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La construcción rural en el Ecuador
No full textEl presente trabajo de investigación individual trata de analizar el problema de la vivienda, el mismo que plantea un derecho que se encuentra contemplado en la Constitución Política del Estado, en varias otras leyes que rigen la vida política del Ecuador, y en el artículo 25 de la declaración universal de los derechos humanos que dice: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia la salud y el bienestar, y en especial la alimentación y el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios. La vivienda es una de las necesidades básicas de los seres humanos. Es el lugar donde descansamos, nos alimentamos, concebimos y criamos a nuestros hijos, nos relacionamos con nuestros familiares y amigos. Las condiciones de la vivienda determinan por lo tanto en gran medida la salud física, mental y el bienestar de las personas. EL derecho a la vivienda no se refiere únicamente a la calidad de la casa en que uno habita, sino que tiene que ver con el conjunto del hábitat, es decir, con el medio ambiente en que se desarrolla la vida, así como con los servicios básicos (agua, luz, alcantarillado) y con la infraestructura disponible (calles, caminos, lugares de recreación, escuelas, centros de salud, mercados, etc.
El sector informal urbano de la economía ecuatoriana
No full textEste trabajo, pretende en su estructuración y contenidos, no solo presentar el cuadro del sector informal urbano de la economía ecuatoriana; que es el tema de estudio, sino, además, exponer en formar general con ciertas particularizaciones, la realidad socioeconómica del país, especialmente en las últimas décadas, haciendo hincapié en la necesidad de integrar e interrelacionar distintos fenómenos poblacionales viejos y nuevos que caracterizan a la nuestra sociedad. Es así como, en el primer capítulo se describen ciertos aspectos demográficos, económicos y sociales que directamente, afectan a la estructura y calidad de la población del país. A través de lo allí expuesto, se quiere despertar el interés que deben poner los gobierno de turno, en la política de población como instrumento indispensable para alcanzar el desarrollo integral de la nación; puesto que la población constituye en última instancia el único sujeto de los esfuerzos de desarrollo y es a la vez, el agente creativo insustituible y el ejecutor de planes, políticas y proyectos que impulsan ese desarrollo
Participación de la fuerza área en el desarrollo e integración de la Región Amazónica
No full textLa Fuerza Aérea, como parte integrante de las fuerzas Armadas, tiene como Misión fundamental, el deber supremo que le ha encargado el pueblo ecuatoriano y la Constitución de la Republica: “defender la Integridad Territorial y la Soberanía Nacional”. Es la guardiana de la Patria que se prepara día a día para repeler cualquier injerencia extranjera que pretenda vulnerar su suelo y espacio aéreo. Sin descuidar su misión específica, como Institución del Estado, cumple con uno de sus principales objetivos: colaborar con al desarrollo socio-económico del país. El hablar sobre: “La participación de la Fuerza Aérea en el desarrollo e integración de la Región Amazónica”, nos induce necesariamente trasladarnos al pasado, par que, a través de nuestra historia sean reconocidos los legítimos derechos, que sobre esta región de la patria nos asisten. Es por esta razón, que en el desarrollo del presente Trabajo de Investigación, efectuare un análisis en forma sintética y breve de los aspectos fundamentales de nuestra historia limítrofe, y de los principales argumentos que fundamentan los derechos territoriales; y en forma secuencial y comparada, relacionar a nuestra gran Hoya Amazónica en el contexto de la Amazonia Latinoamericana, como fuente de recursos naturales y reserva ecológica. En el desarrollo del tema, se ha destacado la labor de la Fuerza Aérea, que ha permanecido atenta al desarrollo de la Amazonia, integrándola con las demás regiones, ya sea por intermedio de sus propias unidades orgánicas de transporte aéreo; con la infraestructura Aeronáutica de la Dirección de Aviación Civil; y con Tame, que como empresa estatal ha proporcionado un invalorable aporte a su desarrollo. El esfuerzo y abnegación desplegado por la Fuerza Aérea, en beneficio de nuestra Seguridad e Integración Nacional no escatimara esfuerzo alguno, porque esta ha sido y será su mística, y cubrirá con sus Alas a todos los rincones de la Patria, para verla altiva y siempre libre
Integración del sistema educativo del ejército con el sistema educativo nacional
No full textPara introducirnos y compenetrarnos en el tema tengo con mucha claridad que manifestar haberme hecho asesorar con algunos compañeros y técnicos en enseñanza tanto del C.O.N.U.E.P. como del departamento de educación del ejército y de la escuela politécnica del ejército; así como también de una selecta bibliografía y datos sobre los dos sistemas de educación. Empezare citando el Art. 27 de la Constitución Política del Ecuador, el cual indica que la educación es deber primordial del Estado. La Educación oficial es laica y gratuita en todos sus niveles. Se garantiza la educación particular. Se reconoce a los padres el derecho de dar a sus hijos la educación que a ben tuvieren. El estado garantizara el acceso a la educación de todos los habitantes sin discriminación alguna. El Art. 28 de la misma constitución dice que las universidades y escuelas politécnicas tanto oficiales como particulares son autónomas y se regirán por la ley y sus propios estatutos. La educación en el concepto científico da la idea de perfeccionamiento, formación, obtención de un fin, despliegue de las potencialidades humanas, acrecentamiento de los recursos del hombre; en definitiva el proceso educativo le da un carácter de interioridad profundidad, es decir aspira a perfeccionar las facultades del hombre; y, a través de ellas a perfeccionar a la persona humana
El sistema energético del Ecuador
No full textLa energía es el elemento vital de los pueblos y por lo mismo resulta indispensable el conocimiento cabal y profundo de su disponibilidad presente y futura, en cuanto se refiere al potencial de cada uno de los recursos energéticos y a su aprovechamiento técnico y económico para el desarrollo del país. La información estadística, que permite no solo una mejor interpretación del desarrollo pasado, sino también mejorar los criterios de planificación y toma de decisiones sobre políticas energéticas y futuros proyectos, por lo general altamente costosos, que a veces implican riesgos de gran magnitud para el sector energético y el país en su totalidad, será base para el presente estudio. Se parte del conocimiento de la realidad de la situación energética de país, cubriendo todos los sectores productores y consumidores, para en base a ello plantear alternativas de acción a seguirse en el corto, mediano y largo plazo, para lo cual se analizan los problemas y restricciones del sector, definiendo metas técnicas y económicas a alcanzar, mediante estrategias y medidas adecuadas para el desarrollo en las distintas fases de la actividad hidrocarburífera, eléctrica, de energías no convencionales, conservación energética y en políticas de precios de la energía. Las alternativas y recomendaciones planteadas tienen a solucionar la problemática del sector energético nacional, tratando de minimizar los efectos que pueden producir, especialmente en los sectores de más bajos ingresos
Revista IAPEM - Planeación y Desarrollo Regional - Número 6, Abril-Junio, 1990
No full textEn nuestro país, el proceso de desarrollo se ha caracterizado por la disparidad del crecimiento regional, por una excesiva centralización y por ser un modelo en el que coexisten formas modernas y atrasadas de organización administrativa, política y económica, que adquieren una expresión espacial
que se manifiesta en un desarrollo relativo mayor de algunas regiones con respecto a otras yen los retrasos de algunos sectores de la economía nacional.
El Estado de México es síntesis de las desigualdades que experimenta el país. La situación actual de sus 121 municipios es contrastante y, en algunos casos, no obedece a las aspiraciones de sus habitantes, pues mientras en un número
reducido de ellos, que corresponde a centros industriales y comerciales, cuentan con mayores recursos económicos y financieros que les permiten dar respuesta con relativa agilidad a las necesidades que plantean sus habitantes, la gran mayoría tiene serias y complejas carencias. Los desequilibrios regionales dentro del estado se traducen en concentración de la población urbana en áreas donde se encarecen los costos para suministrar y operar servicios, y desigualdad en la distribución geográfica de oportunidades de educación y trabajo en áreas rurales marginadas, donde se originan corrientes migratorias. El propio Plan Estatal de Desarrollo 1990-1933 reconoce que el Estado de México se caracteriza por un fuerte desequilibrio regional que se manifiesta en una gran concentración urbana e industrial en los municipios conurbados mientras que el resto permanece en franca desventaja
Revista IAPEM - Número 7, Julio-Septiembre, 1990
No full textAl tomar posesión como gobernador constitucional del Estado de México, Ignacio Pichardo Pagaza se comprometió a gobernar en base al Código inspirado en el espíritu republicano y austero de los liberales juaristas. Se propuso actuar con absoluta honradez y exigirla a sus colaboradores, no permitiendo que se mezclen las actividades públicas de los funcionarios con los negocios particulares y actuando siempre, en cada uno de sus actos de gobierno, con estricto apego al derecho. Las primeras medidas tendientes a la materialización de tal compromiso iniciaron con la fusión de la Secretaría de Finanzas y Planeación, la creación de la Secretaría de la Contraloría, el decreto del 14 de octubre de 1989, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, y encuentra su punto culminante, justamente a un año cumplido de su mandato, con el decreto del 11 de septiembre del presente año, mediante el cual se configura una nueva Ley de Responsabilidades. Con la expedición de este ordenamiento legal, se establecen las bases para que la arbitrariedad, incongruencia, confusión, inmunidad, inequidad e ineficiencia no prevalezcan, no corrompan los valores superiores que debe tutelar el servicio público: legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, economía y eficiencia. Valores que deben orientar la conducta de los servidores públicos, estatales y municipales, en el desempeño de sus empleos, cargos y comisiones.
Especial importancia merece el Artículo 42 de la mencionada Ley, por delinear el Código de Conducta de los Ser-
vidores Públicos en donde se previenen y sancionan conduc-tas corruptas o usos indebidos de los recursos que los ciuda-
danos ponen a disposición del estado y municipios para la
instrumentación de los planes de desarrollo correspondiente.
El Código de Conducta constituye, indudablemente, un gran
avance en la legislación estatal en materia de responsabili-
dad de los servidores públicos al definir con precisión y cla-
ridad la conducta a la que deben sujetarse en su actividad
cotidiana
La reforma del Estado
No full textLa crisis que caracteriza al Ecuador actual, reflejada por altos índices de morbilidad, mortalidad, desnutrición, inequitativa distribución de la riqueza, deuda externa agobiante, sectores marginales cada vez más crecientes, población desesperada y carente de todo incentivo que le permita tener una existencia más llevadera, pérdida de valores en el sentido de Patria e identidad nacional, con el drama del subdesarrollo y la explotación que nos oprime y agravada con los problemas social y económico que nos agobia; exige ser enfrentada con gran responsabilidad, mediante un proceso de transformación integral deI estado, que surge como un imperativo impostergable y urgente. Cierto que en el país se han pretendido realizar reformas o intentos de las mismas, que al ser dadas unilateralmente y aisladamente pretendiendo soluciones a determinados problemas, sin afrontar su globalidad no han producido el cambio que se esperaba, ni siquiera en los aspectos puntuales a los que estaban orientadas, peor aún no han contribuido al desarrollo del país. Estas reformas, tampoco han estado concebidas como de tipo estructural, ya que no han rebasado las barreras de lo meramente coyuntural, es por ello que los logros alcanzados han sido insuficientes. El aspecto político, se ha caracterizado por una marcada inestabilidad, generando la incertidumbre, hoy se vive una democracia que requiere ser fortalecida. Es evidente que el desafío está en la búsqueda de un nuevo Estado, más justo y equitativo, capaz y eficiente, democrático y gobernable, es por todo esto menester alcanzar la Reforma del Estado
Elaboración de costos y presupuestos para obras de ingeniería y su control durante la ejecución
No full textEl crecimiento de las inversiones públicas en los últimos años, la ejecución de grandes obras de desarrollo, la gran variedad de obras de infraestructura estatales, las exigencias de las fuentes financieras nacionales e internacionales y el empleo cada vez más depurado de técnicas constructivas modernas, ha tornado imprescindible el análisis técnico económico de loes proyectos de reinversión e inversión, donde los costos marcan el rol determinante en la toma acertada de decisiones para generar un flujo continuo de proyectos debidamente seleccionados. El aumento progresivo de las actividades de desarrollo paulatinamente ha convertido al estado en empresario debido fundamentalmente a los siguientes aspectos: Siendo el mayor propietario del capital y de los recursos naturales, le corresponde las decisiones soberanas acerca del uso y destino de tales recursos productivos. Su participación obligatoria en la creación de fuentes de trabajo y en la absorción de la fuerza laboral. Su participación directa en aquellos proyectos en los cuales, por circunstancias de orden socio-político-económico, no se interesa la empresa privada
Políticas y acciones del Ecuador en la Antártica
No full textPocas cosas hay que sobrecogen el entendimiento humano, decía Lord Byron, como contemplar y sentir la fuerte de la naturaleza en las soledades antárticas. Y lo que dice el literato, lo puede decir el biólogo, el geólogo, el naturista, el explorador y el científico. Con una visión futurista, el país se ha lanzado con decisión y optimismo a la participación en un contexto estratégico y geopolítico sobre el continente antártico. Creemos que todo ciudadano debe actuar en función del país. Si son grandes los problemas que aquejan a nuestro pueblo, allí debe estar la decidida presencia de todas las fuerzas vivas para afrontarlos. La conciencia política es una obligación ética en el sentido de que trasciende nuestros intereses individuales y compromete todas las energías de un pueblo organizado, en bien de los demás, en la búsqueda de las soluciones que atañen al bien común y en la decidida participación para emerger de nuestra situacionalidad y subdesarrollo, no solo en el campo económico, sino en lo cultural, social y político. En este sentido, tiene cabida nuestra conciencia geopolítica y nuestras reivindicaciones con visión futura para beneficio de nuestro pueblo