Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Las reformas a la Ley de Hidrocarburos, su incidencia en el presente y futuro económico del país

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    Como profesional del sector de hidrocarburos y en conocimiento de los diferentes temas que nos fueran puestos en conocimientos por el IAEN., para el desarrollo del Trabajo de Investigaci6n, solicité se me permitiera analizar las últimas reformas a la Ley de Hidrocarburos que fueran realizadas mediante los Decretos Legislativos 101 y 102, y que tuvieron como objetivo introducir un modelo de contrato conocido como de prestación de servicios para la exploración y explotación de hidrocarburos, así como su respectivo ordenamiento tributario. En principio, no tenía un pleno conocimiento de la amplitud y profundidad de la temática, y elabore un primer borrador del trabajo, que ha sufrido muchas variaciones conforme ha ido evolucionando la investigación de la temática propuesta. “Las reformas a la Ley de Hidrocarburos”. Su incidencia en el presente y futuro económico del país”. Como primer punto de referencia me remití, a la “evolución histórica de la legislación petrolera ecuatoriana”, para comprender que del enfrentamiento de los intereses privado con los interese del Estado, nacían los sistemas contractuales, y que estos respondían a la prevalencia de uno de ellos sobre el otro; para definitivamente en la actualidad reconocer que los intereses de las mayorías, priman sobre los intereses particulares

    Las clases sociales y el fortalecimiento del Estado ecuatoriano. 1925 - 1931

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    En el primer cuarto del siglo XX en el Ecuador la burguesía se encuentra con serio obstáculos para ejercer en forma natural su hegemonía de clase sobre la sociedad ecuatoriana. En esta situación de lucha económica, social, política e ideológica entre terratenientes tradicionales y las diversas fracciones de la burguesía, ha surgido una tercera fuerza que exige, por un lado, organización y dirección clasista y política, y por otro lado, exige reivindicaciones sociales y políticas al conjunto de la sociedad y al Estado, que va a variar completamente la correlación de fuerzas sociales. En primer lugar, de identificar el surgimiento de la clase media y de la clase obrera en forma organizada social y políticamente y sus efectos políticos en una situación dominada por el enfrentamiento terrateniente-burgués. En segundo lugar, analizaremos la reacción de la fracción más progresista de la burguesía, la fracción industrial, a todos los efectos en la estructura económica y en la superestructura en general, generada por las acciones de la organización social y política, fundamentalmente, de la clase obrera y clase media

    Análisis crítico de las políticas fiscal y monetaria del Ecuador

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    El presente trabajo de Individual, referente al análisis crítico de las políticas fiscal y monetaria del Ecuador, tiende a recopilar los diferentes conceptos y criterios emitidos por tratadista de economía, así como por los entendidos en la materia, que luego de un verdadero análisis, se ha tratado de exponer lo que se considera importante, para que el mismo sea una guía para quienes tengan la oportunidad de leer este documento. Este estudio abarca desde la creación del Banco Central,, como organismo regulador de las relaciones comerciales y bancarias, hasta las funciones específicas que cumple como ente emisor; contiene además, las Políticas Fiscal y Monetaria que, a través de varios periodos se han dado. Considerando que abarcaría muchos tomos el llegar a una verdadera recopilación de los varios conceptos y datos en materia de economía existen únicamente he tomado como punto de referencia a 1972, cuando el Ecuador incursiona en la exploración, explotación y comercialización de un nuevo recurso natural no renovable, como el petróleo, quedando en segundo plano los tradicionales productos de exportación, del banano, café y cacao. El auge petrolero, cambio completamente la situación económica del país, incrementándose los costos de producción y descuidándose de la agricultura

    La crisis económica del Ecuador. Causas y consecuencias

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    El Petróleo como fuente de energía comienza a cobrar importancia para el mundo, a partir del siglo pasado, notándose un crecimiento vertiginoso de la producción mundial desde 1880, año en el que ocurre un gran salto, ya que de 6.8 millones de barriles de producción mundial, pasa a la cifra de 29.6 millones de barriles, esto es más de cuatro veces. A partir del citado año, la producción mundial aumentó a un ritmo incontenible, hasta llegar a un nivel del orden de los 7.133 barriles en el año 1960, cifra cinco veces mayor a la producción de 1930, que fue 1.374,0 barriles. Esto es prueba ineludible de que la demanda de este producto vital fue incrementándose, hasta llegar a constituirse en nuestros días, cano uno de los elementos más importantes para la humanidad. En efecto, constituye la materia básica para mover la industria de pequeños y grandes países, y como fuente de materia prima para la fabricación de infinidad de artículos. El mundo petrolero anterior al aparecimiento de la OPEP - 1960 -, se hallaba dominado por las famosas 7 hermanas, grandes compañías transnacionales, cinco norteamericanas y dos inglesas, las mismas que constituyeron un verdadero monopolio no solo en lo referente a producción, sino también en lo relativo a comercialización. Por su importancia, cabe resaltar los nombres de esas supresas: Esso, Socal, Mobil, Gulf y Texaco, Norteamericanas y, British Petroleum y Shell, inglesas. Estas empresas produjeron el 64.6%, 66,2% Y 70.0% de la producción mundial, para los años de 1966, 1969 y 1972, respectivamente, lo cual prueba nuestra afirmación. Como mencionamos, estas grandes transnacionales, no solo se dedicaron a la producción de crudo, sino que se adueñaron de los principales oleoductos europeos, como son el Transalpino, South European y Rin Dill1ubio; de los oleoductos venezolanos; del 17.0% y 20.41% de la flota petrolera mundial; de un 65% de la refinación mundial, en el período comprendido entre los años 1957 Y 1966, l1abiéndo logrado utilidades del orden de los 33:500 millones de dólares para el período 1915-1960

    La Ley de Aguas en el Ecuador: análisis crítico de aplicación en sus diferentes campos, conclusiones y recomendaciones

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    El agua conjuntamente con el aire y la tierra constituyen los tres recursos naturales fundamentales, sin los cuales es imposible la vida, sobre todo sin los dos primeros. La abundancia de estos es aparente y conforme el pasar del tiempo, se ha ido acelerando la preocupación por sus condiciones en cantidad y calidad. El agua dulce que a principios de siglo no era preocupación para nadie ha entrado en una fase de espectacular atención por parte de la humanidad. Por lo expuesto el solo argumento de que el agua es un elemento esencial para la vida y actividad del hombre, justifica cualquier trabajo serio que al respecto se haga. El presente no tratará este elemento en su esencia, sino más bien en el comportamiento que tiene dentro del marco jurídico que regula su utilización en nuestro país. Legislaci6n que por otra parte obedece a la necesidad de optimizar su uso y preservarlo. En la administraci6n del recurso hídrico es necesario afrontar dos campos de acción que son complementarios e inseparables: el técnico y el legal. El primero que tiende al eficiente aprovechamiento del agua con todas las complejidades que implica el tratar con un recurso inestable en el tiempo y en el espacio; el segundo tampoco menos complejo, y que trata de su uso dentro de una sociedad heterogénea que lleva al escenario jurídico tanto tradiciones de posesión resistentes al cambio, como resentimientos producto de ancestrales conflictos sociales acrecentados por los problemas socio-econ6micos de la vida actual. Por lo expuesto el solo argumento de que el agua es un elemento esencial para la vida y actividad del hombre, justifica cualquier trabajo serio que al respecto se haga. El presente no tratará este elemento en su esencia, sino más bien en el comportamiento que tiene dentro del marco jurídico que regula su utilizaci6n en nuestro país. Legislaci6n que por otra parte obedece a la necesidad de optimizar su uso y preservarlo. En la administración del recurso hídrico es necesario afrontar dos campos de acci6n que son complementarios e inseparables: el técnico y el legal. El primero que tiende al eficiente aprovechamiento del agua con todas las complejidades que implica el tratar con un recurso inestable en el tiempo y en el espacio; el segundo tampoco menos complejo, y que trata de su uso dentro de una sociedad heterogénea que lleva al escenario jurídico tanto tradiciones de posesión resistentes al cambio, como resentimientos producto de ancestrales conflictos sociales acrecentados por los problemas socioeconomicos de la vida actual

    Crisis de la familia ecuatoriana; Factores de descomposición

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    Desgraciadamente, somos producto de una generación que vivió bajo el mundo imborrable de la demagogia, que ha repercutido como el santo y seña de una protesta de la sociedad, donde somos conscientes de los actos buenos, indignados de todo lo malo, por eso tenemos que lanzarnos con esta oportunidad y proclamar nuestra verdad, nuestro disgusto, y seguir con la esperanza de nuestra profunda fe en que si existen aún los valores de la inteligencia y del espíritu, que serán los resucitadores de la familia llena de amor y de civismo, para volver a encontrarnos con nuestra Patria. Hoy en día, vivimos tan de prisa, una especie de fuerza vital atormenta nuestro pensamiento y todo se transforma en una quimera que perjudica la organización perfecta de la familia ecuatoriana, que no hacen sino buscar la supervivencia con una desenfrenada carrera, para tratar de descubrir los secretos maravillosos de la justicia social. Así, esta familia ecuatoriana está cruzando el sendero lleno de incógnitas, pero que estas sean despejadas por las nuevas generaciones que lleguen con la inquietud de saber y aprender a vivir mejor que las sociedades actuales, sin las escuelas filosóficas carentes de la realidad ecuatoriana; de aquellas escuelas superficiales, que reestructuran el pensamiento y matan a la sociedad, porque sus primeros filosofo s maestros, también mataron al hombre y su familia, sin el indispensable conocimiento de sí mismo y de cuantos lo rodean, lejos de aquellos filosofo s defensores del indio y del campesino, pero que les enferma el polvo del camino. Estas nuevas generaciones no deben olvidarse de gestar una sociedad más ligada entre los hombres y considerarlo como centro de la actividad humana, para progreso de los pueblos, con esa responsabilidad depositada en nuestros hombres, velando porque prevalezca por sobre todo la justicia y que se encauce hacia el amor del hombre con el hombre

    Análisis del problema del Regionalismo en el Ecuador su incidencia en la integración nacional y el desarrollo y sugerencias de fórmulas para su erradicación

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    Al iniciar un trabajo personal sobre un tema tan importante en la historia del Ecuador contemporánea, conlleva un compromiso doble, de una parte de la aspiración de tratar que la investigación a realizarse constituya una obra cimera, que desuelle en su concepción, en el señalamiento de objetivos alcanzables. Por otro lado al valorar nuestra formación sectorial en la búsqueda incesante de soluciones para los grandes problemas de salud de nuestras comunidades, nos hace comprender que el gran reto se ha producido y de allí que trataremos el asunto con aquellas vivencias que la historia ha marcado en sus páginas en el pasado, con el valor crítico presente de nuestra generación y con aquel ingrediente personal que señalará posiciones incapaces de ser valoradas por estadísticas o por alguna métrica, ya que los juicios de valor son cualitativos, de calidad generadora de nuestra nacionalidad ecuatoriana. Quizás el deseo de contribuir con un grano de arena en la solución del problema nos llevó a escoger este tema tan nombrado por muchos, desmentido por todos y tratado por muy pocos. Consideramos de importancia un estudio de esta naturaleza, porque el regionalismo ha sido n atributo común de todos los pueblos, y, la historia de todos los países esta jalonado con hechos de emulación y de orgullo, como de postergación y resentimiento de poblaciones que viven esperando un mañana mejor

    Implementación de una zona franca portuaria en Esmeraldas como polo de desarrollo del área y solución económica para el puerto

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    Zonas francas, zonas libres y puertos libres, de diversas características y dimensiones, se ha incrementado notablemente en los últimos años. Así tenemos en 75 países desarrollados y en vías de desarrollo están operando más de 350, de las cuales en el continente americano, están funcionando o en proceso de planificación e instalación, 130 zonas bajo diferentes modalidades. El Ecuador es el único país, en el ámbito latinoamericano, que no se ha acogido a los beneficios que genera una zona franca, ante el infundado temor que sea perjudicial para su economía. En el presente trabajo de investigación se demuestra que las citadas zonas francas son verdaderos polos de desarrollo y que su instalación es conveniente a los intereses del país. Los puertos, con la base para el intercambio comercial entre los estados, en nuestro caso y en la mayoría de los países del mundo, más del 90% del comercio internacional se realiza por vía marítima. Siendo esta la principal razón por la que casi todas las zonas francas y zonas libres del mundo se encuentran localizadas en puertos marítimos y fluviales. Se ha escogido el puerto de Esmeraldas para el proyecto de instalar una zona franca, por ser la provincia más pobre y atrasada del litoral ecuatoriano, con una gran masa humana desocupada o empleada en actividades marginales de escaso rendimiento, por lo que se necesita crear polos de desarrollo para solucionar los agobiantes problemas que atraviesa esta provincia. Cuenta además, con un puerto moderno, de primer orden, que está siendo utilizado en una escala muy pequeña, requiriéndose por tanto dinamizarlo para que sea autofinanciable y no una carga para el gobierno nacional

    Consecuencias políticas de la aplicación de la Ley de Reforma Agraria en el Ecuador

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    En este capítulo presentare algunos datos que aluden a la tenencia de la tierra en el Ecuador, es decir a los diferentes sistemas de propiedad de la misma, tanto en el Incario, la Colonia y la Republica. Una vez culminada la conquista del Reino de Quito por parte de los Incas, desde luego sorteando muchas dificultades tales como la aguerrida resistencia de los pueblos que conformaban el Reino, debido a la sólida organización de este pueblo conquistador, su penetración en las tierras de Quito dejo rastros profundos y significativos en el pueblo dominado, así se invirtió en agricultor al pastor, en morador fijo al nómada, se afianzo el trabajo colectivo, se los integro a los ritos y festejos incásicos, y se logró la primera fusión racial históricamente conocida en el área, por la similitud humana en los usos, costumbres, aficiones y anhelos. Una muestra de aquella integración es la unidad en el lenguaje que permaneció incólume a la presencia del castellano, tanto que no ha desaparecido hasta nuestros días. En cuanto se refiere a la tenencia, uso y distribución de la tierra, el Imperio de los Incas produjo diversos cambios: El cultivo comunal; la propiedad de la tierra centralizada en el Inca; la distribución anual de tierras y semillas; la entrega de productos a las familias en proporción al número de integrantes; la organización de mingas para la siembra y cosecha, las mismas que constituían verdaderas fiestas populares por los cantos y festejos que se realizaban

    El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca -TIAR- alcance y aplicación. Consecuencia de la guerra de las Malvinas

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    El principio de seguridad colectiva, que viene a constituir el órgano vital del sistema interamericano, es el factor determinante para que los países de la Región comprometan una acción conjunta a través de la consecución y negociación de un instrumento como es el Tratado Interamericano de Asistencia recíproca. Desde épocas inmemoriales e inclusive desde el aparecimiento del hombre, el pensamiento humano, el pensamiento humano ha estado traducido en un permanente deseo y anhelo de seguridad. Esta seguridad tuvo su primera manifestación individualmente en función de la familia, pero la seguridad individual fue transformándose en una nueva forma, está ya colectiva, manifestada por la evolución constante de la sociedad, desde sus primeros inicios con la familia hasta llegar a la Nación y Estado. Pronto este nuevo sistema social se ve requerido a acogerse a alianzas y a acuerdos regionales, haciendo latente un deseo de unión y de seguridad en grupo. En lo que se refiere a América, cabe indicar que la necesidad de defender y preservar la independencia y la independencia y la integridad territorial de los nuevos estados americanos, surge en los siglos XVIII y XIX, en términos del principio de Seguridad Colectiva

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