo final aún no alcanzarnos a avizorar
La adopción de menores
No full textComo muchos de los principios generales del derecho social, dentro de la legislación de un estado de corte liberal o de capitalismo periférico, como es el Ecuador, la adopción de menores corre fatal y paralelamente la suerte de otras instituciones jurídico-sociales insertadas en el código de menores, pues la carta política en vigencia y sanciona en referéndum, recoge en su sección II, artículos 22, 23 y 24 del Tit. II, las garantías constitucionales de la familia, cuando se dirige a proteger a esta como célula fundamental de la sociedad; prioritariamente a los hijos menores como prolongación de sus progenitores, rodeándolos de los derechos que los asiste: "El Estado protege al hijo desde su concepción y ampara al menor a fin de que pueda desarrollarse normalmente y con seguridad para su integridad moral, mental y física, así cano su vida en el hogar... " (Constitución Política de la República. Art. 23)
Los bosques y la erosión en el Ecuador. Los desequilibrios ecológicos en la costa ecuatoriana
No full textPara el conocimiento de un problema siempre es necesario partir de ciertos conceptos que engloban una situación dada; especificarla, darle una dimensión, et., que posibiliten de alguna manera el conocimiento en sí misma y los elementos que la rodean, en donde deben necesariamente estudiarse las causas y efectos que interactúan. Se partirá, en principio, de saber que es la ecología. El termino ecología proviene del griego aikos (casa) y parece que fue empleado a mediados del siglo XIX por naturalistas y filósofos para designar de algún modo los estudios de animales o plantas en los que se tenía en cuenta su entorno y el tipo de paisaje a que daban a lugar. Fue el biólogo Ernest Haeckel quien lo definió por primera vez en 1869. La ciencia ecológica se ocuparía, pues de los organismos vivos tal como se encuentran en condiciones naturales, en sus “hogares”. En la actualidad, la ecología se define como la biología de los ecosistemas, estudiando las relaciones del clima, de los elementos y compuestos químicos con los seres vivos, y de estos entre sí, como procesos de intercambio de materia y energía o como sustituciones de unos individuos por otros. Los ecosistemas son cualquier retazo de la biosfera, delimitado de alguna manera por unas características más o menos definibles; el ejemplo típico es el lago, pero también son ecosistemas un prado, un desierto o un monte en particular
Crisis de la Industria de la Construcción en el Ecuador. Causas y Consecuencias.- Soluciones
No full textLa Industria de la Construcción es una actividad relacionada con la realización de obras como: edificios, viviendas, puentes, carreteras, presas, canales de riego, centrales eléctricas, aeropuertos, etc. Las sociedades a través del tiempo se han desarrollado en base a la importancia estratégica que han dado a esta actividad; es así que podemos afirmar que no existe actividad humana que de una u otra manera no haya requerido de la actividad de la construcción. Para hacer realidad los objetivos de la Industria de la Construcción, indudablemente necesita de recursos humanos, técnicos, económicos y legales, que puedan establecer normas para su buen accionar y así permitir su crecimiento. La Industria de la Construcci6n en el campo social es única y se traduce como la industria del bienestar humano, de igual manera en el campo de la obra física, es múltiple, y se revierte en realidad cuando culminan las obras como: vivienda, caminos, hospitales, escuelas, etc