2220 research outputs found
Sort by
Investigación y planificación para el diseño de un aula de apoyo psicopedagógico y aporte de la misma al desarrollo y seguridad de la educación de niños con dificultades de aprendizaje
No full textPara el Ministerio de Educación y Cultura, la educación básica y la reforma curricular deben ser enfocadas de una manera abierta y flexible tomando en cuenta que entre sus objetivos está el desarrollar en los niños (as), la capacidad de pensar, conjuntamente con los valores éticos creando en la escuela un ambiente de transformación, convirtiéndola en un sitio alegre y de realización humana que permita cambiar, agilizar la planificación responsable, entusiasta, creativa y apoyando la innovación del docente.
Estos propósitos contrastan radicalmente con la realidad cuando vemos a padres de familia que deben retirar a sus hijos por falta de recursos económicos, niños (as) que no asisten a la escuela, otros que la abandonan o le tienen temor, y niños (as) que no encuentran razones para justificar su rendimiento inferior a otros de su misma clase, porque tienen dificultad en el aprendizaje
El rol de la cancillería y su vinculación con otras entidades del estado en materia de extranjería y su relación con la seguridad interna.
No full textEl movimiento de personas es de gran importancia en el mundo actual, en el que la Globalización incentiva las migraciones causadas por situaciones coyunturales políticas, económicas y sociales. En este contexto, todo Estado -y el Ecuador no puede ser una excepción- debe otorgar a este tema una adecuada valoración considerando que constituye, además, un factor de notable incidencia para la seguridad y el desarrollo.
En parte, el problema obedece a la obsolescencia de algunas disposiciones legales, alejadas de las necesidades objetivas y de la protección de los intereses del país. De otro lado, responde a un evidente distanciamiento y una perjudicial descordinación entre las entidades nacionales competentes en el campo de la extranjería, así como de éstas y otras vinculadas al mismo, como por ejemplo el Ministerio del Trabajo y Recursos Humanos. Dicha situación ha producido un serio fraccionamiento en el tratamiento del tema y provocado conflictos interinstitucionales.
El trabajo cuenta con un objetivo general que se resume en analizar la situación de la extranjería en el Ecuador y establecer cuáles podrían ser las principales modificaciones legales y operativas para actualizar el marco jurídico vigente y optimizar la aplicación normativa en función de la consecución de los Objetivos Permanentes del Estado y su beneficio, a través de la identificación de los problemas, necesidades y estrategias
Planificación, ejecución y supervisión sobre seguridad ciudadana en el país. Referencia especial a la provincia de Pichincha
No full textLa Provincia de Pichincha ha sido escogida como el provincia prototipo para esta investigación por su extensión geográfica, complejidad urbana, procedencia poblacional, problemas de inseguridad recientemente detectados, entre otros aspectos.
Por otro lado, esta investigación cada día cobra actualidad. Las formas de inseguridad ciudadana se presentan con nuevos rostros e inclusive nuevas técnicas de procedimiento. Las zonas de concentración humana se agrandan diariamente, los campesinos se vienen a la ciudad y las fuentes de trabajo no son suficientes para mantener una estabilidad económica. La consecuencia inmediata es el aumento potencial de delincuencia tratando de subsistir.
Añadamos que las características y magnitudes de la inseguridad varían rápidamente. Las leyes que controlan la inseguridad son de lenta transformación, lo que frena la gestión de la Policía Nacional ante la seguridad ciudadana. De ahí precisa crear escenarios y soluciones que se actualicen tan rápido como el desarrollo de la delincuencia y que, al mismo tiempo, no afecten al ritmo lento legal y de conciencia ciudadana.
Junto al análisis de la situación real de la seguridad ciudadana, conviene recalcar que la visión de esta investigación como “gestión de seguridad”, le asigna un nuevo enfoque a un viejo problema. Gestionar la seguridad ciudadana implica impulsar los elementos individuales de conciencia, provocar adelantos en la legislación y política del Estado, y, armar procesos de seguridad más efectivos y dinámicos.
A lo largo de la investigación se revisan los aspectos de seguridad en los ámbitos, legal, político, militar, económico, sicosocial y externo. Se estudian conceptos de seguridad desde la conciencia individual hasta la colectiva y la del gobierno. Se han establecido los puntos de inseguridad en el espacio geográfico propuesto.
Se determinan los lineamientos estratégicos para cambiar el panorama de inseguridad. Las estrategias se han clasificado en:
a) Estrategias persuasivas que se refieren a la organización familiar, inclusión de valores en la educación, campañas de capacitación ciudadana, superación del desempleo, y de las inseguridades producidas por el hacinamiento de personas y viviendas.
b) Estrategias disuasivas mediante el mejoramiento de la logística en la Policía Nacional, de sus recursos humanos, a fin de que se apliquen las sanciones, se proporcione mayor información a la ciudadanía, aumento de centros de apoyo e incremento de acciones de vigilancia.
c) Estrategias operativas de control de la migración, desarticulación de pandillas urbanas y disminución de la inseguridad en los feriados.
De estas estrategias se derivan cinco Proyectos concretos y de posibilidad de ejecución inmediata, sobre: perfeccionamiento del personal policial, fortalecimiento de las brigadas barriales, participación ciudadana en la lucha contra la delincuencia, reorganización de los sistemas de patrullaje, y, sistemas de acercamiento de la policía a la ciudadanía.
Finalmente cabe anotar que la investigación demuestra la hipótesis principal que “la inseguridad ciudadana en la provincia de Pichincha, del año 2002, se ha incrementado notablemente debido a causas endógenas y exógenas”. En el mismo sentido se han constatado las hipótesis secundarias que plantean que “el mejoramiento de la seguridad ciudadana exige el establecimiento de estrategias persuasivas, disuasivas y operativas”; y, que “Hay acciones (proyectos) concretas que deben ejecutarse para disminuir la inseguridad”
Las Fuerzas Armadas ecuatorianas y sus políticas de seguridad interna frente a la nueva estrategia norteamericana contra el terrorismo
No full textEcuador se encuentra en una situación difícil y compleja no solamente por las crisis internas que vive, sino también ante la posibilidad que frente a la estrategia antiterrorista que mantiene EE.UU. a partir del 11 de Septiembre, necesitemos replantear nuestras políticas de seguridad. En esta dinámica de análisis de los grupos terroristas o aquellos considerados solamente subversivos bien se puede inferir que ante la falta de atención por parte del gobierno de los graves problemas sociales, los mismos pretendan incluir ante tales perspectivas buscar la participación de la sociedad civil en actividades terroristas, narcoterroristas, que incidan desfavorablemente en el mantenimiento del objetivo nacional permanente de seguridad, que, fundamentalmente se ha visto afectado y a sufrido un cambio de concepto en este mundo globalizado al verse involucrado con las aspiraciones de la sociedad expresadas en libertad, justicia, paz que en situaciones criticas de riesgo cambia sus perspectivas desde el punto de vista de seguridad , el estudio realizado nos permite ver desde otro ángulo los cambios que han sufrido este concepto y el de defensa nacional aun mas agravado desde la perspectiva local, nacional, regional y hemisférica por la subversión, el narcotráfico y a partir del 11 de Septiembre el terrorismo en su mas alta expresión, por lo que se deben romper paradigmas y se necesita iniciar procedimientos que permitan fortalecer la seguridad y el desarrollo del país si bien es cierto que son plagas que agobian a la humanidad, EE.UU. considerado el país mas seguro del mundo, ante el terrorismo cambio su concepto de seguridad, que influirá en el resto de naciones, “no existe nación segura” no existe por tanto un concepto que abarque en su extensión esta palabra ante las circunstancias de un ataque en donde la relación de ser el mejor sin embargo no es privilegio de seguridad, considero que la investigación realizada permite analizar desde el punto de vista militar si las alternativas previstas para la seguridad internas y externa de nuestro país estan acordes a las amenazas que se estan presentando y es importante destacar que solo la unión de la sociedad civil y de la sociedad considerada militar, ante los diferentes escenarios presentados alcanzara como bien común la seguridad anhelada para el progreso y el desarrollo de nuestra nación, no existen soluciones verdaderas, estas no contienen la ultima palabra lo mas importante es mantener el apoyo de la población ante estas nuevas circunstancias, las FF.AA. Ecuatorianas y sus políticas de seguridad interna frente a la nueva estrategia norteamericana contra el terrorismo a adoptado cambios en su organización, necesita hacerlo en su equipamiento, se trata de establecer si las nuevas estrategias norteamericanas frente al terrorismo afectan a la Seguridad del Estado Ecuatoriano y como consecuencia de la aplicación se establece el cambio de concepto de seguridad y terrorismo en este mundo globalizado y el grado de participación de las FF.AA. respondiendo al grado de influencia que ejerce las estrategias empleadas por EE.UU. y la ejecución del Plan Colombia en la seguridad del Estado Ecuatoriano, determinando el grado de participación de la población en las actividades de narcoterrorismo y antiterrorismo, para en base a la identificación de las responsabilidades establecer la que tiene cada uno de los campos de acción de cada una de las expresiones del Poder Nacional en la Seguridad tanto interna como externa del Estado, considero que a través del análisis y la investigación realizada sobre los conceptos vertidos sobre seguridad y terrorismo, se podrá realizarl
Incidencia en la defensa del estado por los recortes presupuestarios a las Fuerzas Armadas
No full textEs preciso resaltar que el objetivo principal de la Defensa Nacional es el preservar la soberanía y los intereses de la Nación. Sin embargo, el carácter intangible de muchas de las actividades de las Fuerzas Armadas, dificulta las tareas de los planificadores y administradores de los recursos públicos al momento de mostrar el beneficio que proporcionan a la sociedad.
Bajo esta óptica, el aspecto clave a considerar para valorar la defensa es la capacidad operativa del sector, ya que si en algún caso una sociedad requiere de estos servicios, entonces se valorará la utilidad de los mismos según la capacidad que tengan para cumplir con los objetivos asignados, por lo que al considerar a la Defensa Nacional como un bien público resulta difícil cuantificar el costo beneficio, en función de un bien tangible.
El fin de la Guerra Fría y las nuevas condiciones que impone un mundo globalizado, hacen que la rentabilidad de la defensa sea una función pública cada vez más dependiente de la cooperación entre los Estados. Por tanto, los actuales procesos de integración regional, que principalmente han afianzado las relaciones y dependencias económicas, se convierten en un marco a ser considerado en la definición de los recursos públicos para la defensa nacional.
El Gobierno Nacional con una visión Estadista, debe prevenir y asegurar eventuales e inesperados acontecimientos en el futuro. Para ello, una importante garantía es disponer de Fuerzas Armadas profesionales, eficaces, no necesariamente numerosas, pero si adecuadas a las necesidades y disponibilidades del país, con alta capacidad tecnológica y comprometidas con los objetivos nacionales.
En la actualidad existen muchos cambios a nivel nacional e internacional en el campo de la defensa. Todo esto condiciona la construcción de políticas de defensa de acuerdo a los requerimientos del nuevo orden mundial, en este nuevo orden, las actuales tendencias hacia el desarme y el control de armamentos han llevado a las potencias y a los organismos financieros internacionales a privilegiar la entrega de recursos a los países subdesarrollados bajo la condición que se reduzcan los gastos militares. Pese al bien intencionado esfuerzo de reorientar el gasto militar hacia áreas sociales, existen distintas posiciones que hablan de la necesidad de que se den condiciones efectivas para la reducción de dicho gasto. De este modo, los problemas limítrofes pendientes, las reivindicaciones históricas, el narcotráfico, la pobreza y el subdesarrollo son elementos que estimulan la inseguridad. El desafío para América Latina es buscar formas para estimular la seguridad y confianza y generar acuerdos hemisféricos de proscripción de determinados tipos de armas.
Las condiciones económicas, no son las únicas que imponen fuertes restricciones a la provisión de defensa nacional. Existen otro tipo de variables que determinan la producción de defensa. Entre ellas están el progreso y las innovaciones tecnológicas, que implican una constante renovación de material, equipo y permanente preparación de los recursos humanos, para poder dotar de una capacidad operativa mínima al sector de defensa.
Estas condicionantes, son también importantes para la definición de la estrategia de defensa que vaya a adoptar un país. Así, algunos estudiosos de la defensa, recomiendan adoptar estrategias militares defensivas para países medianos y pequeños como es el caso del Ecuador, ya que sus economías no son lo suficientemente fuertes como para soportar la adquisición de sistemas diferentes.
En nuestro país debido a la crisis económica existente, para diferentes sectores y especialmente para las FF.AA., se ha destinado un reducido presupuesto para "funcionamiento y equipamiento", es decir, para aquellos fines que permiten a los militares desarrollar su capacidad profesional y estimular su vocación a través de ejercitaciones periódicas, realistas y exigentes
Propuesta de terapia ocupacional como una medida para promover el desarrollo y bienestar de los internos y efectivizar el proceso de rehabilitación social
No full textAnalizar la realidad por la que atraviesa el Sistema Penitenciario, i miras a presentar una propuesta, que efectivice la Rehabilitación de internos de los Centros del País, se inicia con el estudio de aumentos legales, que norman el accionar, tanto de los funcionarios de Rehabilitación Social, como de los Internos que permanecen detenidos en Cárceles del Ecuador. En la medida del cumplimiento de disposiciones institucionales, que establece la obligatoriedad de considerar los dos fundamentales en los que se basa la Rehabilitación: la Educación y capacitación para el trabajo, realizamos la propuesta, basándonos en el segundo eje, es decir en el trabajo, al que pretendemos darle un valor agregado, se que sea considerado como Terapia Ocupacional.
Este eje, debe ser aplicado en irrestricto respeto a los Derechos Humanos de los detenidos, pues se establece que pese a permanecer internos en los diferentes Centros de Rehabilitación Social, estos no den su dignidad humana, como base de sus derechos.
Al analizar el Programa Nacional de Derechos Humanos, vinculamos este plan con el deber más alto del Estado, el de respetar los Derechos Humanos, según se manifiesta en la Constitución Política ante.
La presente tesis es reforzada con una descripción de la situación dual del sistema en tomo al establecimiento del análisis FODA que se realiza, y que permitirá proyectar las conclusiones y recomendaciones, que podrían ser puestas en practica, en la medida de que el análisis se ase en realidades y no en meras especulaciones de lo que debería ser el proceso de rehabilitación.
La Propuesta que se presenta, es una alternativa práctica, sin tender que esta sea la única forma de efectivizar la Rehabilitación, sin embargo debemos comenzar con algo concreto y tomando como referencia el ejemplo que ciertos sectores de internos si realizan y que han demostrado interés por su rehabilitación, lo contrario seria continuar n un Sistema Penitenciario que se ha convertido en "Escuela del Delito", como se ha proyectado la imagen de los Centros de rehabilitación Social.
El Trabajo de Investigación, bibliográfica, documental, es complementado con la experiencia de quién escribe, sin lugar a dudas será un aporte valioso para quienes conocen la necesidad de reestructurar el Sistema Penitenciario y el proceso de Rehabilitación, para dejar de ser simples bodegas humanas, para convertir al Sistema en un Organismo importante de Seguridad y Desarrollo, permitiendo cumplir objetivos institucionales, acorde a los cambios profundos que se están produciendo en el mundo global de hoy
Plan de fortalecimiento de la Dirección de la Industria Aeronáutica de la Fuerza Aérea ecuatoriana (DIAF), para el próximo quinquenio
No full textActualmente el sector productivo del Ecuador no se encuentra en condiciones de enfrentar los procesos globalizadores por la falta de competitividad, por cuanto no se ha considerado por parte de nuestros empresarios el ingreso a un proceso de integración de mercados internacionales en el que tendremos que participar obligatoriamente, o de lo contrario nos veremos en una situación de desventaja frente a la competencia, que si ha adoptado tecnologías de punta, hecho que obliga a crear una conciencia empresarial dirigida a enfrentar el reto de la Globalización. La industria nacional debe encarar los desafíos de las actuales relaciones internacionales, de la tercera revolución industrial y tecnológica, y de un mundo descrito en un escenario de cambios. Siendo competitivos tendremos la posibilidad de comercializar localmente, y también en los ámbitos regional y global. Dentro de la concepción moderna del desarrollo empresarial, es indispensable se revise la situación actual, por sectores, de la industria nacional; así en lo que corresponde a la Industria Aeronáutica, se hace necesario adentrarse en el análisis coyuntural frente a los grandes desfases del mundo globalizado.1. SITUACIÓN COYUNTURAL DE LA DIAF 2. ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA DIAF 3. DIAGNÓSTICO INTERNO DE LA DIAF 4.DIRECCIONAMIENTO 5. DETERMINACION DE ESTRATEGIAS 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Deuda externa: Oportunidad o amenaza para la economía ecuatoriana
No full textLa Deuda Externa en el Ecuador se inició antes de su constitución como República independiente en 1830; sin embargo, la actual crisis de endeudamiento tiene sus orígenes inmediatos en la década de los setenta, la deuda y la crisis que de ella se derivó determinaron la adopción de medidas de ajuste estructural impuestas por los organismos multilaterales (FMI, BM, BID, Club de Paris, etc.) para el pago del servicio de la deuda, dando como resultado que condiciones de vida sean cada vez más dramáticas para los 12 millones de ecuatorianos. El pago de la deuda externa y el cumplimiento de los Programas de ajuste Estructural (PAE), han implicado una repetida violación y abandono de los derechos económicos, sociales y culturales de la población ecuatoriana, debido a que en la elaboración de los presupuestos anuales, la parte destinada al servicio de la deuda externa rebasa con mucho al destinado a la educación y salud, en particular y al área social en su conjunto, incumpliendo de esta manera lo que la Constitución de la República establece en los Arts. 46 y 71. En un país en el cual el 70% de la población se encuentra por debajo de la línea de pobreza y el 75,8% de la población rural tiene sus necesidades básicas insatisfechas (SIISE 2000), el destinar mayores recursos para el servicio de la deuda externa, significa estar en contra de los Derechos Humanos y del desarrollo sustentable del país. Aún más, en muchos casos estas decisiones políticas contravienen expresas normas constitucionales y las de los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos que el Ecuador ha firmado y ratificado y que son parte con gran jerarquía. Si agregamos a esto el hecho de que la generación de mayores ingresos fiscales proviene de la aplicación de más impuestos indirectos (IVA) y de la eliminación de subsidios a los servicios básicos (energía, agua, transporte público), podemos observar que el impacto sobre los sectores pobres y más vulnerables de la población (niños, mujeres, indígenas) es tremendo, acentuando aún más la desigualdad en la distribución del ingreso. La aplicación de los Programas de Ajuste Estructural (PAE), determina la necesidad de generar excedentes externos ya sea vía exportaciones o mayor endeudamiento externo, que aunque parezca paradójico, servirán para pagar la deuda externa previamente adquirida. En un país tan dependiente de las exportaciones primarias (petróleo, banano, camarón, madera, y flores) un incremento de éstas conlleva graves impactos a nivel humano y ambiental. Un panorama árido, sin embargo un reto que el actual gobierno debe de enfrentar, mucho más aún, cuando entre sus colaboradores existen representantes de los sectores más desfavorecidos y relegados en nuestro país, los indígenas, que hoy por hoy tratarán de que las políticas que se implementen estén dirigidas a satisfacer las más elementales necesidades; y de esta forma salir del atraso en que han estado inmersos; una tarea difícil para el actual presidente, pero no imposible.1. Deuda Externa Ecuatoriana. 2. Qué hacer con la Deuda 3. Cartas de Intención con el Fondo Monetario Internacional 4. Deuda Pública Externa Ecuatoriana 5.Deuda Externa 6. Conclusiones y Recomendacione
La seguridad jurídica en el Ecuador. Contribución de la Procuraduría General del Estado
No full textLa seguridad jurídica es condición básica para que un Estado pueda tener paz social y estabilidad política, condiciones que a su vez favorecen su desarrollo. En tal sentido, la legítima preocupación que existe en nuestro país por el papel que el sistema jurídico debe cumplir, creando las condiciones que propicien el desarrollo, ha constituido la motivación que orientó este trabajo de investigación. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no consiste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es además, un principio fundamental del Estado de Derecho, que se traduce en el aval que éste ofrece a toda persona, de que serán respetados sus derechos consagrados en la Constitución y en las leyes, y que por tanto no serán alterados o vulnerados posteriormente, contraviniendo la norma jurídica en virtud de la cual han sido adquiridos; es, por tanto, un bien colectivo.1. Situación del Ecuador en Materia de Seguridad Jurídica 2. Principales causas de inseguridad jurídica 3. La Procuraduría General del Estado 4. Conclusiones y Recomendaciones 5. Propuesta de la autora:
“Hacia la Seguridad Jurídico-Administrativ
Modelo de administración del talento humano dirigido a los funcionarios de la Dirección Nacional de Rehabilitación Social
No full textEl problema investigado se refiere a las falencias y repercusiones que se debe enfrentar por la inaplicación de procesos técnicos para la administración del recurso humano, que conduce a la decadencia de la Administración Pública Ecuatoriana, de la que no escapa la Dirección Nacional de Rehabilitación Social, Entidad con ámbito nacional, provincial y cantonal y con sede en la Ciudad de Quito.
La investigación está fundamentada en una base teórica y legal; con énfasis en el desarrollo humano, como principal objetivo de la gestión institucional moderna, para lo cual se propone un Modelo de Administración del Talento Humano dirigido a los funcionarios de la Dirección Nacional de Rehabilitación Social. Con el fin de establecer la realidad institucional, se analizó el resultado de una encuesta aplicada a los servidores penitenciarios, con lo que se contó con elementos de juicio para diagnosticar la situación actual de la entidad, así como para elaborar la propuesta en mención. Este trabajo de investigación busca aportar para el mejoramiento y desarrollo de los empleados y funcionarios, así como, mejorar la calidad del servicio que se presta para el satisfacer el requerimiento de la sociedad. Una vez elaborada la propuesta, se realizó un estudio de factibilidad que busca satisfacer las necesidades a cubrirse para implantar la indicada propuesta y contempla un plan de actividades, los recursos y financiamiento requerido para ponerla en marcha