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Hacia una cultura de respeto y promoción de los Derechos Humanos en el Ecuador
No full textDespreocuparse por el tema de los derechos humanos en el presente siglo sería irresponsable, sobre todo, si se concibe al ser humano como el ente hacia quien debemos darle su absoluta valía, por ser el sujeto para quien todos los adelantos científicos y tecnológicos deben estar dirigidos respetando su dimensión humana, que se desenvuelve en un entorno cada vez más incierto. Afrontar en este sentido de integridad se torna importante. En todos los tiempos siempre ha estado presente el ente indiscutible de más valía, el Ser Humano. Es precisamente a su presencia que filósofos y tratadistas se han sumergido en el estudio, análisis y reflexiones; todas ellas orientadas a preservar su magnitud insoslayable en la tierra. Los momentos históricos están marcados por etapas de cambio, mismos que han establecido referentes para tiempos futuros en la que la sociedad debe enlazarse.1. LA CONSTITUCION POLITICA RESPECTO A LOS
DERECHOS HUMANOS 2. LOS DERECHOS HUMANOS Y SU APLICACIÓN EN EL ECUADOR 3. LOS DERECHOS HUMANOS EN LO SOCIAL 4. UNA PROPUESTA: COMO LIDERAR EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 5. PROPUESTA PARA PROMOCIONAR Y DIFUNDIR LOS
DERECHOS HUMANOS 6. PROPUESTA GENERAL: COMO LLEVAR A LA SOCIEDAD 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Diseño de un sistema de comunicación de doble vía para la implementación de las normas ISO 9001-2000 en el Instituto Nacional de Estadística y Censos, período 2001-2002
No full textPartiendo del hecho de que estamos experimentando un cambio de época que implica una transformación total de las relaciones sociales en todo ámbito; es decir, todas las sociedades contemporáneas, especialmente las del primer mundo, están cambiando su cosmovisión desde un paradigma mecanicista a un paradigma de conocimiento , por lo tanto ya podemos establecer una premisa sobre la cual girará todo nuestro trabajo de investigación “ Las organizaciones y naciones que sobrevivan en el siglo XXI, serán aquellas que utilicen todos sus recursos para generar más conocimiento, pues este conocimiento les dará el poder, más información, PODER con mayúsculas”.
En la actualidad y amparado en los conceptos anteriores, la información es un factor irremplazable que determinará a la larga la permanencia o no de las instituciones en el gran concierto universal.
La información estadística por lo tanto juega un papel muy importante para todos quienes la utilicen puesto que les permitirá planificar a largo plazo, evolucionando a un estadio superior sobre la mentalidad corto placista típica del milenio que feneció.
Pero cualquier tipo de información debe ser acompañada de un conocimiento puntual que avale su autenticidad y utilidad; por lo tanto surge la necesidad de lograr un sello de certificación que otorgue el crédito y dimensione correctamente la eficiencia en los procesos con los que fue obtenido y valore correctamente la eficacia de sus resultados. Este sello lo da una empresa certificadora extranjera, después de haber desarrollado todo un proceso integral de buenas prácticas gerenciales y organizacionales, llamado Norma ISO 9001-2000 y haberlo documentado adecuadamente.
También esta información debe ser diseminada con un sistema de comunicación efectiva que cumpla con el 100% de los objetivos para el que fue diseñada.
Con toda esta serie de requisitos a cumplir, decantamos directamente en el tema motivo de nuestra investigación
Alternativas para solucionar las deficiencias del sistema de comercialización de los productos agropecuarios en la provincia de Pastaza
No full textEl presente estudio hace conocer los productos agropecuarios que más se comercializan en el medio, los sistemas de producción, la productividad en una área de terreno específica, la aplicación tecnológica implementada por parte de los agricultores, el sistema de fijación de precios, los canales de comercialización, el estado de las obras de infraestructura de carácter agropecuario existentes, el rol que cumplen las instituciones públicas y privadas vinculadas con el sector agropecuario, en base a lo cual se han realizado las observaciones y las recomendaciones pertinentes, pretendiendo concienciar a los diferentes actores sociales.
La comercialización de los productos agropecuarios tiene incidencia directa en el escaso desarrollo económico de la Provincia de Pastaza, expresado en el índice de pobreza de la población que es crítica, ya que llega casi al 80 % de la población total, siendo superior en el sector rural, y porque a la actividad agropecuaria se dedican el 60 % del total de la población económicamente activa, razón por la cual creí conveniente realizar la presente Tesis de Maestría, precisamente sobre las Alternativas para solucionar las deficiencias del sistema de comercialización de los productos agropecuarios en la Provincia de Pastaza.
La presente Tesis, es una propuesta de solución razonable de fondo para el gran problema de la comercialización de los productos agropecuarios, para lo cual se plantea los lineamientos para elaborar un modelo de comercialización y los alcances legales y de procedimiento para la creación de una Bolsa de Comodities de Productos Agropecuarios en la Provincia de Pastaza, que permitirá la participación tripartita coordinada del Estado con sus instituciones, del sector privado y de los productores, gestionando principalmente la construcción de las obras de infraestructura y la prestación de servicios necesarios de apoyo para el sector agropecuario, la concesión de créditos, la capacitación integral y, la formación del Consejo de Administración de la Bolsa de Comodities, con el fin de facilitar el traslado de los productos desde las unidades productivas hacia los mercados de comercialización, en donde se desarrolle un proceso técnico y científicamente administrado, en el que se establecerán precios referenciales de producción y venta de los productos agropecuarios, aspirando lograr una comercialización adecuada y con una rentabilidad razonable para el productor, intermediario y consumidor.
Objetivo que si se lo puede lograr, ya que además existen entidades del sector público, tales como: ECORAE, la Dirección Provincial Agropecuaria de Pastaza, el INIAP, Fundaciones, etc. que disponen de información bibliográfica y de estudios realizados, de recursos económicos y de personal técnico que pueden transferir tecnología y construir obras de infraestructura de apoyo a la actividad agropecuaria, lo que permitiría el éxito de la comercialización de los productos agropecuarios de la zona, colocando los productos en el mercado en forma oportuna, en las cantidades requeridas y a precios justos
Trascendencia y aplicación del derecho en las Ciencias Políticas y su importancia en la conducción del Estado Ecuatoriano
No full textAl hablar del Estado se hace referencia al orden jurídico, y viceversa. Pero ello no es suficiente y es necesario por lo tanto profundizar en la relación entre Estado y Derecho. Primeramente, es necesario descartar la idea equivocada de separar el poder estatal del orden jurídico ya que ello implicaría no estar frente a un Estado jurídicamente organizado. Para la realización material del derecho se debe partir del fundamento de que el poder estatal es el protector del orden jurídico que lo originó. En cuanto a la relación y análisis doctrinario entre Estado y Derecho, existen diferentes posturas. En primer lugar se encuentran las teorías que consideran al Estado como una mera realidad social, como un complejo de hechos sociológicos ajenos, en todo, al orden jurídico como un "fenómeno de mando".1. LAS CIENCIAS POLÍTICAS Y EL DERECHO EN LA CONDUCCIÓN DE LAS SOCIEDADES CLÁSICAS 2.LAS CIENCIAS POLÍTICAS Y EL DERECHO EN LA FORMACIÓN DEL ESTADO-NACIÓN 3. EL DERECHO Y LAS CIENCIAS POLÍTICAS Y SU IMPORTANCIA EN
LA CONDUCCIÓN DEL ESTADO 4. EL DERECHO Y LAS CIENCIAS POLÍTICAS EN LA CONDUCCIÓN DEL ESTADO ECUATORIANO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Nueva visión de la planificación y el desarrollo en el Ecuador, el anteproyecto de ley
No full textToda actividad que realiza el ser humano, iniciando desde su rutina diaria, las proyecciones familiares, la edificación de una ciudad, la administración de una empresa, una región o de un país, hasta la preparación y ejecución de programas exploración aeroespacial, es susceptible de ser planificada.
Según sea el tipo de sociedad o de sistema político, según se refiera a una empresa o a una nación, la planificación puede tomar distintas formas y utilizar distintos instrumentos. Pero existen ciertos atributos comunes y constantes en toda planificación, como la proyección siempre hacia futuro, la toma de opciones y, cuando es posible, la posibilidad de lograr que las acciones futuras sigan ciertas tendencias propuestas, o si aquello no es posible, por lo menos el establecer límites a las consecuencias que pueden originar esas acciones.
Para la mayoría de esas situaciones, los medios y recursos son escasos y los objetivos a alcanzar son múltiples, por lo que es imprescindible racionalizar el proceso de toma de decisiones y uso de tales recursos. A este modo de introducir racionalidad en la acción se considera PLANIFICAR.
La planificación es el medio que permite darse la mano al pasado, al presente y al futuro. Es la relación existente entre el presente y el futuro, entre el conocimiento y la acción. En este sentido, la reflexión que es inmediatista, tecnocrática y parcial, no es planificación. Así como tampoco es planificación, una reflexión aislada de la acción, pues se constituye en una mera investigación, reducida y miope sobre el futuro.
En el Ecuador han existido, a partir de 1954, la Junta Nacional de Planificación y Coordinación Económica (JUNAPLA), desde 1979 el Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE), y a partir de septiembre de 1998, la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República (ODEPLAN), como entes de planificación social y económica del país.
Efectivamente, frente a la crisis económica heredada por la II Guerra Mundial, organismos internacionales, especialmente el Banco Mundial comenzaron a financiar y apoyar proyectos para la reactivación y recuperación de las devastadas economías en todo el mundo. En este escenario, y a fin de establecer el ordenamiento y sistematización de proyectos de desarrollo en el país, en el año 1954 se creó la Junta Nacional de Planificación y Coordinación Económica –JUNAPLA-, cuyo inmediato accionar, y más tarde, a partir del referéndum que aprobó la Constitución Política de 1978, como Consejo Nacional de Desarrollo, permitió consolidar a la planificación como el mecanismo más idóneo para el desarrollo.
Estos organismos en su calidad de rectores de la planificación, intervinieron entonces, en la formulación de políticas, estrategias y planes de desarrollo, en la priorización de programas y proyectos, en ámbitos como la cooperación externa, deuda externa, en aspectos relativos al presupuesto nacional, entre otros.
Sin embargo, la evolución que por el devenir histórico, social, económico y político ha experimentado el Ecuador, así como los crecientes intereses, totalmente admisibles, de instituciones provinciales y locales, exigieron la incorporación y aceptación de nuevos postulados para el cambio y reestructura del Estado y su modelo de desarrollo, plasmados en la Constitución Política de la República vigente desde agosto de 1998
La conservación y uso sustentable de la biodiversidad en el Ecuador
No full textEl propósito de este estudio es formular estrategias y alternativas que de ser puestas en práctica contribuirán a la conservación y uso sustentable de la Biodiversidad en el Ecuador, garantizando su permanencia, evolución natural y utilización racional de los recursos naturales, esta acción permitirá un mayor bienestar de la población humana. Para lograr lo anteriormente citado, es necesario conocer el estado actual de la conservación y uso sustentable de la Biodiversidad en el Ecuador para determinar los lineamientos y estrategias encaminadas a frenar la pérdida acelerada, alteración y deterioro de los recursos naturales que dispone el país. Además será importante determinar la problemática de la conservación y uso sustentable de la Biodiversidad en el Ecuador para establecer un diagnóstico real y objetivo a partir de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
La investigación hará referencia a conceptos y varios temas relacionados con la biodiversidad, su conservación y uso sustentable de los recursos naturales en el país. Además se hará referencia la parte legal, correspondiente al tema de estudio señalados en los diferentes instrumentos legales existentes en el país. Se pondrá de manifiesto los problemas que conlleva la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Biodiversidad, así como también se planteará lineamientos y estrategias para su Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Ecuador
Incidencia de las reformas al código penal en la infraestructura de los órganos jurisdiccionales y del sistema penitenciario
No full textLa grave situación política, económica y social por la que atraviesa el país, no ha permitido su desarrollo, viéndose que el aparato productivo aún no da visos de recuperación; el desempleo y subempleo han crecido, la constante migración interna y externa está en aumento y es evidente el empobrecimiento de la población, lo cual ha incidido en el incremento de las tasas de delincuencia, la cual es una respuesta individual o de forma colectiva con naturaleza psicosocial, al enfrentamiento del hombre ecuatoriano con las circunstancias del entorno que le rodea.
La ciudadanía pide al Gobierno garantice la seguridad personal y de sus bienes, exigiendo el incremento de las penas, el establecimiento de la cadena perpetua, incluso con voces dispersas que hasta piden la instauración de la pena de muerte para los delincuentes con severas muestras evidentes de casos de ajusticiamiento por mano propia, por la ineficacia de la verdadera justicia.
La administración de justicia, con serios problemas en los ámbitos de las garantías para un adecuado proceso y desenvolvimiento administrativo, que teniendo alrededor de medio millón de casos sin resolver, se encontraba con un sistema procesal penal que se regía bajo un ambiguo e inaplicable sistema, situación ésta que influyó notablemente en el actual sistema penitenciario.
En un exhaustivo análisis en diferentes foros y distintos momentos, las causas de la ineficiencia del Sistema Penitenciario parecen apuntar hacia el no entender y el no señalar claramente que la criminalidad tiene sus raíces en problemas sociales y no tan sólo individuales y que por lo tanto, su solución no podrá lograrse dentro de la prisión ni sólo en condición de segregación de las personas que delinquen.
Con las reformas al Código Penal y al Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social, el 28 de septiembre del 2001, se pretendió que con el endurecimiento de penas se aplacaría o se reduciría a la delincuencia en el país, sin tener en cuenta que más bien se agravaría, dado que, por un lado, la injusticia social se mantiene acrecentándose la inseguridad, por otro lado, con dichas reformas se posibilita la acumulación de penas hasta por treinta y cinco años. Esta situación incidirá de manera total en la infraestructura del sistema penitenciario en mayor grado, por cuanto la infraestructura es decadente y sin capacidad de atender a nuevos reos que cumplirán largas condenas, y en menor grado al sistema judicial, porque sin embargo de contar con edificios antifuncionales, que en el mejor de los casos han sido adaptados, no sirven para cumplir con las exigencias procésales, viéndose justificado su accionar al tomar las declaraciones en el propio centro penitenciario.
Consecuentemente, la cárcel no debe ser el único ni el predominante espacio en la ejecución de la pena; favorecen pues, la no-institucionalización de aquellos que lo requieran, desarrollando todos los mecanismos y recursos legales e institucionales necesarios. Y es a través del análisis y desarrollo de potencialidades del privado de libertad, que se atenderán sus necesidades prioritarias a partir de su condición de adulto (mujeres y hombres) y de menor (niñas y niños), a través de diferentes niveles de intervención y en una estrecha relación de coordinación directa y responsable con la estructura social.
Ante la situación descrita, se ha considerado, denominar a la presente tesis de maestría: “Incidencia de las reformas al Código Penal en la infraestructura de los órganos jurisdiccionales y del sistema penitenciario”, se justifica en razón de que se puede investigar la problemática desde una óptica que tenga como finalidad encontrar una propuesta de funcionalidad, a fin de satisfacer el creciente número de internos producto de la reforma penal
Análisis de las políticas públicas implementadas en la ciudad de Loja, para prevenir el consumo de marihuana, en el período 2019-2021
No full textThe purpose of this article is to analyze preventive public policies to reduce the consumption of marijuana in public spaces in the City of Loja during the period between 2019-2021. It focuses on studying the reform of the Organic Law Against Drug Consumption and Micro-trafficking, where it establishes Municipal powers, and prohibits the consumption of substances subject to control in public spaces, establishments, and mass events, worked together with the Directorate of Citizen Security and Public Control and the National Police of Ecuador, to later carry out an analysis of the impact of the actions implemented in reducing the consumption of illicit substances. This article starts from presuming the existence of micro-trafficking of substances exposed to control as a mechanism for the sale and consumption of drugs in public spaces of the City of Loja, such as downtown parks, streets, roads, trails, markets and areas of greater consumption where based on information provided by the ECU911 which is justified by the complaints made.
According to data from the National Anti-Drug Investigation Directorate (DNIA) in the city of Loja, the sale of controlled substances has increased in 2019: 201 cases, 213 people apprehended and 523,671 kilograms of drugs apprehended, while in 2020 Due to the COVID 19 pandemic and the closure of borders, the figures dropped: 174 cases, 236 people apprehended and 181,358 kilograms of drug seized and In 2021 there are 185 cases, 210 people apprehended and 275 kilograms of drugs seized, which represents an increase of 34.18% of the total for the year 2020; the types of drugs seized in this city of Loja are: marijuana with 89%, followed by 10% cocaine paste, 1% cocaine hydrochloride, and 02% heroin.
From the northern border (Carchi) to the southern border of the country (Loja) due to the good conditions of land roads, with a distance of approximately 900 km, which in an estimated time of 15 to 16 hours can be traveled in One day, this causes it to be attracted by Organized Criminal Groups (GDO), for the transport and distribution of cataloged substances subject to control, therefore there has been an increase in drug seizures, which has caused the sale or The sale of drugs has increased notably in recent years.
Therefore, this research seeks to analyze the inter-institutional articulation between the Loja Municipality GAD with the National Police to reduce the consumption of marijuana in public spaces, and the impact that the actions established by these institutions have generated.El presente artículo tiene por objeto analizar las políticas públicas preventivas para la disminución del consumo de marihuana en espacios públicos de la Ciudad de Loja durante el periodo comprendido entre el año 2019-2021. Este artículo se enfoca en estudiar la reforma de La Ley Orgánica Contra Consumo y Microtráfico de Drogas, donde establece competencias Municipales, y se prohíbe el consumo de sustancias sujetas a fiscalización en los espacios públicos, establecimientos, y eventos de concurrencia masiva coordinado conjuntamente con el Concejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Loja y la Policía Nacional del Ecuador Subzona Loja No11, para posteriormente realizar un análisis del impacto de las acciones implementadas en la reducción de consumo sustancias ilícitas. El presente documento parte de presumir la existencia del microtráfico de sustancias expuestas a fiscalización como mecanismo para el expendio y consumo de drogas en espacios públicos de la Ciudad de Loja, como parques céntricos, senderos, mercados y zonas de mayor consumo donde se fundamenta con base a información proporcionada por el ECU911 lo cual se justifica por las denuncias ejecutadas.
Según datos de la Dirección Nacional de Investigación Antidrogas (DNIA) en la ciudad de Loja el expendio de sustancias sujetas a fiscalización ha aumentado en el año 2019 existió: 201 casos, 213 personas aprehendidas y 523.671 kilogramos de droga aprehendidos, mientras que el año 2020 por motivos de pandemia COVID 19 y cierre de fronteras bajaron las cifras:174 casos, 236 personas aprehendidas y 181.358 kilogramos de droga aprehendida y en el 2021 son 185 casos, 210 personas aprehendidas y 275 kilogramos de droga incautada, que representa un incremento del 34,18% del total del año 2020; los tipos de droga incautada que se da en esta ciudad de Loja son: marihuana con el 89%, seguido del 10% pasta base de cocaína, 1% Clorhidrato de cocaína, y un 02% de heroína.
Desde la frontera norte (Carchi) a la frontera del Sur del país (Loja) al tener buenas condiciones de vías terrestre, con un recorrido de aproximadamente 900 km de distancia, que en un tiempo estimado de 15 a 16 horas se lo puede recorrer en un día, esto hace que sea atraído por los Grupos Delictivos Organizados (GDO), para el transporte y distribución de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, por lo tanto se ha presenciado un incremento de aprehensión de droga, lo que ha provocado que la venta o expendio de drogas aumente considerablemente en los últimos años.
Por lo mencionado esta investigación busca analizar la articulación interinstitucional entre el GAD Municipio de Loja con la Policía Nacional para reducir el consumo de marihuana en espacios públicos, y el impacto que ha generado las acciones establecidas por estas instituciones
Revista IAPEM - E-Gobierno e Innovación Administrativa: Avances y Experiencias - Número 52, Mayo-Agosto, 2002
No full textSi, sí mi hija puede construir un sitio web tambieén, pero el gobierno digital es mas que eso. Entre más entendamos que el gobierno digital nos e trata de construir un sitio web, que no se trata de tecnologías, sino que se trata de transformar la prestación de servicios gubernamentales a través del uso de tecnología, mejores llegaremos a ser. (Pardo 2000).
Así mientras Estados Unidos en primer lugar y Europa a continuación, pueden ser considerados los líderes en la implantación de programas de gobierno electrónico, a América Latina le queda un importante camino por recorrer. No obstante, la región no debe partir de cero. En la actualidad cuenta con la experiencia de los contextos geográficos ya mencionados.
Por ello es nuestra intención en este artículo presentar que es lo que se está haciendo en dichos ámbitos para analizar hata que punto los países de América Latina y Caribe se pueden beneficiar de lo allí aprendido.
Diseñar e implantar programas de diseño electrónico no es tarea fácil. Por eso previamente a ello los gobiernos deben cumplir con una serie de requisitos que faciliten el éxito de las acciones entre las más importantes destacan
1) una infraestructura de telecomunicaciones adecuada. 2) un nivel de formación digital conveniente. 3) el fortalecimiento de los sistemas de seguridad informática. 4) el marco normativo legal y para la aplicación de las nuevas tecnologías y 5) el liderazgo institucional y organizacional
Revista IAPEM - Reflexión Contemporánea - Número 53, Septiembre-Diciembre, 2002
No full textLa administración pública contemporánea se desenvuelve en la intensidad y complejidad de un tiempo caracterizado por acontecimientos, hechos y circunstancias inéditos que transforman su contenido institucional y exige que las capacidades de respuesta que debe acreditar, sean inteligentes y eficaces. Inmersa en los procesos de gobierno y como productora de estrategias de comportamiento colectivo, tiene a su cargo el imperativo de que la dirección e implementación de las acciones que desarrolla, tengan impacto positivo en la vida pública para favorecer la vigencia de la institucionalidad democrática. Las condiciones que en la actualidad enfrenta la administración pública, tienen como punto fundamental el horizonte del futuro en términos de descubrir los acontecimientos y protagonistas que, por su influencia, impactan de modo ineluctable en el presente de la sociedad y la vida pública.
La coordinación, promoción y desenvolvimiento de la sociedad es una tarea de primer orden que debe emprenderse con un sistema de aptitudes institucionales y profesionales que garanticen la gobernación de la incertidumbre y las turbulencias, ya que son factores que inciden en el rumbo y los resultados finales de la administración pública. Los retos de la gobernación efectiva, únicamente pueden institucionalizarse
cuando la administración pública conjuga la visión, los recursos y las políticas. Por tanto la eficacia continua de la administración pública es condición insóslayable a considerar en toda agenda de gobierno que tenga carácter estratégico. En este sentido, y en un ámbito de pluralidad conceptual y metodológica, el presente número se integra por ensayos que reflejan el interés por abordar distintas facetas de la administración pública. Sin posturas concluyentes ni deterministas que corresponden a las sociedades cerradas, el análisis efectuado por los autores permite visualizar, en la lógica de los procesos de cambio, el desempeño de la administración pública, puntualizando en tópicos que la identifican como la principal institución de la vida asociada, dado que se relaciona con el destino común de las personas y los ciudadanos. Consecuentemente, temas como la fiscalización y rendición de cuentas, las cuestiones electorales en su aspecto organizativo, la profesionalización del servicio público, los bienes públicos y su referente con la política social, la administración pública y las reformas de ajuste, la reforma del Estado y las tareas de seguridad pública que se exponen en este órgano
de divulgación, son ejemplo de los ámbitos que es necesario desenvolver con la portación política, institucional y profesional de las instituciones administrativas, dado que son las responsables de acrecentar el vigor de lo público. La reflexión de los autores tiene relevancia contemporánea y se caracteriza por que relacionan de manera dinámica a la administración pública con los ciudadanos