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El sistema financiero para la vivienda en el Ecuador
No full textLa vivienda es un derecho de todo ser humano, que permite el desarrollo de los individuos, de su familia y de la sociedad. El tema de la vivienda constituye uno de los problemas centrales de la política social principalmente porque es una necesidad básica que afecta de manera sensible a los sectores de bajos ingresos. La situación habitacional en el Ecuador es definida como de carácter estructural, y se agudiza por la creciente migración de la población rural, que se concentra, principalmente, en las ciudades de Quito y Guayaquil, y genera un crecimiento permanente, tanto cuantitativo como cualitativo. La creciente concentración urbana que ha experimentado el país en los últimos años, ha agudizado de manera extrema el problema de la vivienda, por lo que amplios sectores de la sociedad permanecen marginados del acceso a una vivienda que responda satisfactoriamente a sus requerimientos materiales, sociales, psicológicos y culturales. Lo anteriormente señalado, también se ha visto afectado por la grave crisis económica que afecta al país por los niveles inflacionarios nunca antes experimentados por nuestra sociedad. Como resultado de la crisis, se ha incrementado notablemente la demanda de materias primas para la construcción, haciendo más difícil la obtención, ele viviendas, por parte de los sectores populares
Modernización de las misiones de las FF. AA. ecuatorianas dentro del contexto de la paz y el desarrollo
No full textLas largas y sangrientas guerras de la independencia contra España, en el periodo 1810 y 1825 hicieron grandes ejércitos independientes de los cuales tanto los oficiales como la tropa eran en gran parte civiles “enganchados” más que soldados de carrera en cada una de las diversas regiones en donde tuvo lugar la lucha. Las Fuerzas Armadas eran improvisadas en su organización, sin ninguna tradición institucional y ningún verdadero espíritu de cuerpo profesional. Es necesario destacar que los “enganchados” de tropa pertenecían normalmente a las clases dominadas. Una vez lograda la independencia, los jefes de los ejércitos independentistas, llenaron el vacío político dejado por la desaparición de la autoridad, de esta manera desde el inicio de la vida republicana de los nuevos estados, las fuerzas armadas asumieron funciones extra militares (es decir políticas) y a medida que su misión militar de defender las repúblicas independizadas contra la reconquista de las potencias colonialistas europeas, se volvió cada vez menos significativa, los gobernantes militares empeñados en conservar los intereses institucionales de que estaban investidos pusieron cada vez más énfasis en la política
El gradualismo como política económica estatal
No full textEl capítulo primero se refiere a la aplicación del gradual ismo como política económica, sus antecedes de la implantación del mismo en nuestro país y sobre todo, la aplicación del plan de emergencia, la cual contempla medidas cambiarias, monetarias de precios, fiscales, dirigidas sobre todo a controlar el efecto inflacionario que en año de 1988 estuvo cercana a los tres dígitos
El populismo como fuerza política en el desarrollo del Estado ecuatoriano
No full textDe los fenómenos socio-políticos más estudiados y discutidos entre los científicos sociales se encuentra, sin lugar a duda, el populismo, al que se ha etiquetado de muchas y muy variadas maneras, que van desde el análisis meramente descriptivo hasta la más elaborada conceptuación teórica que crea categorías e intenta universales. Será tal vez por las diferencias, abismales muchas veces, que se presentan en cada uno de los casos, que la teoría social no ha podido, hasta hoy, ponerse de acuerdo sobre los elementos, referencias y características sustanciales que conforman el fenómeno populista. Lo que sí es seguro es que antes de poder decir con fundamento cómo es el populismo debemos saber qué y cómo es posible. ¿Es un trágico y absurdo fenómeno social?; ¿se realiza mediante plan providencial o está sujeto a leyes inmanentes?; ¿es necesario de la arbitrariedad, o campo del determinismo?; A cada una de estas preguntas, y a todas ellas en conjunto, sólo podemos responder satisfactoriamente si sabemos qué es el populismo. A ello han de cooperar conjuntamente, en un esfuerzo común, historiadores y sociólogos. La presente Tesis trata de explicar al populismo como concepto general, teorías del mismo, características, el discurso, el clientelismo y la cultura política, además las características del líder carismático
Participación del sector de la construcción en el desarrollo macro-económico del país
No full textEvaluar la participación de un sector productivo, en el desarrollo macroeconómico del país, es una necesidad imperativa para definir las políticas gubernamentales que deben adoptarse. El presente trabajo tiene como objetivo fundamental investigar al sector productivo de la construcción que en los actuales momentos atraviesa un periodo de grave crisis. Conocido es que, esta actividad se encuentra inmersa en casi todos los sectores productivos y actividades económicas, por lo que enmarcarla en un solo campo de acción, es una tarea difícil y poco adecuada., A manera de ejemplo: para el desarrollo de cierta actividad agrícola será necesario construir un canal de riego, una bodega, un tendal, un camino de acceso, una vivienda. Dentro de la actividad minera, se deberá construir un túnel revestido, el complejo minero para la explotación mineral, los cimiento para las trituradoras y clasificadoras. En el campo del turismo, será imprescindible la construcción de hoteles, paraderos, centros de recreación. Obras deportivas, la reconstrucción de obras coloniales. Los mencionados aspectos demuestran que difícilmente podría encontrarse una actividad económica, en la cual no participe alguna rama de la construcción
El perfil profesional de la policía frente a la situación actual y futura de la nación
No full textLos debates y estudios científicos sobre la Policía son escasos particularmente en los países latinoamericanos. En nuestro país son muy pocas las ocasiones (congresos, seminarios, simposios, coloquios, debates) en que la Institución Policial es analizada con seriedad y detenimiento, y menos aún las destinadas a contribuir a la eventual reforma de las fuerzas del orden público. Pronunciarse sobre este tema parece incomodo, poco rentable políticamente hablando e incluso mal visto en los medios universitarios, académicos y cuerpo colegiados. Es curioso observar como en estos sectores no parece haber inconveniente en analizar otras importantes instituciones sociales como la Iglesia, el Seguro Social, la Función Jurisdiccional, etc., existiendo en cambio una gran reticencia cuando se trata de abordar el análisis de la situación de la Policía, aparecen eso si las críticas y los reclamos consabidos. Hay que romper con estas actitudes antagónicas y facilistas, en la modernización del Estado está implícita la Policía Nacional, y se impone más bien un profundo debate sobre este tema, dejando a un lado falsos temores y sacando a relucir el análisis sincero bajo la premisa de que en un Estado democrático es necesaria una policía democrática y eminentemente técnica, por lo tanto necesita del apoyo de gobernantes y gobernados
Revista IAPEM - Gestión de las Grandes Ciudades - Número 12, Octubre-Diciembre, 1991
No full textEl proceso de concentración de la población nacional en grandes centros urbanos ha continuado su curso inexorable determinado por los efectos del desarrollo capitalista sobre la distribución territorial de la población. La crisis económica establecida en México y también en muchos otros países desde hace algunos años ha impactado poderosamente a la población rural: las inversiones capitalistas en el campo y las áreas de cultivo se han reducido, los
precios de garantía de los productos agrícolas son insuficientes, contribuyendo al proceso progresivo de pauperización campesina y al desplazamiento masivo del campo a las ciudades, con la esperanza de un mejor nivel de vida para ellos
y su familia. El asentamiento de esta gente en las grandes ciudades no hace sino complejizar más los problemas en la prestación de los servicios públicos, observándose lenta e inadecuada recolección de desechos sólidos y líquidos, así como en su tratamiento y disposición final; deficiencia crónica del transporte público; aparato escolar insuficiente y a veces hasta elitista; inseguridad pública; infraestructura hidráulica y redes de fluido eléctrico inexistentes o exiguas; ineficiencia institucional en los servicios médicos, etc
Análisis crítico de la participación de las Fuerzas Armadas en la industria nacional
No full textEn todo intento por analizar algún tema en el campo de las ciencias económicas, área en la cual pretende ubicarse esta introducción sobre la participación de las Fuerzas Armadas dentro del proceso industrial del Ecuador, se hace necesario, si no indispensable, fijar previamente un marco teórico. Para el caso concreto del presente estudio conviene realizar un análisis histórico evolutivo y de las perspectivas de la industria nacional así como los principales problemas que afronta, el arco legal e institucional en el que se desenvuelven, para sobre esta base comprender mejor el proceso de industrialización y la participación de las Fuerzas Armadas en el mismo y formular algunas consideraciones que permitan adentrarse confiadamente en el tema propuesto: “Análisis crítico de la participación de las Fuerzas Armadas en la industria nacional”
Planificación, políticas públicas y el proceso decisorio en la gestión gubernamental
No full textSiendo la planificación, la determinación de políticas y la forma de toma de decisiones, la base sobre la cual gira el desarrollo del país, es de suma importancia realizar el análisis de este tema para poder efectuar observaciones, obtener conclusiones y presentar recomendaciones. Con el propósito de entender el proceso decisorio, en el sentido de comprender el grado en que se cumplen las acciones previstas por la planificación de carácter nacional, regional y local, es necesario examinar los aspectos fundamentales del método de planificación tradicional, así como de las innovaciones metodológicas que se están incorporando al proceso de planificación, especialmente por parte del CONADE, como en las oficinas de planificación de ministerios y entidades públicas que forman parte del sistema de planificación. La utilidad del estudio será el presentar un análisis sobre la forma en que se ha venido tratando estos temas durante el último periodo democrático del país; servirá de instrumento y guía para que se enmienden errores, se mejore lo que está bien y se establezca una directriz para el futuro
Revista IAPEM - Número 11, Julio-Septiembre, 1991
No full textLas últimas décadas han sido particularmente difíciles para nuestro país, años en los cuales hemos sido testigos de infinidad de cambios políticos, económicos , sociales y tecnológicos. La sociedad se ha vuelto más compleja y esa misma complejidad está creando nuevos problemas que se suman a
las necesidades no resueltas , minando drásticamente el bienestar de una gran mayoría de la población nacional. Superar gradualmente este fenómeno precisa reconsiderar el papel de los profesionistas en la sociedad , el de las instituciones que imparten la educación superior y su relación con la efectividad de los servicios requeridos. Por supuesto no se puede mejorar la sociedad sin mejorar la preparación de sus profesionales , contexto en el cual es responsabilidad de la universidad formar el personal requerido con mejores actitudes y aptitudes para encauzar el cambio científico y tecnológico necesario para la modernización del país. Con el afán de contribuir al debate sobre la imprescindible profesionalización de la función pública, en su parte medular, este número de la revista recoge la participación del IAPEM en el Encuentro Regional de Evaluación de la Carrera de Ciencias Políticas y Administración Pública, celebrado recientemente en nuestra entidad; asimismo las valiosas contribuciones de importantes y representativos estudiosos de la administración pública nacional, y las no menos trascendentes aportaciones de dos prominentes servidores públicos e investigadores de la administración local