2220 research outputs found
Sort by
Evaluación del plan estratégico de la ciudad del PAN para preparar un modelo de aplicación en otras áreas
No full textEn este nuevo milenio, en época de la Globalización comercial, el Gobierno Nacional ha querido aplicar la planificación a mediano y largo plazo, a través de sus políticas de Gobierno, aplicando las Leyes de Modernización del Estado, la Ley Especial de Distribución del 15% y la Ley Especial de Descentralización del Estado y Participación Social, para transferir las atribuciones y responsabilidades a los Municipios y los Consejos Provinciales del país, considerando que los gobiernos locales y seccionales pueden hacerlo, apoyándose en la nueva estructura de las autonomías administrativas y financieras que requieren cada una de ellas.
La presente investigación se realizó con el propósito de recopilar información sobre la Planificación Estratégica realizada en el país, se plantearon algunas alternativas de análisis de varios municipios, de los cuales, en coordinación con autoridades del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, se resolvió, tomar como referencia el Proyecto Piloto denominado “Plan Estratégico y Participativo del Cantón El Pan”, ubicado en la provincia del Azuay y que fue desarrollado por la Unión Internacional de Municipios y Poderes Locales, IULA, y realizar la evaluación de su metodología aplicada, en los diferentes procesos técnicos y administrativos, las cuales fueron las primeras en aplicarse en municipios pequeños y se aspira que los resultados se consigan hasta el año 2010.
En un capítulo siguiente se propone un sistema de Planificación Integral, para municipios pequeños. Por haber tenido resultados positivos, en algunos países de América Latina, se toma como base la metodología de “Planificación Estratégica Participativa Municipal” desarrollada por IULA, con la que desarrolla procesos de descentralización nacional.
Se considera que las autoridades municipales deben conocer y aplicar los sistemas de planificación urbana. Se toma como referencia algunas descripciones de lo que se denomina la Agenda Municipal, que es un instrumento indispensable para el conocimiento y aplicación de las autoridades municipales, sean éstos, el Alcalde, los Concejales y los técnicos que administran la gestión municipal.
Se pone a disposición en este trabajo de investigación, para que sea ampliado, modificado y observado, con un carácter positivo, para el bien de la planificación urbana nacional, especialmente, para ser aplicados en municipios pequeños, que no cuentan con instrumentos básicos de planes de desarrollo
Gerencia para la eficiencia educativa: un desafío del presente y futuro
No full textEl más grande reto que enfrenta nuestro país es alcanzar los niveles de desarrollo que permitan ser protagonista del competitivo mundo en que vivimos, para lo cual existe un solo requisito: CALIDAD.
Para ello es indudable que la materia prima, el capital, la tierra y la tecnología son factores muy importantes. Pero existe uno, que es el eje alrededor del cual giran todos los demás y de cuya acción depende la correcta utilización y aprovechamiento de los otros elementos, ese es el Recurso Humano, el recurso más importante e irremplazable en cualquier proceso, por lo cual su educación, capacitación y entrenamiento constituyen la piedra angular para su óptima participación en las actividades que deba cumplir como profesional y ciudadano de nuestro país. Esa participación es el resultado de un sistema educativo cuya labor debe desarrollarse bajo un esquema planificado, con objetivos claros y con una mentalidad abierta a un mundo sin fronteras y al conocimiento que se multiplica día a día.
Surgen entonces los desafíos para el sector educativo, que son básicamente dos:
Ofrecer un conocimiento científico suficiente para permitir a los jóvenes insertarse con solvencia en dinámica actual; y,
Compartir formas de vida basados en el cultivo y la práctica de valores.
Para lograr esto es necesario emprender en cambios y la práctica de valores, liderados por una gerencia efectiva, preparada para tomar decisiones que orienten a un equipo de trabajo hacia la consecución de los objetivos previstos en un plan previamente elaborado en el que se fomente la CALIDAD y la EFICIENCIA como metas insustituibles.
No puede haber desarrollo sostenido en un país si el sistema educativo no busca CALIDAD, PERTINENCIA y EQUIDAD. El Estado, los maestros, los padres de familia, los empresarios y la comunidad en general, somos corresponsables de preparar ciudadanos con capacidad crítica para enfrentar adecuadamente la vida, asistidos por herramientas técnicas útiles y valores humanos que nos permitan ser más solidarios en lo social, más productivos en lo económico y más participativos y tolerantes en lo político.
Para alcanzar aquello es condición sinequanon que el Director de la escuela, el rector del colegio y cada uno de los maestros tengan una formación y desempeñen su labor como Gerentes - Educativos y que hagan de su lugar de trabajo un área de producción, que en suma conviertan a las instituciones educativas en verdaderos centros de producción, en los que se estimule la creatividad, el gusto por aprender, pero también se desarrollen actividades que generen recursos, de tal manera que la institución se convierta en una empresa social que manejada con conceptos administrativos apropiados busque eficiencia y rentabilidad social y económica
El desarrollo social como política de Estado para la seguridad y desarrollo nacional
No full textLa investigación está dividida en seis Capítulos : El Primer Capítulo determina el camino constitucional y legal que facilita la ejecución de políticas sociales a fin de integrar Desarrollo Social y Económico; el Segundo Capítulo estudia los orígenes del Desarrollo Social en el Ecuador, los diferentes criterios o enfoques que los diferentes estudiosos e instituciones han dado sobre el tema, la posición de los partidos políticos frente al desarrollo social; además del esfuerzo por relacionar al aspecto social con los Objetivos Nacionales Permanentes y el Indice de Desarrollo Humano. A fin de abordar un marco conceptual que sirva para elaborar estrategias y métodos acordes con nuestra realidad. El Tercer Capítulo muestra a los actores del Desarrollo Social de los últimos diez años, determina quienes son y que han realizado dentro del espacio de las políticas sociales; el Cuarto Capítulo señala la relación entre política social, política económica y reforma del Estado, incursiona en el Plan Nacional de Desarrollo Social 1996 - 2005 y desglosa la inversión y gasto social realizado por el Estado en la década que fenece. El Quinto Capítulo pretende formular una nueva visión del Desarrollo Social y como éste debe ser confirmado como política de Estado a su vez que coadyuve a elevar el nivel del capital humano y la seguridad nacional; finalmente el Sexto Capítulo confirma y desvirtúa hipótesis y objetivos a la vez que arriba a conclusiones y recomendaciones. La investigación se limitó a la técnica bibliográfica y a la experiencia del autor que durante varios años ha permanecido con y vigilante de los actores del Desarrollo Social, por ello, se puede afirmar que al objeto se lo investiga con certeza cuando se ha convivido con él. Consecuente con el compromiso de la responsabilidad social dejo en las manos del Instituto de Altos Estudios Nacionales y de los lectores este sencillo pero esforzado trabajo, sin olvidar lo que dijo el poeta.1.-CONTEXTO LEGAL 2.- MARCO CONCEPTUAL 3.- LOS ACTORES DEL DESARROLLO SOCIAL EN EL ECUADOR 4.- LA INVERSION Y EL GASTO SOCIAL EN EL ECUDOR DE LOS 90 5.-EL DESARROLLO SOCIAL COMO POLITICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL 6.- VERIFICACION DE HIPOTESIS Y OBJETIVOS. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Revista IAPEM - Administración Pública e Innovación Jurídico Financiera - Número 43, Julio-Septiembre, 1999
No full textSigno característico a finales del siglo XX es el cambio en todos los órdenes de la vida: político, social, econom1co, cultural, administrativo; y nos recuerda que la historia se construye por la ruptura y no por la continuidad. Incluso los últimos años han sorprendido no sólo por la velocidad de las transformaciones, sino por la profundidad, complejidad e incertidumbre de las mismas. El cambio en lo económico nos lleva a una gran velocidad hacia esquemas de globalización y de interdependencias inevitables; las
estrategias de integración de bloques regionales parecería ser la ruta obligada, y posiblemente la única, de inserción a la nueva dinámica. Tal como lo demuestra la integración asiática, lidereada por Japón; la Unión Europea (que rebasa el carácter meramente comercial, para comprender aspectos políticos, sociales, laborales y de moneda común, entre otros), y la correspondiente al Continente Americano (hoy representada básicamente por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el MERCOSUR), y donde se trabaja en la iniciativa de integración continental, que podría ponerse en marcha en los primeros años del nuevo siglo. El cambio en lo político, empuja a una acelerada democratización de los sistemas, sin la cual no parecerian poder darse las condiciones para el desarrollo. En la actualidad, el sistema democrático (o casi democrático) es prácticamente universal
Revista IAPEM - Reforma del Estado y Gestión Pública - Número 44, Octubre-Diciembre, 1999
No full textEl inicio del siglo XXI y las transformaciones de las cuales hemos sido testigos, promotores o protagonistas, muestran la imperiosa necesidad de plantear novedosos modelos y posturas políticas, como económicas, que permitan mejorar la calidad de vida de la sociedad. El Estado moderno constituye la principal institución de la sociedad y fundamenta su existencia en garantizar y conservar la vida humana, regulado por normas y leyes, que permiten mantener el orden, la convivencia y el progreso social.
La complejidad del mundo actual, inserta a los Estados en una nueva dinámica, donde la relación entre sus instituciones y la sociedad se observa distinta. La pérdida de relativa autonomía política y económica de los países, exige nuevas formas de organización social, más abiertas y plurales. En este contexto la discusión sobre la conveniencia del Estado Nacional en tomo a la globalización, ha adquirido gran importancia y se ha orientado hacia la Reforma del Estado, la redefinición de los deberes y fines de la acción gubernamental, así como de la administración pública
Los desafíos de la paz entre Ecuador y Perú para la seguridad y desarrollo nacional
No full textLa presente Tesis de Maestría en Seguridad y Desarrollo, está orientada a analizar los retos que se presentan como resultado del “Acuerdo de Paz” alcanzado entre Ecuador y Perú, luego de la firma de la “Acta Presidencial de Brasilia”, fundamentada en la decisión y aspiración de vivir en paz y armonía, las dos naciones, con una visión de futuro, con la mirada puesta en la juventud actual y en las nuevas generaciones, reconociendo la necesidad de lograr beneficios inmediatos, particularmente, para las poblaciones fronterizas y para las economías de los dos países, y en particular la trascendencia en los niveles de seguridad y desarrollo del Estado ecuatoriano. Distintas han sido las reacciones, los sentimientos y las opiniones que provocó la firma del Acuerdo Global de Paz; se está convirtiendo en el punto de partida de un fenómeno económico, social, político, cultural que exigirá un fuerte protagonismo del gobierno, de la clase empresarial, política, militar y de la población en general. De allí que el planteamiento central se circunscribió en desentrañar las acciones que debería adoptar el Estado, para que una vez lograda la firma del Acuerdo de Paz, se lo deba mantener y en base de ello procurar la Seguridad y Desarrollo Nacional. Es decir, la paz, este gran desafío, no solo significa un hito en la relación ecuatoriano-peruana, sino que tiene otros valores, entre ellos la oportunidad de demostrar madurez ante la comunidad internacional y poner de relieve acciones tan importantes como la decisión de consolidar resultados prácticos en la Integración Fronteriza, como dedicar sus esfuerzos a tareas que exige la dignidad humana que se siente lesionada todos los días por la pobreza, desempleo, inseguridad colectiva e injusticia social; por ello los recursos que se obtengan tendrán que ser orientados hacia el desarrollo y bienestar de las comunidades. En fin, se pretende explicar las repercusiones que puedan emanar de los Acuerdos suscritos por ambos países. Es un tema importante para la vida y proyección del Ecuador, si se considera, que la decisión y aspiración de ambos pueblos es vivir en paz, de renunciar al conflicto, a la amenaza del uso de la fuerza, como base firme para la integración, cooperación y entendimiento, que les permita aprovechar a cabalidad sus recursos, mejorar las condiciones de vida y las posibilidades de progreso y bienestar. El afán es aportar con esta investigación al conocimiento y avance de los procesos y la proyección de los desafíos de la paz, luego de la firma del Acta Presidencial, instrumento de importancia para iniciar la construcción de una nueva vecindad y consolidar esa paz anhelada en forma tangible y beneficiosa para los dos pueblos.1. EL CONFLICTO TERRITORIAL DEL ECUADOR CON EL PERU. BREVE RESEÑA HISTORICA DE ITAMARATY A NUESTROS DIAS ACTA PRESIDENCIAL DE BRASILIA
2. ACUERDOS DE INTEGRACION ECUADOR-PERU 3. ACUERDO DE ACELERACION Y PROFUNDIZACION DE LIBRE COMERCIO ENTRE LAS REPUBLICAS DEL
ECUADOR Y PERU LA COOPERACION INSTITUCIONALIZADA
ECUADOR-PERU: VECINOS NO DISTANTES 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
El sindicalismo público en el desarrollo económico del país
No full textEl presente trabajo de investigación analiza el aparecimiento del sindicalismo, la legislación comparada en la Comunidad Andina, la legislación nacional que ampara al sindicalismo, las reformas constitucionales y legales, su incidencia y el aporte al desarrollo social y económico del país del sindicalismo público, para lo cual a puesto en escena el estudio de tres contratos colectivos suscritos con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio de Salud Pública y Pretroproducción, concluyendo que los excesos en las conquistas laborales ha perjudicado al país, la actividad sindical se ha politizado por lo que el aporte de los gremios de obreros y trabajadores de las empresas pública es mínimo en el desarrollo social y económico. A lo largo de la investigación se utilizó el método el marco deductivo, sobre el marco teórico que se establece en cada una de las referencias de la Doctrina, las Leyes Nacionales e Internacionales, Convenios suscritos; y, los Contratos Colectivos analizados, hasta llegar a demostrar la hipótesis de que el aporte del sindicalismo público en el desarrollo económico del país ha sido mínimo, causado inclusive perjuicio al Estado.1. ANTECEDENTES HISTORICOS 2. ANÁLISIS DE LA LEGISLACION COMPARADA 3. EVOLUCION DEL SINDICALISMO PUBLICO EN EL ECUADOR 4. PERSPECTIVADS SOCIO-ECONOMICAS DELSINDICALISMO PUBLICO 5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
La incidencia delictual para la seguridad interna y el rol del Ministerio Público
No full textLa seguridad interna es la garantía proporcionada a la nación, para que esta pueda promover la búsqueda de sus objetivos, a pesar de las divergencias de cualquier índole –externo o interno- o de naturaleza –política, económica, sicosocial o militar –o de forma violenta: subversión, corrupción, tráfico de influencias, infiltración ideológica, dominio económico o disgregación social. Una parte de esta seguridad está asignada al Ministerio Público, al tener dentro de sus funciones, la defensa y patrocinio de la sociedad y, al ser parte de los Organismos de Control, está llamado a prevenir en el conocimiento de las causas, dirigirlas y promover la investigación preprocesal y procesal penal. De hallar fundamento, acusará a los presuntos infractores ante los jueces y tribunales competentes, e impulsará la acusación en la sustanciación del juicio penal, para la defensa y patrocinio de la sociedad. Para cuyo cumplimiento el Ministro Fiscal General, trabajará en coordinación con la Policía Judicial. Para cumplir su rol correctamente, el Ministerio Público, debe ser custodio de la legalidad, conociendo ampliamente el Derecho, para aplicarlo con oportunidad y rectitud. Por lo cual se revisan en la presente tesis, a través de los diferentes capítulos el marco legal, el problema delincuencial y su incidencia en la Seguridad Interna y se mira el rol del Ministerio Público. Dice un adagio chino: “camina sin hacer ruido en la hojarasca, pero pisa de tal forma que otros puedan seguir tus huellas”. El rol del Ministerio Público no es fácil, su misión es decisiva en la sociedad, pero ayudado con los otros sectores y organismos relacionados con ella, podrá alcanzar el fin propuesto.1. EL DELITO 2. EL MINISTERIO PUBLICO 3. INSTITUCIONES JURIDICAS 4. CONTROL DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA 5. ACCION PARA COMBATIR LA DELINCUENCIA EN EL PAI
El Ecuador y la Cuenca del Pacífico: aspiración ecuatoriana de ingreso al área de Libre Comercio "APEC 2010"
No full textLa presente Tesis de Maestría en Seguridad y Desarrollo, está orientada a analizar los retos que se presentan como resultado del “Acuerdo de Paz” alcanzado entre Ecuador y Perú, luego de la firma de la “Acta Presidencial de Brasilia”, fundamentada en la decisión y aspiración de vivir en paz y armonía, las dos naciones, con una visión de futuro, con la mirada puesta en la juventud actual y en las nuevas generaciones, reconociendo la necesidad de lograr beneficios inmediatos, particularmente, para las poblaciones fronterizas y para las economías de los dos países, y en particular la trascendencia en los niveles de seguridad y desarrollo del Estado ecuatoriano. Distintas han sido las reacciones, los sentimientos y las opiniones que provocó la firma del Acuerdo Global de Paz; se está convirtiendo en el punto de partida de un fenómeno económico, social, político, cultural que exigirá un fuerte protagonismo del gobierno, de la clase empresarial, política, militar y de la población en general. De allí que el planteamiento central se circunscribió en desentrañar las acciones que debería adoptar el Estado, para que una vez lograda la firma del Acuerdo de Paz, se lo deba mantener y en base de ello procurar la Seguridad y Desarrollo Nacional. Es decir, la paz, este gran desafío, no solo significa un hito en la relación ecuatoriano-peruana, sino que tiene otros valores, entre ellos la oportunidad de demostrar madurez ante la comunidad internacional y poner de relieve acciones tan importantes como la decisión de consolidar resultados prácticos en la Integración Fronteriza, como dedicar sus esfuerzos a tareas que exige la dignidad humana que se siente lesionada todos los días por la pobreza, desempleo, inseguridad colectiva e injusticia social; por ello los recursos que se obtengan tendrán que ser orientados hacia el desarrollo y bienestar de las comunidades. En fin, se pretende explicar las repercusiones que puedan emanar de los Acuerdos suscritos por ambos países. Es un tema importante para la vida y proyección del Ecuador, si se considera, que la decisión y aspiración de ambos pueblos es vivir en paz, de renunciar al conflicto, a la amenaza del uso de la fuerza, como base firme para la integración, cooperación y entendimiento, que les permita aprovechar a cabalidad sus recursos, mejorar las condiciones de vida y las posibilidades de progreso y bienestar. El afán es aportar con esta investigación al conocimiento y avance de los procesos y la proyección de los desafíos de la paz, luego de la firma del Acta Presidencial, instrumento de importancia para iniciar la construcción de una nueva vecindad y consolidar esa paz anhelada en forma tangible y beneficiosa para los dos pueblos.I.EL CONFLICTO TERRITORIAL DEL ECUADOR CON EL PERU. BREVE RESEÑA HISTORICA II. DE ITAMARATY A NUESTROS DIAS ACTA PRESIDENCIAL DE BRASILIA III ACUERDOS DE INTEGRACION ECUADOR-PERU IV ACUERDO DE ACELERACION Y PROFUNDIZACION DE LIBRE COMERCIO ENTRE LAS REPUBLICAS DEL ECUADOR Y PERU LA COOPERACION INSTITUCIONALIZADA ECUADOR-PERU: VECINOS NO DISTANTES V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Revista IAPEM - Participación Ciudadana - Número 41, Enero-Marzo, 1999
No full textEn 1989 el Consejo Directivo del Instituto de Administración Pública de] Estado de México aprobó la creación de un órgano editorial de publicación periódica para que los estudiosos, preferentemente de la administración pública local (estatal y municipal), los servidores públicos y demás interesados, disertaran sobre el amplio e interesante campo teórico y práctico de la administración pública y disciplinas afines, en un marco de respeto a la pluralidad de ideas. En sus 10 años de publicación ininterrumpida, acorde con los propósitos que le dieron origen al Instituto, la Revista ha querido reflejar y aún anticipar las transformaciones experimentadas por el Estado de México, sobre todo en la administración pública, para estar a la altura de los retos de nuestro tiempo.
Por la importancia de las reflexiones, análisis y propuestas en la disciplina estudiosos
de prominentes Revista de publiadministrativa y servidores públicos, ésta es punto de referencia y consulta tanto en el ámbito público como académico, hecho que le ha permitido un reconocimiento importante entre las publicaciones de su especialidad. Por ello, expresamos nuestra gratitud a quienes con sus valiosas colaboraciones han sugerido soluciones a la problemática de la gestión pública o han propiciado el debate sobre temas centrales de la ciencia administrativa