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El Ecuador ante los órganos internacionales de energía. Repercusiones en la seguridad y desarrollo nacionales
No full textLos dos tercios de la superficie de los continentes, los tres cuartos de la humanidad: tres mil millones de hombres, de los cuales la mitad de los “menores de veinte años” reciben las rentas más bajas, sufren la extrema fragilidad de la vida en medio de una proliferación espontanea, así como la amenaza constante y cada vez más acusada del hambre. Tales son las dimensiones y la suerte de los países subdesarrollados. El subdesarrollo como fenómeno íntimo del desarrollo, como realidad histórica y como consecuencia lógica de la constitución de una economía de escala mundial, en la que las grandes potencias y sus empresas multinacionales participan de la distribución asimétrica de los recursos naturales, ha sido la causa de la posición militante del Tercer mundo. Solamente la OPEP ha sido el instrumento de cambio y el arma fundamental de los países “periféricos” frente a los centros hegemónicos de poder, para la defensa de los recursos energéticos y el derecho inalienable e imprescriptible de la soberanía de los pueblos. Desde 195, el consumo indiscriminado de energía y del petróleo en particular, produjo una acelerada producción en los países subdesarrollados, que las grandes compañías transnacionales se ocuparon de explotar y transportar a los centros industrializados del mundo desarrollado
Revista IAPEM - Innovaciones al Marco Jurídico de la Administración Pública Estatal - Número 4, Octubre-Diciembre, 1989
No full textLa Administración Pública debe adoptar y orientar su ejercicio en principios de coordinación y adecuada distribución de funciones entre las dependencias del Poder Ejecutivo, para alcanzar mejores niveles de eficiencia, por eso el Gobernador del Estado, Lic. Ignacio Pichardo Pagaza, sometió a la consideración de la Legislatura del Estado, modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, las cuales buscan, de manera concreta, concentrar en una sola todas las funciones relacionadas con el manejo de la Hacienda Pública, así como sistematizar las funciones de control interno que competen a la administración, concentrando su ejercicio en un órgano específico, buscando con ello un más racional y transparente uso de los recursos públicos en favor de la población.
Conforme a ello se propuso incorporar a la Secretaría de Finanzas todas aquellas atribuciones que ejercía la Secretaría de Planeación, en las áreas relativas a los procesos de programación del desarrollo del Estado, planeación de la inversión y el gasto público y ejercicio de los presupuestos. De esta manera, se concentran en una sola dependencia todas las actividades relacionadas con la obtención de los recursos y su administración, lo que permitirá un más claro y ágil desarrollo del proceso de asignación de recursos para la atención de las distintas actividades que el Estado realiza, así como el manejo coordinado de los distintos procesos de administración de la Hacienda Pública. Consecuente con la conjugación de funciones, se propuso la transformación de la Secretaría de Finanzas para designarla como "Secretaría de Finanzas y Planeación ", que reflejara así, de manera más clara, el contenido de sus nuevas funciones
Elaboración de un proyecto de plan nacional para afrontar catástrofes, a nivel de la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nacional y la confiabilidad del sistema de telecomunicaciones
No full textEl hombre ha considerado siempre a los fenómenos y desastres naturales como lo más terrible para su vida y sus bienes. Los efectos devastadores de los desastres pueden transformar una localidad o parte de ella en ruinas produciendo enormes estragos. Los desastres provocados por el hombre sumado a los anteriormente mencionados crean un mundo en constante y prolongado peligro. Los efectos en los países en desarrollo y, en especial aquellos en donde los desastres son muy frecuentes, son aún más devastadores. Cincuenta y uno países figuran en las listas combinadas de las Naciones Unidas de países “menos desarrollados” y otros denominados “más gravemente afectados” en los cuales, importantes desastres naturales han afectado en gran tal, de requerirse la ayuda de la comunidad internacional. Desde comienzos del siglo XX, la cifra media anual de victimas es de unos 24.000. Las pérdidas humanas, materiales y económicas debido a las catástrofes a veces resultan difíciles de cuantificar y calificar; ya sea por falta de estadísticas o por la utilidad y valor significativo para una población. De ahí que, resulta muy difícil evaluar las pérdidas económicas, pero no cabe duda que por lo general resulta ser mayor, que los daños materiales en relación al porcentaje de producto nacional
Evaluación histórica del sistema tarifario de energía eléctrica en el Ecuador y propuesta de nuevas políticas tarifarias
No full textEl agua conjuntamente con el aire y la tierra constituye los tres recursos naturales fundamentales, sin los cuales es imposible la vida, sobre todo sin los dos primeros. La abundancia de estos es aparente y conforme el pasar del tiempo, sea ido acelerando la preocupación por sus condiciones en cantidad y calidad. El agua dulce que a principios de siglo no era preocupación para nadie ha entrado en una fase de es espectacular atención por parte de la humanidad. Por lo expuesto el solo argumento de que el agua es un elemento esencial para la vida y la actividad del hombre, justifica cualquier trabajo serio que al respecto se haga. El presente no tratara este elemento en su esencia, sino más bien en el comportamiento que tiene dentro del marco jurídico que regula su utilización en nuestro país. Legislación que por otra parte obedece a la necesidad de optimizar su uso y preservarlo
Posibles reformas al sistema educativo en el Ecuador
No full textLo que hoy es el Ecuador ha tenido que atravesar por un sin número de vicisitudes y constantes cambios de acuerdo a la orientación política y económica dom9nante, desde la época del Coloniaje Español, en la Independencia, en la Republica y hasta nuestros días. Así, en la COLONIA, la educación aparece como aparato ideologice de la corana y la escuela como un mecanismo que asegura el mantenimiento del sistema que fuera traidor como modelo español y sustentado exclusivamente por el clero extranjero; igual continua en la ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA, en la que la iglesia exclusivamente hegemonía la educación; y, la REPÚBLICA, inicia su vida bajo estos mismos cánones y la égida de la Iglesia Católica
El Ecuador y el movimiento de los países no alineados
No full textUna profunda vocación de paz, la pelan convicción que los problemas internacionales por graves que sean debe y tienen que resolverse por el camino de las negociaciones pacíficas, por el camino de la cooperación y de la colaboración en las relaciones internacionales y no a través de la confrontación la inaceptable imagen que nos presenta el mundo dividido en bloques de poder hegemónico, en donde por diversas razones, los otros países, los que conforman el denominado “Tercer Mundo” y el “Movimiento de los países no Alineados”, se ven afectados y sometidos a las denominadas esferas de influencia de las grandes potencias y por lo mismo sino son juzgados, con su soberanía debilitada hasta el límite de perder su verdadero sentido: la existencia de graves amenazas que ponen a la humanidad en constante peligro y la existencia y persistencia de tantas desigualdades, injusticias e iniquidades a nivel internacional por una parte y por otra lo que es más importante el convencimiento de que a nuestros pueblos les corresponde se la vanguardia en la defensa de sus propios derechos e intereses y al “Movimiento de los países no Alineados”, como lo diría uno de sus fundadores “ser la conciencia y futuro de la humanidad”: me han llevado nuevamente a continuar incursionado a través del presente trabajo en un tema que, por lo apasionante que es constituye la mejor arma de la paz y la mejor bandera de lucha de los pueblos que no se resignan más a la pobreza ni a la sumisión a la que los han condenado
Alternativas de uso para el petróleo del suroriente
No full textEl objetivo del presente trabajo es poner a consideración dos alternativas de uso al petróleo existente y por descubrirse en áreas del sur oriente ecuatoriano y específicamente en los bloques N°8, 10, 12 y 13 asignados mediante Contratos de Riesgo a las compañías Esso, Hispanoil, Arco, Tenneco y Unocal y en las áreas reservadas a CEPE. Considerando el alcance de una monografía no se pretende desarrollar y obtener resultados de prefactibilidad, lo que se hará es exponer criterios técnicos y económicos que respalden las alternativas. En la primera alternativa el petróleo será destinado exclusivamente a exportación, generando ingresos adicionales que permita incentivar el desarrollo económico y social del país. La ejecución de esta alternativa implica diseño, construcción y montaje de un oleoducto para transportar el hidrocarburo desde las áreas de producción hasta el sitio de exportación. Se realizara el preliminar esquema del cálculo hidráulico y una determinación aproximada del valor de las inversiones
Estudio de las más sobresalientes revoluciones que se han dado en el Ecuador
No full textHabiéndose dado en el Ecuador una gran cantidad de actos de fuerza y de seudos movimientos revolucionarios que, según sus autores, buscaban sentar las bases para una nueva sociedad, con instituciones políticas depuradas, transformaciones sociales y económicas que enrumbaran al país hacia un real sostenido desarrollo; en suma, hacia un real fortalecimiento del poder nacional, cabe preguntarse: ¿puede acaso hacerse un estudio de las más sobresalientes revoluciones que se han dado en el Ecuador? . ¿Ha habido revoluciones en el Ecuador? ¿Pueden llamarse revoluciones a las veintiún asonadas, golpes de estado y movimientos políticos que experimento el país desde su separación de la Gran Colombia hasta 1985 en que emergió un caudillo, carismático, idealista y en algunos casos ingenuo, liderando un proceso que, si bien instauro una corriente doctrinaria de tipo liberal, solo fue la continuación de luchas fratricidas que, hasta nuestros días han convulsionado y escarnecido a esta pequeña nación?. En nuestro país se ha abusado permanentemente de la expresión “revolución”, este término se lo utiliza para todo, cualquier golpe de estado, cualquier movimiento, es erróneamente considerado revolución. Me atrevo a sostener respetando criterios contrarios, que en el Ecuador no se ha producido todavía un real proceso revolucionario. Sin embargo, dentro de nuestra azarosa vida republicana existen dos procesos que pueden considerarse revolucionarios, por la forma como se impusieron y por las transformaciones que produjeron, me refiero al 5 de junio de 1985, conocido como la revolución liberal o Alfarista y al 9 de julio de 1925, conocido como la Revolución Julian
Apreciación geopolítica del Ecuador y el Perú
No full textTeniendo siempre como referencia el trascendental concepto de la relatividad, la evolución y dinámica que el tiempo impone a las diversas concepciones políticas y sociales, se apreciara mejor cuando al conocer la diversidad de tópicos y temas abordados, el personal docente interdisciplinario de este Instituto abra llegado a la conclusión, de que tanto la Geopolítica como la estrategia, dejan el tradicional marco militar para pasar a ser herramientas del estado en la consecución de sus más nobles fines. Es precisamente ese espirito innovador y profundamente social, el que exige una reconceptuación de la geopolítica, que despojándose de todos sus atavismos deterministas exige eso sí, que sin sesgamiento y con la máxima honestidad, se tome un marco referencial en el que se conjuguen realidades políticas, geográficas, históricas, sociales, económicas como también militares, que nos permitan dentro de un pensamiento nacional, establecer con claridad las limitaciones y las pasividades del Estado; a fin de definir directrices en la formulación de políticas y estrategias para la consecución de sus objetivos. Siendo la Geopolítica, la disciplina que interpreta las relaciones del hombre – ya individual u organizado social o políticamente- con su ecumen, conforma un binomio en todos los niveles: hombre-suelo, nación-espacio, estado-territorio, analisis en el que estaremos distantes de los conceptos geo deterministas o antro posibilistas, adoptando una alternativa eminentemente pragmática, con la que la nación ecuatoriana deberá responder al desafío de su espacio geográfico para asegurar a las futuras generaciones un destino en la historia
Diagnóstico del servicio de agua potable en la zona rural y urbana de la provincia de Manabí. Conclusiones y recomendaciones
No full textAntes de la creación del Centro de Rehabilitación de Manabí, el 23 de noviembre de 1962, eran los municipios de Manabí los responsables del suministro de agua potable en las áreas geográficas de su jurisdicción, de acuerdo a lo establecido en la Ley de régimen municipal, estas disposiciones legales se mantienen, de acuerdo al Art. 163, literal C de la Ley de Régimen Municipal en vigencia, que dice: Proveer de agua potable y alcantarillado a las poblaciones del Cantón, reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el abastecimiento de agua de calidad adecuada y en cantidad suficiente para el consumo público y de los particulares. En la etapa antes señalada, el suministro de agua era precario, desde todo punto de vista, no existía ninguna planta de tratamiento de agua potable en la provincia, ninguna planificación ni capacidad de recursos humanos, pero aún se procuró la optimización de los recursos económicos y financieros. El servicio de agua potable realizado por los Municipios careció de una política que oriente su gestión y un contexto legal que norme y defina sus actividades; en consecuencia, el servicio de agua potable en esta etapa fue incipiente y casi nulo