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La exportación de productos no tradicionales y su incidencia en la economía ecuatoriana
El Ecuador enfrenta en el presente una difícil situación económica, con graves proyecciones para el futuro, debido al deterioro de los términos de intercambio, la caída de los precios de la mayoría de los productos básicos de exportación y su volumen de colocaciones, restricción del crédito exterior, elevación de las tasas de interés internacionales, etc. Que ocasionan una considerable restricción en el ingreso de divisas para el país. A este cuadro se debe agregar el abultado endeudamiento externo y el elevado costo de sus servicios estos tan importantes, que en conjunto y en las actuales condiciones no permiten atender los requerimientos de la Deuda Externa a corto y mediano plazo. Ante esta situación, el Ecuador debe adoptar medidas urgentes y adecuadas, que no apunten a resolver solo situaciones coyunturales, sino que haciendo abstracción de la presión del momento estimulen nuevos criterios para impulsar el crecimiento hacia adentro y que a la vez fortalezcan el flujo de bienes hacia los mercados internacionales, especialmente hacia los países de la subregión y región latinoamericana
La interconexión eléctrica entre el Ecuador y Colombia y su importancia estratégica
El extraordinario progreso de las comunicaciones, la intensa investigación científica en busca de nuevas formas de energía sustitutivas del petróleo, el incontenible avance de las tecnologías de punta, el descubrimiento y fabricación de revolucionarios metales en base a la fusión del aluminio, titanio y magnesio etc…está originando una preocupante polarización del mundo entre: países desarrollados dueños de altas tecnologías y países subdesarrollados dependientes. Para amortiguar los efectos de la situación imperante, países en vías de desarrollo están orientando sus los acciones hacia la integración, que en la coyuntura actual resulta ser el mecanismo más idóneo para lograr, en base a la solidaridad, avances que individualmente serían muy difíciles. El Ecuador no podía estar al margen del proceso integracionista y en tal virtud, decidió soberanamente conformar con Venezuela, Colombio, Perú y Bolivia el grupo subregional andino, bajo los preceptos establecidos en el Acuerdo de Cartagena, preceptos que fundamentalmente buscan promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en base a una distribución equitativa de los beneficios de la integración. Para alcanzar este objetivo, en el Acuerdo de Cartagena se incluyen varios programas de acción, uno los cuales es precisamente el de la integración eléctrica
Diagnóstico de la influencia del sistema de riego de Poza Honda en la zona central de la provincia de Manabí
El crecimiento demográfico y económico de la Provincia de Manabí, viene exigiendo demandas de agua para uso urbano, industrial, agrícola y pecuario que superan los recursos hídricos internos disponibles. A pesar que en los últimos años se ha hecho un esfuerzo considerable por superar el problema, los proyectos en ejecución y en proceso de realización no serán suficientes para satisfacer el déficit de suministro de agua en condiciones satisfactorias garantizadas. Las áreas de mayor desarrollo en la Provincia de Manabí esta situadas en su parte occidental, a lo largo de los valles de Los Ríos, Portoviejo y Carrizal-Chone, en zonas de precipitaciones inferiores a 500mm. Anuales, irregularmente repartidas en el año, de manera que la gran parte de la precipitación anual se produce en los cuatro meses que dura la temporada de invierno. Este hecho, unido a la disminución, cíclica del volumen anual de precipitaciones en sus cuencas, está creando dificultades en el desarrollo económico de la provincia y consecuentemente en el bienestar social de su población. El proyecto poza honda localizada en la zona central de la provincia, comprende el riego de 17.000ha. por gravedad y bombeo. Esta zona de riego se sitúa a ambos lados del rio Portoviejo, y en la zona llamada las Maravillas y valle del rio Chico. La parte fundamental del proyecto, es la presa de poza honda con aproximadamente 40m. de altura y está en funcionamiento desde 1971
Revista IAPEM - Número 1, Enero-Marzo, 1989
El Instituto de Administración Pública del Estado de México, A.C., pone a consideración del lector el primer número de su revista, que con periodicidad trimestral se habrá de editar a partir de esta fecha. Su publicación representa un esfuerzo en su afán de promover la cultura administrativa, el desarrollo de las ciencias administrativas y contribuir al mejoramiento de la función pública en los tres ámbitos de gobierno: federal, estatal y municipal. La revista pretende constituirse en un canal de expresión de los estudiosos de nuestra disciplina y áreas afines, en donde se sustenten ideas, se aporten alternativas y se polemicen planteamientos. La revista se orientará a la consecución de los siguientes objetivos: difundir en el ámbito local, particularmente entre los sectores especializados, ensayos relativos a la situación que guarda la administración pública federal, estatal y municipal; estudios referentes a su historia; la legislación en materia de administración pública; divulgar los avances en el
estudio de la disciplina; reseña de obras de actualidad que resulten relevantes para el desarrollo de la disciplina; y fundamentalmente, estimular y promover la investigación administrativa, con particular énfasis en el Estado de México y sus municipios
Terrorismo y narcotráfico: Sus vinculaciones en la vida del Ecuador
La crisis política, económica y social que vive el Ecuador en la actualidad -generada en parte por factores exógenos y la pesada deuda externa pero también por las malas administraciones del Estado y errores cometidos por los gobiernos que se han sucedido en el país durante la presente década- ha agudizado la situación del pueblo ecuatoriano. Producto en parte, de la descomposición social, las injusticias y las frustraciones sociales de los diversos estamentos de la sociedad ecuatoriana, la subversión y el narcotráfico se han enquistado subrepticiamente e intentan desestabilizar el actual sistema democrático que, no obstante sus errores y falencias, constituye el mecanismo más idóneo precisamente para buscar correctivos, siempre enmarcados dentro de la Constitución y leyes de la República. Se puede afirmar que el terrorismo -la máxima expresión de la lucha subversiva- no se ha desarrollado felizmente todavía en el Ecuador y tampoco queremos que esto ocurra como en Perú y Colombia. Sin embargo, movimientos subversivos como "Montoneras Patria Libre" subsisten en el país en forma clandestina y actúan al margen de la ley. Existen también movimientos subversivos como "Alfaro Vive Carajo" que, obligados por las circunstancias, han llegado a un acuerdo con el gobierno del presidente Rodrigo Borja Cevallos para incorporarse a la vida nacional
Delitos en materia hacendaria: responsabilidad civil, administrativa y penal; sistemas punitivos
El estudio y la prevención de los delitos en materia hacendaria, es de alto interés en el cuadro general de las aspiraciones que tiene nuestro país, para alcanzar en el ámbito de su desarrollo económico, una estructura de sus sistemas administrativos más adecuada a los apremiantes reclamos de la época. La cuestión del control en el manejo de los recursos o fondos públicos por organismos suficientemente calificados dentro del diseño administrativo estatal, más que un procedimiento complementario viene a resultar absolutamente esencial para logara la plena validez y legalidad de la gestión pública. El sistema establecido en nuestra legislación, es fundamentalmente de carácter formal y se encuentra orientado particularmente a la prevención de los delitos en materia hacendaria. En efecto, a pesar de que dentro de los objetivos de la legislación, tiene como meta positiva el de mejorar la gestión administrativa, no se puede excluir la posibilidad de que la administración pública incurra no solo en errores, sino en irregularidades e incluso en graves violaciones de la Ley. A conocer y solucionar esta posible realidad esta enderezada la determinación de responsabilidades, tomando a su cargo la adopción de medidas punitivo-correctivas, las mismas que tienen su origen en los organismos de control, en las mismas entidades del sector público y/o en el campo jurisdiccional, conforme se ha de dar la explicación en el presente trabajo
Desarrollo de la infraestructura pesquera en el país
De los problemas económicos mundiales que debe9n ser resueltos en la presente década, tal vez no haya uno de tanta trascendencia como el de la propiedad y la distribución de las vastas fuentes de riqueza alimenticia que se encuentran en el mar. Las necesidades del hombre crecen incesantemente como resultado del crecimiento demográfico, se calcula que dentro de 50 años se abra duplicado el número de habitantes en el mundo. Otra causa constituye al mejoramiento del nivel de vida en algunos pueblos en cuanto a la alimentación; comidas más sofisticadas, más confort, mayor consumo de energía, para nombrar unos pocos ejemplos. El hombre se ve obligado a acudir al mar, porque no le queda de otra solución, ya que este es depositario de la mayor parte de las fuentes alimenticias y energéticas que la humanidad necesita y que ya no encuentra en la parte continental del mundo. En 20 años las necesidades de alimentación se abran duplicado “El hombre no puede permitirse saquear el océano como hace con los continentes”. Debe adoptar técnicas de pesca para que la ecología no sea dañada, de ahí que la preocupación principal de la presente década hay sido desarrollar métodos de explotación y técnicas que no constituyan un peligro para el medio ambiente marino. Los Recursos que los océanos contienen son considerables y pueden muy bien ser inagotables si usamos el mar cuidadosa y sabiamente. El uso de los océanos será ciertamente el mayor objetivo de este fin de siglo. Esto ha hecho que nuestro país a través de Instituciones científicas, técnicas e industriales realice estudios consideran al océano como una fuente de alimentos, una área de pesca, de acuacultura, maricultura, ostricultura, conchicultura, etc
Revista IAPEM - Finanzas, Planeación y Administración - Número 2, Abril-Junio, 1989
El Comité Editorial de la Revista del Instituto de Administración Pública del Estado de México, ha decidido concederle un espacio importante a la difusión de ensayos relativos a la situación que guarda la administración pública estatal. No
como mero ejercicio informativo o descriptivo sino como obligado punto de partida para plantear alternativas de solución tendientes a mejorar la gestión pública en el Estado de México. Aunque era alentador, tampoco bastaba que los estudios de nuestra disciplina emitieran sus opiniones al respecto, era
imprescindible cederles la palabra a los funcionarios públicos estatales, quienes están en el centro de las decisiones políticas y administrativas, así como los servidores públicos de los demás niveles cuyas contribuciones resultan relevantes. Hoy, en la publicación del segundo número de la Revista del IAPEM, ratificamos el compromiso adquirido. Destacados funcionarios del gobierno estatal disertan sobre sus respectivas áreas de competencia. Finanzas, Planeación y Administración son los grandes rubros abordados
La Logística Nacional
Paz- Guerra; Seguridad-Inseguridad; Valor- Cobardía; Honor-Deshonor; Soberbia-Humillación; Gloria-Fracaso; Verdad-Falsedad; Norte-Sur; Fuerte-Débil; Rico-Pobre; Amor-Odio y todas las demás categorías dialécticas existentes, han impulsado al plano de supremo desarrollo tecnológico y científico en el que se encuentra, el mundo hoy en día. Esta competencia de contrarios, que todos los seres humanos poseemos, en nuestro recóndito, es la causa fundamental, el motor que genera que las sociedades, en cierto momento de su tránsito histórico, se enfrenten. Los países no pueden mantener por siempre, su calidad de pacíficos y peor si han sido víctimas de agresión, ya lo dijo el gran Juan Montalvo: “Es mejor morir de pie, que vivir de rodillas.” Estas preocupaciones profundizaron la necesidad de conocer algunas de las razones por las que la sociedades entran en conflicto y porque los países enfrentar las guerras. En este quehacer llamo la atención la logística. ¿Qué es?, su significado, su historia, su contenido, su importancia, etc., todos estos cuestionamientos condujeron a este trabajo de investigación, que con la más significativa sencillez y con profundo respeto se pone a consideración de la opinión pública, anticipando que el afán no es plantear soluciones; sino más bien aunar criterios sobre el hecho de que no hay actividad humana, por simple que parezca, que no requiera de una forma de planificación, si es que se aspira que el resultado de lo realizado, alcance el éxito que se proponga
La administración de los salarios en el Ecuador
El trabajo y su remuneración no solo es fuente de riqueza y bienestar individuales, sino sobre todo es el único medio de que dispone la gran mayoría de la población ecuatoriana y aun mundial para conseguir los bienes y servicios necesarios para la satisfacción de sus necesidades y las de su familia; y, para la realización de su destino personal. Así conceptuado el tema, tiene gran transcendida y actualidad ya que el ser humano, en todas las épocas ha luchado, derramado su sangre y en muchas ocasiones ha entregado su vida, por la conquista de una mejor remuneración