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Análisis de la situación actual de la minería en el Ecuador.- perspectivas
El desconocimiento del potencial minero del país, ha hecho pensar al ciudadano común, e incluso a quienes han tenido alguna injerencia en los asuntos del Estado, que el sector minero tiene escasas posibilidades de que adquiera un papel importante en la economía nacional. Este prejuicio ha empezado a perder consistencia rápidamente en los tres últimos años por el hallazgo de ricos yacimientos de oro, en cuya explotación se encuentran involucrados miles de ecuatorianos. El desarrollo de la minera ha sido una preocupación y nada más, que ha estado presente en la historia del país. Ya en las "reales ordenanzas para la minera de la Nueva España", expedidas en 1783, se reconoció la necesidad de disponer de una legislación adecuada "para mejorar el decadente estado de la minera de aquel reino". En igual forma, en los planteamientos del Congreso Nacional de 1830 se señalaba que "el fomento de las minas será de las principales atenciones del Gobierno". Sin embargo, en las "reales ordenanzas" se recomida un principio fundamental de política minera, cuando se puntualizaba la necesidad de que exista un equilibrio entre la utilidad del Estado y el beneficio de los mineros. La actividad minera es muy antigua y siempre ha sido una promesa. Zaruma y sus minas de oro, se dice, fue descubierta por los españoles en 1560, al igual que Nambija (oro), Sangurima (oro), Azogues (mercurio), Valle del metal (plata), Caleras (cal), Archidona (oro-plata), Nono (plata); Baeza (oro), etc. Esto demuestra que fuimos un país eminentemente minero, antes que agrícolas y que fueron los factores para que esta industria se adormezca por mucho tiempo
El ilícito penal aduanero: contrabando y defraudación, contemplado en la Ley Orgánica de Aduanas, su reglamento y el Código Tributario.- incidencia en el desarrollo del país
Históricamente, el aparecimiento de los actos ilícitos en materia aduanera es simultáneo al origen de las prohibiciones legales sobre la producción o el consumo de bienes y al establecimiento de los controles para su comercio. Con el devenir del tiempo, en la evolución del derecho y de la ciencia fiscal, estos actos ilícitos se han llegado a catalogar según los elementos constitutivos que lo configuran y según la gravedad de los mismos frente a las normas legales expedidas, llegando a establecerse penas en escalas de graduación que guardan estrecha relación con tales criterios. A la par que aparecían los poblados, las ciudades, los estados y con ellos la imposición de normas y leyes tributarias por parte de sus gobernantes, los conceptos aduaneros fueron paralelamente afirmándose en el tiempo, en la medida en que la noción fiscal se introducía en el ámbito de las prohibiciones legales; tales son los casos, entre otros del contrabando y la defraudación. Varios son los hechos que, a través de la historia, puede ejemplificar la secuencia formativa de las normas referentes al caso que, más tarde, servirían para establecer las disposiciones penales referentes al ilícito aduanero
El transporte ferroviario en el país, análisis de los problemas y proyecciones
El origen histórico del Ferrocarril ecuatoriano está ligado a los Presidentes de la República Gabriel García Horeno y Eloy Alfara, como promotor y ejecutor de la obra, respectivamente. La historia de la construcción de la obra nos hace recorrer las dificultades económicas, financieras, geográficas, meteorológicas, sanitarias, sociales y políticas, que solo pudieron ser vencidas por decisiones de trabajo inquebrantables, ejercidas durante 36 años que duró la construcción de la vía principal Duran – Quito. Numerosos fueron los pronunciamientos de que la obra era imposible de realizar, de que acarrearía el aniquilamiento económico del país y también fueron varios los fracasos parciales sufridos por los sucesivos contratistas, suspensiones duraderas en los trabajos, desastres que ocasionaron daños materiales y vidas, accidentes y enfermedades. Mas, todo el sacrificio se vio compensado y superado con creces, conforme el ferrocarril fue avanzando, pues llevó prosperidad y trabajo pueblos, realizo su transformación socio-económica, promovió un a los intercambio comercial activo, el cambio de vida de los pobladores, júbilo, mayores posibilidades para la educación y para el turismo interno. El Ferrocarril ha sido motor de la Unidad Nacional y representa honor y gloria para sus realizadores y trabajadores. La historia del Ferrocarril también nos hace conocer la lucha sindical y los beneficios obtenidos, así como el progreso de la Empresa, de sus talleres, técnicos, de su maquinaria, la superación en el servicio, y finalmente su decadencia aproximadamente a los 80 años de haberse comenzado su construcción
La tercera edad en el Ecuador: análisis de la situación actual
El Instituto de Altos Estudios Nacionales, dentro del Plan de Estudios del XIII Curso Superior de Seguridad Nacional y Desarrollo contempla la elaboración y presentación de un Trabajo de Investigación Individual. Procedimiento académico de carácter personal, que establece una minuciosa tarea desde la selección del terna, revisión bibliográfica, entrevistas y datos de las fuentes, donde corno final feliz un resumen, conclusiones y recomendaciones en favor de nuestra sociedad ecuatoriana, corno un aporte serlo y sincero para el País. LA TERCERA EDAD EN EL ECUADOR, terna de gran importancia y urgente aplicaci6n social es el seleccionado a tratarlo por mi persona, en base a las propuestas de las Secciones Académicas. De una Lista General cada cursante selecciona tres ternas y tiene opción de presentar uno específico de su especialidad, siendo la Junta Académica quien asigna a cada Cursante uno de los ternas seleccionados. Corno profesional Médico, me pareci6 un Trabajo de Investigación Individual interesante por su novedad actual por darle al anciano un lugar de importancia en otra sociedad de vertiginosos movimientos. Siendo conscientes que el anciano nos entreg6 todo su esfuerzo y trabajo en favor de nuestra sociedad, con suficientes bases en el accionar diario para un futuro mejor. Tenernos pleno derecho y debernos ejecutar con conciencia nacional la defensa de nuestra historia - política - social, encaminada lentamente y encorvada con esfuerzo a lo que hoyes Nación por los jóvenes de ayer y ancianos de HOY. La designación de un Asesor, por parte del IAEN, recayó en el Sr. Dr. Daniel Granda, quien oriento y ayudo durante todo el proceso de elaboración de mi trabajo LA TERCERA EDAD EN EL ECUADOR. Distinción especial por su ayuda constructiva de apoyo a las personas amigas y funcionarios de Instituciones Públicas y Privadas, gracias por su valioso aporte para la realización de mi trabajo de Investigación Individual
Lineamientos generales para el Frente Interno en la elaboración del plan de guerra
Inquietud despertó en mí, la conferencia sobre la materia de Estrategia dictada en el Instituto, cuando al tratar el Tema del Plan Nacional de Guerra, supe que hasta la presente fecha, nadie, ni el Ministerio correspondiente, ni autoridad alguna, se atrevido a realizar el Plan de Guerra del Frente Interno, parte del antes mencionado Plan. Comprendí que alguien debía aventurarse en ese camino nada agradable por todo cuanto de negativo puede acarrear a quien intente su tránsito, por la facilidad para desviarse en él, ante lo incierto de su direcci6n. Al menos procuraré dar algunos pasos, confiado en que tras de mí vendrán muchos más que, a lo mejor, con mayor capacidad, logren llegar al final
La subversión en América Latina.- situación actual en Colombia y Perú y su influencia en el Ecuador
Dentro de la violencia operada en los últimos veinticinco años, es necesario distinguir entre aquella que se deriva de los desajustes socio-económicos que viven las sociedades de todos los Estados y manifestada a través de conductas delictivas consideradas dentro del denominativo de delincuencia coman simplemente; y aquella que no responde al impulso de satisfacer una necesidad corporal o como una respuesta instintiva a determinado acto o conducta de un semejante, sino que es el resultado de un proceso sistemático cuya planificación y ejecución encajan dentro de una estrategia que según la mayoría de tratadistas, se identifica con una maniobra de "estrategia indirecta", que partiendo de la URSS, se irradia hacia zonas periféricas utilizadas como medios hacia un objetivo principal que consiste en la desestabilización y el imanación del sistema capitalista. Esta clase de violencia constituye la subversión, la cual se manifiesta desde hace siete décadas como guerra psicológica, terrorismo, guerrilla y hasta el narcotráfico en los últimos anos, configurada ésta como una guerra diferente de todos los grandes conflictos que registra la Historia y en la que no han estado hasta ahora involucradas hostilidades armadas de grandes masas entre superpotencias o alianzas militares rivales. En esta “estrategia subversiva”, una de las partes desarrolla una ofensiva estrategia total de alcance mundial, cuya exitosa aplicación, la exime de recurrir a la guerra
El Tratado de Guayaquil de 1829, su protocolo de aplicación y el principio del Uti Possidentis Juris de 1810, como títulos del Ecuador para reivindicar su patrimonio territorial
El presente trabajo se propone fundamentar la justicia que asiste a la causa de la nación ecuatoriana para restaurar la integridad territorial de su patrimonio heredado del Reino Shyri y la Real Audiencia de Quito y volver a ejercer plena soberanía sobre el Gran Río de las Amazonas por ella descubierto y colonizado. El trabajo, por el mismo sentido del tema que lo enuncia, se basara en el estudio de los Tratados internacionales lícitamente concertados y de los principios cimentarles del Derecho Público Americano que los sustentan. Empero, además de ese enfoque jurídico, con el cual se han escrito valiosos trabajos, éste lo hará también desde una doble consideración político-sociológica. Al así hacerlo, aspira a contribuir para que se sacuda la conciencia nacional del adormecimiento en que se halla sumida y se provoque en ella un nuevo despertar que impulse a nuestra nación a retomar el camino del esfuerzo arduo, perseverante y heroico para lograr la concreción de tan sagrada causa
Análisis crítico de los métodos de diseño, construcción, fiscalización y mantenimiento de las carreteras nacionales
El Estado ecuatoriano ha destinado, en los últimos diez años, el tres por ciento del presupuesto general de la nación para el funcionamiento del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Esta Institución ha distribuido su presupuesto principalmente a las actividades que son tema de este trabajo, es decir, al diseño, construcción, fiscalización y mantenimiento de las carreteras Nacionales. Una comparación anual de las asignaciones estatales a los Ministerios de Educación, industrias, trabajo, agricultura y obras públicas, se encuentra esquematizada en los gráficos número 1 y número 2 de la página siguiente, en los cuales se observa que el MOP ha estado entre los ministerios que ha recibido mayores ingresos. En el grafico N°2 se nota el gran crecimiento que la curva educación ha experimentado a partir del 80, valores muy superiores a los ingresos del MOP. La distribución anual interna del MOP para las diferentes áreas se observa en los gráficos N°3 y 4 de la página N°3 como se ve, los mayores aportes se ha destinado a construcción y mantenimiento de vías, en porcentajes promedios del 50% y del 25% del total asignado, respectivamente. A fiscalización le corresponde el cuatro por ciento de lo destinado a construcciones, a través de contratos con terceros. El presupuesto correspondiente se encuentra incluido en las asignaciones a la Dirección de construcciones
La organización sindical en el Ecuador: surgimiento y situación actual
El movimiento sindical ecuatoriano tiene una larga historia que se remonta al inicio de la colonización española y que evoluciona, se desarrolla y se fortifica a lo largo del periodo republicano. Su presencia ha sido significativa y decisiva en la conquista de justas reivindicaciones para el trabajador ecuatoriano, conseguidas en base a la lucha diaria y a veces con el aporte generoso de innumerables vidas. En el presente estudio nos proponemos precisamente dar a conocer hechos importantes relacionados con el sindicalismo ecuatoriano, sus triunfos y frustraciones, sus luchas y conquistas. Para el efecto lo hemos dividido en cinco capítulos: orígenes, evolución, situación actual, análisis y conclusiones. Al hablar de los orígenes abarcamos el periodo comprendido entre el inicio de la colonización española hasta la revolución juliana, 9 de julio de 1925. En el capítulo de la evolución veremos los acontecimientos dados desde la revolución juliana hasta la presente década. Al tratar sobre la situación actual veremos la legislación, organización, estadística de la organización sindical, así como los conceptos vertidos sobre el trabajo y el trabajador por los partidos políticos ecuatorianos en su declaración de principios ideológicos. EN los capítulos sobre análisis y conclusiones expresaremos nuestro punto de vista del estudio realizado en los capitulo anteriores
El turismo externo e interno organizado: como factor para el conocimiento de los recursos naturales: manifestaciones culturales: y de integración nacional
En el primer capítulo se analizara al turismo en términos generales, es decir partiendo del nacimiento del turismo en el mundo y su conceptualización, hasta llegar a estudiar el turismo latinoamericano. Este análisis será realizado, partiendo del hecho que el turismo es una actividad interrelacionada, en consecuencia se estudiara también las distintas actividades coyunturales. En esta evolución del turismo, se identifican además, las diferentes tendencias y la utilización del turismo en algunos países. Una vez que se realiza este estudio, por ser el turismo un fenómeno económico, se ejecutara un análisis en el sentido de establecer la incidencia del turismo en la economía de un país, es decir los recursos que emanan de esta actividad y la incidencia que tienen en la balanza de pagos. De igual manera se analizaran ejemplos de diferentes países, la importancia que adquiere en ellos este tipo de ingresos y la forma como son manejados. Una vez que se ha obtenido este marco general, se procederá en el segundo capítulo a analizar la evolución del turismo en el Ecuador, estudiando el proceso histórico del fenómeno, el marco jurídico que se ha establecido para el desarrollo del turismo, la actuación de la empresa pública y privada en este desarrollo y por último la evolución de la infraestructura turística en este marco histórico. Este conocimiento proporcionara elementos de juicio, que revelaran la realidad del turismo ecuatoriano. Realizando este análisis se procederá a efectuar un estudio tendiente a identificar la contribución del turismo a la economía nacional, estudio que se desarrollara en términos de balanza de pagos, comparación con la exportación de otros productos y valoración de la balanza turística